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新加坡?lián)碛型晟频慕逃贫?,教育事業(yè)迅速發(fā)展,這與其政府對教育的高度重視分不開。新加坡教育分流制度的理論基礎是精英與大眾兼顧的教育思想,由于國土資源有限,新加坡早早便開始注重人力資源對國家發(fā)展所產(chǎn)生的巨大推力。
被稱為“亞洲四小龍”之一的新加坡是東南亞小的國家之一,但卻是亞洲經(jīng)濟發(fā)展速度快的國家之一,在全球具競爭力的國家行列中,新加坡也穩(wěn)居前三名。這在很大程度上是源于政府對自然資源和人力資源的有效利用。新加坡政治穩(wěn)定,教育、衛(wèi)生和社會服務水平堪與發(fā)達國家相比。新加坡?lián)碛型晟频慕逃贫?,教育事業(yè)迅速發(fā)展,這與政府對教育的高度重視分不開。新加坡采用的是一種特殊的教育分流制度,又稱“精英教育”。
教育分流制
概括起來講,新加坡教育分流制度的理論基礎是精英與大眾兼顧的教育思想。在教育戰(zhàn)略的選擇上,是實行“精英”教育還是實行大眾教育、是二選其一還是兩者兼顧,是世界各國都必須面對的難題。新加坡政府選擇了兩者兼顧。
早在20世紀60年代,新加坡開國總理李光耀就曾多次告誡國民,“新加坡除了土地和人力之外,其它一無所有,國土和資源的有限性,迫使新加坡人民不能坐以待斃”,要“勇敢負責、團結合作,掌握自己的命運,開拓自己的前途”。所以新加坡人只能面對現(xiàn)實,努力開發(fā)國內幾乎惟一可用的資源———人力。新加坡政府認為,人才的成就又取決于國家有沒有發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的環(huán)境,特別是看國家的教育制度能否促進每個人的大限度的發(fā)展,能否做到人盡其才。
從總體上看,新加坡的教育體系可以稱作“雙軌五層制”。從縱向看,新加坡的教育實行的是雙軌制,即普通教育和職業(yè)教育,也就是在普通教育之外,建立了從中學到大學的職業(yè)教育體系。初級為成人教育特別班;中級有工藝中學、職業(yè)訓練所和工業(yè)訓練中心;高級的有技術學院和工藝學院,分別培養(yǎng)不同層次的職業(yè)技術人才。
從橫向看,新加坡教育體系分為五層。第一層是小學;第二層是前期中學(前二年)和成人教育特別班;第三層是前期中學(后二年)、工藝中學、職業(yè)訓練所和工業(yè)訓練中心;第四層是國家初級學院、后期中學和技術學院;第五層為四年制大學和三年制的工藝學院。正是這種雙軌五層的教育體系為實施教育分流提供了基礎。
新加坡的教育分流制度比較復雜,前后又經(jīng)歷了不少變化,但從總體上看主要的分流有四次。第分流是在小學結束時,依照小學畢業(yè)會考開始第分流。成績合格者進入前中學(前二年),考試不及格且已超齡的學生進入成人教育特別班,成人教育特別班的學生經(jīng)過兩年培訓后,成為低級技術勞動者。
在前期中學(前二年)學習期滿后,按成績和志向進行第二次分流。成績優(yōu)異者進入前期中學后二年,良好者進入工藝中學,及格者進入職業(yè)訓練所,不及格者進入工業(yè)訓練中心。
前期中學(后二年)學習完畢,依據(jù)海外劍橋文憑或畢業(yè)考試,開始第三次分流,優(yōu)異者直接進入國家初級學院,及格者進入后期中學,后期中學70%左右的學生可以進入工藝學院深造,他們以后多在工業(yè)、商業(yè)等領域充當管理人才。
進入國家初級學院的學生學習二年之后,又進入第四次分流,成績優(yōu)良者進入大學,開始四年的大學生活,成績合格者進入工藝學院。教育分流制度使學術性的普通教育與職業(yè)性的技術教育并行不悖,在選拔精英的同時又兼顧了大眾教育;既為每個學生提供了與其能力相適應的教育,又大限度地減少了教育資源的浪費,取得了顯著的社會效益。
新加坡領導*和大部分新加坡人都贊賞這種精英教育制度,因為分流教育符合教育發(fā)展的基本規(guī)律,不是讓所有的人都不加區(qū)別地去接受同一種教育、去擠同一座獨木橋,而是因材施教,讓大多數(shù)人成為技術工人或者是技藝型人才,而給那些通過嚴格把關的高智商精英人才以高精尖的教育,把他們培養(yǎng)成為國家發(fā)展所需要的棟梁之材。
吸引精英人才回國效力
為了能使成績優(yōu)異的高中畢業(yè)生(“A水準”)既能出國深造,獲得好的大學教育,又能保證他們學成后回來為國服務,新加坡政府實行了獎學金制度,享受哪一種獎學金由學生本人申報,且一人可報多項。
