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副縣長政府全會講話篇一
為認真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會議精神,縣政府決定召開這次政府全會,主要任務(wù)是:按照縣委十屆四次全體擴大會議、十四屆人大二次會議部署,分解落實今年的政府工作任務(wù),動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想,認清形勢,突出重點,扎實工作,確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,增強推動經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去的20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,克服重重困難、團結(jié)進取、狠抓落實,各項工作都取得了新的進步,全縣呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展能力增強的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。20xx年,是進入新世紀保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年,也是實現(xiàn)我縣“”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年。面對新形勢和新情況,縣委政府在年初的縣委全體擴大會議和“人代會”上確定了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。這些目標是通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢而確定的,既考慮了發(fā)展的現(xiàn)實情況,也兼顧了今后發(fā)展的長遠需要,同時也留有一定的余地。要實現(xiàn)這些目標,需要認真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部因素,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立憂患意識、危機意識,發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害,抓住機遇、克服困難,開拓創(chuàng)新、扎實工作,確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策,找準有利于發(fā)展的政策因素。今年,面對由美國次貸危機引發(fā)的國際國內(nèi)嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,國家對財政、信貸等宏觀經(jīng)濟政策作了大范圍、全方位調(diào)整,實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重大舉措,為我縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢資源、發(fā)展社會事業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機遇,更為我縣擴大內(nèi)需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。歷史經(jīng)驗告訴我們,宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的時候,往往就是欠發(fā)達地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時候。誰在低谷時期抓住機遇,在危機面前舉措得力,誰就能搶占先機、渡過難關(guān),就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。我們當前正面臨這一千載難逢的重大機遇,抓住機遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面,縮小同全市、全省,乃至全國的差距。這就要求我們要把爭取上級支持、擴大投資規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的牛鼻子來抓,認真研究政策,吃透政策,運用政策,準確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點支持領(lǐng)域,積極爭取更多的政策和資金支持。
(二)充分認識全縣經(jīng)濟發(fā)展取得的新成績,增強做好政府工作的信心和決心。近年來,經(jīng)過全縣各級干部群眾的艱苦奮斗,我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟總量迅速增加。20xx年財政總收入、地方財政一般預(yù)算收入、財政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關(guān),高于全市、全省乃至全國平均增幅,政府調(diào)控經(jīng)濟的能力明顯增強,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實,加快發(fā)展的條件更加充分。特別是通過強力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,重點工業(yè)項目快速推進,全縣工業(yè)總量迅速擴張,效益大幅提升,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放,為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。同時,隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,我縣加快經(jīng)濟發(fā)展的條件將更加堅實,發(fā)展前景更為廣闊。我們要認清加快發(fā)展的有利條件,把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢,增強加快發(fā)展的信心和決心,不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作的新局面。
(三)正視經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。由于我們發(fā)展的起點低,基礎(chǔ)薄弱,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距非常明顯,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一是全縣經(jīng)濟總量偏小??v向比,我縣20xx年人均gdp達3732元、同比增長24.4%,人均財政收入525元、增長37.1%,實現(xiàn)了快速發(fā)展;但橫向比,全國人均gdp 19700元、人均財政收入4480元,全省人均gdp12665元、人均財政收入2650元,全市人均gdp5162元、人均財政收入944元,我們的差距非常大,尤其是與沿海發(fā)達地區(qū)相比,差距更為明顯。二是以交通、電力、水利、城建為重點的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,遠不能不適應(yīng)大開放、大發(fā)展的需要。三是扶貧攻堅任務(wù)繁重。今年國家提高了貧困線標準,按照這一標準測算,我縣近一半的人口屬于貧困人口,對我們扶貧攻堅提出了新的更高的要求。四是工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)尚未形成,發(fā)展質(zhì)量不高,仍屬資源型經(jīng)濟,加快推進新型工業(yè)化進程的任務(wù)十分緊迫。五是財政增收渠道單一,而新的增支減收因素不斷增多,收支矛盾仍然尖銳,加之增值稅轉(zhuǎn)型、個人所得稅起征點提高、燃油稅等政策的出臺,培植財源的任務(wù)將更加艱巨。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。七是公共服務(wù)體系不完善,社會保障體系不健全,發(fā)展社會事業(yè)、加強社會管理的任務(wù)極為繁重。八是部分干部工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,發(fā)展的整體合力有待進一步加強,發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。發(fā)展是解決一切困難和問題的根本,大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,當前存在的各種困難和問題,也必須通過發(fā)展才能解決。面對這些困難和問題,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,既要有面對難題的勇氣,又要有堅定必勝的信心,更要有破解難題的舉措。尤其是我們今天的發(fā)展將是更高起點、更高層次上的發(fā)展,遇到的困難會更多,面臨的阻力會更大,我們務(wù)必要增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,樹立趕超發(fā)展的信念,采取超常的舉措,以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志,付出更加艱苦的努力,克服一切困難,集中精力打基礎(chǔ)、強后勁,加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)清醒認識縣域經(jīng)濟競爭激烈的形勢,強化加快發(fā)展的危機感。近年來,我們的生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)、投資等主要經(jīng)濟指標在全省的排名每年都上升了好幾個位次,總體發(fā)展速度很快,發(fā)展的勢頭很好;但是,我們必須清醒地看到,今天的發(fā)展是競爭中的發(fā)展,今天的優(yōu)勢是比較中的優(yōu)勢,我們的速度只是極低基數(shù)上的高速度,我們的發(fā)展只是極低層次、極低水平上的快發(fā)展。我們有局部的亮點,但更有面上的不足,我們發(fā)展得快,別人發(fā)展得比我們更快。尤其是面對當前國家擴大內(nèi)需的機遇,各地、各縣(區(qū))都在發(fā)揮優(yōu)勢,搶機遇、爭項目、爭資金,都想擠進全市、全省的發(fā)展盤子,而全市乃至全省支持縣區(qū)發(fā)展的項目資金總盤子比較有限,各地競相發(fā)展的勢頭使區(qū)域競爭更加激烈。因此,我們一定要認清形勢,強化加快發(fā)展的危機感,自我加壓,頑強拼搏,積極進取,全力抓機遇、搶項目、爭資金,切實加快發(fā)展,努力在激烈的競爭中爭奪優(yōu)先發(fā)展的先機,不斷提高縣域經(jīng)濟競爭力。
二、圍繞目標,落實責(zé)任,全面抓好今年政府各項工作
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和措施,縣委十屆四次全會、縣十四屆人大二次會議已經(jīng)作了全面的安排部署,對具體工作目標和重點任務(wù),縣政府已作了細化分解并行文下發(fā)。全縣上下要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長12%這一總體目標任務(wù),全面抓好以下十個方面的工作。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請戴榮副縣長牽頭負責(zé),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面兌現(xiàn)落實好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,強化科技措施,確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%、達到11.2億元以上,農(nóng)民純收入人均增收200元、達到2202元以上目標任務(wù)的圓滿完成。一要抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)??h新農(nóng)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合涉農(nóng)項目資金,集中投入,著力打造螞懷線新農(nóng)村示范長廊,不斷提高建設(shè)水平,形成一批各具特色的新農(nóng)村示范點,切實提高示范點的示范帶動作用。二要抓好糧食生產(chǎn)。縣農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,抓好大春糧食規(guī)范化種植,建好20萬畝大春示范樣板,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),確保市政府下達我縣糧食生產(chǎn)90萬畝、15萬噸目標任務(wù)的圓滿完成。當前,重點要抓好良種、化肥等農(nóng)用物資就位供應(yīng)和科技指導(dǎo)工作。三要抓好烤煙生產(chǎn)??h煙辦、煙司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,抓好規(guī)劃布局,加強技術(shù)指導(dǎo),各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服畏難情緒,在落實面積、強化科技、煙水工程建設(shè)、提質(zhì)增效等方面狠下功夫,確保完成煙葉收購10萬擔,實現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元、均價達到全市平均水平以上。當前,要繼續(xù)抓好地塊落實、合同簽訂和育苗工作。四要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要切實搞好規(guī)劃布局,加強技術(shù)指導(dǎo),著力培育養(yǎng)殖大戶,引導(dǎo)搞好養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè),加快黃牛凍改和生豬雜交等畜種改良,確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長18%、達到5億元以上。當前,重點要抓好春防工作,密度必須達到100%。五要抓好農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育。今年,縣財政將預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,其中800萬元用于培育核桃、天麻、竹子和特色種養(yǎng)等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè),200萬元用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)??h林業(yè)局要圍繞完成竹子10萬畝、核桃20萬畝、天麻菌材林2萬畝的營造任務(wù),2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的準備工作,春季造林季節(jié)完成核桃4萬畝、竹子4萬畝、天麻菌材林2萬畝,5月份全面完成規(guī)劃和地塊落實工作,確保在秋冬造林季節(jié)全面完成營造任務(wù)。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,相關(guān)部門參與,抓緊研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策,積極引導(dǎo)發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點要在天麻、竹筍、油料等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)扶持發(fā)展上取得實質(zhì)性突破。六要抓好扶貧工作。要圍繞解決3萬人均純收入在1067元以下的貧困人口脫貧問題的目標任務(wù),認真實施易地搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、茅草房改造、小額信貸、“百千萬幫扶”等各項扶貧工程,確保20xx年第二批整村推進扶貧項目5月30日前完成;20xx財政易地扶貧項目9月30前全面竣工;爭取20xx年小額信貸項目資金500萬元;實施好20xx年以行政村為單位的22個整村推進項目和2個整鄉(xiāng)推進項目;組織實施好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目。七要抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人力資源辦、縣人勞等相關(guān)部門,要按照各級要求,切實把就業(yè)和再就業(yè)工作作為今年工作的重中之重,認真做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員,尤其是零就業(yè)家庭就業(yè)工作。要認真組織搞好技能培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)救助、跟蹤服務(wù)等工作,積極主動加強協(xié)調(diào)銜接,利用我縣重點工程建設(shè)和部分工業(yè)項目即將建成投產(chǎn)的優(yōu)勢,充分吸納農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),切實加大政府有序組織輸出力度,確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力11萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入10億元、增長10%以上。八要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強中低產(chǎn)田地改造等工程建設(shè),搞好樹林、龍安、小草壩、牛街等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。九要未雨綢繆,做好抗旱救災(zāi)的思想準備。據(jù)氣象部門預(yù)報,今年全縣干旱區(qū)域有進一步擴大、干旱程度進一步加重的趨勢,春季和冬季后期干旱比常年偏重,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門作好抗旱奪豐收的各項準備工作。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作。請楊家偉副縣長牽頭負責(zé),加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點辦等縣直有關(guān)部門具體落實,確保工業(yè)總產(chǎn)值增長18%、達到18億元以上目標任務(wù)的完成。一要全力抓好重點工業(yè)項目建設(shè)。必須在3月底前完成馳宏日處理20xx噸鉛鋅選廠、天力一期20萬噸電石建設(shè);6月底前完成天力20萬噸氣燒石灰和20萬噸型焦項目建設(shè),啟動天力一期20萬噸醋酸、瑞源25萬噸石灰氮及水泥配套項目建設(shè),力爭啟動天力二期40萬噸電石和馳宏10萬噸電解鋅項目,全力推進德鋼硅鐵項目建設(shè)。二要全力抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快礦山技改和資源勘探進度,抓好15對煤礦改擴建工作,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,確保全年完成鉛鋅原礦生產(chǎn)30萬噸、產(chǎn)值7億元以上,原煤165萬噸、產(chǎn)值7.5億元以上,電石12萬噸、產(chǎn)值3億元,發(fā)電3.6億度、供電5億度,產(chǎn)值1.5億元。三要全力加快電源點建設(shè)。年內(nèi)建成廟林電站,力爭實現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電,年底前啟動格鬧河電站建設(shè)。四要全力加快園區(qū)建設(shè)。要按照“一基地四園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,全面加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭洛澤河礦冶加工基地進入省級特色工業(yè)園區(qū)。要及時制定第二輪鉛鋅資源整頓整合方案,盡快啟動整頓整合工作。五要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。請楊家偉副縣長牽頭,陳輝綱副縣長等相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,圍繞重大工業(yè)項目建設(shè)和重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),提早拿出計劃,列出時間表,全程協(xié)助做好手續(xù)報批,解決好油電運等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題,確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)的完成。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作。總體由楊家偉副縣長牽頭,涉及各位分管領(lǐng)導(dǎo)部門的項目,由各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,確保全社會固定資產(chǎn)投資增長20%、達到19億元以上的目標任務(wù)的完成。一要抓好交通建設(shè)。請陳輝綱副縣長牽頭,交通、發(fā)改、財政、國土等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面加快交通建設(shè)步伐。6月底完成昭彝二級路吳紅段、貓謝線工程建設(shè),年內(nèi)完成彝海線、縣城二級客運站和200公里通達工程、500公里村社公路建設(shè),10月份全面啟動蕎山、鐘鳴、兩河通鄉(xiāng)油路建設(shè),力爭啟動縣城隧道建設(shè)。要積極做好彝岔二級路前期工作和“”農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。要全力協(xié)調(diào)配合,盡快完成彝岔線油路改造工程。要加強溝通銜接,力爭年內(nèi)啟動大寨火車站擴容升級建設(shè)。全力支持搞好昭彝二級路昭陽段、柿子壩至鳳翥公路建設(shè)。二要抓好電網(wǎng)建設(shè)。請楊家偉副縣長牽頭,發(fā)改、電力公司等縣直部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月底前啟動220千伏變電站和柳溪、小草壩2個110千伏變電站建設(shè),抓緊做好奎香、毛坪2個110千伏變電站前期工作,力爭年內(nèi)啟動建設(shè);要加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭農(nóng)村戶表改造覆蓋面達到50%。三要抓好水利建設(shè)。請戴榮副縣長牽頭,水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月份啟動雙河水庫工程項目建設(shè),8月份啟動龍海芭茅電站以電代燃工程項目建設(shè),抓好仙馬水庫和鐘鳴水庫配套干支渠及節(jié)水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等項目建設(shè),全面消除病險水庫,著力實施好農(nóng)村安全飲水工程,切實解決9萬農(nóng)村人口安全飲水問題;由煙辦、煙司負責(zé),抓緊掃尾龍街雄吉提灌站工程。四要抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請陳輝綱、李忠秀副縣長按照政府分工分別牽頭,朱副縣長協(xié)助,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面推進校舍危舊房改造,排除危房校舍2萬平方米。完成縣一中改擴建和初級中學(xué)“六配套”工程建設(shè),3月份啟動第二期農(nóng)村寄宿制學(xué)校、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè),籌建奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部,力爭啟動縣職教中心建設(shè),新建校舍5萬平方米。5月份啟動縣醫(yī)院住院樓,抓好縣綜合體育訓(xùn)練館、5個衛(wèi)生院、4個計生服務(wù)所和殯儀館建設(shè)及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。五要抓好項目前期工作。今年縣財政預(yù)算安排800萬元重大項目前期專項工作經(jīng)費,請楊家偉副縣長總負責(zé),縣發(fā)改局牽頭落實,及時捕捉國家和省市的投資方向、投資重點和投資方式,立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,抓緊做好重大項目前期工作,千方百計論證儲備上報一批事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大項目,真正做到與上級的投資方向不脫節(jié)、與經(jīng)濟社會發(fā)展不斷檔,全力抓項目、爭投資、搞建設(shè),努力打牢發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、上報一批、儲備一批的良性循環(huán)投資工作格局。
(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。請胡波副縣長牽頭,縣建設(shè)局、城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊等單位具體落實,圍繞打造集休閑、娛樂、旅游為一體的精品小縣城,抓住當前鋼材、水泥等建材價格下降的時機,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓緊完成堰壩塘車行橋、人行橋、河堤建設(shè)和征地拆遷等各項前期工作,盡快啟動堰壩塘新區(qū)和游樂場片區(qū)開發(fā)。二要抓緊完善建設(shè)方案,及時啟動濱河大道建設(shè)。三要加快工作進度,4月份啟動縣城生活垃圾處理場項目建設(shè);抓緊完成縣城污水處理廠項目前期準備工作,年內(nèi)啟動項目建設(shè)。四要啟動并完成煙復(fù)路、寨子路等一批街道硬化工程,穩(wěn)步推進東西正街舊城改造。五要修繕縣城供水主管網(wǎng),力爭改造建設(shè),盡一切努力確保縣城正常供水。六要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,6月底前完成洛澤河、奎香、龍安、柳溪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和2個村莊規(guī)劃工作。七要加強城市管理,進一步加大縣城建筑、市容市貌、市場、交通、衛(wèi)生等城市秩序整治力度,形成管理的長效機制,提高管理水平,提升縣城形象。
(五)關(guān)于各項改革。一是由我牽頭、其他相關(guān)副縣長協(xié)助,發(fā)改、財政、人事、審計等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,積極穩(wěn)妥推進行政事業(yè)單位機構(gòu)、人事、工資制度改革。同時,要按照“包干預(yù)算、以獎代補”的原則,鞏固完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”制度。全面完成“一事一議”財政獎補村級公益事業(yè)項目建設(shè)。二是請陳輝綱副縣長牽頭,各相關(guān)部門具體落實,繼續(xù)深化國有、集體企業(yè)改革,妥善處置遺留問題,積極發(fā)展郵電通信、金融保險、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。抓緊制定完善農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案,盡快啟動改革工作,切實解決農(nóng)村公路“重建輕管”的問題。三是請戴榮副縣長牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門分別落實,年內(nèi)完成基層農(nóng)、林、水技術(shù)推廣體系改革任務(wù);4月份全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。四是請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,以“三制”改革為重點,深入推進教育體制綜合改革;以建立縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點,扎實推進衛(wèi)生體制改革。五是請楊家偉副縣長牽頭負責(zé),經(jīng)貿(mào)、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月底前全面完成電力體制改革工作任務(wù)。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面啟動第二輪土地調(diào)查工作。六是請陳輝綱副縣長牽頭,旅游局具體落實,全力加強協(xié)調(diào)銜接,力爭年內(nèi)啟動小草壩旅游開發(fā)項目一期工程建設(shè),在打造小草壩國家縣長政府全會講話級風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)上取得實質(zhì)性進展。
(六)關(guān)于財稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長協(xié)助負責(zé),縣財政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實,確保地方財政一般預(yù)算收入增長10%以上目標任務(wù)的圓滿完成。在收入方面,要充分挖掘潛力,組織抓好稅收和非稅收入,提高征管水平,做到依法征收、應(yīng)收盡收,杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇,加大項目資金爭取力度,最大限度獲取項目資金支持,增加可用財力。同時,國資公司要切實加強銀政、銀企合作,進一步搭建好融資平臺,加大貸款力度,盡力緩解建設(shè)資金壓力。在支出方面,由于今年各種惠農(nóng)惠民政策不斷出臺,加上教師和事業(yè)人員增資及津補貼預(yù)計將多支出近5000萬元;同時,保重點工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,加上國家稅收政策的調(diào)整,鉛鋅、煤炭等礦產(chǎn)品價格的大幅下跌,以及省市加大規(guī)費統(tǒng)籌力度,財政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務(wù)必要樹立過緊日子的思想,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)堅持集中精力辦大事、打基礎(chǔ),合理安排支出,厲行節(jié)約,堅決杜絕鋪張浪費,把有限的資金用在刀刃上。
(七)關(guān)于人口與計劃生育工作。請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計生局等部門具體落實,狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護、流動人口計生管理、包片包戶、基層基礎(chǔ)等各項工作措施的落實,嚴控違法生育。一要堅決抓實“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長的硬措施、死任務(wù),確保6月25日前完成全年下達任務(wù)的80%。二要堅決擠干計生統(tǒng)計水分,建立真實準確的計生統(tǒng)計臺帳。三要堅決管住流動人口計劃生育。四要建立完善獎懲激勵機制,實行重獎重懲。從20xx年起,要把計劃生育工作列入年終考核的重點內(nèi)容,提高考核比重,凡是達到縣政府考核要求的,征收的社會撫養(yǎng)費100%全額返還;凡是未達到考核要求的,將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會撫養(yǎng)費,同時,將對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類考核,對進類進位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予表彰獎勵;對降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予一票否決或嚴厲懲處,已調(diào)離原崗位的,一律跟蹤給予問責(zé)。具體的考核辦法,請李副縣長牽頭制訂,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計生工作的積極性和主動性,不斷提高我縣人口與計劃生育工作整體水平。
(八)關(guān)于社會事業(yè)工作。請陳副縣長、李副縣長、胡副縣長按政府分工分別牽頭,朱副縣長協(xié)助,以民生為重點,扎實抓好各項社會事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認真做好“兩免一補”工作,鞏固兩基成果,提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。當前,重點要抓好春季學(xué)期開學(xué)準備,突出抓好控輟保學(xué)工作,全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育,抓好縣一中改擴建等各項工作,擴大高中招生規(guī)模,緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好技能培訓(xùn),提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強教師隊伍建設(shè),逐步補充合格的中小學(xué)教師,深入開展師德師風(fēng)教育活動,加強在職教師崗位培訓(xùn),提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,按照簡化報賬程序,提高補償比例的要求,鞏固實施成果,著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強應(yīng)急管理,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強化食品藥品監(jiān)管,進一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實好城鄉(xiāng)低保擴面工作。要抓住擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機遇,加大向上爭取力度,爭取更多的城鄉(xiāng)低保指標,緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強城鄉(xiāng)住房建設(shè)。積極爭取上級支持,搞好縣城廉租住房建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。要加快實施農(nóng)村抗震保安民居工程、農(nóng)村居民危舊房改造試點項目,切實解放好農(nóng)村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經(jīng)濟普查和政府信息公開工作。
(九)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。一是請楊家偉副縣長總牽頭,各位副縣長按照分工,嚴格按照今年1月13日全縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。各級各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,不斷強化安全發(fā)展意識,真正把“安全第一”落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。要堅決消除形式主義,全面開展好安全隱患大排查、大整治專項活動,深入實際、深入一線,真排查、實排查,不讓一個安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要履職到位,對排查出來的安全隱患,要及時制定整治措施,落實整治責(zé)任和時限要求,加強督促檢查,確保發(fā)現(xiàn)一個就立即整治消除一個,絕對不能只排查不整治,更不能搞隱患整治上的形式主義,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故,將堅決按照“四不放過”原則,堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當前,尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來,全縣高溫干旱天氣異常突出,天干物燥,森林火險等級居高不下,全縣上報的火情、火災(zāi)已達39起,特別是2月12日1天時間全縣就發(fā)生火情、火災(zāi)11起,其中小草壩林場鐘鳴林區(qū)火災(zāi)損失和影響都極大。全縣上下務(wù)必要引起高度重視,以野外火源管理為重點,認真抓好《**縣人民政府20xx年森林防火命令》的落實,嚴防發(fā)生森林火災(zāi)。二是請胡波副縣長牽頭,公安、司法等部門具體落實。認真開展好各項社會治安專項整治,突出解決好群眾反映強烈的社會治安問題,搞好群眾糾紛排查調(diào)處,切實維護社會穩(wěn)定。同時,要高度重視信訪工作,認真落實好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪制度,妥善處理好群眾反映的突出問題,積極化解社會矛盾,全力促進社會和諧。
(十)關(guān)于十件實事。一是請戴榮副縣長牽頭負責(zé),縣水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實,完成9萬農(nóng)村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項目建設(shè)和5000口農(nóng)村能源沼氣池、消除3500戶農(nóng)村茅草房建設(shè)。二是請胡波副縣長牽頭負責(zé),縣建設(shè)局具體落實,完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農(nóng)村民居地震安全工程、500戶農(nóng)村居民危舊房改造試點項目工程建設(shè)。三是請陳輝綱副縣長牽頭,縣財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實,適當提高村(居)兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長待遇和村(居)委會的辦公經(jīng)費補助標準;擴大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面,適當提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補助標準;免費為250名白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),為20位高位截肢殘疾人安裝假肢;建設(shè)通鄉(xiāng)油路150公里、通達工程200公里、村社公路500公里。四是請楊家偉副縣長牽頭,縣供電公司具體落實,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭農(nóng)村戶表改造率達50%。五是請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,縣教育局、衛(wèi)生局具體落實,實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村初中校舍改造工程,新建校舍5萬平方米,排除危房2萬平方米。實施教師安居工程,解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學(xué)校教師住宿問題。各部門、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大力度,抓好落實,確??h政府承諾的10件實事圓滿完成。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保各項責(zé)任目標圓滿完成
任務(wù)已經(jīng)分解,責(zé)任已經(jīng)明確。工作完成的好壞,關(guān)鍵取決于落實的力度。唯有切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營造專心謀事、勇于任事、踏實干事的氛圍,把狠抓落實的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,才能一步一個腳印地把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
一是要特別講大局。在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。要認清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個第一要務(wù)”上來。要服從大局,自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位,凡是有損大局的事情堅決不干,決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務(wù)大局,主動為大局而謀,為大局而干,為縣委、政府分憂,為群眾解難。
二是要特別講付出。當前及今后一段時期,是我縣全面打基礎(chǔ)、求發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)極重,壓力極大,發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復(fù)雜,全縣干部肩負的責(zé)任比任何時候都要重大,需要我們付出更多的努力,作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關(guān)挺過今明兩年,發(fā)展就將進入一個新的歷史發(fā)展階段。我們務(wù)必要有打硬仗的思想,為了全縣的發(fā)展,為了全縣人民的利益,作出自己的不懈努力。
三是要特別講實干。越是緊要時刻,越需要苦干實干。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實,帶頭苦干、帶頭實干,以示范和引導(dǎo)推動工作。對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查,一抓到底。要腳踏實地,把情況搞準,把問題想透,把工作做細。對各項工作要抓住不放,一件事一件事去做,一個項目一個項目去推,一個問題一個問題去解決,確保各項工作真正落到實處。
四是要特別講結(jié)果??h委即將出臺三個考核辦法,將全面改進對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法,實行工作經(jīng)費安排與各項任務(wù)完成情況掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用與工作實績掛鉤,重獎重懲,優(yōu)勝劣汰,全面推行目標、業(yè)績、過錯三位一體的績效考核機制。對今天會議及今后安排的各項工作,縣委、縣政府將只看結(jié)果,不聽過程,只重實效,不管形式,真正形成干實事、謀發(fā)展、抓落實的激勵機制。對今天安排的各項工作任務(wù),各位副縣長下來后要進一步細化目標,層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責(zé)任人,明確時限要求,強化督促檢查,盯緊抓好工作落實。請縣政府辦就今天安排的工作,一月一督查、一月一通報,切實提高抓落實的效力。
五是要特別講紀律。紀律是約束,更是保障。重大工作要實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,對不負責(zé)、不作為、失職瀆職等行為,要及時、堅決、嚴肅查處,嚴格問責(zé)。要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,強化機關(guān)單位內(nèi)部管理,強化干部職工教育管理,嚴肅查處影響發(fā)展環(huán)境,尤其是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
副縣長政府全會講話篇二
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實,鎮(zhèn)政府一定要高度重視,各司其職、各負其責(zé),密切配合,強化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)政府安全會議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理
責(zé)任書
的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認清形勢、提高認識、落實責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強調(diào)幾點意見。
一、認清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責(zé)的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務(wù)抓實抓好,做到主要負責(zé)人親自抓、分管負責(zé)人具體抓。
(二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿講話致辭1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示
口號
懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實將預(yù)案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
同志們:這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會議精神,分析當前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項嚴肅而重大的政治任務(wù),也是我們當前各項工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對金融危機并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標均已明顯下降。應(yīng)該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、重點工程建設(shè)、征地拆遷、占地補償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。今年以來,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產(chǎn)無小事,”意識,本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實,警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實到各項工作中,堅決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實 “四個到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位。總體目標是實現(xiàn)“三個確?!?,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對不穩(wěn)定因素進行一次“拉網(wǎng)式”排查,對摸排出來的各類隱患,要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴格落實部門行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項長期、艱巨的任務(wù),各部門主要負責(zé)同志要切實履行職責(zé),真正高度重視起來,完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實到每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負責(zé)同志都在這,我要特別強調(diào)的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補的心靈創(chuàng)傷,也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的高度重視,為此,我們要進一步提高安全防范意識,進一步加強校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實處
副縣長政府全會講話篇三
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
副縣長政府全會講話篇四
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,研究確定今年的目標任務(wù),安排部署近期的安全生產(chǎn)工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統(tǒng)總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作情況,提出了今年主要目標和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標管理單位,要進一步把責(zé)任狀相關(guān)內(nèi)容與安全生產(chǎn)工作要點任務(wù)分解銜接好,確保每項任務(wù)都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產(chǎn)工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據(jù)今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務(wù)部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進行修改完善后以省政府安委會名義印發(fā)。
總的感到,過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責(zé)任落實,深化專項整治,強化監(jiān)督管理,扎實有序推進各項工作,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。突出表現(xiàn)在,各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”,其中較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)大幅下降,安全生產(chǎn)指標控制良好。這些成績是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上取得的,應(yīng)當充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認識到,當前全省安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢比較明顯,事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)事故有所上升,少數(shù)地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監(jiān)管還有盲區(qū)。我們必須把安全生產(chǎn)的意識繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)的工作抓得實而再實。為此,強調(diào)三點意見:
第一,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識。強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,也深刻闡明了安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,我們要時刻牢記、始終踐行。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),抓好安全生產(chǎn)有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,也不可能是以人為本的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的包容性發(fā)展。應(yīng)當講,近年來各級各方面安全生產(chǎn)的意識有了明顯加強,但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓(xùn)都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位的問題就會隨之而來,各種風(fēng)險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,牢固樹立紅線意識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把抓發(fā)展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護生命安全的保護線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
第二,切實抓好今年重點任務(wù)的落實。關(guān)于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務(wù),根據(jù)會議討論的情況修改后任務(wù)數(shù)還會有所調(diào)整,總體上考慮得比較全面,關(guān)鍵要堅持“嚴”字當頭、“實”處著力,認真抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)目標的實現(xiàn)。
一要進一步壓實各方責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),落實責(zé)任是最有力的武器。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”要求,加快實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級五覆蓋”,以責(zé)任落實推動工作落實。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職責(zé),落實好省委、省政府各項安全生產(chǎn)工作部署,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書、承諾書,把安全生產(chǎn)責(zé)任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要強化目標考核,加大安全生產(chǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權(quán)重,完善安全生產(chǎn)控制指標月通報點評、季信息發(fā)布、年考核獎懲制度,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各級各方面抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
二要進一步抓好重點行業(yè)領(lǐng)域整治。突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū),抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標與治本、當前與長遠、整體推進與重點突破更好結(jié)合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入開展經(jīng)常性的重點領(lǐng)域安全隱患排查,推動安全生產(chǎn)大檢查“五個結(jié)合”和“四不兩直”的方式制度化、常態(tài)化,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主要負責(zé)人直接對話機制,實施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度,建立有效機制調(diào)動社會力量參與監(jiān)督檢查,提高排查實效。與企業(yè)主要負責(zé)人的談心談話和約談制度要進一步規(guī)范,約談情況要記錄在案,明確責(zé)任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強化源頭治理,深入推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危槍Ω拘缘膯栴},集中發(fā)力、精準施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能緊密結(jié)合起來,堅持“抓大、管中、關(guān)小”的工作思路,繼續(xù)把小煤礦的整頓關(guān)閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關(guān)閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關(guān)閉力度,確保到年底全省非煤礦山數(shù)量控制在1500家左右。對危險化學(xué)品,要把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)作為一項治本之策,推動危險化學(xué)品企業(yè)集中“進區(qū)入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進一步加快隱患整改進度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設(shè)備等其他重點行業(yè)領(lǐng)域,也都要把準關(guān)鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產(chǎn)等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設(shè)的一項重要任務(wù)提出,這對我們既是任務(wù)要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,強化運用法治思維和法治方式推動安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。要及時完善相關(guān)法規(guī),抓緊修訂《安徽省安全生產(chǎn)條例》,出臺安全生產(chǎn)隱患排查治理等配套管理辦法,推進安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行。總結(jié)推廣運用法律手段“治超”的經(jīng)驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)運輸?shù)阮I(lǐng)域違法違規(guī)行為治理辦法,加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責(zé)任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴厲打擊處置各類違法違規(guī)行為,讓肇事者、責(zé)任人付出更大代價。
四要進一步夯實安全基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,必須全面加強技術(shù)、設(shè)備、隊伍、應(yīng)急保障等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。要筑牢企業(yè)的安全生產(chǎn)能力之基,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實加強安全管理。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基,加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持,加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。尤其要把提升應(yīng)急救援能力擺上突出位置,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,健全預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施,確保信息暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時有效。要筑牢全社會安全生產(chǎn)意識之基,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,深入推進全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和資格培訓(xùn),形成良好社會氛圍。
第三,全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活躍,交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發(fā)多發(fā)。近期一些地方相繼發(fā)生重大事故,社會反響強烈,教訓(xùn)十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發(fā)生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓(xùn),堅決避免類似事件發(fā)生,強調(diào)各地要切實做好節(jié)假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領(lǐng)域各行業(yè)安全隱患排查,嚴防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。前天,國務(wù)院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務(wù)院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,安委辦要盡快制定下發(fā)方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節(jié)性特點,組織開展全方位的冬季安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治,各地各有關(guān)部門要對轄區(qū)道路、運輸企業(yè)、營運車輛、營運駕駛?cè)藛T開展一次全面的隱患排查摸底,并認真總結(jié)近年來應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗教訓(xùn),切實做好應(yīng)對極端惡劣天氣的應(yīng)急管理和救援準備工作。三是高度關(guān)注并切實加強消防安全,重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風(fēng)險防范,各地要加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責(zé)任和審批報備制度,各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設(shè)備設(shè)施齊全完好,嚴防發(fā)生群死群傷事故。五是對安全生產(chǎn)隱患未整改的單位逐一發(fā)出整改通知單,壓實責(zé)任,并進行重點約談,限期整改。
副縣長政府全會講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面,我就分管工作講十個方面的意見,請同志們抓好落實。
今年,全縣開工建設(shè)各類項目72項,要確保項目落地實施,重點在“實”“快”“優(yōu)”“準”四個方面下功夫,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進一步加強對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,科學(xué)謀劃包裝項目,加強項目動態(tài)管理,搞好精準對接,統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全縣項目從深度、廣度,有層次的進行合理規(guī)劃布局,精心編制項目本子,確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)、科學(xué)管控,切實把項目前期工作做得實而又實,盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預(yù)見性,對確因客觀因素需變更或替換的項目,要早動手、早安排,準備替補項目進行替補,確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工,力爭6月底新建項目全部開工的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格,分類施策,壓茬推進,確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目,嚴格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度,及早制定施工圖、時間表,以目標倒逼責(zé)任,以任務(wù)倒逼進度,全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機構(gòu)改革原因,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整,個別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚,這就需要認真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策,研究相關(guān)法律法規(guī),早日成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干,不斷強化服務(wù)意識,對項目建設(shè)要主動上手,親自督導(dǎo),切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項目審批、核準、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié),多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙,力促項目落地實施。四是招商要“準”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產(chǎn)業(yè)類項目,做實招商項目儲備工作。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃,精準策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專題性招商推介洽談活動,積極主動精準對接,有的放矢開展招商,切實把招商引資抓出成效。
在縣人代會上,《政府工作報告》提出:“堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,以擴總量、提質(zhì)量、增效益為主線,加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”為實現(xiàn)這一目標,就需
當前隱藏內(nèi)容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋栏衤鋵崪p產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施,扎實推進“企業(yè)首席服務(wù)官制”,創(chuàng)新服務(wù)模式,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品,切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題,有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》,提高政策支持的精細化和工業(yè)運行獎勵政策的實惠性,支持重點工業(yè)企業(yè)加快運行速度,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔企”聯(lián)動機制,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸模式,促進信貸投放最大化。進一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策,緩解企業(yè)融資問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理,強化精準服務(wù),推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級,促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”,提高園區(qū)承載能力。嚴格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批,進一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高土地開發(fā)投資強度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機制,采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施,完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目,改造供水管網(wǎng)1.5公里,新建園區(qū)道路8.5公里,提升園區(qū)綜合承載能力,新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”,加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓達效”的思路,科學(xué)制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)目標及階段規(guī)劃,堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè),年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”,穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況,強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警分析,建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機制,跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況,集中政策、項目、資金,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題,確保續(xù)存企業(yè)正常運營、滿負荷生產(chǎn),做到企業(yè)達標“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,切實提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和內(nèi)生動力,讓企業(yè)在嚴峻的形勢下存活下來,做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。
一是以項目建設(shè)為載體,逐步補齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機遇,完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元,改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場、便民市場3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元,改造城市棚戶區(qū)722套(其中:老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套),各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù),務(wù)必達到計劃進度。二是以人居環(huán)境整治為重點,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動,采取特許經(jīng)營模式,投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元,實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運項目,購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個,新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目,擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段,努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè),建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心,實現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進城市管理向精細化、現(xiàn)代化邁進。強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)能力和水平,促進物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動,加快推進國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,聚集全社會力量,共同建設(shè)美麗宜居家園。
一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預(yù)算草案,當前正是支出預(yù)算盤子的細化期,也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點,緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補短板項目,最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費,支持開展可研論證等前期工作??偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長,增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要將爭取資金作為今年工作的重中之重,加強對上銜接溝通,主動出擊,力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續(xù)加大疑點信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴控外建企業(yè)稅收征繳,大力清繳重點行業(yè)欠稅,做到當免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和補充項目資本金的有關(guān)政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進非稅收入征管體制改革步伐,實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護、“十強雙百”企業(yè)振興等扶持政策,及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”,在預(yù)算安排上向“八項支出”予以傾斜,優(yōu)先確?!鞍隧椫С觥辟Y金需求。加快預(yù)算細化進度,凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達專項資金,逐筆逐項制定支出措施,明確支出時限,切實加快資金支付。四是加強金融財政風(fēng)險防范。各金融機構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度,在守住風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上,強化續(xù)貸產(chǎn)品的運用和推廣,支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險整治專項行動,及時清理非法廣告資訊信息,確保風(fēng)險早識別、早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。進一步規(guī)范政府舉債融資行為,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),積極清理財政暫付款,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
一是嚴格落實增資政策,力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃,落實部門聯(lián)動和定期會審制度,科學(xué)分析研判,切實找準增收支撐點,力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”,力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度,切實推動大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達85%以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴面征繳力度,推進社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃,加快推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革,強化社保經(jīng)辦風(fēng)險管理,持續(xù)做好各類保險的擴面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作,確保各項保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_推介與應(yīng)用工作,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項社會保險收支平衡,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率(續(xù)保率)達95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略,力促勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,新建勞務(wù)基地,加大縣域勞務(wù)品牌推介力度,提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”)工作基礎(chǔ),健全部門聯(lián)動監(jiān)察機制,完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制,切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度,最大限度維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進一步加強和推進解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化,扎實開展“無欠薪企業(yè)(建筑施工項目)”示范創(chuàng)建活動,力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達到監(jiān)管企業(yè)的100%,努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標。勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上,農(nóng)民工工資清欠率達95%以上。
一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項目錄、便民服務(wù)事項目錄的基礎(chǔ)上,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準,梳理公布政府“最多跑一次”事項,著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作,公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》。積極推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上能辦目標。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能,推進面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項,加強對取消審批事項的監(jiān)管,建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施,加大日常執(zhí)法檢查,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)管空白。二是深入推進審批服務(wù)標準化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和服務(wù)指南,實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時限、建檔案)要求,進一步優(yōu)化再造流程,提高辦事效率,對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程,著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動審批服務(wù)事項進駐大廳統(tǒng)一辦理,實行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,通過預(yù)約、輪休等辦法,探索實行“5+x”工作日模式,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管,全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng),加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認證體系,按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標準規(guī)范,實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu),加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標。
一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責(zé)任,嚴守永久基本農(nóng)田控制線,高標準完成“大棚房”整治任務(wù),嚴厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目,確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作,對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護群眾合法權(quán)益的角度出發(fā),積極尋求妥善的處理方法,提高登記質(zhì)量和效率,保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,努力化解社會矛盾,有效推進社會和諧。三是加強依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作,切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴厲打擊各類國土資源違紀違法行為。繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”創(chuàng)建成果。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全,保證群眾生命和財產(chǎn)安全。
要認真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想,堅決落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實增強紅線意識,牢固樹立底線思維,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強調(diào)的是,當前機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期,相關(guān)部門要加強聯(lián)系溝通,認清職責(zé)使命,理清職責(zé)界限,確保各項工作無縫對接、有序銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計、研究統(tǒng)計,主動過問親自抓,對指標的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研,做到心中有數(shù),從統(tǒng)計的角度去分析問題,解決問題。要重統(tǒng)計,找準問題明白“缺什么”。主要指標不理想,要找準問題癥結(jié),夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計,有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律,順應(yīng)統(tǒng)計方法,圍繞全年既定目標,處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系,在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫,努力做好全縣統(tǒng)計工作,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準確”底線要求,充分認清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性,進一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。
一是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴治黨、依規(guī)治黨的決策部署,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,時時抓在手中,層層壓實責(zé)任,切實種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,黨組書記要切實當好“第一責(zé)任人”,帶頭抓意識形態(tài)工作,班子成員要履行好分管職責(zé)。要當好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭,切實維護好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣,堅決做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進一步提高政治站位,強化政治擔當,以強烈的責(zé)任擔當、務(wù)實的工作舉措,切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作,根據(jù)本部門單位實際,進一步細化、實化、量化整改方案,對當下能解決的問題立說立行、馬上整改;對需要一段時間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標、落實工作舉措,一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,健全完善長效機制,做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴大自查整改的成果。四是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門主要負責(zé)人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負總責(zé),做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里,廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里,使“一崗雙責(zé)”落到實處。嚴格落實***八項規(guī)定及實施細則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,帶動工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀法規(guī)嚴格約束自己,爭當廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護主體責(zé)任。分管部門、單位要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,把環(huán)境保護與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,切實將環(huán)保責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作,堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
副縣長政府全會講話篇六
同志們:
剛才,立高同志通報了全縣第一季度主要經(jīng)濟指標完成情況,提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作,深入分析了當前面臨形勢和存在問題,并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好,我完全同意。會后,請各級各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、經(jīng)濟基本面是好的,務(wù)必堅定信心
從通報的情況看,全縣第一季度各項經(jīng)濟指標均有所下滑,增速明顯變慢,形勢比較嚴峻。在今年全球經(jīng)濟低迷、全國經(jīng)濟增速變緩的大環(huán)境下,要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上石泉產(chǎn)業(yè)不強、增長后勁不足、經(jīng)濟基數(shù)大、指標任務(wù)重,能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看,雖然第一季度經(jīng)濟指標有所下滑,但石泉的經(jīng)濟基本面依然良好,持續(xù)增長潛力較大,主要表現(xiàn)在三個方面:一是投資相對穩(wěn)定。石泉的經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平,決定了在較長時間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點項目,涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項目,這些重點投資項目按期開工建設(shè)就可以拉動經(jīng)濟高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長效產(chǎn)業(yè),抵御市場波動能力強,在經(jīng)濟低迷的大背景下仍然能拉動石泉經(jīng)濟持續(xù)增長。第二季度,漢江水系進入豐水期,水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來,生態(tài)旅游持續(xù)趨旺,景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高,市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè),知名度越來越高,市場需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐,石泉經(jīng)濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費,農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火,絲綢制品等特色產(chǎn)品市場看好,肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場需求旺盛,將進一步刺激生產(chǎn)和就業(yè),促進經(jīng)濟增長。因此,我們既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到積極向好的一面。請大家務(wù)必堅定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。
二、面臨的新情況新問題,應(yīng)該引起高度重視
當前,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定,面臨風(fēng)險。從日常掌握的情況看,部分養(yǎng)殖場圈舍閑置,少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時,農(nóng)業(yè)風(fēng)險增大,特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊,農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足,引起物價上漲,影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大,后勁不足。當前,40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產(chǎn)能,加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè),不能形成新的增長點。所以,我們當前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力,又缺乏新的增長點的雙重困難,實現(xiàn)全年目標面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面,將會嚴重影響年度目標任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢嚴峻,增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當前,受經(jīng)濟持續(xù)低迷和國家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響,服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢,縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉,大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉,導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè),農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多,為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多,發(fā)展面臨考驗。當前,國家對建設(shè)用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴,社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強,政府和民間融資越來越難,干事的風(fēng)險越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規(guī)措施的使用,推動發(fā)展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。
三、進一步強化措施,千方百計穩(wěn)增長
今年,中央制定的經(jīng)濟發(fā)展總體要求是:穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險?!胺€(wěn)增長”就是gdp 增速保持在7.5%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險”主要是控制金融風(fēng)險和政府債務(wù)風(fēng)險。按照中央要求,結(jié)合縣上實際,我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求,即:穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保到第二季度末實現(xiàn) “硬過半”。
(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設(shè),確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點,加快培育壯大輸入性消費群體,拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點,采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當前農(nóng)產(chǎn)品價格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機遇,扎實推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),大力推進家庭農(nóng)場建設(shè),扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè),進一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會后,請錫富同志牽頭,選擇一至兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度,力爭在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況,對效益差的企業(yè),要深入排查原因,并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產(chǎn);對優(yōu)勢企業(yè),要深入挖掘潛能,力爭在培育新的增長點上有所突破。會后,請紅星同志牽頭召開會議,就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究,確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面落實旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級各項工作任務(wù),進一步優(yōu)化旅游環(huán)境,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引更多游客來石泉觀光消費,確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。
(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程,切實解決好市場供應(yīng)問題。會后,錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門,就石泉蔬菜市場體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進行調(diào)研,形成專題報告,并召開會議專題研究物價偏高的問題,采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。
(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓,既要推動工作落實,又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展,又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至,各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應(yīng)急值守,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。
(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當前,創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱,但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會后,請農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收提出對策建議,提交政府研究后實施。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐,必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺,促進政民互動,掌握輿論主動權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上,切實提高媒體應(yīng)對能力,積極主動化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機,營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度,最大限度爭取群眾支持配合。同時,要綜合運用經(jīng)濟、司法和行政手段,扎實推動土地征收工作,為項目建設(shè)掃清障礙,絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務(wù),為全縣重大公共項目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉(zhuǎn)變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案,并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策,幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。
四、切實增強工作合力,力爭再創(chuàng)佳績
去年,在全縣各級各部門的共同努力下,石泉在全市年度目標責(zé)任考核中位居第二,為優(yōu)秀檔次,還獲得了三個單項獎。今年,希望一如既往,齊心協(xié)力,再接再厲,力爭在年度目標責(zé)任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務(wù),逐一部署、逐一跟進、逐一完成,確保各項工作任務(wù)能夠得到實實在在地落實。同時,請紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標責(zé)任考核辦法,并就如何做好年度目標責(zé)任考核工作進行專題安排部署,充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通,及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋,并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導(dǎo),為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作,在爭取獲得省市認可的同時,切實提高工作質(zhì)量和水平。四要加強督查督辦。這次會后,縣政府督查室要安排一次專項督查督辦,促進工作推動落實。
同志們,我強調(diào)上述四個方面的意見,主要目的是幫助大家進一步把握形勢,理清思路,推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務(wù)上來,扎實推動工作落實,為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。