政府獎學金。政府獎學金由公共服務委員會負責頒發(fā);公共服務委員會不是政府部門,而是獨立的國家機構,主席由總統(tǒng)任命,其決策層由12名不屬于任何黨派的中立人士組成。其下專設一個“獎學金得主遴選委員會”,為所有政府各部門招攬人才,并負責為學成歸來的獎學金得主提供性質不同的工作崗位。政府獎學金有教育部獎學金、國防部獎學金、螢火蟲計劃獎學金等,其中高的是總統(tǒng)獎學金和武裝部隊優(yōu)秀獎學金,每年各有5名左右,大多獲獎者被送到牛津、劍橋、哈佛等世界讀書。為顯示國家對人才的高度重視,總統(tǒng)每年要和獲得總統(tǒng)獎學金的年輕人合影留念,獲得武裝部隊獎學金的學生可穿著軍裝,戴著佩劍與總統(tǒng)合影,并被登載在新聞媒體上。獲得總統(tǒng)獎學金和武裝部隊優(yōu)秀獎學金的學生往往是明日的政壇之星?,F(xiàn)任總理李顯龍和幾位重要部門的部長,均是這兩項獎學金的雙料得主。
國有控股大企業(yè)獎學金。由新加坡港務集團、新加坡報業(yè)控股公司、新加坡航空公司及華僑銀行等大企業(yè)設立。政府規(guī)定,獎學金獲得者在國外學成畢業(yè)以后,必須回到國內為提供獎學金的部門或企業(yè)服務一定的年限。政府對于這些歸國人才,實施特別的計劃予以培養(yǎng)和選拔使用。
前總理李光耀在談到獎學金制度時說:“出國留學能為學生帶來深遠的影響,使他們在思想上出現(xiàn)轉變。我相信如果獎學金得主見到不同的、比我們先進許多的社會,他們就會把這種想改造社會的理想帶回新加坡”。
新加坡的獎學金制度為政府部門、國有企業(yè)培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才,并激勵了成千上萬的學生努力讀書,去爭取獲頒獎學金的這份榮譽,從而提高了國家的整體教育水準。
雖然每年只有一小部分特別優(yōu)秀的學生可以獲得這份榮譽,但他們是從眾多發(fā)奮圖強的學生中精挑細選出來的。所以,獎學金制度為青少年刻苦讀書、力求上進注入了一股強大的推動力。
更為重要的是,獎學金制度為來自于各階層家庭的學生提供了一個出路和機會。眾多的獎學金得主來自于社會中下層的家庭,這表明無論來自于什么階層的學生,只要他們努力讀書,有才華,有抱負,就有機會榮獲獎學金,前往海內外的著名大學深造,將來成為國家的棟梁之材。
新加坡?lián)碛型晟频慕逃贫?,教育事業(yè)迅速發(fā)展,這與其政府對教育的高度重視分不開。新加坡教育分流制度的理論基礎是精英與大眾兼顧的教育思想,由于國土資源有限,新加坡早早便開始注重人力資源對國家發(fā)展所產(chǎn)生的巨大推力。
被稱為“亞洲四小龍”之一的新加坡是東南亞小的國家之一,但卻是亞洲經(jīng)濟發(fā)展速度快的國家之一,在全球具競爭力的國家行列中,新加坡也穩(wěn)居前三名。這在很大程度上是源于政府對自然資源和人力資源的有效利用。新加坡政治穩(wěn)定,教育、衛(wèi)生和社會服務水平堪與發(fā)達國家相比。新加坡?lián)碛型晟频慕逃贫?,教育事業(yè)迅速發(fā)展,這與政府對教育的高度重視分不開。新加坡采用的是一種特殊的教育分流制度,又稱“精英教育”。
教育分流制
概括起來講,新加坡教育分流制度的理論基礎是精英與大眾兼顧的教育思想。在教育戰(zhàn)略的選擇上,是實行“精英”教育還是實行大眾教育、是二選其一還是兩者兼顧,是世界各國都必須面對的難題。新加坡政府選擇了兩者兼顧。
早在20世紀60年代,新加坡開國總理李光耀就曾多次告誡國民,“新加坡除了土地和人力之外,其它一無所有,國土和資源的有限性,迫使新加坡人民不能坐以待斃”,要“勇敢負責、團結合作,掌握自己的命運,開拓自己的前途”。所以新加坡人只能面對現(xiàn)實,努力開發(fā)國內幾乎惟一可用的資源———人力。新加坡政府認為,人才的成就又取決于國家有沒有發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的環(huán)境,特別是看國家的教育制度能否促進每個人的大限度的發(fā)展,能否做到人盡其才。
從總體上看,新加坡的教育體系可以稱作“雙軌五層制”。從縱向看,新加坡的教育實行的是雙軌制,即普通教育和職業(yè)教育,也就是在普通教育之外,建立了從中學到大學的職業(yè)教育體系。初級為成人教育特別班;中級有工藝中學、職業(yè)訓練所和工業(yè)訓練中心;高級的有技術學院和工藝學院,分別培養(yǎng)不同層次的職業(yè)技術人才。