副縣長政府全會講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩及專題培訓(xùn)會議,主要是由于近段時間全國各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故,加之六月是全國安全生產(chǎn)月,按照國家、省、市等部門會議部署,我們要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加強我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會議,旨在全面認真地總結(jié)分析當前的安全質(zhì)量狀況,及時地部署下半年的安全質(zhì)量工作,牢牢把握工作的主動權(quán),進一步采取有效措施,強化基礎(chǔ),嚴格管理,重抓落實,努力搞好安全質(zhì)量工作,推動安全質(zhì)量形勢持續(xù)平穩(wěn)可控,為實現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障。
一、認清形勢,充分認識做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性
今年以來,我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持牢固樹立“安全工作以預(yù)防為主,預(yù)防在先,防患于未然”的指導(dǎo)思想,以“質(zhì)量安全”為核心,針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實際,增添措施強化監(jiān)管,維護了建筑業(yè)市場正常秩序,全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢,建設(shè)水平得到提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項目基本上嚴格執(zhí)行報建管理制度,依法履行基本建設(shè)辦事程序,堅持先報建辦理施工許可再開工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識增強。各項目能做到按圖紙施工,堅持施工圖紙審查制度,先審查再實施;嚴格執(zhí)行建筑施工國家技術(shù)標準,規(guī)范操作,建筑材料先復(fù)檢再使用,違反強制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實體質(zhì)量控制穩(wěn)定。四是現(xiàn)場文明施工管理改善。
深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢,由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強力度推進,建設(shè)涉及點多面寬的情況,在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中,質(zhì)量安全意識不強、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在,給建筑業(yè)市場埋下不穩(wěn)定因素。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當前工作突出位置,我們要進一步深刻認識到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性,充分認識做好質(zhì)量安全工作,防止工程重特大安全事故發(fā)生,事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展。我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,各司其職,各盡其責(zé),切實落實措施,加強建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理,強化長效管理機制,確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、正視問題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年,由于我縣本級投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面:
職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴,個別項目未按照基本建設(shè)程序辦事,未報建審批擅自開工建設(shè)。
部分施工單位五大員到崗情況較差,對質(zhì)量安全要求不嚴;技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負責(zé)多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;建筑材料送檢不及時,有邊用邊檢情況,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時發(fā)現(xiàn)問題;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時向建設(shè)行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強。
(三)部分項目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實安全責(zé)任制,忽略各項安全防范措施,工人安全無保障。一是投入不到位,安全生產(chǎn)設(shè)施、措施不到位;二是管理不到位,未能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴,疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護意識,尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn),安全意識薄弱。
(四)工程資料管理普遍重視不夠,不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時,工程資料歸集滯后施工進度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善,資料歸檔不規(guī)范,簽字不齊全,施工日志、監(jiān)理日志填寫不規(guī)范。
三、進一步強化管理,促進全縣建筑市場健康發(fā)展
(一)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方責(zé)任主體要進一步增強依法建設(shè)意識,堅持按照基本建設(shè)程序辦事,嚴格執(zhí)行工程報建管理制度。新開工項目一律先報建再實施建設(shè),由建設(shè)單位負責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門辦理報建手續(xù)。
(二)強化各方主體責(zé)任落實,共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè),是安全事故易發(fā)領(lǐng)域,各方責(zé)任主體要進一步提高認識,牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識,緊繃質(zhì)量安全這根弦,各司其職,增強活力,切實落實措施,抓好建筑施工質(zhì)量安全管理,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
一是建設(shè)單位作為項目法人,對工程建設(shè)負重要責(zé)任,要切實加強監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理,督促崗位人員到崗履職;加強工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督,督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工,保證施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題及時報建設(shè)行政主管部門處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督,嚴把建筑材料入場關(guān),做好建筑材料見證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項安全管理措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理。
二是勘察單位、設(shè)計單位作為工程項目設(shè)計部門,對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用,必須確保勘察結(jié)果的準確無誤,施工圖設(shè)計有據(jù)可依,在施工過程中積極配合施工單位加強過程介入,規(guī)范設(shè)計變更及驗收環(huán)節(jié)。
三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過硬的管理隊伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé),不得隨意變更主要管理人員;堅持嚴格按設(shè)計圖紙及施工規(guī)范施工,如有設(shè)計變更需報建設(shè)主管部門備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用;嚴格執(zhí)行分部、分項工程驗收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗收合格后才能隱蔽,進入下一步工序;加強施工資料收集歸檔管理,做到與施工進度同步、完整、規(guī)范。
四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機構(gòu),要配備執(zhí)業(yè)能力較強的監(jiān)理人員,嚴格履行監(jiān)理職責(zé)。對隱蔽工程、關(guān)鍵部位要嚴格實行現(xiàn)場監(jiān)理,每道工序、進場材料必須把關(guān)到位;監(jiān)理日志要按施工進度同步填寫;對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
(三)完善制度建設(shè),建立長效管理機制。一是各項目部必須認真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實建設(shè)主體安全責(zé)任。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程,杜絕違章行為,規(guī)范施工操作。三是加強落實人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費,健全質(zhì)量安全保證體系,進一步提高管理水平,強化質(zhì)量安全長效管理。
(四)加強行業(yè)監(jiān)管,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境??h住建局作為建設(shè)行政主管部門,要進一步增添措施,加強行業(yè)監(jiān)管。
一是嚴抓建設(shè)程序執(zhí)行。各項目建設(shè)一律納入報建管理,先報建批準再建設(shè);對報建項目履行建設(shè)程序進行嚴格審核,嚴把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān),未報建擅自開工建設(shè)的一律從嚴查處。
二是嚴格國家技術(shù)標準執(zhí)行。堅持嚴格按照國家技術(shù)標準實施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項目納入重點監(jiān)控對象,實行“差別化”模式從嚴管理,對存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執(zhí)法檢查力度,及時排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標準。
三是強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理,進一步加強工程招投標、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為巡查,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。
四是加強違章執(zhí)法查處。對在工程報建、建筑市場秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為,堅持發(fā)現(xiàn)核實一起,從嚴從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標資格等處罰;對于違章嚴重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》,并網(wǎng)上通報。
(五)落實措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。
在將要召開之際,各施工單位要進一步提高認識,抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標準、發(fā)放方式時間,及時足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進行公示。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強責(zé)任意識,以務(wù)實作風(fēng)抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 謝謝大家。
副縣長政府全會講話篇八
一、注意校園安全:
全體同學(xué)要嚴格遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,從小養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣,具體做到:
1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進入校園,如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
2、禁止攜帶火種進入校園。
3、與同學(xué)和睦相處,不能尋釁滋事,引發(fā)矛盾。
4、上下樓梯靠右行走,嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高層和危險物,不得攀爬教學(xué)樓護欄及教室窗口。
5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴禁私自下河游泳。
6、安全用電,禁止接觸電源。發(fā)現(xiàn)絕層損壞的電線、燈頭、插座要及時報告,請電工檢修,切勿亂動。
7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險游戲。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
8、學(xué)生到校、放學(xué)嚴格實行家長接送制和路隊管理制度。下午放學(xué)后,禁止在學(xué)校和路上逗留,按時回家。
9、在學(xué)校各種勞動中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預(yù)防意外事故。要注意教室的安全。學(xué)生上課離開本班教室一定要關(guān)好門窗,不能給小偷有可乘之機;不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上學(xué)和放學(xué)安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿,要走馬路兩旁人行道;過馬路要注意來往車輛,走人行道;不乘坐無牌、無證等非法營運車輛。禁止不滿十二歲的學(xué)生騎自行車上路。
三、注意校外活動安全:
在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候,活動要遠離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,不帶或進入林區(qū),防止意外傷害和森林火災(zāi);不烤明火、煤火,以防煤氣中毒。不進入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時間,不要很晚到家,以免父母擔心。雙休日,不要到學(xué)校玩耍。
四、注意飲食安全:
現(xiàn)正逢春季,是多病病發(fā)期,每個同學(xué)要注意身體,要求每個同學(xué)做到:
1、講究個人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
2、加強體育鍛煉,按時做操,增強身體免疫能力。
3、不提倡吃零食,不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
五、提高自我保護意識和能力:
同學(xué)們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護意識造成的。我們只要不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。假期在家里,我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。
六、注意家庭安全:
同學(xué)們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導(dǎo)下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
總之,希望同學(xué)們從現(xiàn)在做起,“安全”二字,永記心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力養(yǎng)成倡導(dǎo)科學(xué)、健康生活、文明守紀的良好生活習(xí)慣。
同學(xué)們,春天是百花盛開的季節(jié),是千帆競發(fā)的季節(jié)。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水,收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學(xué)習(xí),積極工作,銳意進取,為創(chuàng)建和諧平安校園而努力奮斗!
副縣長政府全會講話篇九
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在這舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確保“林交會”期間酒店工作安全順利進行。
首先傳達菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標、任務(wù)、責(zé)任,逐級立軍令狀,一級對一級負責(zé)。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務(wù)組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出:
一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;
五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復(fù)查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改,“亡羊補牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。
下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教育,讓每位員工都認識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關(guān)鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當立即向酒店駐地民警報告;嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。謝謝大家!
副縣長政府全會講話篇十
同志們:
今天召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,總結(jié)**年安全生產(chǎn)工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產(chǎn)工作,動員全市各級各部門各企業(yè)團結(jié)拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我就做好全市**年安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
**年是“”重要之年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,實現(xiàn)了“”時期安全生產(chǎn)工作的好局面。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
**年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經(jīng)濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降%、4.1%、7.0%,直接經(jīng)濟損失上升%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災(zāi)事故死亡7人后,死亡人數(shù)低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現(xiàn)“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,反映安全生產(chǎn)水平的各項相對指標繼續(xù)下降。同時,大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步改善,煤礦首次實現(xiàn)零死亡。
(二)政府監(jiān)管責(zé)任有效落實
**年全市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制進一步落實,各級各有關(guān)部門都層層簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,層層分解落實責(zé)任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責(zé)任體系。為加強安全生產(chǎn)工作,市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng)“”期間的全市安全生產(chǎn)工作。書記、市長、副書記等省市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,并在各類會議上強調(diào)進一步做好安全生產(chǎn)工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產(chǎn)提出明確要求。全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強安全生產(chǎn)工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領(lǐng)導(dǎo)一起帶隊檢查。
(三)安全標準化建設(shè)進展順利
截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創(chuàng)建任務(wù),達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作,已有家企業(yè)達標;?;飞a(chǎn)企業(yè)家全部開展了安全標準化建設(shè),61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業(yè)有序推進安全標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項工作。
(四)“打非”工作取得實效
全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為起,取締關(guān)閉企業(yè)457家,停業(yè)停產(chǎn)整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經(jīng)濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經(jīng)濟處罰**萬元,有效地促進了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。
(五)專項整治不斷深化
在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應(yīng)急避險外的五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),全部煤礦完成達標創(chuàng)建,有效提高了本質(zhì)安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷家礦山安全生產(chǎn)許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)。在?;氛畏矫?在生產(chǎn)企業(yè)全面推進安全標準化建設(shè),督促15家涉及危險化工工藝改造的企業(yè)進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產(chǎn)銷售危險化學(xué)品黑窩點。在建筑施工和重點建設(shè)工程整治方面,開展預(yù)防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農(nóng)村機動車及駕駛?cè)恕⒌缆房瓦\隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道座,完成12處危險道路的整治,積極協(xié)調(diào)省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農(nóng)村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰(zhàn)役行動、高層建筑消防安全專項整治,構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領(lǐng)域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。
(六)企業(yè)主體責(zé)任進一步落實
通過在企業(yè)中開展安全標準化建設(shè)、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執(zhí)法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責(zé)任追究,促進了企業(yè)主體責(zé)任進一步落實。
(七)應(yīng)急保障能力持續(xù)增強
立足以“企業(yè)自救互救為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為補充”的應(yīng)急救援機制,整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,依托大中型企業(yè)建立區(qū)域性應(yīng)急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學(xué)品、建設(shè)工程、應(yīng)急管理、冶金機械、職業(yè)健康6個專家組,并建立了300人的安全生產(chǎn)專家?guī)?提高技術(shù)支撐、科技保障能力。
(八)宣傳教育培訓(xùn)扎實有效
充分發(fā)揮省會城市資源優(yōu)勢,加大宣傳、培訓(xùn)力度,增強全社會安全發(fā)展意識,提高透明度,社會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度持續(xù)加大。
成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關(guān)心、支持我市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向工作在安全生產(chǎn)一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、清醒認識我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產(chǎn)工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:
(一)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢仍不穩(wěn)固
去年以來,部分地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現(xiàn)尤為明顯。去年全市共發(fā)生15起較大事故,其中有起是道路交通事故。客觀上,我市大部分地區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū),交通管理措施不完善、交通安全設(shè)施不齊全、標志標線缺失、駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)較低等問題長期存在,加之道路交通安全監(jiān)管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監(jiān)管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發(fā),充分說明我市安全生產(chǎn)的形勢仍然不穩(wěn)定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱
當前,多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重的安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員多數(shù)還是兼職,工作繁雜,疲于應(yīng)付,難以集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,基層安監(jiān)隊伍建設(shè)亟需進一步加強。
(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生機率仍在增加
隨著現(xiàn)代新昆明跨越式發(fā)展的推進,建設(shè)工程數(shù)量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經(jīng)濟活動頻繁,企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一定程度上存在,使安全生產(chǎn)事故發(fā)生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設(shè)項目加快推進,對安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),進一步加大了安全監(jiān)管難度。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實仍未到位
安全生產(chǎn)綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題仍然比較突出,企業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況未能從根本上得到改變。
(五)安全生產(chǎn)工作標準和要求仍需提高
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,全社會對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產(chǎn),是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的考驗。自動車事故以生以來,全國上下對安全生產(chǎn)工作更加關(guān)注。國務(wù)院提出“堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”、“堅決打贏安全生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)”的要求,并出臺了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,省政府也下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng) “”期間全市安全生產(chǎn)工作。市第*次黨代會要求“落實企業(yè)安全生產(chǎn),堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”。可以說,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的重視,既對我們搞好安全生產(chǎn)工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
對此,各級、各部門務(wù)必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做實。
三、奮力推進全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階
**年,我市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責(zé)任,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非”工作力度,加強應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為昆明經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全監(jiān)管責(zé)任
科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,首先必須保證安全發(fā)展。根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔任市安全生產(chǎn)委員會主任,這也是省政府要求強化安全發(fā)展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產(chǎn)工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產(chǎn)、增效益、謀發(fā)展的良好態(tài)勢。要進一步強化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實做到生產(chǎn)務(wù)必安全,不安全決不生產(chǎn)。
(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識
宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。搞好安全生產(chǎn),必須把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓(xùn),增強全社會安全發(fā)展理念,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作僅僅依靠安監(jiān)、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應(yīng)引起高度重視,安全生產(chǎn)要從小抓起,要切實加大對學(xué)校師生的安全培訓(xùn)。人力資源和社會保障部門要將安全培訓(xùn)列為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容,特別是要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn),增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應(yīng)結(jié)合職能加強對有關(guān)人員的安全培訓(xùn)。
(三)強化工作措施落實,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動以落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)規(guī)劃》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生。
(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產(chǎn)專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標,繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。煤礦繼續(xù)推進安全質(zhì)量標準化建設(shè),加快完成“六大系統(tǒng)”建設(shè),推進煤礦機械化進程,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),全面開展安全標準化達標創(chuàng)建工作,強化現(xiàn)場安全管理和企業(yè)安全機制建設(shè),不斷改善礦山安全狀況。危險化學(xué)品突出抓好以氣體行業(yè)打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監(jiān)控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責(zé)任人、資金、時限和應(yīng)急處置預(yù)案“五落實”。對隱患嚴重?zé)o安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。
(五)強化基層基礎(chǔ)工作,推進長效機制建設(shè)
完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網(wǎng)格化管理。各縣(市)區(qū)年底前必須完成組建安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的任務(wù);高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊。各級開發(fā)園區(qū)要設(shè)立專職機構(gòu),承擔園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)。高危企業(yè)、存在重大危險源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門安全管理機構(gòu),足額配備專、兼職人員。加強監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。繼續(xù)整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊伍資源,完善政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,落實預(yù)案分級備案管理責(zé)任,加強應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的綜合應(yīng)急救援體系。大中型礦山、危險化學(xué)品等高危企業(yè)必須依法建立專職應(yīng)急隊伍,其他企業(yè)應(yīng)建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。
(六)強化安全標準化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
督促企業(yè)加快推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全標準化建設(shè),確保按國家要求完成標準化建設(shè)目標,以達標創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全度。**年底前,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產(chǎn)標準化。其它企業(yè)必須制定達標規(guī)劃,確保20xx年內(nèi)全部達標。
(七)強化交通安全監(jiān)管,有效遏制較大事故發(fā)生
抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監(jiān)管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛?cè)撕椭攸c交通違法行為的管控,加大對交通肇事責(zé)任人、交通違法重點人的監(jiān)管和責(zé)任追究力度;繼續(xù)加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)水平,進一步改善道路通行條件;繼續(xù)加大“推丘”工作力度,提升農(nóng)村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規(guī)范交通參與行為。
(八)強化消防責(zé)任制落實,不斷提高消防能力
進一步建立健全消防安全責(zé)任制,強化消防責(zé)任落實,動員全社會力量,加強火災(zāi)防控體系建設(shè)和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”。加強農(nóng)村房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊建設(shè),落實人員和裝備標準,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推進消防建設(shè)達標活動,實現(xiàn)100%的社區(qū)、85%的農(nóng)村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標。
(九)強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為
搞好安全生產(chǎn)必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對違法違規(guī)行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復(fù)出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。
要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對存在違法生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員,一律嚴格追究法律責(zé)任。地下礦山必須嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對無企業(yè)負責(zé)人帶班下井或應(yīng)帶班而未帶班的,要對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理并按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰。對無領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰,依法從重追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,任務(wù)艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產(chǎn)工作會,要切切實實解決問題,推進工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責(zé),以維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責(zé)任、恪盡職守,切實抓好安全生產(chǎn)工作,奮力推進全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,保持安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,為建設(shè)宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家
副縣長政府全會講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求,著力防風(fēng)險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。深入推進平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務(wù)圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
當前隱藏內(nèi)容免費查看 總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復(fù)信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對,準確識變、找準癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風(fēng)險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設(shè)、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務(wù)、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務(wù)滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實,推廣“普法責(zé)任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進會相關(guān)事宜,爭取在3月底前召開。在新時代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務(wù)隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對符合條件的“學(xué)法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關(guān),采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設(shè),加強特殊對象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,切實維護群眾合法權(quán)益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關(guān)鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實壓實責(zé)任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務(wù)、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
副縣長政府全會講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省健康x建設(shè)工作委員會辦公室安排,x月x日(星期一),由省工信廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的省第二考核組,將赴x市考核全市健康x暨健康細胞示范建設(shè)工作。昨天下午,市上專門召開了考核籌備視頻會,對相關(guān)工作進行了安排部署。今天我們在此召開會議,主要是對我縣迎檢工作再安排、再部署,進一步凝聚思想共識,壓實工作責(zé)任,全力做好迎檢準備。剛才,小林同志對迎檢工作進行了安排,講的很細致、很全面,我完全同意,請大家下去后抓好落實。下面,我再提幾點要求:
一、提高政治站位,深化思想認識。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作出了“實施健康中國戰(zhàn)略”的重大部署。省市縣相應(yīng)的啟動了健康x、健康x、健康x縣建設(shè)??梢哉f,健康x縣是健康x的基礎(chǔ),健康x是健康x的基礎(chǔ),健康x是健康中國的基礎(chǔ),作為縣區(qū),我們肩負著打通健康中國“最后一公里”的重大政治使命,大家一定要提高政治站位,堅決扛起政治責(zé)任,推動健康中國戰(zhàn)略在基層落實落細。前期,我們在健康x縣建設(shè)方面作了大量的工作,全縣各級付出了大量的心血和努力,成績怎么體現(xiàn)?我想,在一次次的考核檢查中脫穎而出、取得各級好評,就是對我們所做工作的一種肯定。這次省上對全市健康x建設(shè)工作考核,是省委年度督查檢查考核計劃之一,也是省對市年度綜合考核的一項重要內(nèi)容,更是對全市健康細胞示范建設(shè)情況的一次全面而系統(tǒng)的檢閱和評定。按照安排,省考核組將在全市范圍內(nèi)隨機抽取兩個縣區(qū)進行考核,隨機抽取的縣區(qū),代表的是全市的工作,這對我們來說既是一次責(zé)任重大的考驗,也是一次展示我們工作成績的機會。大家一定要認清形勢,按照考核提綱、考核內(nèi)容提前做好準備,確保一旦抽到我縣,在迎檢的全方位、全過程,都能高標準、高質(zhì)量的展示我縣乃至全市工作成績。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心做好準備。
根據(jù)昨天下午會議精神,省上將在我市考核四天,其中在市上檢查半天時間,剩下三天半在抽到兩個縣區(qū)各看x個點位,主要是看x類健康細胞建設(shè)情況。除了在全市看一個健康軍營以外,其他x類細胞在兩個縣區(qū)各看x類,其中健康家庭在健康村莊和健康社區(qū)中一并查看??己酥饕扇≌匍_匯報會、查閱資料、現(xiàn)場考核等方式進行。各鎮(zhèn)及我縣x類健康細胞的牽頭部門一定要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自參與,要細化分解任務(wù),壓實工作責(zé)任,明確專人負責(zé),確保迎檢工作質(zhì)量??h健康辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用,認真做好對接聯(lián)絡(luò)、點位資料準備等工作,并及時匯總上報臺賬、報表等資料。各鎮(zhèn)、x類健康細胞的牽頭部門要對照考核表,逐一查漏補缺,完善文件資料和各類臺賬,做好點位準備,確保不失分、不丟分。要在做好資料文件收集整理的基礎(chǔ)上,認真做好點位準備,從宣傳氛圍營造、環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)涵建設(shè)等方面下功夫,確保點位有特色、有亮點、有內(nèi)涵。為了保證考核工作順利進行,縣健康辦將對涉及單位準備的點位、資料進行預(yù)驗收,各鎮(zhèn)、各部門要做好配合,對預(yù)驗收發(fā)現(xiàn)的問題,要主動認領(lǐng)、加緊整改到位。迎檢的資料、點位要于x月x日前全部準備到位。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,抓好重點工作。
一要落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照縣應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室x月x日轉(zhuǎn)發(fā)省應(yīng)對疫情指揮部辦公室《關(guān)于做好今冬明春疫情防控工作的通知》要求,夯實“四方責(zé)任”,堅持人物環(huán)境同防,持續(xù)做好外防輸入、來x返x人員管控、核酸檢測排查、重點場所防控等工作,嚴格落實“三級包?!焙汀拔灏弧敝贫龋_保疫情常態(tài)化各項防控措施落地落實。二要加快新冠疫苗接種工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進一步壓實工作責(zé)任,明確新冠疫苗接種任務(wù)和時限,再鼓干勁、強化措施,確保x月底前完成x-x歲第一劑次疫苗接種和x歲以上人群加強免疫接種任務(wù)。同時,要積極推進x歲及以上人群查漏補種工作,持續(xù)筑牢全人群免疫屏障。三要提前做好冬季明春傳染病防控。要扎實做好流感、水痘、流行性腮腺炎、感染性腹瀉病、流行性出血熱等冬春季常見傳染病防控工作,嚴防聚集性疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
同志們,作好這次迎檢準備責(zé)任重大、時間緊迫、任務(wù)艱巨,大家一定要統(tǒng)一思想認識,進一步凝聚工作合力,抓好各項工作任務(wù)落實,為全市高質(zhì)量通過健康x建設(shè)考核做出x縣貢獻,奮力把健康x縣打造為健康x、健康x乃至健康中國的精品品牌,持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
我就講這些,謝謝大家!
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副縣長政府全會講話篇十三
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視差距,不斷增強工作緊迫感和責(zé)任感
2021年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求,著力防風(fēng)險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。一是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務(wù)圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復(fù)信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對,準確識變、找準癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風(fēng)險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階
(一)加強社會治安管控,持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設(shè)、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),提升法治政府建設(shè)質(zhì)效
全縣司法工作要將全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。一是堅持以創(chuàng)促建,全力攻堅示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務(wù),實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務(wù)、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務(wù)滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實,推廣“普法責(zé)任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)。縣司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進會相關(guān)事宜,爭取在3月底前召開。四是加強基層司法建設(shè),實施強基工程。在新時代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務(wù)隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對符合條件的“學(xué)法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。五是強化社區(qū)矯正,實施安民工程。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;
采取分片培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關(guān),采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;
規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設(shè),加強特殊對象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一是暢通信訪表達渠道。堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,切實維護群眾合法權(quán)益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關(guān)鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。二是全力化解重復(fù)信訪積案。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實壓實責(zé)任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務(wù)、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
副縣長政府全會講話篇十四
(一)要有敬畏之心
態(tài)度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產(chǎn)工作的重要性。強調(diào):“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標的考核權(quán)重,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核有了新的變化。
責(zé)任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟,抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展;安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責(zé)任。
問責(zé)更嚴,要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實行“黨政同責(zé)”,其中,吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了問責(zé)。市委虞書記在全市大會上強調(diào),安全生產(chǎn)工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責(zé)那么多干部,就是一個警醒;如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,問責(zé)只會更嚴。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢,做到“警”字當頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀。
(二)要有強硬的舉措
隱患排查要細。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,開展全面深入、細致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,排查必須做到細、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé),切實做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執(zhí)法力度,加強對客運企業(yè)、客運車輛、公交車輛的安全監(jiān)管,深入開展道路客運安全年專項行動和文明創(chuàng)建活動,特別是加大對學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學(xué)校安全管理。要高度重視并切實加強對中小學(xué)校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴防群體性事故發(fā)生,嚴防溺水死亡事故發(fā)生;縣教育部門必須把學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關(guān)部門要嚴格督查建筑施工單位,確保安全生產(chǎn)各項要求得到落實,重點加強對建筑施工現(xiàn)場施工機械、腳手架搭設(shè)及安全管理的監(jiān)督檢查,防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關(guān)主管部門在抓建筑工程施工進度、質(zhì)量的同時,必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)儲存危險化學(xué)品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強烈、嚴重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“安全岳西建設(shè)年活動”為主線,貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終,既要做好規(guī)定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。加強安全教育培訓(xùn),普及安全知識,提高全民安全生產(chǎn)意識。
(三)要有良好的機制
責(zé)任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產(chǎn)工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底,分管負責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務(wù)實。堅持明查暗訪相結(jié)合,采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業(yè))的方式進行,只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線,只要發(fā)現(xiàn)不良的習(xí)慣就要說,看到不安全的現(xiàn)象就要講,遇到違章的行為就要管?!八牟粌芍薄币纬芍贫然嬲觥俺隽藛栴}抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,是一項系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強合作,認真履行職責(zé),開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常工作計劃,真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核,做到指標量化、任務(wù)細化、責(zé)任到人。要嚴格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度,堅決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。
二、關(guān)于春季森林防火工作。
(一)思想認識到位
通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件,讓我們更加清晰地認識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災(zāi)隱患無時不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅給人民生命財產(chǎn)和森林資源造成重大損失,還會給生態(tài)、經(jīng)濟、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認真梳理當前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位
全面落實森林防火責(zé)任制。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實工作,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé),真正把森林防火責(zé)任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,認真履行各自的職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔負起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學(xué)指揮撲救,確?;馂?zāi)及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工,堅決問責(zé),絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強宣傳教育;要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行宣傳,不留盲區(qū),不留死角,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進行宣傳,發(fā)揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進行公開曝光,起到強有力的警示和震懾作用。
強化防范措施,嚴格火源管理。加強重點區(qū)域的防范,對高火險區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實行劃區(qū)包片,規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山,堅決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點時段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護林防火人員,加大巡護密度,確保萬無一失。嚴禁各類人員帶火種進山,堅決把火源杜絕在林區(qū)外。
狠抓隱患排查,加強火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作落實情況,檢查各區(qū)域護林人員是否上崗到位,各類撲火器具設(shè)備是否配齊補足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責(zé)任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要限定時間,及時整改。公安機關(guān)要認真履行職責(zé),對火案及時介入,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴厲打擊,以儆效尤。
強化預(yù)警監(jiān)測,加強主動防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念,加快預(yù)測預(yù)報體系建設(shè),變被動撲火為主動防范。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監(jiān)測森林火災(zāi),確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期,要加大監(jiān)測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強化物資保障,提高防控能力。要加強護林防火隊伍建設(shè),從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業(yè)化森林消防隊、群眾義務(wù)撲救隊、村組護林隊伍要及時調(diào)整補缺,做到有備無患,防患于未然。要結(jié)合實際,設(shè)置護林哨,配齊護林人員,落實好護林人員的工資報酬,為護林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時對陳舊防火設(shè)施、器具進行檢查修復(fù),添置一批防火設(shè)備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責(zé)到位
“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責(zé);在縣政府發(fā)布禁火令期間,嚴格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發(fā)生火災(zāi)、一律問責(zé),緊要期造成火災(zāi)、一律嚴懲。對發(fā)生的火災(zāi)要查清原因,分清責(zé)任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當、貽誤戰(zhàn)機和責(zé)任人不到位的,要嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
副縣長政府全會講話篇十五
同志們:
下面,我就分管工作講幾點意見:
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要守住糧食安全。落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,守住耕地紅線,杜絕耕地撂荒,防止耕地“非糧化”,抓好農(nóng)業(yè)病蟲害防治,全年建成高標準農(nóng)田x萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝、產(chǎn)量達到x萬噸以上。二要抓好春耕生產(chǎn)。圍繞今春x萬袋木耳種植任務(wù),加快基地建設(shè)修復(fù),加強過程管理指導(dǎo),有序推進菌包生產(chǎn)、調(diào)運和種植。x月x日前新建大棚x個、x月x日前建成u型產(chǎn)業(yè)帶、x月x日前完成菌包進地入棚。三要做強特色產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機,持續(xù)做強以木耳為主導(dǎo),林下經(jīng)濟、特色種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游為補充的特色產(chǎn)業(yè)。全年完成藥材種植x萬畝、肉類產(chǎn)量x萬噸、蛋類產(chǎn)量x萬噸,培育市級以上龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各x個,完成金米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認定驗收,實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入增長x%、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長x%以上,爭取召開全市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會。四要推進重點改革。深化農(nóng)村“三變”改革和經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),激發(fā)集體經(jīng)濟活力。加快宅基地制度改革試點,x月底前完成試點村數(shù)據(jù)調(diào)查和經(jīng)驗總結(jié),x月底前在全縣推廣實行。全年“三變”改革試點村達到x%以上,集體經(jīng)濟收入x萬元以上村(社區(qū))達x%以上,全面消除“空殼村”和“兩拖欠”問題,爭取召開全省宅基地制度改革現(xiàn)場會。五要優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,健全“六清六治”長效機制,推進農(nóng)村人居環(huán)境晉檔升級和廁所革命,加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,落實“十年禁漁行動”,高質(zhì)量建好車家河等x個縣級、營鎮(zhèn)等x個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村和梨園、窯鎮(zhèn)x個提升村,爭取召開全市高速公路沿線環(huán)境整治現(xiàn)場會。
無失學(xué)輟學(xué)、脫貧人口和“三類人員”x%參保。二要動態(tài)抓監(jiān)測。完善“人盯人+”防返貧動態(tài)監(jiān)測機制,推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)采集app和小程序,夯實網(wǎng)格員日常監(jiān)測和干部幫扶責(zé)任,簡化重點對象納入程序,精準落實防返貧保險、救助基金、小額信貸、醫(yī)療保障等幫扶措施,及時化解小額信貸逾期和涉貧領(lǐng)域信訪問題,確保重點對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。三要深入抓幫扶。落實“五強化五確?!睓C制,加強駐村幫扶日常管理和全覆蓋培訓(xùn),圍繞“三落實一成效”,定期“解剖麻雀”,及時補短強弱。用好用活蘇陜協(xié)作、社會幫扶、“富民貸”、產(chǎn)業(yè)獎補和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策措施,抓細抓實項目庫建設(shè),落實到戶產(chǎn)業(yè)項目,加大援企穩(wěn)崗力度,確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模和收入水平穩(wěn)定增長。四要廣泛抓宣傳。圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”主題主線,深入挖掘鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興工作典型和經(jīng)驗做法,提煉、創(chuàng)新、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗和模式,講好x水鄉(xiāng)村振興故事,爭取更多典型經(jīng)驗在市級以上媒體和會議推廣交流。
三、關(guān)于自然資源工作。一要抓規(guī)劃。與“十四五”規(guī)劃做好銜接,加緊推進各項規(guī)劃編制。x月底前完成國土空間規(guī)劃x項專題研究評審和朱家灣等x個村莊規(guī)劃審查報批,x月底前完成“三線”劃定,x月底前完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制。二要抓保障。扎實推進批而未供和閑置土地處置,合理調(diào)配新增建設(shè)用地指標,加快x、小嶺、鳳凰等鎮(zhèn)辦重點地塊流轉(zhuǎn)、收儲和遺留問題化解,跟蹤做好全市“雙九”項目和縣級重點項目用地保障。全年實現(xiàn)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用申報x畝、征收x畝、收儲x畝以上,完成批而未供土地處置任務(wù)。三要抓防治。落實“人盯人+”預(yù)警防范措施,加強地質(zhì)災(zāi)害排查監(jiān)測,做好避災(zāi)搬遷調(diào)查登記和實施。加快地災(zāi)工程治理,x月底前完成竣工驗收,x月底前實現(xiàn)地災(zāi)防治體系建設(shè)“雙清零”,全年核銷地災(zāi)點x處。四要抓規(guī)范。完成礦業(yè)權(quán)調(diào)查、清理、整合任務(wù),抓好中省督察反饋問題整改,加快礦山“規(guī)范化、綠色化”建設(shè)。x月底前完成退出礦權(quán)補償資金兌付;
年底前完成礦山恢復(fù)治理項目驗收,建成x個市級、x個省級綠色礦山。五要抓監(jiān)管。常態(tài)開展土地執(zhí)法,從嚴查處違法問題,突出抓好國家土地例行督察、秦嶺“五亂”整治、農(nóng)村亂占耕地整治、土地衛(wèi)片執(zhí)法和各級環(huán)保督察反饋交辦問題整改,確保改到位、不反彈。加快“不動產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),推行“一窗受理,并行辦理”,探索“一碼管地”改革,著力提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。
四、關(guān)于林業(yè)工作。一要加強資源管護。全面落實“林長制”和“人盯人+護林防火”責(zé)任,持續(xù)開展“查隱患、破火案”專項行動,突出重點時段、管住重點人群、看牢重點林區(qū),嚴防森林火災(zāi)發(fā)生,嚴打破壞野生動植物違法犯罪,嚴格松材線蟲病除治,確保全年森林火災(zāi)受害率低于x%,松材線蟲病“無新增疫點”,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x‰以內(nèi)。二要做優(yōu)林業(yè)工程。圍繞“向綠而行,共建高品質(zhì)生活示范區(qū)”主題,組織好義務(wù)植樹活動,實施好天然林保護等林業(yè)“六大工程”,全年完成造林綠化x萬畝、森林撫育x萬畝、義務(wù)植樹x萬株,全縣森林覆蓋率和蓄積量保持在全市前列。三要提升林業(yè)質(zhì)量。以核桃、板栗標準化建園為重點,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全年新建核桃良種基地和核桃品種提純各x萬畝,實施標準化管理x萬畝;
實施板栗嫁接改造x萬畝、標準化管理x萬畝,完成林下種植x萬畝、養(yǎng)殖x萬頭(只),全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加x%以上。
五、關(guān)于水利工作。一要強化供水保障。從嚴落實“水十條”,不斷完善供水保障問題排查、預(yù)警和處置機制,強化水管員績效考核,加強飲用水水質(zhì)監(jiān)測,確保城鄉(xiāng)供水安全穩(wěn)定。年底前完成x萬人安全飲水提質(zhì)工程、創(chuàng)建國家級農(nóng)村供水標準化水廠x個,爭取召開全市農(nóng)村供水工作現(xiàn)場會。二要加強執(zhí)法監(jiān)管。嚴格落實鎮(zhèn)、村河長巡河頻次要求,推行“兩長三員”(河長、警長、網(wǎng)格員、保潔員、水管員)巡河制度,用好河長制app,做到問題隨時發(fā)現(xiàn)、隨時上報。定期開展“清四亂”專項執(zhí)法,嚴打涉河違法行為。x月底前完成重點河道清淤疏浚,x月底前完成金米省級水土保持示范園和市級示范河流創(chuàng)建工作。三要筑牢防汛堤壩。加強雨情、水情監(jiān)測和會商預(yù)警,精準“人盯人+防搶撤”措施,做足防汛抗旱物資儲備、應(yīng)急演練和除險加固等工作,提前排查清理行洪障礙,確保群眾安全度汛。x月底前完成杏坪、鳳凰x處水毀堤防修復(fù),x月底前完成水旱災(zāi)害風(fēng)險普查。四要加快項目建設(shè)。加速推進重點水源、中小河流治理和城鄉(xiāng)供水等水利項目,x月上旬啟動金錢河杏坪至柴莊段、x河下梁鎮(zhèn)段和金井河瓦房口鎮(zhèn)段x處防洪工程,x月底前啟動x河生態(tài)修復(fù)治理項目,年底前啟動馬耳峽水庫建設(shè)。全年治理河道x千米、水土流失面積x平方公里以上。
六、關(guān)于民政工作。一要嚴抓疫情防控。常態(tài)化開展中高風(fēng)險地區(qū)來x返x人員社區(qū)排查,落實養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理措施,堅決防止疫情輸入。二要嚴格落實政策。持續(xù)優(yōu)化民政救助審批程序,提升便民服務(wù)水平,加強保障對象動態(tài)管理,提高救助資金使用效率,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)救盡救。三要發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)運營管理,加大養(yǎng)老項目爭引力度。x月底前建成嘉安社區(qū)等x個日間照料中心,x月底前完成杏坪區(qū)域敬老院改造提升;
年底前建成x所農(nóng)村幸福院,啟動圣佳老年療養(yǎng)托管中心建設(shè)。
七、關(guān)于其他工作。一要強化氣象服務(wù)。加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)能力建設(shè),為森林防火、防汛抗旱、交通安全等工作提供精準氣象服務(wù)。加快氣候觀象臺建設(shè)前期工作,爭取創(chuàng)建“x水木耳-中國氣候好產(chǎn)品”。二要規(guī)范煙草市場。抓好烤煙種植的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完成年度x畝種植任務(wù)。繼續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢,維護全縣煙草市場秩序。三要推動資產(chǎn)增值??h林投、扶投公司要強化內(nèi)部管理,創(chuàng)新運營模式,促進國有資產(chǎn)保值增值。年內(nèi)要啟動國家儲備林x水基地建設(shè)項目,做好中糧集團木耳銷售協(xié)議跟進落實,完成四家菌包廠生產(chǎn)工藝改造提升。
交辦事項完成情況,確保各項
工作
有落實、有成效、有回音。
我就講這么多。
副縣長政府全會講話篇十六
同志們:
在歲末寒冬之際,我們召開全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會。能借今天的機會,和我們的女領(lǐng)導(dǎo)干部們一起座談、交流,我感到很高興,也很榮幸。明天就是元旦,在此我衷心的祝愿大家新年快樂!
首先,給大家介紹梁平的經(jīng)濟社會發(fā)展情況。20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來,我們團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進“城市建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“農(nóng)民增收年”、“交通提升年”、“招商促進年”五個主題年建設(shè),按照“137”的工作發(fā)展思路,緊緊圍繞“五年再造一個梁平”的總體目標,大力實施“擴城、強業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,努力做實“工業(yè)拓園區(qū),城市建新區(qū)、旅游造景區(qū),商貿(mào)流通建專業(yè)市場,農(nóng)戶增收抓龍頭企業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建示范區(qū),對外開放抓招商引資”七項重點工作,全縣經(jīng)濟社會進入提檔加速、跨越發(fā)展的新階段,朝著“十二五”規(guī)劃的宏偉目標邁出了堅實的一步。全年預(yù)計實現(xiàn)gdp120億,同比增長16.8%;固定資產(chǎn)投資完成102.5億元,增長35%;地方財政收入達到16億元,增長54.4%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達到17954元與6650元,增長15%與20.3%。這些成績的取得,是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,也飽含著在座各位女干部們的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今后五年,是我縣全面發(fā)力,闊步發(fā)展,努力提高人民幸福指數(shù)的重要時期。我們要繼續(xù)堅持走民生導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展路子,堅定不移地按照“137”工作發(fā)展思路,不斷解放思想,擴大開放,聚萬民之智,集萬民之力,全面實施“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、文旅興縣”四大戰(zhàn)略,深入推進“宜居梁平、暢通梁平、森林梁平、健康梁平、平安梁平”“五個梁平”建設(shè),加快工業(yè)化、城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進程,努力實現(xiàn)“五年再造一個梁平”的總體目標,在20xx年末基本把我縣建設(shè)成為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行示范縣、“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟強縣、全市文化強縣、巴渝民俗文化名城和西部地區(qū)生態(tài)宜居的山水園林城市。
副縣長政府全會講話篇十七
同志們:
今天,我們召開這次全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部座談會,主要是和大家交流思想,傾聽大家的意見和建議,以此紀念即將到來的“三八”國際勞動婦女節(jié)。在此,我代表縣委、縣政府,向在座的各位女干部,并通過大家向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的婦女同胞,致以誠摯的慰問和節(jié)日的祝賀!