從橫向看,新加坡教育體系分為五層。第一層是小學;第二層是前期中學(前二年)和成人教育特別班;第三層是前期中學(后二年)、工藝中學、職業(yè)訓練所和工業(yè)訓練中心;第四層是國家初級學院、后期中學和技術學院;第五層為四年制大學和三年制的工藝學院。正是這種雙軌五層的教育體系為實施教育分流提供了基礎。
新加坡的教育分流制度比較復雜,前后又經(jīng)歷了不少變化,但從總體上看主要的分流有四次。第分流是在小學結束時,依照小學畢業(yè)會考開始第分流。成績合格者進入前中學(前二年),考試不及格且已超齡的學生進入成人教育特別班,成人教育特別班的學生經(jīng)過兩年培訓后,成為低級技術勞動者。
在前期中學(前二年)學習期滿后,按成績和志向進行第二次分流。成績優(yōu)異者進入前期中學后二年,良好者進入工藝中學,及格者進入職業(yè)訓練所,不及格者進入工業(yè)訓練中心。
前期中學(后二年)學習完畢,依據(jù)海外劍橋文憑或畢業(yè)考試,開始第三次分流,優(yōu)異者直接進入國家初級學院,及格者進入后期中學,后期中學70%左右的學生可以進入工藝學院深造,他們以后多在工業(yè)、商業(yè)等領域充當管理人才。
進入國家初級學院的學生學習二年之后,又進入第四次分流,成績優(yōu)良者進入大學,開始四年的大學生活,成績合格者進入工藝學院。教育分流制度使學術性的普通教育與職業(yè)性的技術教育并行不悖,在選拔精英的同時又兼顧了大眾教育;既為每個學生提供了與其能力相適應的教育,又大限度地減少了教育資源的浪費,取得了顯著的社會效益。
新加坡領導*和大部分新加坡人都贊賞這種精英教育制度,因為分流教育符合教育發(fā)展的基本規(guī)律,不是讓所有的人都不加區(qū)別地去接受同一種教育、去擠同一座獨木橋,而是因材施教,讓大多數(shù)人成為技術工人或者是技藝型人才,而給那些通過嚴格把關的高智商精英人才以高精尖的教育,把他們培養(yǎng)成為國家發(fā)展所需要的棟梁之材。
吸引精英人才回國效力
為了能使成績優(yōu)異的高中畢業(yè)生(“A水準”)既能出國深造,獲得好的大學教育,又能保證他們學成后回來為國服務,新加坡政府實行了獎學金制度,享受哪一種獎學金由學生本人申報,且一人可報多項。
政府獎學金。政府獎學金由公共服務委員會負責頒發(fā);公共服務委員會不是政府部門,而是獨立的國家機構,主席由總統(tǒng)任命,其決策層由12名不屬于任何黨派的中立人士組成。其下專設一個“獎學金得主遴選委員會”,為所有政府各部門招攬人才,并負責為學成歸來的獎學金得主提供性質不同的工作崗位。政府獎學金有教育部獎學金、國防部獎學金、螢火蟲計劃獎學金等,其中高的是總統(tǒng)獎學金和武裝部隊優(yōu)秀獎學金,每年各有5名左右,大多獲獎者被送到牛津、劍橋、哈佛等世界讀書。為顯示國家對人才的高度重視,總統(tǒng)每年要和獲得總統(tǒng)獎學金的年輕人合影留念,獲得武裝部隊獎學金的學生可穿著軍裝,戴著佩劍與總統(tǒng)合影,并被登載在新聞媒體上。獲得總統(tǒng)獎學金和武裝部隊優(yōu)秀獎學金的學生往往是明日的政壇之星?,F(xiàn)任總理李顯龍和幾位重要部門的部長,均是這兩項獎學金的雙料得主。
國有控股大企業(yè)獎學金。由新加坡港務集團、新加坡報業(yè)控股公司、新加坡航空公司及華僑銀行等大企業(yè)設立。政府規(guī)定,獎學金獲得者在國外學成畢業(yè)以后,必須回到國內為提供獎學金的部門或企業(yè)服務一定的年限。政府對于這些歸國人才,實施特別的計劃予以培養(yǎng)和選拔使用。
前總理李光耀在談到獎學金制度時說:“出國留學能為學生帶來深遠的影響,使他們在思想上出現(xiàn)轉變。我相信如果獎學金得主見到不同的、比我們先進許多的社會,他們就會把這種想改造社會的理想帶回新加坡”。
新加坡的獎學金制度為政府部門、國有企業(yè)培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才,并激勵了成千上萬的學生努力讀書,去爭取獲頒獎學金的這份榮譽,從而提高了國家的整體教育水準。
雖然每年只有一小部分特別優(yōu)秀的學生可以獲得這份榮譽,但他們是從眾多發(fā)奮圖強的學生中精挑細選出來的。所以,獎學金制度為青少年刻苦讀書、力求上進注入了一股強大的推動力。
更為重要的是,獎學金制度為來自于各階層家庭的學生提供了一個出路和機會。眾多的獎學金得主來自于社會中下層的家庭,這表明無論來自于什么階層的學生,只要他們努力讀書,有才華,有抱負,就有機會榮獲獎學金,前往海內外的著名大學深造,將來成為國家的棟梁之材。