剛才,幾位同志暢談了自己在工作、生活等方面的經(jīng)驗體會和切身感受,聽了之后,很受鼓舞和啟發(fā)。大家還提出了一些很好的意見和建議,我們將進一步進行研究,不斷改進和提升各方面的工作,努力為廣大女干部的干事創(chuàng)業(yè)和健康成長創(chuàng)造良好的條件。縣委歷來高度重視培養(yǎng)選拔女干部工作,把女干部的培養(yǎng)選拔納入全縣干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,采取選拔考試、黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等形式,加大培養(yǎng)力度。特別是去年8月份我縣在清華大學(xué)專門舉辦了一期女領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升研修班,使廣大女干部進一步開闊了思路、拓展了視野、提升了境界,有效地促進了全縣女干部的健康成長。截止目前,我縣在職副科級以上女干部145名,占在職科級以上干部總數(shù)的12.4%,33個縣委、縣政府工作部門中,有15個部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,10處鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子共配備女干部26人,其中,黨政正職2人。女縣人大代表73名,占代表總數(shù)的25.17%;女縣政協(xié)委員45名,占委員總數(shù)的14.95%。
在過去的一年里,全縣各條戰(zhàn)線的女領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的工作崗位上扎實工作、率先垂范,特別是在項目推進、城市拆遷等急難險重任務(wù)中做了大量卓有成效的工作,成績卓著,縣委是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的工作,任務(wù)艱巨,意義重大。女領(lǐng)導(dǎo)干部中蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)撃?,是推動社會發(fā)展和社會進步的重要力量。在實現(xiàn)臨朐經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新實踐中,廣大婦女同志特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認識自身肩負的光榮使命,努力發(fā)揮更大作用,作出更大貢獻。借此機會,我提幾點意見與大家共勉。
一、提升“四種能力”,在促進科學(xué)發(fā)展中歷練成長
要想成為一名合格的女領(lǐng)導(dǎo)干部,只有學(xué)歷和知識是遠遠不夠的,只有在工作中加強修養(yǎng),歷經(jīng)磨煉,才能不斷增長才干,提升工作水平。要重點在提升以下四種能力上下功夫。一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、發(fā)展大勢,堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局來推進和落實本單位、本部門的各項工作,善于在大局中謀劃工作,在落實中理清思路,在發(fā)展中解決難題。要仔細地觀察、研究現(xiàn)狀,正確地估計發(fā)展趨勢,站在全局的高度去觀察、思考和處理問題,去考慮利弊得失。要自覺拋棄部門和分管工作的利益糾葛,正確處理全局利益與部門利益、集體利益與個人利益的關(guān)系,服從于發(fā)展大局,服務(wù)于全縣總體工作部署,自覺將自身的發(fā)展融于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中。
二要提升善于學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是一種長期的、潛移默化的過程。廣大婦女干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識,把學(xué)習(xí)做為一種樂趣,作為提升自己的一項重要內(nèi)容,以堅韌不拔的毅力和持之以恒的精神,不斷加強學(xué)習(xí),力爭在自己的分管工作方面成為行家里手。要廣泛涉獵領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟、財稅、法律、金融等方面的知識,進一步解放思想、開闊視野、豐富內(nèi)涵,努力使自己成為一名復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持理論聯(lián)系實際,通過學(xué)習(xí)促進工作,通過工作推動學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、探求真理,在學(xué)習(xí)中增強運用能力,在實踐中提高綜合素質(zhì),提升人生境界,實現(xiàn)自我超越。
三要提升協(xié)調(diào)執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)水平怎么樣,最終要通過扎扎實實的工作、實實在在的業(yè)績來體現(xiàn)。要重點在提高依法行政、化解復(fù)雜矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系等能力上下功夫。擔任正職的,要學(xué)會放權(quán),善于授權(quán),充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要出主意、用干部,做到用人成事;要善于用女性特有的人格魅力和親和力,影響激勵帶動下屬,提升執(zhí)行力。擔任副職的,要增強協(xié)作意識、配合意識,服從集體領(lǐng)導(dǎo),真誠關(guān)心下屬,干好份內(nèi)工作;要善于和各級各單位、基層群眾打交道,不卑不亢、張弛有度,充分調(diào)動一切積極因素和力量。特別是要學(xué)會溝通,利用方方面面的關(guān)系,形成社會合力;要廣泛聽取和征求意見,做到以身作責(zé)、集思廣益、統(tǒng)一思想,形成工作合力。
四要提升平衡家庭和事業(yè)的能力。家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基石。作為女領(lǐng)導(dǎo)干部,在各自的工作崗位上,要銳意進取、扎實工作,力爭以自已的工作業(yè)績贏得社會尊重、組織認可、同事贊譽;在家中又承擔著相夫教子、持家奉老的重要角色,要勤儉持家、夫妻和睦、尊老愛幼,做鄰里團結(jié)的模范。應(yīng)該說,女同志要為官做事、敬業(yè)工作,確實要比男同志付出更多、犧牲更多??h委也充分理解這一點,希望大家在干好工作的同時,妥善處理好事業(yè)與家庭的關(guān)系,既要有成功的事業(yè),也要有幸福美滿的家庭。
二、把握“三實要求”,在推動跨越發(fā)展中建功立業(yè)
婦女干部是我縣干部隊伍中不可或缺的中堅力量,在各自崗位中擔負重任,工作離不開,家庭離不了,社會更需要。作為婦女干部的優(yōu)秀代表,大家更要發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實勤奮工作,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的實踐中充分展示巾幗風(fēng)采。
一要立足本職求實干。求真務(wù)實、真抓實干、敢于負責(zé)、勇于擔當是女干部事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。大家在單位都擔負著重要的工作職責(zé),要以腳踏實地的工作作風(fēng)、務(wù)實創(chuàng)新的精神風(fēng)貌、善抓落實的工作能力,想新招,出實招,辦實事,牢牢把握工作的主動權(quán),持之以恒、一以貫之地抓好各項工作落實。要堅持因地制宜、突出重點,少說多干、用心用力,靠實實在在的工作業(yè)績,來贏得同事、社會和組織的認可。
二要發(fā)揮優(yōu)勢展實力。要充分發(fā)揮女性細心、耐心、專心的特點和廣泛聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢,團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女,圍繞縣委“一六五一”的工作部署,緊密結(jié)合各自實際,在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村等工作中挑重擔、當先鋒;在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面出謀略、有作為,在推動全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,特別是和諧發(fā)展方面中創(chuàng)佳績、做貢獻。
三要勇于創(chuàng)新重實效。當前,新情況新問題層出不窮。對于女干部來講,同樣要有改革創(chuàng)新的精神,在吃透上級決策部署的基礎(chǔ)上,認真分析研究本地區(qū)、本單位的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素以及基層實情,實事求是、銳意改革,善于根據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律推動思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性地把上級精神貫徹落實到基層、落實到實踐中,力爭工作取得實效。
三、樹立“四自形象”,在服務(wù)和諧發(fā)展中展現(xiàn)魅力
人的魅力是個體人格等內(nèi)在特質(zhì)散發(fā)出的獨特吸引力,女干部能否形成獨特的人格魅力,需要大家不斷加強個人的修養(yǎng),在服務(wù)和諧發(fā)展的實踐中逐漸培養(yǎng)展現(xiàn)。
一要樹立自信的形象。作為新時期的女領(lǐng)導(dǎo)干部,增強積極應(yīng)對困難的勇氣和信心,顯得尤為重要。越是遇到困難和挑戰(zhàn),越是要克服自弱心理,勇于挑戰(zhàn)、敢于正視、善于應(yīng)對。要堅定自己的信念,以自己獨特的優(yōu)勢、潛能和智慧,塑造樂觀向上、端莊大方、博學(xué)多才、揮灑自如的現(xiàn)代女性領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
二要樹立自立的形象。要走出依賴、順從、被動、柔弱的傳統(tǒng)女性形象,追求獨立的個性品格,培養(yǎng)獨立的辦事能力,以素質(zhì)求平等,以作為求地位,以能力求發(fā)展,以業(yè)績贏得組織的認可。要學(xué)會大氣,有容人、容言、容事的雅量,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,努力使自己成為獨擋一面的干將、敢想敢干的闖將。
三要樹立自強形象。要大膽開展工作,勇于面對困難,勇于迎接挑戰(zhàn),敢于擔任責(zé)任,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該表態(tài)的就要表態(tài),該拍板的就要拍板,不能含糊其辭、模棱兩可,更不能推過諉責(zé)、甘于平庸。善于在果斷決策中增強魄力,在大膽負責(zé)中樹立威望,切實做到不為性別所困,不為困難所懼,不自甘平庸,敢于超越自我、追求卓越。
四要樹立自愛形象。女干部要學(xué)會自我調(diào)適,工作力求張弛有度,積極參加體育鍛煉,始終保持健康的體魄;要樹立正確的名利觀、權(quán)力觀和地位觀,始終保持一種平和、平靜、平常的心態(tài);要加強道德修養(yǎng)、時刻檢點言行、保持嚴謹作風(fēng),視名利淡如水、視事業(yè)重如山,端莊不拘謹、時尚不媚俗;要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗,把好清正廉潔、拒腐防變的思想防線,努力樹立奮發(fā)進取、務(wù)實為民的良好形象。
最后,希望大家在各自的崗位上,不斷充實、完善自己,積極工作,銳意進取,施展才華,努力使自己成為具有新時代風(fēng)貌的新女性,為推進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
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副縣長政府全會講話篇一
為認真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會議精神,縣政府決定召開這次政府全會,主要任務(wù)是:按照縣委十屆四次全體擴大會議、十四屆人大二次會議部署,分解落實今年的政府工作任務(wù),動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想,認清形勢,突出重點,扎實工作,確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,增強推動經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去的20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,克服重重困難、團結(jié)進取、狠抓落實,各項工作都取得了新的進步,全縣呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展能力增強的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。20xx年,是進入新世紀保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年,也是實現(xiàn)我縣“”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年。面對新形勢和新情況,縣委政府在年初的縣委全體擴大會議和“人代會”上確定了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。這些目標是通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢而確定的,既考慮了發(fā)展的現(xiàn)實情況,也兼顧了今后發(fā)展的長遠需要,同時也留有一定的余地。要實現(xiàn)這些目標,需要認真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部因素,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立憂患意識、危機意識,發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害,抓住機遇、克服困難,開拓創(chuàng)新、扎實工作,確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策,找準有利于發(fā)展的政策因素。今年,面對由美國次貸危機引發(fā)的國際國內(nèi)嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,國家對財政、信貸等宏觀經(jīng)濟政策作了大范圍、全方位調(diào)整,實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重大舉措,為我縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢資源、發(fā)展社會事業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機遇,更為我縣擴大內(nèi)需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。歷史經(jīng)驗告訴我們,宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的時候,往往就是欠發(fā)達地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時候。誰在低谷時期抓住機遇,在危機面前舉措得力,誰就能搶占先機、渡過難關(guān),就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。我們當前正面臨這一千載難逢的重大機遇,抓住機遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面,縮小同全市、全省,乃至全國的差距。這就要求我們要把爭取上級支持、擴大投資規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的牛鼻子來抓,認真研究政策,吃透政策,運用政策,準確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點支持領(lǐng)域,積極爭取更多的政策和資金支持。
(二)充分認識全縣經(jīng)濟發(fā)展取得的新成績,增強做好政府工作的信心和決心。近年來,經(jīng)過全縣各級干部群眾的艱苦奮斗,我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟總量迅速增加。20xx年財政總收入、地方財政一般預(yù)算收入、財政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關(guān),高于全市、全省乃至全國平均增幅,政府調(diào)控經(jīng)濟的能力明顯增強,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實,加快發(fā)展的條件更加充分。特別是通過強力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,重點工業(yè)項目快速推進,全縣工業(yè)總量迅速擴張,效益大幅提升,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放,為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。同時,隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,我縣加快經(jīng)濟發(fā)展的條件將更加堅實,發(fā)展前景更為廣闊。我們要認清加快發(fā)展的有利條件,把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢,增強加快發(fā)展的信心和決心,不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作的新局面。
(三)正視經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。由于我們發(fā)展的起點低,基礎(chǔ)薄弱,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距非常明顯,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一是全縣經(jīng)濟總量偏小??v向比,我縣20xx年人均gdp達3732元、同比增長24.4%,人均財政收入525元、增長37.1%,實現(xiàn)了快速發(fā)展;但橫向比,全國人均gdp 19700元、人均財政收入4480元,全省人均gdp12665元、人均財政收入2650元,全市人均gdp5162元、人均財政收入944元,我們的差距非常大,尤其是與沿海發(fā)達地區(qū)相比,差距更為明顯。二是以交通、電力、水利、城建為重點的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,遠不能不適應(yīng)大開放、大發(fā)展的需要。三是扶貧攻堅任務(wù)繁重。今年國家提高了貧困線標準,按照這一標準測算,我縣近一半的人口屬于貧困人口,對我們扶貧攻堅提出了新的更高的要求。四是工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)尚未形成,發(fā)展質(zhì)量不高,仍屬資源型經(jīng)濟,加快推進新型工業(yè)化進程的任務(wù)十分緊迫。五是財政增收渠道單一,而新的增支減收因素不斷增多,收支矛盾仍然尖銳,加之增值稅轉(zhuǎn)型、個人所得稅起征點提高、燃油稅等政策的出臺,培植財源的任務(wù)將更加艱巨。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。七是公共服務(wù)體系不完善,社會保障體系不健全,發(fā)展社會事業(yè)、加強社會管理的任務(wù)極為繁重。八是部分干部工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,發(fā)展的整體合力有待進一步加強,發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。發(fā)展是解決一切困難和問題的根本,大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,當前存在的各種困難和問題,也必須通過發(fā)展才能解決。面對這些困難和問題,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,既要有面對難題的勇氣,又要有堅定必勝的信心,更要有破解難題的舉措。尤其是我們今天的發(fā)展將是更高起點、更高層次上的發(fā)展,遇到的困難會更多,面臨的阻力會更大,我們務(wù)必要增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,樹立趕超發(fā)展的信念,采取超常的舉措,以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志,付出更加艱苦的努力,克服一切困難,集中精力打基礎(chǔ)、強后勁,加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)清醒認識縣域經(jīng)濟競爭激烈的形勢,強化加快發(fā)展的危機感。近年來,我們的生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)、投資等主要經(jīng)濟指標在全省的排名每年都上升了好幾個位次,總體發(fā)展速度很快,發(fā)展的勢頭很好;但是,我們必須清醒地看到,今天的發(fā)展是競爭中的發(fā)展,今天的優(yōu)勢是比較中的優(yōu)勢,我們的速度只是極低基數(shù)上的高速度,我們的發(fā)展只是極低層次、極低水平上的快發(fā)展。我們有局部的亮點,但更有面上的不足,我們發(fā)展得快,別人發(fā)展得比我們更快。尤其是面對當前國家擴大內(nèi)需的機遇,各地、各縣(區(qū))都在發(fā)揮優(yōu)勢,搶機遇、爭項目、爭資金,都想擠進全市、全省的發(fā)展盤子,而全市乃至全省支持縣區(qū)發(fā)展的項目資金總盤子比較有限,各地競相發(fā)展的勢頭使區(qū)域競爭更加激烈。因此,我們一定要認清形勢,強化加快發(fā)展的危機感,自我加壓,頑強拼搏,積極進取,全力抓機遇、搶項目、爭資金,切實加快發(fā)展,努力在激烈的競爭中爭奪優(yōu)先發(fā)展的先機,不斷提高縣域經(jīng)濟競爭力。
二、圍繞目標,落實責(zé)任,全面抓好今年政府各項工作
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和措施,縣委十屆四次全會、縣十四屆人大二次會議已經(jīng)作了全面的安排部署,對具體工作目標和重點任務(wù),縣政府已作了細化分解并行文下發(fā)。全縣上下要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長12%這一總體目標任務(wù),全面抓好以下十個方面的工作。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請戴榮副縣長牽頭負責(zé),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面兌現(xiàn)落實好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,強化科技措施,確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%、達到11.2億元以上,農(nóng)民純收入人均增收200元、達到2202元以上目標任務(wù)的圓滿完成。一要抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)??h新農(nóng)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合涉農(nóng)項目資金,集中投入,著力打造螞懷線新農(nóng)村示范長廊,不斷提高建設(shè)水平,形成一批各具特色的新農(nóng)村示范點,切實提高示范點的示范帶動作用。二要抓好糧食生產(chǎn)。縣農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,抓好大春糧食規(guī)范化種植,建好20萬畝大春示范樣板,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),確保市政府下達我縣糧食生產(chǎn)90萬畝、15萬噸目標任務(wù)的圓滿完成。當前,重點要抓好良種、化肥等農(nóng)用物資就位供應(yīng)和科技指導(dǎo)工作。三要抓好烤煙生產(chǎn)??h煙辦、煙司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,抓好規(guī)劃布局,加強技術(shù)指導(dǎo),各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服畏難情緒,在落實面積、強化科技、煙水工程建設(shè)、提質(zhì)增效等方面狠下功夫,確保完成煙葉收購10萬擔,實現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元、均價達到全市平均水平以上。當前,要繼續(xù)抓好地塊落實、合同簽訂和育苗工作。四要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要切實搞好規(guī)劃布局,加強技術(shù)指導(dǎo),著力培育養(yǎng)殖大戶,引導(dǎo)搞好養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè),加快黃牛凍改和生豬雜交等畜種改良,確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長18%、達到5億元以上。當前,重點要抓好春防工作,密度必須達到100%。五要抓好農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育。今年,縣財政將預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,其中800萬元用于培育核桃、天麻、竹子和特色種養(yǎng)等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè),200萬元用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)??h林業(yè)局要圍繞完成竹子10萬畝、核桃20萬畝、天麻菌材林2萬畝的營造任務(wù),2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的準備工作,春季造林季節(jié)完成核桃4萬畝、竹子4萬畝、天麻菌材林2萬畝,5月份全面完成規(guī)劃和地塊落實工作,確保在秋冬造林季節(jié)全面完成營造任務(wù)。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,相關(guān)部門參與,抓緊研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策,積極引導(dǎo)發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點要在天麻、竹筍、油料等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)扶持發(fā)展上取得實質(zhì)性突破。六要抓好扶貧工作。要圍繞解決3萬人均純收入在1067元以下的貧困人口脫貧問題的目標任務(wù),認真實施易地搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、茅草房改造、小額信貸、“百千萬幫扶”等各項扶貧工程,確保20xx年第二批整村推進扶貧項目5月30日前完成;20xx財政易地扶貧項目9月30前全面竣工;爭取20xx年小額信貸項目資金500萬元;實施好20xx年以行政村為單位的22個整村推進項目和2個整鄉(xiāng)推進項目;組織實施好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目。七要抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人力資源辦、縣人勞等相關(guān)部門,要按照各級要求,切實把就業(yè)和再就業(yè)工作作為今年工作的重中之重,認真做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員,尤其是零就業(yè)家庭就業(yè)工作。要認真組織搞好技能培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)救助、跟蹤服務(wù)等工作,積極主動加強協(xié)調(diào)銜接,利用我縣重點工程建設(shè)和部分工業(yè)項目即將建成投產(chǎn)的優(yōu)勢,充分吸納農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),切實加大政府有序組織輸出力度,確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力11萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入10億元、增長10%以上。八要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強中低產(chǎn)田地改造等工程建設(shè),搞好樹林、龍安、小草壩、牛街等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。九要未雨綢繆,做好抗旱救災(zāi)的思想準備。據(jù)氣象部門預(yù)報,今年全縣干旱區(qū)域有進一步擴大、干旱程度進一步加重的趨勢,春季和冬季后期干旱比常年偏重,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門作好抗旱奪豐收的各項準備工作。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作。請楊家偉副縣長牽頭負責(zé),加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點辦等縣直有關(guān)部門具體落實,確保工業(yè)總產(chǎn)值增長18%、達到18億元以上目標任務(wù)的完成。一要全力抓好重點工業(yè)項目建設(shè)。必須在3月底前完成馳宏日處理20xx噸鉛鋅選廠、天力一期20萬噸電石建設(shè);6月底前完成天力20萬噸氣燒石灰和20萬噸型焦項目建設(shè),啟動天力一期20萬噸醋酸、瑞源25萬噸石灰氮及水泥配套項目建設(shè),力爭啟動天力二期40萬噸電石和馳宏10萬噸電解鋅項目,全力推進德鋼硅鐵項目建設(shè)。二要全力抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快礦山技改和資源勘探進度,抓好15對煤礦改擴建工作,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,確保全年完成鉛鋅原礦生產(chǎn)30萬噸、產(chǎn)值7億元以上,原煤165萬噸、產(chǎn)值7.5億元以上,電石12萬噸、產(chǎn)值3億元,發(fā)電3.6億度、供電5億度,產(chǎn)值1.5億元。三要全力加快電源點建設(shè)。年內(nèi)建成廟林電站,力爭實現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電,年底前啟動格鬧河電站建設(shè)。四要全力加快園區(qū)建設(shè)。要按照“一基地四園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,全面加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭洛澤河礦冶加工基地進入省級特色工業(yè)園區(qū)。要及時制定第二輪鉛鋅資源整頓整合方案,盡快啟動整頓整合工作。五要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。請楊家偉副縣長牽頭,陳輝綱副縣長等相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,圍繞重大工業(yè)項目建設(shè)和重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),提早拿出計劃,列出時間表,全程協(xié)助做好手續(xù)報批,解決好油電運等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題,確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)的完成。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作。總體由楊家偉副縣長牽頭,涉及各位分管領(lǐng)導(dǎo)部門的項目,由各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,確保全社會固定資產(chǎn)投資增長20%、達到19億元以上的目標任務(wù)的完成。一要抓好交通建設(shè)。請陳輝綱副縣長牽頭,交通、發(fā)改、財政、國土等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面加快交通建設(shè)步伐。6月底完成昭彝二級路吳紅段、貓謝線工程建設(shè),年內(nèi)完成彝海線、縣城二級客運站和200公里通達工程、500公里村社公路建設(shè),10月份全面啟動蕎山、鐘鳴、兩河通鄉(xiāng)油路建設(shè),力爭啟動縣城隧道建設(shè)。要積極做好彝岔二級路前期工作和“”農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。要全力協(xié)調(diào)配合,盡快完成彝岔線油路改造工程。要加強溝通銜接,力爭年內(nèi)啟動大寨火車站擴容升級建設(shè)。全力支持搞好昭彝二級路昭陽段、柿子壩至鳳翥公路建設(shè)。二要抓好電網(wǎng)建設(shè)。請楊家偉副縣長牽頭,發(fā)改、電力公司等縣直部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月底前啟動220千伏變電站和柳溪、小草壩2個110千伏變電站建設(shè),抓緊做好奎香、毛坪2個110千伏變電站前期工作,力爭年內(nèi)啟動建設(shè);要加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭農(nóng)村戶表改造覆蓋面達到50%。三要抓好水利建設(shè)。請戴榮副縣長牽頭,水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月份啟動雙河水庫工程項目建設(shè),8月份啟動龍海芭茅電站以電代燃工程項目建設(shè),抓好仙馬水庫和鐘鳴水庫配套干支渠及節(jié)水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等項目建設(shè),全面消除病險水庫,著力實施好農(nóng)村安全飲水工程,切實解決9萬農(nóng)村人口安全飲水問題;由煙辦、煙司負責(zé),抓緊掃尾龍街雄吉提灌站工程。四要抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請陳輝綱、李忠秀副縣長按照政府分工分別牽頭,朱副縣長協(xié)助,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面推進校舍危舊房改造,排除危房校舍2萬平方米。完成縣一中改擴建和初級中學(xué)“六配套”工程建設(shè),3月份啟動第二期農(nóng)村寄宿制學(xué)校、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè),籌建奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部,力爭啟動縣職教中心建設(shè),新建校舍5萬平方米。5月份啟動縣醫(yī)院住院樓,抓好縣綜合體育訓(xùn)練館、5個衛(wèi)生院、4個計生服務(wù)所和殯儀館建設(shè)及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。五要抓好項目前期工作。今年縣財政預(yù)算安排800萬元重大項目前期專項工作經(jīng)費,請楊家偉副縣長總負責(zé),縣發(fā)改局牽頭落實,及時捕捉國家和省市的投資方向、投資重點和投資方式,立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,抓緊做好重大項目前期工作,千方百計論證儲備上報一批事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大項目,真正做到與上級的投資方向不脫節(jié)、與經(jīng)濟社會發(fā)展不斷檔,全力抓項目、爭投資、搞建設(shè),努力打牢發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、上報一批、儲備一批的良性循環(huán)投資工作格局。
(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。請胡波副縣長牽頭,縣建設(shè)局、城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊等單位具體落實,圍繞打造集休閑、娛樂、旅游為一體的精品小縣城,抓住當前鋼材、水泥等建材價格下降的時機,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓緊完成堰壩塘車行橋、人行橋、河堤建設(shè)和征地拆遷等各項前期工作,盡快啟動堰壩塘新區(qū)和游樂場片區(qū)開發(fā)。二要抓緊完善建設(shè)方案,及時啟動濱河大道建設(shè)。三要加快工作進度,4月份啟動縣城生活垃圾處理場項目建設(shè);抓緊完成縣城污水處理廠項目前期準備工作,年內(nèi)啟動項目建設(shè)。四要啟動并完成煙復(fù)路、寨子路等一批街道硬化工程,穩(wěn)步推進東西正街舊城改造。五要修繕縣城供水主管網(wǎng),力爭改造建設(shè),盡一切努力確保縣城正常供水。六要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,6月底前完成洛澤河、奎香、龍安、柳溪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和2個村莊規(guī)劃工作。七要加強城市管理,進一步加大縣城建筑、市容市貌、市場、交通、衛(wèi)生等城市秩序整治力度,形成管理的長效機制,提高管理水平,提升縣城形象。
(五)關(guān)于各項改革。一是由我牽頭、其他相關(guān)副縣長協(xié)助,發(fā)改、財政、人事、審計等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,積極穩(wěn)妥推進行政事業(yè)單位機構(gòu)、人事、工資制度改革。同時,要按照“包干預(yù)算、以獎代補”的原則,鞏固完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”制度。全面完成“一事一議”財政獎補村級公益事業(yè)項目建設(shè)。二是請陳輝綱副縣長牽頭,各相關(guān)部門具體落實,繼續(xù)深化國有、集體企業(yè)改革,妥善處置遺留問題,積極發(fā)展郵電通信、金融保險、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。抓緊制定完善農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案,盡快啟動改革工作,切實解決農(nóng)村公路“重建輕管”的問題。三是請戴榮副縣長牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門分別落實,年內(nèi)完成基層農(nóng)、林、水技術(shù)推廣體系改革任務(wù);4月份全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。四是請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,以“三制”改革為重點,深入推進教育體制綜合改革;以建立縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點,扎實推進衛(wèi)生體制改革。五是請楊家偉副縣長牽頭負責(zé),經(jīng)貿(mào)、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,6月底前全面完成電力體制改革工作任務(wù)。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,全面啟動第二輪土地調(diào)查工作。六是請陳輝綱副縣長牽頭,旅游局具體落實,全力加強協(xié)調(diào)銜接,力爭年內(nèi)啟動小草壩旅游開發(fā)項目一期工程建設(shè),在打造小草壩國家縣長政府全會講話級風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)上取得實質(zhì)性進展。
(六)關(guān)于財稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長協(xié)助負責(zé),縣財政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實,確保地方財政一般預(yù)算收入增長10%以上目標任務(wù)的圓滿完成。在收入方面,要充分挖掘潛力,組織抓好稅收和非稅收入,提高征管水平,做到依法征收、應(yīng)收盡收,杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇,加大項目資金爭取力度,最大限度獲取項目資金支持,增加可用財力。同時,國資公司要切實加強銀政、銀企合作,進一步搭建好融資平臺,加大貸款力度,盡力緩解建設(shè)資金壓力。在支出方面,由于今年各種惠農(nóng)惠民政策不斷出臺,加上教師和事業(yè)人員增資及津補貼預(yù)計將多支出近5000萬元;同時,保重點工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,加上國家稅收政策的調(diào)整,鉛鋅、煤炭等礦產(chǎn)品價格的大幅下跌,以及省市加大規(guī)費統(tǒng)籌力度,財政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務(wù)必要樹立過緊日子的思想,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)堅持集中精力辦大事、打基礎(chǔ),合理安排支出,厲行節(jié)約,堅決杜絕鋪張浪費,把有限的資金用在刀刃上。
(七)關(guān)于人口與計劃生育工作。請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計生局等部門具體落實,狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護、流動人口計生管理、包片包戶、基層基礎(chǔ)等各項工作措施的落實,嚴控違法生育。一要堅決抓實“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長的硬措施、死任務(wù),確保6月25日前完成全年下達任務(wù)的80%。二要堅決擠干計生統(tǒng)計水分,建立真實準確的計生統(tǒng)計臺帳。三要堅決管住流動人口計劃生育。四要建立完善獎懲激勵機制,實行重獎重懲。從20xx年起,要把計劃生育工作列入年終考核的重點內(nèi)容,提高考核比重,凡是達到縣政府考核要求的,征收的社會撫養(yǎng)費100%全額返還;凡是未達到考核要求的,將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會撫養(yǎng)費,同時,將對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類考核,對進類進位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予表彰獎勵;對降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予一票否決或嚴厲懲處,已調(diào)離原崗位的,一律跟蹤給予問責(zé)。具體的考核辦法,請李副縣長牽頭制訂,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計生工作的積極性和主動性,不斷提高我縣人口與計劃生育工作整體水平。
(八)關(guān)于社會事業(yè)工作。請陳副縣長、李副縣長、胡副縣長按政府分工分別牽頭,朱副縣長協(xié)助,以民生為重點,扎實抓好各項社會事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認真做好“兩免一補”工作,鞏固兩基成果,提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。當前,重點要抓好春季學(xué)期開學(xué)準備,突出抓好控輟保學(xué)工作,全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育,抓好縣一中改擴建等各項工作,擴大高中招生規(guī)模,緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好技能培訓(xùn),提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強教師隊伍建設(shè),逐步補充合格的中小學(xué)教師,深入開展師德師風(fēng)教育活動,加強在職教師崗位培訓(xùn),提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,按照簡化報賬程序,提高補償比例的要求,鞏固實施成果,著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強應(yīng)急管理,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強化食品藥品監(jiān)管,進一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實好城鄉(xiāng)低保擴面工作。要抓住擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機遇,加大向上爭取力度,爭取更多的城鄉(xiāng)低保指標,緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強城鄉(xiāng)住房建設(shè)。積極爭取上級支持,搞好縣城廉租住房建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。要加快實施農(nóng)村抗震保安民居工程、農(nóng)村居民危舊房改造試點項目,切實解放好農(nóng)村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經(jīng)濟普查和政府信息公開工作。
(九)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。一是請楊家偉副縣長總牽頭,各位副縣長按照分工,嚴格按照今年1月13日全縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。各級各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,不斷強化安全發(fā)展意識,真正把“安全第一”落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。要堅決消除形式主義,全面開展好安全隱患大排查、大整治專項活動,深入實際、深入一線,真排查、實排查,不讓一個安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要履職到位,對排查出來的安全隱患,要及時制定整治措施,落實整治責(zé)任和時限要求,加強督促檢查,確保發(fā)現(xiàn)一個就立即整治消除一個,絕對不能只排查不整治,更不能搞隱患整治上的形式主義,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故,將堅決按照“四不放過”原則,堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當前,尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來,全縣高溫干旱天氣異常突出,天干物燥,森林火險等級居高不下,全縣上報的火情、火災(zāi)已達39起,特別是2月12日1天時間全縣就發(fā)生火情、火災(zāi)11起,其中小草壩林場鐘鳴林區(qū)火災(zāi)損失和影響都極大。全縣上下務(wù)必要引起高度重視,以野外火源管理為重點,認真抓好《**縣人民政府20xx年森林防火命令》的落實,嚴防發(fā)生森林火災(zāi)。二是請胡波副縣長牽頭,公安、司法等部門具體落實。認真開展好各項社會治安專項整治,突出解決好群眾反映強烈的社會治安問題,搞好群眾糾紛排查調(diào)處,切實維護社會穩(wěn)定。同時,要高度重視信訪工作,認真落實好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪制度,妥善處理好群眾反映的突出問題,積極化解社會矛盾,全力促進社會和諧。
(十)關(guān)于十件實事。一是請戴榮副縣長牽頭負責(zé),縣水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實,完成9萬農(nóng)村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項目建設(shè)和5000口農(nóng)村能源沼氣池、消除3500戶農(nóng)村茅草房建設(shè)。二是請胡波副縣長牽頭負責(zé),縣建設(shè)局具體落實,完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農(nóng)村民居地震安全工程、500戶農(nóng)村居民危舊房改造試點項目工程建設(shè)。三是請陳輝綱副縣長牽頭,縣財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實,適當提高村(居)兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長待遇和村(居)委會的辦公經(jīng)費補助標準;擴大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面,適當提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補助標準;免費為250名白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),為20位高位截肢殘疾人安裝假肢;建設(shè)通鄉(xiāng)油路150公里、通達工程200公里、村社公路500公里。四是請楊家偉副縣長牽頭,縣供電公司具體落實,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭農(nóng)村戶表改造率達50%。五是請李忠秀副縣長牽頭,朱副縣長協(xié)助,縣教育局、衛(wèi)生局具體落實,實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村初中校舍改造工程,新建校舍5萬平方米,排除危房2萬平方米。實施教師安居工程,解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學(xué)校教師住宿問題。各部門、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大力度,抓好落實,確??h政府承諾的10件實事圓滿完成。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保各項責(zé)任目標圓滿完成
任務(wù)已經(jīng)分解,責(zé)任已經(jīng)明確。工作完成的好壞,關(guān)鍵取決于落實的力度。唯有切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營造專心謀事、勇于任事、踏實干事的氛圍,把狠抓落實的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,才能一步一個腳印地把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
一是要特別講大局。在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。要認清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個第一要務(wù)”上來。要服從大局,自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位,凡是有損大局的事情堅決不干,決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務(wù)大局,主動為大局而謀,為大局而干,為縣委、政府分憂,為群眾解難。
二是要特別講付出。當前及今后一段時期,是我縣全面打基礎(chǔ)、求發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)極重,壓力極大,發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復(fù)雜,全縣干部肩負的責(zé)任比任何時候都要重大,需要我們付出更多的努力,作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關(guān)挺過今明兩年,發(fā)展就將進入一個新的歷史發(fā)展階段。我們務(wù)必要有打硬仗的思想,為了全縣的發(fā)展,為了全縣人民的利益,作出自己的不懈努力。
三是要特別講實干。越是緊要時刻,越需要苦干實干。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實,帶頭苦干、帶頭實干,以示范和引導(dǎo)推動工作。對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查,一抓到底。要腳踏實地,把情況搞準,把問題想透,把工作做細。對各項工作要抓住不放,一件事一件事去做,一個項目一個項目去推,一個問題一個問題去解決,確保各項工作真正落到實處。
四是要特別講結(jié)果??h委即將出臺三個考核辦法,將全面改進對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法,實行工作經(jīng)費安排與各項任務(wù)完成情況掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用與工作實績掛鉤,重獎重懲,優(yōu)勝劣汰,全面推行目標、業(yè)績、過錯三位一體的績效考核機制。對今天會議及今后安排的各項工作,縣委、縣政府將只看結(jié)果,不聽過程,只重實效,不管形式,真正形成干實事、謀發(fā)展、抓落實的激勵機制。對今天安排的各項工作任務(wù),各位副縣長下來后要進一步細化目標,層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責(zé)任人,明確時限要求,強化督促檢查,盯緊抓好工作落實。請縣政府辦就今天安排的工作,一月一督查、一月一通報,切實提高抓落實的效力。
五是要特別講紀律。紀律是約束,更是保障。重大工作要實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,對不負責(zé)、不作為、失職瀆職等行為,要及時、堅決、嚴肅查處,嚴格問責(zé)。要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,強化機關(guān)單位內(nèi)部管理,強化干部職工教育管理,嚴肅查處影響發(fā)展環(huán)境,尤其是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
副縣長政府全會講話篇二
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實,鎮(zhèn)政府一定要高度重視,各司其職、各負其責(zé),密切配合,強化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)政府安全會議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理
責(zé)任書
的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認清形勢、提高認識、落實責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強調(diào)幾點意見。
一、認清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責(zé)的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務(wù)抓實抓好,做到主要負責(zé)人親自抓、分管負責(zé)人具體抓。
(二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿講話致辭1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示
口號
懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實將預(yù)案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
同志們:這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會議精神,分析當前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項嚴肅而重大的政治任務(wù),也是我們當前各項工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對金融危機并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標均已明顯下降。應(yīng)該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、重點工程建設(shè)、征地拆遷、占地補償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。今年以來,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產(chǎn)無小事,”意識,本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實,警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實到各項工作中,堅決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實 “四個到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位。總體目標是實現(xiàn)“三個確?!?,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對不穩(wěn)定因素進行一次“拉網(wǎng)式”排查,對摸排出來的各類隱患,要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴格落實部門行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項長期、艱巨的任務(wù),各部門主要負責(zé)同志要切實履行職責(zé),真正高度重視起來,完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實到每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負責(zé)同志都在這,我要特別強調(diào)的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補的心靈創(chuàng)傷,也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的高度重視,為此,我們要進一步提高安全防范意識,進一步加強校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實處
副縣長政府全會講話篇三
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
副縣長政府全會講話篇四
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,研究確定今年的目標任務(wù),安排部署近期的安全生產(chǎn)工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統(tǒng)總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作情況,提出了今年主要目標和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標管理單位,要進一步把責(zé)任狀相關(guān)內(nèi)容與安全生產(chǎn)工作要點任務(wù)分解銜接好,確保每項任務(wù)都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產(chǎn)工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據(jù)今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務(wù)部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進行修改完善后以省政府安委會名義印發(fā)。
總的感到,過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責(zé)任落實,深化專項整治,強化監(jiān)督管理,扎實有序推進各項工作,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。突出表現(xiàn)在,各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”,其中較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)大幅下降,安全生產(chǎn)指標控制良好。這些成績是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上取得的,應(yīng)當充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認識到,當前全省安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢比較明顯,事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)事故有所上升,少數(shù)地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監(jiān)管還有盲區(qū)。我們必須把安全生產(chǎn)的意識繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)的工作抓得實而再實。為此,強調(diào)三點意見:
第一,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識。強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,也深刻闡明了安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,我們要時刻牢記、始終踐行。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),抓好安全生產(chǎn)有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,也不可能是以人為本的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的包容性發(fā)展。應(yīng)當講,近年來各級各方面安全生產(chǎn)的意識有了明顯加強,但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓(xùn)都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位的問題就會隨之而來,各種風(fēng)險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,牢固樹立紅線意識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把抓發(fā)展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護生命安全的保護線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
第二,切實抓好今年重點任務(wù)的落實。關(guān)于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務(wù),根據(jù)會議討論的情況修改后任務(wù)數(shù)還會有所調(diào)整,總體上考慮得比較全面,關(guān)鍵要堅持“嚴”字當頭、“實”處著力,認真抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)目標的實現(xiàn)。
一要進一步壓實各方責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),落實責(zé)任是最有力的武器。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”要求,加快實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級五覆蓋”,以責(zé)任落實推動工作落實。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職責(zé),落實好省委、省政府各項安全生產(chǎn)工作部署,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書、承諾書,把安全生產(chǎn)責(zé)任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要強化目標考核,加大安全生產(chǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權(quán)重,完善安全生產(chǎn)控制指標月通報點評、季信息發(fā)布、年考核獎懲制度,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各級各方面抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
二要進一步抓好重點行業(yè)領(lǐng)域整治。突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū),抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標與治本、當前與長遠、整體推進與重點突破更好結(jié)合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入開展經(jīng)常性的重點領(lǐng)域安全隱患排查,推動安全生產(chǎn)大檢查“五個結(jié)合”和“四不兩直”的方式制度化、常態(tài)化,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主要負責(zé)人直接對話機制,實施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度,建立有效機制調(diào)動社會力量參與監(jiān)督檢查,提高排查實效。與企業(yè)主要負責(zé)人的談心談話和約談制度要進一步規(guī)范,約談情況要記錄在案,明確責(zé)任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強化源頭治理,深入推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危槍Ω拘缘膯栴},集中發(fā)力、精準施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能緊密結(jié)合起來,堅持“抓大、管中、關(guān)小”的工作思路,繼續(xù)把小煤礦的整頓關(guān)閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關(guān)閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關(guān)閉力度,確保到年底全省非煤礦山數(shù)量控制在1500家左右。對危險化學(xué)品,要把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)作為一項治本之策,推動危險化學(xué)品企業(yè)集中“進區(qū)入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進一步加快隱患整改進度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設(shè)備等其他重點行業(yè)領(lǐng)域,也都要把準關(guān)鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產(chǎn)等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設(shè)的一項重要任務(wù)提出,這對我們既是任務(wù)要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,強化運用法治思維和法治方式推動安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。要及時完善相關(guān)法規(guī),抓緊修訂《安徽省安全生產(chǎn)條例》,出臺安全生產(chǎn)隱患排查治理等配套管理辦法,推進安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行。總結(jié)推廣運用法律手段“治超”的經(jīng)驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)運輸?shù)阮I(lǐng)域違法違規(guī)行為治理辦法,加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責(zé)任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴厲打擊處置各類違法違規(guī)行為,讓肇事者、責(zé)任人付出更大代價。
四要進一步夯實安全基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,必須全面加強技術(shù)、設(shè)備、隊伍、應(yīng)急保障等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。要筑牢企業(yè)的安全生產(chǎn)能力之基,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實加強安全管理。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基,加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持,加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。尤其要把提升應(yīng)急救援能力擺上突出位置,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,健全預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施,確保信息暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時有效。要筑牢全社會安全生產(chǎn)意識之基,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,深入推進全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和資格培訓(xùn),形成良好社會氛圍。
第三,全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活躍,交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發(fā)多發(fā)。近期一些地方相繼發(fā)生重大事故,社會反響強烈,教訓(xùn)十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發(fā)生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓(xùn),堅決避免類似事件發(fā)生,強調(diào)各地要切實做好節(jié)假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領(lǐng)域各行業(yè)安全隱患排查,嚴防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。前天,國務(wù)院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務(wù)院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,安委辦要盡快制定下發(fā)方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節(jié)性特點,組織開展全方位的冬季安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治,各地各有關(guān)部門要對轄區(qū)道路、運輸企業(yè)、營運車輛、營運駕駛?cè)藛T開展一次全面的隱患排查摸底,并認真總結(jié)近年來應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗教訓(xùn),切實做好應(yīng)對極端惡劣天氣的應(yīng)急管理和救援準備工作。三是高度關(guān)注并切實加強消防安全,重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風(fēng)險防范,各地要加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責(zé)任和審批報備制度,各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設(shè)備設(shè)施齊全完好,嚴防發(fā)生群死群傷事故。五是對安全生產(chǎn)隱患未整改的單位逐一發(fā)出整改通知單,壓實責(zé)任,并進行重點約談,限期整改。
副縣長政府全會講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面,我就分管工作講十個方面的意見,請同志們抓好落實。
今年,全縣開工建設(shè)各類項目72項,要確保項目落地實施,重點在“實”“快”“優(yōu)”“準”四個方面下功夫,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進一步加強對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,科學(xué)謀劃包裝項目,加強項目動態(tài)管理,搞好精準對接,統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全縣項目從深度、廣度,有層次的進行合理規(guī)劃布局,精心編制項目本子,確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)、科學(xué)管控,切實把項目前期工作做得實而又實,盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預(yù)見性,對確因客觀因素需變更或替換的項目,要早動手、早安排,準備替補項目進行替補,確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工,力爭6月底新建項目全部開工的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格,分類施策,壓茬推進,確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目,嚴格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度,及早制定施工圖、時間表,以目標倒逼責(zé)任,以任務(wù)倒逼進度,全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機構(gòu)改革原因,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整,個別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚,這就需要認真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策,研究相關(guān)法律法規(guī),早日成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干,不斷強化服務(wù)意識,對項目建設(shè)要主動上手,親自督導(dǎo),切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項目審批、核準、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié),多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙,力促項目落地實施。四是招商要“準”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產(chǎn)業(yè)類項目,做實招商項目儲備工作。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃,精準策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專題性招商推介洽談活動,積極主動精準對接,有的放矢開展招商,切實把招商引資抓出成效。
在縣人代會上,《政府工作報告》提出:“堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,以擴總量、提質(zhì)量、增效益為主線,加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”為實現(xiàn)這一目標,就需
當前隱藏內(nèi)容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋栏衤鋵崪p產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施,扎實推進“企業(yè)首席服務(wù)官制”,創(chuàng)新服務(wù)模式,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品,切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題,有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》,提高政策支持的精細化和工業(yè)運行獎勵政策的實惠性,支持重點工業(yè)企業(yè)加快運行速度,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔企”聯(lián)動機制,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸模式,促進信貸投放最大化。進一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策,緩解企業(yè)融資問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理,強化精準服務(wù),推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級,促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”,提高園區(qū)承載能力。嚴格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批,進一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高土地開發(fā)投資強度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機制,采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施,完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目,改造供水管網(wǎng)1.5公里,新建園區(qū)道路8.5公里,提升園區(qū)綜合承載能力,新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”,加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓達效”的思路,科學(xué)制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)目標及階段規(guī)劃,堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè),年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”,穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況,強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警分析,建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機制,跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況,集中政策、項目、資金,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題,確保續(xù)存企業(yè)正常運營、滿負荷生產(chǎn),做到企業(yè)達標“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,切實提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和內(nèi)生動力,讓企業(yè)在嚴峻的形勢下存活下來,做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。
一是以項目建設(shè)為載體,逐步補齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機遇,完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元,改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場、便民市場3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元,改造城市棚戶區(qū)722套(其中:老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套),各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù),務(wù)必達到計劃進度。二是以人居環(huán)境整治為重點,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動,采取特許經(jīng)營模式,投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元,實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運項目,購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個,新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目,擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段,努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè),建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心,實現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進城市管理向精細化、現(xiàn)代化邁進。強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)能力和水平,促進物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動,加快推進國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,聚集全社會力量,共同建設(shè)美麗宜居家園。
一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預(yù)算草案,當前正是支出預(yù)算盤子的細化期,也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點,緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補短板項目,最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費,支持開展可研論證等前期工作??偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長,增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要將爭取資金作為今年工作的重中之重,加強對上銜接溝通,主動出擊,力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續(xù)加大疑點信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴控外建企業(yè)稅收征繳,大力清繳重點行業(yè)欠稅,做到當免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和補充項目資本金的有關(guān)政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進非稅收入征管體制改革步伐,實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護、“十強雙百”企業(yè)振興等扶持政策,及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”,在預(yù)算安排上向“八項支出”予以傾斜,優(yōu)先確?!鞍隧椫С觥辟Y金需求。加快預(yù)算細化進度,凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達專項資金,逐筆逐項制定支出措施,明確支出時限,切實加快資金支付。四是加強金融財政風(fēng)險防范。各金融機構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度,在守住風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上,強化續(xù)貸產(chǎn)品的運用和推廣,支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險整治專項行動,及時清理非法廣告資訊信息,確保風(fēng)險早識別、早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。進一步規(guī)范政府舉債融資行為,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),積極清理財政暫付款,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
一是嚴格落實增資政策,力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃,落實部門聯(lián)動和定期會審制度,科學(xué)分析研判,切實找準增收支撐點,力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”,力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度,切實推動大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達85%以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴面征繳力度,推進社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃,加快推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革,強化社保經(jīng)辦風(fēng)險管理,持續(xù)做好各類保險的擴面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作,確保各項保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_推介與應(yīng)用工作,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項社會保險收支平衡,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率(續(xù)保率)達95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略,力促勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,新建勞務(wù)基地,加大縣域勞務(wù)品牌推介力度,提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”)工作基礎(chǔ),健全部門聯(lián)動監(jiān)察機制,完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制,切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度,最大限度維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進一步加強和推進解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化,扎實開展“無欠薪企業(yè)(建筑施工項目)”示范創(chuàng)建活動,力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達到監(jiān)管企業(yè)的100%,努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標。勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上,農(nóng)民工工資清欠率達95%以上。
一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項目錄、便民服務(wù)事項目錄的基礎(chǔ)上,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準,梳理公布政府“最多跑一次”事項,著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作,公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》。積極推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上能辦目標。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能,推進面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項,加強對取消審批事項的監(jiān)管,建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施,加大日常執(zhí)法檢查,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)管空白。二是深入推進審批服務(wù)標準化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和服務(wù)指南,實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時限、建檔案)要求,進一步優(yōu)化再造流程,提高辦事效率,對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程,著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動審批服務(wù)事項進駐大廳統(tǒng)一辦理,實行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,通過預(yù)約、輪休等辦法,探索實行“5+x”工作日模式,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管,全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng),加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認證體系,按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標準規(guī)范,實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu),加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標。
一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責(zé)任,嚴守永久基本農(nóng)田控制線,高標準完成“大棚房”整治任務(wù),嚴厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目,確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作,對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護群眾合法權(quán)益的角度出發(fā),積極尋求妥善的處理方法,提高登記質(zhì)量和效率,保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,努力化解社會矛盾,有效推進社會和諧。三是加強依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作,切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴厲打擊各類國土資源違紀違法行為。繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”創(chuàng)建成果。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全,保證群眾生命和財產(chǎn)安全。
要認真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想,堅決落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實增強紅線意識,牢固樹立底線思維,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強調(diào)的是,當前機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期,相關(guān)部門要加強聯(lián)系溝通,認清職責(zé)使命,理清職責(zé)界限,確保各項工作無縫對接、有序銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計、研究統(tǒng)計,主動過問親自抓,對指標的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研,做到心中有數(shù),從統(tǒng)計的角度去分析問題,解決問題。要重統(tǒng)計,找準問題明白“缺什么”。主要指標不理想,要找準問題癥結(jié),夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計,有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律,順應(yīng)統(tǒng)計方法,圍繞全年既定目標,處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系,在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫,努力做好全縣統(tǒng)計工作,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準確”底線要求,充分認清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性,進一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。
一是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴治黨、依規(guī)治黨的決策部署,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,時時抓在手中,層層壓實責(zé)任,切實種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,黨組書記要切實當好“第一責(zé)任人”,帶頭抓意識形態(tài)工作,班子成員要履行好分管職責(zé)。要當好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭,切實維護好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣,堅決做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進一步提高政治站位,強化政治擔當,以強烈的責(zé)任擔當、務(wù)實的工作舉措,切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作,根據(jù)本部門單位實際,進一步細化、實化、量化整改方案,對當下能解決的問題立說立行、馬上整改;對需要一段時間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標、落實工作舉措,一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,健全完善長效機制,做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴大自查整改的成果。四是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門主要負責(zé)人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負總責(zé),做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里,廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里,使“一崗雙責(zé)”落到實處。嚴格落實***八項規(guī)定及實施細則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,帶動工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀法規(guī)嚴格約束自己,爭當廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護主體責(zé)任。分管部門、單位要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,把環(huán)境保護與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,切實將環(huán)保責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作,堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
副縣長政府全會講話篇六
同志們:
剛才,立高同志通報了全縣第一季度主要經(jīng)濟指標完成情況,提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作,深入分析了當前面臨形勢和存在問題,并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好,我完全同意。會后,請各級各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、經(jīng)濟基本面是好的,務(wù)必堅定信心
從通報的情況看,全縣第一季度各項經(jīng)濟指標均有所下滑,增速明顯變慢,形勢比較嚴峻。在今年全球經(jīng)濟低迷、全國經(jīng)濟增速變緩的大環(huán)境下,要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上石泉產(chǎn)業(yè)不強、增長后勁不足、經(jīng)濟基數(shù)大、指標任務(wù)重,能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看,雖然第一季度經(jīng)濟指標有所下滑,但石泉的經(jīng)濟基本面依然良好,持續(xù)增長潛力較大,主要表現(xiàn)在三個方面:一是投資相對穩(wěn)定。石泉的經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平,決定了在較長時間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點項目,涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項目,這些重點投資項目按期開工建設(shè)就可以拉動經(jīng)濟高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長效產(chǎn)業(yè),抵御市場波動能力強,在經(jīng)濟低迷的大背景下仍然能拉動石泉經(jīng)濟持續(xù)增長。第二季度,漢江水系進入豐水期,水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來,生態(tài)旅游持續(xù)趨旺,景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高,市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè),知名度越來越高,市場需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐,石泉經(jīng)濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費,農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火,絲綢制品等特色產(chǎn)品市場看好,肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場需求旺盛,將進一步刺激生產(chǎn)和就業(yè),促進經(jīng)濟增長。因此,我們既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到積極向好的一面。請大家務(wù)必堅定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。
二、面臨的新情況新問題,應(yīng)該引起高度重視
當前,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定,面臨風(fēng)險。從日常掌握的情況看,部分養(yǎng)殖場圈舍閑置,少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時,農(nóng)業(yè)風(fēng)險增大,特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊,農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足,引起物價上漲,影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大,后勁不足。當前,40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產(chǎn)能,加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè),不能形成新的增長點。所以,我們當前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力,又缺乏新的增長點的雙重困難,實現(xiàn)全年目標面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面,將會嚴重影響年度目標任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢嚴峻,增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當前,受經(jīng)濟持續(xù)低迷和國家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響,服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢,縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉,大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉,導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè),農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多,為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多,發(fā)展面臨考驗。當前,國家對建設(shè)用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴,社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強,政府和民間融資越來越難,干事的風(fēng)險越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規(guī)措施的使用,推動發(fā)展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。
三、進一步強化措施,千方百計穩(wěn)增長
今年,中央制定的經(jīng)濟發(fā)展總體要求是:穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險?!胺€(wěn)增長”就是gdp 增速保持在7.5%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險”主要是控制金融風(fēng)險和政府債務(wù)風(fēng)險。按照中央要求,結(jié)合縣上實際,我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求,即:穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保到第二季度末實現(xiàn) “硬過半”。
(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設(shè),確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點,加快培育壯大輸入性消費群體,拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點,采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當前農(nóng)產(chǎn)品價格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機遇,扎實推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),大力推進家庭農(nóng)場建設(shè),扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè),進一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會后,請錫富同志牽頭,選擇一至兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度,力爭在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況,對效益差的企業(yè),要深入排查原因,并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產(chǎn);對優(yōu)勢企業(yè),要深入挖掘潛能,力爭在培育新的增長點上有所突破。會后,請紅星同志牽頭召開會議,就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究,確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面落實旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級各項工作任務(wù),進一步優(yōu)化旅游環(huán)境,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引更多游客來石泉觀光消費,確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。
(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程,切實解決好市場供應(yīng)問題。會后,錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門,就石泉蔬菜市場體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進行調(diào)研,形成專題報告,并召開會議專題研究物價偏高的問題,采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。
(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓,既要推動工作落實,又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展,又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至,各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應(yīng)急值守,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。
(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當前,創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱,但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會后,請農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收提出對策建議,提交政府研究后實施。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐,必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺,促進政民互動,掌握輿論主動權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上,切實提高媒體應(yīng)對能力,積極主動化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機,營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度,最大限度爭取群眾支持配合。同時,要綜合運用經(jīng)濟、司法和行政手段,扎實推動土地征收工作,為項目建設(shè)掃清障礙,絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務(wù),為全縣重大公共項目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉(zhuǎn)變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案,并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策,幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。
四、切實增強工作合力,力爭再創(chuàng)佳績
去年,在全縣各級各部門的共同努力下,石泉在全市年度目標責(zé)任考核中位居第二,為優(yōu)秀檔次,還獲得了三個單項獎。今年,希望一如既往,齊心協(xié)力,再接再厲,力爭在年度目標責(zé)任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務(wù),逐一部署、逐一跟進、逐一完成,確保各項工作任務(wù)能夠得到實實在在地落實。同時,請紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標責(zé)任考核辦法,并就如何做好年度目標責(zé)任考核工作進行專題安排部署,充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通,及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋,并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導(dǎo),為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作,在爭取獲得省市認可的同時,切實提高工作質(zhì)量和水平。四要加強督查督辦。這次會后,縣政府督查室要安排一次專項督查督辦,促進工作推動落實。
同志們,我強調(diào)上述四個方面的意見,主要目的是幫助大家進一步把握形勢,理清思路,推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務(wù)上來,扎實推動工作落實,為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。
副縣長政府全會講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩及專題培訓(xùn)會議,主要是由于近段時間全國各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故,加之六月是全國安全生產(chǎn)月,按照國家、省、市等部門會議部署,我們要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加強我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會議,旨在全面認真地總結(jié)分析當前的安全質(zhì)量狀況,及時地部署下半年的安全質(zhì)量工作,牢牢把握工作的主動權(quán),進一步采取有效措施,強化基礎(chǔ),嚴格管理,重抓落實,努力搞好安全質(zhì)量工作,推動安全質(zhì)量形勢持續(xù)平穩(wěn)可控,為實現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障。
一、認清形勢,充分認識做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性
今年以來,我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持牢固樹立“安全工作以預(yù)防為主,預(yù)防在先,防患于未然”的指導(dǎo)思想,以“質(zhì)量安全”為核心,針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實際,增添措施強化監(jiān)管,維護了建筑業(yè)市場正常秩序,全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢,建設(shè)水平得到提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項目基本上嚴格執(zhí)行報建管理制度,依法履行基本建設(shè)辦事程序,堅持先報建辦理施工許可再開工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識增強。各項目能做到按圖紙施工,堅持施工圖紙審查制度,先審查再實施;嚴格執(zhí)行建筑施工國家技術(shù)標準,規(guī)范操作,建筑材料先復(fù)檢再使用,違反強制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實體質(zhì)量控制穩(wěn)定。四是現(xiàn)場文明施工管理改善。
深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢,由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強力度推進,建設(shè)涉及點多面寬的情況,在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中,質(zhì)量安全意識不強、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在,給建筑業(yè)市場埋下不穩(wěn)定因素。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當前工作突出位置,我們要進一步深刻認識到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性,充分認識做好質(zhì)量安全工作,防止工程重特大安全事故發(fā)生,事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展。我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,各司其職,各盡其責(zé),切實落實措施,加強建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理,強化長效管理機制,確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、正視問題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年,由于我縣本級投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面:
職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴,個別項目未按照基本建設(shè)程序辦事,未報建審批擅自開工建設(shè)。
部分施工單位五大員到崗情況較差,對質(zhì)量安全要求不嚴;技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負責(zé)多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;建筑材料送檢不及時,有邊用邊檢情況,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時發(fā)現(xiàn)問題;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時向建設(shè)行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強。
(三)部分項目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實安全責(zé)任制,忽略各項安全防范措施,工人安全無保障。一是投入不到位,安全生產(chǎn)設(shè)施、措施不到位;二是管理不到位,未能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴,疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護意識,尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn),安全意識薄弱。
(四)工程資料管理普遍重視不夠,不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時,工程資料歸集滯后施工進度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善,資料歸檔不規(guī)范,簽字不齊全,施工日志、監(jiān)理日志填寫不規(guī)范。
三、進一步強化管理,促進全縣建筑市場健康發(fā)展
(一)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方責(zé)任主體要進一步增強依法建設(shè)意識,堅持按照基本建設(shè)程序辦事,嚴格執(zhí)行工程報建管理制度。新開工項目一律先報建再實施建設(shè),由建設(shè)單位負責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門辦理報建手續(xù)。
(二)強化各方主體責(zé)任落實,共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè),是安全事故易發(fā)領(lǐng)域,各方責(zé)任主體要進一步提高認識,牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識,緊繃質(zhì)量安全這根弦,各司其職,增強活力,切實落實措施,抓好建筑施工質(zhì)量安全管理,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
一是建設(shè)單位作為項目法人,對工程建設(shè)負重要責(zé)任,要切實加強監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理,督促崗位人員到崗履職;加強工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督,督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工,保證施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題及時報建設(shè)行政主管部門處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督,嚴把建筑材料入場關(guān),做好建筑材料見證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項安全管理措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理。
二是勘察單位、設(shè)計單位作為工程項目設(shè)計部門,對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用,必須確保勘察結(jié)果的準確無誤,施工圖設(shè)計有據(jù)可依,在施工過程中積極配合施工單位加強過程介入,規(guī)范設(shè)計變更及驗收環(huán)節(jié)。
三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過硬的管理隊伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé),不得隨意變更主要管理人員;堅持嚴格按設(shè)計圖紙及施工規(guī)范施工,如有設(shè)計變更需報建設(shè)主管部門備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用;嚴格執(zhí)行分部、分項工程驗收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗收合格后才能隱蔽,進入下一步工序;加強施工資料收集歸檔管理,做到與施工進度同步、完整、規(guī)范。
四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機構(gòu),要配備執(zhí)業(yè)能力較強的監(jiān)理人員,嚴格履行監(jiān)理職責(zé)。對隱蔽工程、關(guān)鍵部位要嚴格實行現(xiàn)場監(jiān)理,每道工序、進場材料必須把關(guān)到位;監(jiān)理日志要按施工進度同步填寫;對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
(三)完善制度建設(shè),建立長效管理機制。一是各項目部必須認真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實建設(shè)主體安全責(zé)任。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程,杜絕違章行為,規(guī)范施工操作。三是加強落實人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費,健全質(zhì)量安全保證體系,進一步提高管理水平,強化質(zhì)量安全長效管理。
(四)加強行業(yè)監(jiān)管,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境??h住建局作為建設(shè)行政主管部門,要進一步增添措施,加強行業(yè)監(jiān)管。
一是嚴抓建設(shè)程序執(zhí)行。各項目建設(shè)一律納入報建管理,先報建批準再建設(shè);對報建項目履行建設(shè)程序進行嚴格審核,嚴把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān),未報建擅自開工建設(shè)的一律從嚴查處。
二是嚴格國家技術(shù)標準執(zhí)行。堅持嚴格按照國家技術(shù)標準實施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項目納入重點監(jiān)控對象,實行“差別化”模式從嚴管理,對存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執(zhí)法檢查力度,及時排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標準。
三是強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理,進一步加強工程招投標、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為巡查,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。
四是加強違章執(zhí)法查處。對在工程報建、建筑市場秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為,堅持發(fā)現(xiàn)核實一起,從嚴從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標資格等處罰;對于違章嚴重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》,并網(wǎng)上通報。
(五)落實措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。
在將要召開之際,各施工單位要進一步提高認識,抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標準、發(fā)放方式時間,及時足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進行公示。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強責(zé)任意識,以務(wù)實作風(fēng)抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 謝謝大家。
副縣長政府全會講話篇八
一、注意校園安全:
全體同學(xué)要嚴格遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,從小養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣,具體做到:
1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進入校園,如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
2、禁止攜帶火種進入校園。
3、與同學(xué)和睦相處,不能尋釁滋事,引發(fā)矛盾。
4、上下樓梯靠右行走,嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高層和危險物,不得攀爬教學(xué)樓護欄及教室窗口。
5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴禁私自下河游泳。
6、安全用電,禁止接觸電源。發(fā)現(xiàn)絕層損壞的電線、燈頭、插座要及時報告,請電工檢修,切勿亂動。
7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險游戲。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
8、學(xué)生到校、放學(xué)嚴格實行家長接送制和路隊管理制度。下午放學(xué)后,禁止在學(xué)校和路上逗留,按時回家。
9、在學(xué)校各種勞動中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預(yù)防意外事故。要注意教室的安全。學(xué)生上課離開本班教室一定要關(guān)好門窗,不能給小偷有可乘之機;不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上學(xué)和放學(xué)安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿,要走馬路兩旁人行道;過馬路要注意來往車輛,走人行道;不乘坐無牌、無證等非法營運車輛。禁止不滿十二歲的學(xué)生騎自行車上路。
三、注意校外活動安全:
在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候,活動要遠離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,不帶或進入林區(qū),防止意外傷害和森林火災(zāi);不烤明火、煤火,以防煤氣中毒。不進入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時間,不要很晚到家,以免父母擔心。雙休日,不要到學(xué)校玩耍。
四、注意飲食安全:
現(xiàn)正逢春季,是多病病發(fā)期,每個同學(xué)要注意身體,要求每個同學(xué)做到:
1、講究個人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
2、加強體育鍛煉,按時做操,增強身體免疫能力。
3、不提倡吃零食,不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
五、提高自我保護意識和能力:
同學(xué)們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護意識造成的。我們只要不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。假期在家里,我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。
六、注意家庭安全:
同學(xué)們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導(dǎo)下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
總之,希望同學(xué)們從現(xiàn)在做起,“安全”二字,永記心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力養(yǎng)成倡導(dǎo)科學(xué)、健康生活、文明守紀的良好生活習(xí)慣。
同學(xué)們,春天是百花盛開的季節(jié),是千帆競發(fā)的季節(jié)。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水,收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學(xué)習(xí),積極工作,銳意進取,為創(chuàng)建和諧平安校園而努力奮斗!
副縣長政府全會講話篇九
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在這舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確保“林交會”期間酒店工作安全順利進行。
首先傳達菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標、任務(wù)、責(zé)任,逐級立軍令狀,一級對一級負責(zé)。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務(wù)組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出:
一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;
五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復(fù)查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改,“亡羊補牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。
下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教育,讓每位員工都認識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關(guān)鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當立即向酒店駐地民警報告;嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。謝謝大家!
副縣長政府全會講話篇十
同志們:
今天召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,總結(jié)**年安全生產(chǎn)工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產(chǎn)工作,動員全市各級各部門各企業(yè)團結(jié)拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我就做好全市**年安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
**年是“”重要之年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,實現(xiàn)了“”時期安全生產(chǎn)工作的好局面。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
**年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經(jīng)濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降%、4.1%、7.0%,直接經(jīng)濟損失上升%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災(zāi)事故死亡7人后,死亡人數(shù)低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現(xiàn)“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,反映安全生產(chǎn)水平的各項相對指標繼續(xù)下降。同時,大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步改善,煤礦首次實現(xiàn)零死亡。
(二)政府監(jiān)管責(zé)任有效落實
**年全市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制進一步落實,各級各有關(guān)部門都層層簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,層層分解落實責(zé)任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責(zé)任體系。為加強安全生產(chǎn)工作,市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng)“”期間的全市安全生產(chǎn)工作。書記、市長、副書記等省市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,并在各類會議上強調(diào)進一步做好安全生產(chǎn)工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產(chǎn)提出明確要求。全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強安全生產(chǎn)工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領(lǐng)導(dǎo)一起帶隊檢查。
(三)安全標準化建設(shè)進展順利
截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創(chuàng)建任務(wù),達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作,已有家企業(yè)達標;?;飞a(chǎn)企業(yè)家全部開展了安全標準化建設(shè),61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業(yè)有序推進安全標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項工作。
(四)“打非”工作取得實效
全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為起,取締關(guān)閉企業(yè)457家,停業(yè)停產(chǎn)整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經(jīng)濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經(jīng)濟處罰**萬元,有效地促進了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。
(五)專項整治不斷深化
在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應(yīng)急避險外的五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),全部煤礦完成達標創(chuàng)建,有效提高了本質(zhì)安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷家礦山安全生產(chǎn)許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)。在?;氛畏矫?在生產(chǎn)企業(yè)全面推進安全標準化建設(shè),督促15家涉及危險化工工藝改造的企業(yè)進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產(chǎn)銷售危險化學(xué)品黑窩點。在建筑施工和重點建設(shè)工程整治方面,開展預(yù)防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農(nóng)村機動車及駕駛?cè)恕⒌缆房瓦\隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道座,完成12處危險道路的整治,積極協(xié)調(diào)省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農(nóng)村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰(zhàn)役行動、高層建筑消防安全專項整治,構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領(lǐng)域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。
(六)企業(yè)主體責(zé)任進一步落實
通過在企業(yè)中開展安全標準化建設(shè)、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執(zhí)法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責(zé)任追究,促進了企業(yè)主體責(zé)任進一步落實。
(七)應(yīng)急保障能力持續(xù)增強
立足以“企業(yè)自救互救為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為補充”的應(yīng)急救援機制,整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,依托大中型企業(yè)建立區(qū)域性應(yīng)急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學(xué)品、建設(shè)工程、應(yīng)急管理、冶金機械、職業(yè)健康6個專家組,并建立了300人的安全生產(chǎn)專家?guī)?提高技術(shù)支撐、科技保障能力。
(八)宣傳教育培訓(xùn)扎實有效
充分發(fā)揮省會城市資源優(yōu)勢,加大宣傳、培訓(xùn)力度,增強全社會安全發(fā)展意識,提高透明度,社會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度持續(xù)加大。
成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關(guān)心、支持我市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向工作在安全生產(chǎn)一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、清醒認識我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產(chǎn)工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:
(一)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢仍不穩(wěn)固
去年以來,部分地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現(xiàn)尤為明顯。去年全市共發(fā)生15起較大事故,其中有起是道路交通事故。客觀上,我市大部分地區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū),交通管理措施不完善、交通安全設(shè)施不齊全、標志標線缺失、駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)較低等問題長期存在,加之道路交通安全監(jiān)管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監(jiān)管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發(fā),充分說明我市安全生產(chǎn)的形勢仍然不穩(wěn)定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱
當前,多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重的安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員多數(shù)還是兼職,工作繁雜,疲于應(yīng)付,難以集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,基層安監(jiān)隊伍建設(shè)亟需進一步加強。
(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生機率仍在增加
隨著現(xiàn)代新昆明跨越式發(fā)展的推進,建設(shè)工程數(shù)量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經(jīng)濟活動頻繁,企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一定程度上存在,使安全生產(chǎn)事故發(fā)生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設(shè)項目加快推進,對安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),進一步加大了安全監(jiān)管難度。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實仍未到位
安全生產(chǎn)綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題仍然比較突出,企業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況未能從根本上得到改變。
(五)安全生產(chǎn)工作標準和要求仍需提高
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,全社會對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產(chǎn),是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的考驗。自動車事故以生以來,全國上下對安全生產(chǎn)工作更加關(guān)注。國務(wù)院提出“堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”、“堅決打贏安全生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)”的要求,并出臺了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,省政府也下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng) “”期間全市安全生產(chǎn)工作。市第*次黨代會要求“落實企業(yè)安全生產(chǎn),堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”。可以說,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的重視,既對我們搞好安全生產(chǎn)工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
對此,各級、各部門務(wù)必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作做深、做細、做實。
三、奮力推進全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階
**年,我市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責(zé)任,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非”工作力度,加強應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為昆明經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全監(jiān)管責(zé)任
科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,首先必須保證安全發(fā)展。根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔任市安全生產(chǎn)委員會主任,這也是省政府要求強化安全發(fā)展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產(chǎn)工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產(chǎn)、增效益、謀發(fā)展的良好態(tài)勢。要進一步強化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實做到生產(chǎn)務(wù)必安全,不安全決不生產(chǎn)。
(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識
宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。搞好安全生產(chǎn),必須把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓(xùn),增強全社會安全發(fā)展理念,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作僅僅依靠安監(jiān)、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應(yīng)引起高度重視,安全生產(chǎn)要從小抓起,要切實加大對學(xué)校師生的安全培訓(xùn)。人力資源和社會保障部門要將安全培訓(xùn)列為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容,特別是要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn),增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應(yīng)結(jié)合職能加強對有關(guān)人員的安全培訓(xùn)。
(三)強化工作措施落實,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動以落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)規(guī)劃》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生。
(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產(chǎn)專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標,繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。煤礦繼續(xù)推進安全質(zhì)量標準化建設(shè),加快完成“六大系統(tǒng)”建設(shè),推進煤礦機械化進程,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),全面開展安全標準化達標創(chuàng)建工作,強化現(xiàn)場安全管理和企業(yè)安全機制建設(shè),不斷改善礦山安全狀況。危險化學(xué)品突出抓好以氣體行業(yè)打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監(jiān)控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責(zé)任人、資金、時限和應(yīng)急處置預(yù)案“五落實”。對隱患嚴重?zé)o安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。
(五)強化基層基礎(chǔ)工作,推進長效機制建設(shè)
完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網(wǎng)格化管理。各縣(市)區(qū)年底前必須完成組建安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的任務(wù);高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊。各級開發(fā)園區(qū)要設(shè)立專職機構(gòu),承擔園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)。高危企業(yè)、存在重大危險源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門安全管理機構(gòu),足額配備專、兼職人員。加強監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。繼續(xù)整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊伍資源,完善政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,落實預(yù)案分級備案管理責(zé)任,加強應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的綜合應(yīng)急救援體系。大中型礦山、危險化學(xué)品等高危企業(yè)必須依法建立專職應(yīng)急隊伍,其他企業(yè)應(yīng)建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。
(六)強化安全標準化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
督促企業(yè)加快推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全標準化建設(shè),確保按國家要求完成標準化建設(shè)目標,以達標創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全度。**年底前,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產(chǎn)標準化。其它企業(yè)必須制定達標規(guī)劃,確保20xx年內(nèi)全部達標。
(七)強化交通安全監(jiān)管,有效遏制較大事故發(fā)生
抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監(jiān)管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛?cè)撕椭攸c交通違法行為的管控,加大對交通肇事責(zé)任人、交通違法重點人的監(jiān)管和責(zé)任追究力度;繼續(xù)加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)水平,進一步改善道路通行條件;繼續(xù)加大“推丘”工作力度,提升農(nóng)村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規(guī)范交通參與行為。
(八)強化消防責(zé)任制落實,不斷提高消防能力
進一步建立健全消防安全責(zé)任制,強化消防責(zé)任落實,動員全社會力量,加強火災(zāi)防控體系建設(shè)和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”。加強農(nóng)村房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊建設(shè),落實人員和裝備標準,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推進消防建設(shè)達標活動,實現(xiàn)100%的社區(qū)、85%的農(nóng)村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標。
(九)強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為
搞好安全生產(chǎn)必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對違法違規(guī)行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復(fù)出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。
要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對存在違法生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員,一律嚴格追究法律責(zé)任。地下礦山必須嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對無企業(yè)負責(zé)人帶班下井或應(yīng)帶班而未帶班的,要對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理并按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰。對無領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰,依法從重追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,任務(wù)艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產(chǎn)工作會,要切切實實解決問題,推進工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責(zé),以維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責(zé)任、恪盡職守,切實抓好安全生產(chǎn)工作,奮力推進全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,保持安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,為建設(shè)宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家
副縣長政府全會講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求,著力防風(fēng)險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。深入推進平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務(wù)圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
當前隱藏內(nèi)容免費查看 總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復(fù)信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對,準確識變、找準癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風(fēng)險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設(shè)、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務(wù)、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務(wù)滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實,推廣“普法責(zé)任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進會相關(guān)事宜,爭取在3月底前召開。在新時代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務(wù)隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對符合條件的“學(xué)法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關(guān),采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設(shè),加強特殊對象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,切實維護群眾合法權(quán)益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關(guān)鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實壓實責(zé)任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務(wù)、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
副縣長政府全會講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省健康x建設(shè)工作委員會辦公室安排,x月x日(星期一),由省工信廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的省第二考核組,將赴x市考核全市健康x暨健康細胞示范建設(shè)工作。昨天下午,市上專門召開了考核籌備視頻會,對相關(guān)工作進行了安排部署。今天我們在此召開會議,主要是對我縣迎檢工作再安排、再部署,進一步凝聚思想共識,壓實工作責(zé)任,全力做好迎檢準備。剛才,小林同志對迎檢工作進行了安排,講的很細致、很全面,我完全同意,請大家下去后抓好落實。下面,我再提幾點要求:
一、提高政治站位,深化思想認識。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作出了“實施健康中國戰(zhàn)略”的重大部署。省市縣相應(yīng)的啟動了健康x、健康x、健康x縣建設(shè)??梢哉f,健康x縣是健康x的基礎(chǔ),健康x是健康x的基礎(chǔ),健康x是健康中國的基礎(chǔ),作為縣區(qū),我們肩負著打通健康中國“最后一公里”的重大政治使命,大家一定要提高政治站位,堅決扛起政治責(zé)任,推動健康中國戰(zhàn)略在基層落實落細。前期,我們在健康x縣建設(shè)方面作了大量的工作,全縣各級付出了大量的心血和努力,成績怎么體現(xiàn)?我想,在一次次的考核檢查中脫穎而出、取得各級好評,就是對我們所做工作的一種肯定。這次省上對全市健康x建設(shè)工作考核,是省委年度督查檢查考核計劃之一,也是省對市年度綜合考核的一項重要內(nèi)容,更是對全市健康細胞示范建設(shè)情況的一次全面而系統(tǒng)的檢閱和評定。按照安排,省考核組將在全市范圍內(nèi)隨機抽取兩個縣區(qū)進行考核,隨機抽取的縣區(qū),代表的是全市的工作,這對我們來說既是一次責(zé)任重大的考驗,也是一次展示我們工作成績的機會。大家一定要認清形勢,按照考核提綱、考核內(nèi)容提前做好準備,確保一旦抽到我縣,在迎檢的全方位、全過程,都能高標準、高質(zhì)量的展示我縣乃至全市工作成績。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心做好準備。
根據(jù)昨天下午會議精神,省上將在我市考核四天,其中在市上檢查半天時間,剩下三天半在抽到兩個縣區(qū)各看x個點位,主要是看x類健康細胞建設(shè)情況。除了在全市看一個健康軍營以外,其他x類細胞在兩個縣區(qū)各看x類,其中健康家庭在健康村莊和健康社區(qū)中一并查看??己酥饕扇≌匍_匯報會、查閱資料、現(xiàn)場考核等方式進行。各鎮(zhèn)及我縣x類健康細胞的牽頭部門一定要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自參與,要細化分解任務(wù),壓實工作責(zé)任,明確專人負責(zé),確保迎檢工作質(zhì)量??h健康辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用,認真做好對接聯(lián)絡(luò)、點位資料準備等工作,并及時匯總上報臺賬、報表等資料。各鎮(zhèn)、x類健康細胞的牽頭部門要對照考核表,逐一查漏補缺,完善文件資料和各類臺賬,做好點位準備,確保不失分、不丟分。要在做好資料文件收集整理的基礎(chǔ)上,認真做好點位準備,從宣傳氛圍營造、環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)涵建設(shè)等方面下功夫,確保點位有特色、有亮點、有內(nèi)涵。為了保證考核工作順利進行,縣健康辦將對涉及單位準備的點位、資料進行預(yù)驗收,各鎮(zhèn)、各部門要做好配合,對預(yù)驗收發(fā)現(xiàn)的問題,要主動認領(lǐng)、加緊整改到位。迎檢的資料、點位要于x月x日前全部準備到位。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,抓好重點工作。
一要落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照縣應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室x月x日轉(zhuǎn)發(fā)省應(yīng)對疫情指揮部辦公室《關(guān)于做好今冬明春疫情防控工作的通知》要求,夯實“四方責(zé)任”,堅持人物環(huán)境同防,持續(xù)做好外防輸入、來x返x人員管控、核酸檢測排查、重點場所防控等工作,嚴格落實“三級包?!焙汀拔灏弧敝贫龋_保疫情常態(tài)化各項防控措施落地落實。二要加快新冠疫苗接種工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進一步壓實工作責(zé)任,明確新冠疫苗接種任務(wù)和時限,再鼓干勁、強化措施,確保x月底前完成x-x歲第一劑次疫苗接種和x歲以上人群加強免疫接種任務(wù)。同時,要積極推進x歲及以上人群查漏補種工作,持續(xù)筑牢全人群免疫屏障。三要提前做好冬季明春傳染病防控。要扎實做好流感、水痘、流行性腮腺炎、感染性腹瀉病、流行性出血熱等冬春季常見傳染病防控工作,嚴防聚集性疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
同志們,作好這次迎檢準備責(zé)任重大、時間緊迫、任務(wù)艱巨,大家一定要統(tǒng)一思想認識,進一步凝聚工作合力,抓好各項工作任務(wù)落實,為全市高質(zhì)量通過健康x建設(shè)考核做出x縣貢獻,奮力把健康x縣打造為健康x、健康x乃至健康中國的精品品牌,持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
我就講這些,謝謝大家!
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副縣長政府全會講話篇十三
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視差距,不斷增強工作緊迫感和責(zé)任感
2021年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求,著力防風(fēng)險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。一是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務(wù)圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復(fù)信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對,準確識變、找準癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風(fēng)險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階
(一)加強社會治安管控,持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設(shè)、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),提升法治政府建設(shè)質(zhì)效
全縣司法工作要將全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。一是堅持以創(chuàng)促建,全力攻堅示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務(wù),實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務(wù)、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務(wù)滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實,推廣“普法責(zé)任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)。縣司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進會相關(guān)事宜,爭取在3月底前召開。四是加強基層司法建設(shè),實施強基工程。在新時代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務(wù)隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對符合條件的“學(xué)法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。五是強化社區(qū)矯正,實施安民工程。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;
采取分片培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關(guān),采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;
規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設(shè),加強特殊對象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一是暢通信訪表達渠道。堅持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,切實維護群眾合法權(quán)益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關(guān)鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。二是全力化解重復(fù)信訪積案。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實壓實責(zé)任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務(wù)、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
副縣長政府全會講話篇十四
(一)要有敬畏之心
態(tài)度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產(chǎn)工作的重要性。強調(diào):“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標的考核權(quán)重,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核有了新的變化。
責(zé)任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟,抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展;安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責(zé)任。
問責(zé)更嚴,要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實行“黨政同責(zé)”,其中,吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了問責(zé)。市委虞書記在全市大會上強調(diào),安全生產(chǎn)工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責(zé)那么多干部,就是一個警醒;如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,問責(zé)只會更嚴。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢,做到“警”字當頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀。
(二)要有強硬的舉措
隱患排查要細。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,開展全面深入、細致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,排查必須做到細、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé),切實做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執(zhí)法力度,加強對客運企業(yè)、客運車輛、公交車輛的安全監(jiān)管,深入開展道路客運安全年專項行動和文明創(chuàng)建活動,特別是加大對學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學(xué)校安全管理。要高度重視并切實加強對中小學(xué)校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴防群體性事故發(fā)生,嚴防溺水死亡事故發(fā)生;縣教育部門必須把學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關(guān)部門要嚴格督查建筑施工單位,確保安全生產(chǎn)各項要求得到落實,重點加強對建筑施工現(xiàn)場施工機械、腳手架搭設(shè)及安全管理的監(jiān)督檢查,防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關(guān)主管部門在抓建筑工程施工進度、質(zhì)量的同時,必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)儲存危險化學(xué)品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強烈、嚴重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“安全岳西建設(shè)年活動”為主線,貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終,既要做好規(guī)定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。加強安全教育培訓(xùn),普及安全知識,提高全民安全生產(chǎn)意識。
(三)要有良好的機制
責(zé)任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產(chǎn)工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底,分管負責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務(wù)實。堅持明查暗訪相結(jié)合,采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業(yè))的方式進行,只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線,只要發(fā)現(xiàn)不良的習(xí)慣就要說,看到不安全的現(xiàn)象就要講,遇到違章的行為就要管?!八牟粌芍薄币纬芍贫然嬲觥俺隽藛栴}抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,是一項系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強合作,認真履行職責(zé),開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常工作計劃,真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核,做到指標量化、任務(wù)細化、責(zé)任到人。要嚴格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度,堅決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。
二、關(guān)于春季森林防火工作。
(一)思想認識到位
通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件,讓我們更加清晰地認識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災(zāi)隱患無時不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅給人民生命財產(chǎn)和森林資源造成重大損失,還會給生態(tài)、經(jīng)濟、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認真梳理當前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位
全面落實森林防火責(zé)任制。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實工作,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé),真正把森林防火責(zé)任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,認真履行各自的職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔負起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學(xué)指揮撲救,確?;馂?zāi)及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工,堅決問責(zé),絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強宣傳教育;要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行宣傳,不留盲區(qū),不留死角,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進行宣傳,發(fā)揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進行公開曝光,起到強有力的警示和震懾作用。
強化防范措施,嚴格火源管理。加強重點區(qū)域的防范,對高火險區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實行劃區(qū)包片,規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山,堅決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點時段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護林防火人員,加大巡護密度,確保萬無一失。嚴禁各類人員帶火種進山,堅決把火源杜絕在林區(qū)外。
狠抓隱患排查,加強火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作落實情況,檢查各區(qū)域護林人員是否上崗到位,各類撲火器具設(shè)備是否配齊補足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責(zé)任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要限定時間,及時整改。公安機關(guān)要認真履行職責(zé),對火案及時介入,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴厲打擊,以儆效尤。
強化預(yù)警監(jiān)測,加強主動防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念,加快預(yù)測預(yù)報體系建設(shè),變被動撲火為主動防范。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監(jiān)測森林火災(zāi),確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期,要加大監(jiān)測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強化物資保障,提高防控能力。要加強護林防火隊伍建設(shè),從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業(yè)化森林消防隊、群眾義務(wù)撲救隊、村組護林隊伍要及時調(diào)整補缺,做到有備無患,防患于未然。要結(jié)合實際,設(shè)置護林哨,配齊護林人員,落實好護林人員的工資報酬,為護林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時對陳舊防火設(shè)施、器具進行檢查修復(fù),添置一批防火設(shè)備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責(zé)到位
“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責(zé);在縣政府發(fā)布禁火令期間,嚴格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發(fā)生火災(zāi)、一律問責(zé),緊要期造成火災(zāi)、一律嚴懲。對發(fā)生的火災(zāi)要查清原因,分清責(zé)任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當、貽誤戰(zhàn)機和責(zé)任人不到位的,要嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
副縣長政府全會講話篇十五
同志們:
下面,我就分管工作講幾點意見:
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要守住糧食安全。落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,守住耕地紅線,杜絕耕地撂荒,防止耕地“非糧化”,抓好農(nóng)業(yè)病蟲害防治,全年建成高標準農(nóng)田x萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝、產(chǎn)量達到x萬噸以上。二要抓好春耕生產(chǎn)。圍繞今春x萬袋木耳種植任務(wù),加快基地建設(shè)修復(fù),加強過程管理指導(dǎo),有序推進菌包生產(chǎn)、調(diào)運和種植。x月x日前新建大棚x個、x月x日前建成u型產(chǎn)業(yè)帶、x月x日前完成菌包進地入棚。三要做強特色產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機,持續(xù)做強以木耳為主導(dǎo),林下經(jīng)濟、特色種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游為補充的特色產(chǎn)業(yè)。全年完成藥材種植x萬畝、肉類產(chǎn)量x萬噸、蛋類產(chǎn)量x萬噸,培育市級以上龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各x個,完成金米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認定驗收,實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入增長x%、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長x%以上,爭取召開全市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會。四要推進重點改革。深化農(nóng)村“三變”改革和經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),激發(fā)集體經(jīng)濟活力。加快宅基地制度改革試點,x月底前完成試點村數(shù)據(jù)調(diào)查和經(jīng)驗總結(jié),x月底前在全縣推廣實行。全年“三變”改革試點村達到x%以上,集體經(jīng)濟收入x萬元以上村(社區(qū))達x%以上,全面消除“空殼村”和“兩拖欠”問題,爭取召開全省宅基地制度改革現(xiàn)場會。五要優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,健全“六清六治”長效機制,推進農(nóng)村人居環(huán)境晉檔升級和廁所革命,加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,落實“十年禁漁行動”,高質(zhì)量建好車家河等x個縣級、營鎮(zhèn)等x個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村和梨園、窯鎮(zhèn)x個提升村,爭取召開全市高速公路沿線環(huán)境整治現(xiàn)場會。
無失學(xué)輟學(xué)、脫貧人口和“三類人員”x%參保。二要動態(tài)抓監(jiān)測。完善“人盯人+”防返貧動態(tài)監(jiān)測機制,推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)采集app和小程序,夯實網(wǎng)格員日常監(jiān)測和干部幫扶責(zé)任,簡化重點對象納入程序,精準落實防返貧保險、救助基金、小額信貸、醫(yī)療保障等幫扶措施,及時化解小額信貸逾期和涉貧領(lǐng)域信訪問題,確保重點對象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。三要深入抓幫扶。落實“五強化五確?!睓C制,加強駐村幫扶日常管理和全覆蓋培訓(xùn),圍繞“三落實一成效”,定期“解剖麻雀”,及時補短強弱。用好用活蘇陜協(xié)作、社會幫扶、“富民貸”、產(chǎn)業(yè)獎補和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策措施,抓細抓實項目庫建設(shè),落實到戶產(chǎn)業(yè)項目,加大援企穩(wěn)崗力度,確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模和收入水平穩(wěn)定增長。四要廣泛抓宣傳。圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”主題主線,深入挖掘鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興工作典型和經(jīng)驗做法,提煉、創(chuàng)新、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗和模式,講好x水鄉(xiāng)村振興故事,爭取更多典型經(jīng)驗在市級以上媒體和會議推廣交流。
三、關(guān)于自然資源工作。一要抓規(guī)劃。與“十四五”規(guī)劃做好銜接,加緊推進各項規(guī)劃編制。x月底前完成國土空間規(guī)劃x項專題研究評審和朱家灣等x個村莊規(guī)劃審查報批,x月底前完成“三線”劃定,x月底前完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制。二要抓保障。扎實推進批而未供和閑置土地處置,合理調(diào)配新增建設(shè)用地指標,加快x、小嶺、鳳凰等鎮(zhèn)辦重點地塊流轉(zhuǎn)、收儲和遺留問題化解,跟蹤做好全市“雙九”項目和縣級重點項目用地保障。全年實現(xiàn)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用申報x畝、征收x畝、收儲x畝以上,完成批而未供土地處置任務(wù)。三要抓防治。落實“人盯人+”預(yù)警防范措施,加強地質(zhì)災(zāi)害排查監(jiān)測,做好避災(zāi)搬遷調(diào)查登記和實施。加快地災(zāi)工程治理,x月底前完成竣工驗收,x月底前實現(xiàn)地災(zāi)防治體系建設(shè)“雙清零”,全年核銷地災(zāi)點x處。四要抓規(guī)范。完成礦業(yè)權(quán)調(diào)查、清理、整合任務(wù),抓好中省督察反饋問題整改,加快礦山“規(guī)范化、綠色化”建設(shè)。x月底前完成退出礦權(quán)補償資金兌付;
年底前完成礦山恢復(fù)治理項目驗收,建成x個市級、x個省級綠色礦山。五要抓監(jiān)管。常態(tài)開展土地執(zhí)法,從嚴查處違法問題,突出抓好國家土地例行督察、秦嶺“五亂”整治、農(nóng)村亂占耕地整治、土地衛(wèi)片執(zhí)法和各級環(huán)保督察反饋交辦問題整改,確保改到位、不反彈。加快“不動產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),推行“一窗受理,并行辦理”,探索“一碼管地”改革,著力提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。
四、關(guān)于林業(yè)工作。一要加強資源管護。全面落實“林長制”和“人盯人+護林防火”責(zé)任,持續(xù)開展“查隱患、破火案”專項行動,突出重點時段、管住重點人群、看牢重點林區(qū),嚴防森林火災(zāi)發(fā)生,嚴打破壞野生動植物違法犯罪,嚴格松材線蟲病除治,確保全年森林火災(zāi)受害率低于x%,松材線蟲病“無新增疫點”,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x‰以內(nèi)。二要做優(yōu)林業(yè)工程。圍繞“向綠而行,共建高品質(zhì)生活示范區(qū)”主題,組織好義務(wù)植樹活動,實施好天然林保護等林業(yè)“六大工程”,全年完成造林綠化x萬畝、森林撫育x萬畝、義務(wù)植樹x萬株,全縣森林覆蓋率和蓄積量保持在全市前列。三要提升林業(yè)質(zhì)量。以核桃、板栗標準化建園為重點,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全年新建核桃良種基地和核桃品種提純各x萬畝,實施標準化管理x萬畝;
實施板栗嫁接改造x萬畝、標準化管理x萬畝,完成林下種植x萬畝、養(yǎng)殖x萬頭(只),全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加x%以上。
五、關(guān)于水利工作。一要強化供水保障。從嚴落實“水十條”,不斷完善供水保障問題排查、預(yù)警和處置機制,強化水管員績效考核,加強飲用水水質(zhì)監(jiān)測,確保城鄉(xiāng)供水安全穩(wěn)定。年底前完成x萬人安全飲水提質(zhì)工程、創(chuàng)建國家級農(nóng)村供水標準化水廠x個,爭取召開全市農(nóng)村供水工作現(xiàn)場會。二要加強執(zhí)法監(jiān)管。嚴格落實鎮(zhèn)、村河長巡河頻次要求,推行“兩長三員”(河長、警長、網(wǎng)格員、保潔員、水管員)巡河制度,用好河長制app,做到問題隨時發(fā)現(xiàn)、隨時上報。定期開展“清四亂”專項執(zhí)法,嚴打涉河違法行為。x月底前完成重點河道清淤疏浚,x月底前完成金米省級水土保持示范園和市級示范河流創(chuàng)建工作。三要筑牢防汛堤壩。加強雨情、水情監(jiān)測和會商預(yù)警,精準“人盯人+防搶撤”措施,做足防汛抗旱物資儲備、應(yīng)急演練和除險加固等工作,提前排查清理行洪障礙,確保群眾安全度汛。x月底前完成杏坪、鳳凰x處水毀堤防修復(fù),x月底前完成水旱災(zāi)害風(fēng)險普查。四要加快項目建設(shè)。加速推進重點水源、中小河流治理和城鄉(xiāng)供水等水利項目,x月上旬啟動金錢河杏坪至柴莊段、x河下梁鎮(zhèn)段和金井河瓦房口鎮(zhèn)段x處防洪工程,x月底前啟動x河生態(tài)修復(fù)治理項目,年底前啟動馬耳峽水庫建設(shè)。全年治理河道x千米、水土流失面積x平方公里以上。
六、關(guān)于民政工作。一要嚴抓疫情防控。常態(tài)化開展中高風(fēng)險地區(qū)來x返x人員社區(qū)排查,落實養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理措施,堅決防止疫情輸入。二要嚴格落實政策。持續(xù)優(yōu)化民政救助審批程序,提升便民服務(wù)水平,加強保障對象動態(tài)管理,提高救助資金使用效率,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)救盡救。三要發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)運營管理,加大養(yǎng)老項目爭引力度。x月底前建成嘉安社區(qū)等x個日間照料中心,x月底前完成杏坪區(qū)域敬老院改造提升;
年底前建成x所農(nóng)村幸福院,啟動圣佳老年療養(yǎng)托管中心建設(shè)。
七、關(guān)于其他工作。一要強化氣象服務(wù)。加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)能力建設(shè),為森林防火、防汛抗旱、交通安全等工作提供精準氣象服務(wù)。加快氣候觀象臺建設(shè)前期工作,爭取創(chuàng)建“x水木耳-中國氣候好產(chǎn)品”。二要規(guī)范煙草市場。抓好烤煙種植的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完成年度x畝種植任務(wù)。繼續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢,維護全縣煙草市場秩序。三要推動資產(chǎn)增值??h林投、扶投公司要強化內(nèi)部管理,創(chuàng)新運營模式,促進國有資產(chǎn)保值增值。年內(nèi)要啟動國家儲備林x水基地建設(shè)項目,做好中糧集團木耳銷售協(xié)議跟進落實,完成四家菌包廠生產(chǎn)工藝改造提升。
交辦事項完成情況,確保各項
工作
有落實、有成效、有回音。
我就講這么多。
副縣長政府全會講話篇十六
同志們:
在歲末寒冬之際,我們召開全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會。能借今天的機會,和我們的女領(lǐng)導(dǎo)干部們一起座談、交流,我感到很高興,也很榮幸。明天就是元旦,在此我衷心的祝愿大家新年快樂!
首先,給大家介紹梁平的經(jīng)濟社會發(fā)展情況。20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來,我們團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進“城市建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“農(nóng)民增收年”、“交通提升年”、“招商促進年”五個主題年建設(shè),按照“137”的工作發(fā)展思路,緊緊圍繞“五年再造一個梁平”的總體目標,大力實施“擴城、強業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,努力做實“工業(yè)拓園區(qū),城市建新區(qū)、旅游造景區(qū),商貿(mào)流通建專業(yè)市場,農(nóng)戶增收抓龍頭企業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建示范區(qū),對外開放抓招商引資”七項重點工作,全縣經(jīng)濟社會進入提檔加速、跨越發(fā)展的新階段,朝著“十二五”規(guī)劃的宏偉目標邁出了堅實的一步。全年預(yù)計實現(xiàn)gdp120億,同比增長16.8%;固定資產(chǎn)投資完成102.5億元,增長35%;地方財政收入達到16億元,增長54.4%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達到17954元與6650元,增長15%與20.3%。這些成績的取得,是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,也飽含著在座各位女干部們的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今后五年,是我縣全面發(fā)力,闊步發(fā)展,努力提高人民幸福指數(shù)的重要時期。我們要繼續(xù)堅持走民生導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展路子,堅定不移地按照“137”工作發(fā)展思路,不斷解放思想,擴大開放,聚萬民之智,集萬民之力,全面實施“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、文旅興縣”四大戰(zhàn)略,深入推進“宜居梁平、暢通梁平、森林梁平、健康梁平、平安梁平”“五個梁平”建設(shè),加快工業(yè)化、城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進程,努力實現(xiàn)“五年再造一個梁平”的總體目標,在20xx年末基本把我縣建設(shè)成為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行示范縣、“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟強縣、全市文化強縣、巴渝民俗文化名城和西部地區(qū)生態(tài)宜居的山水園林城市。
副縣長政府全會講話篇十七
同志們:
今天,我們召開這次全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部座談會,主要是和大家交流思想,傾聽大家的意見和建議,以此紀念即將到來的“三八”國際勞動婦女節(jié)。在此,我代表縣委、縣政府,向在座的各位女干部,并通過大家向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的婦女同胞,致以誠摯的慰問和節(jié)日的祝賀!
剛才,幾位同志暢談了自己在工作、生活等方面的經(jīng)驗體會和切身感受,聽了之后,很受鼓舞和啟發(fā)。大家還提出了一些很好的意見和建議,我們將進一步進行研究,不斷改進和提升各方面的工作,努力為廣大女干部的干事創(chuàng)業(yè)和健康成長創(chuàng)造良好的條件。縣委歷來高度重視培養(yǎng)選拔女干部工作,把女干部的培養(yǎng)選拔納入全縣干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,采取選拔考試、黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等形式,加大培養(yǎng)力度。特別是去年8月份我縣在清華大學(xué)專門舉辦了一期女領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升研修班,使廣大女干部進一步開闊了思路、拓展了視野、提升了境界,有效地促進了全縣女干部的健康成長。截止目前,我縣在職副科級以上女干部145名,占在職科級以上干部總數(shù)的12.4%,33個縣委、縣政府工作部門中,有15個部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,10處鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子共配備女干部26人,其中,黨政正職2人。女縣人大代表73名,占代表總數(shù)的25.17%;女縣政協(xié)委員45名,占委員總數(shù)的14.95%。
在過去的一年里,全縣各條戰(zhàn)線的女領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的工作崗位上扎實工作、率先垂范,特別是在項目推進、城市拆遷等急難險重任務(wù)中做了大量卓有成效的工作,成績卓著,縣委是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的工作,任務(wù)艱巨,意義重大。女領(lǐng)導(dǎo)干部中蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)撃?,是推動社會發(fā)展和社會進步的重要力量。在實現(xiàn)臨朐經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新實踐中,廣大婦女同志特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認識自身肩負的光榮使命,努力發(fā)揮更大作用,作出更大貢獻。借此機會,我提幾點意見與大家共勉。
一、提升“四種能力”,在促進科學(xué)發(fā)展中歷練成長
要想成為一名合格的女領(lǐng)導(dǎo)干部,只有學(xué)歷和知識是遠遠不夠的,只有在工作中加強修養(yǎng),歷經(jīng)磨煉,才能不斷增長才干,提升工作水平。要重點在提升以下四種能力上下功夫。一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、發(fā)展大勢,堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局來推進和落實本單位、本部門的各項工作,善于在大局中謀劃工作,在落實中理清思路,在發(fā)展中解決難題。要仔細地觀察、研究現(xiàn)狀,正確地估計發(fā)展趨勢,站在全局的高度去觀察、思考和處理問題,去考慮利弊得失。要自覺拋棄部門和分管工作的利益糾葛,正確處理全局利益與部門利益、集體利益與個人利益的關(guān)系,服從于發(fā)展大局,服務(wù)于全縣總體工作部署,自覺將自身的發(fā)展融于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中。
二要提升善于學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是一種長期的、潛移默化的過程。廣大婦女干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識,把學(xué)習(xí)做為一種樂趣,作為提升自己的一項重要內(nèi)容,以堅韌不拔的毅力和持之以恒的精神,不斷加強學(xué)習(xí),力爭在自己的分管工作方面成為行家里手。要廣泛涉獵領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟、財稅、法律、金融等方面的知識,進一步解放思想、開闊視野、豐富內(nèi)涵,努力使自己成為一名復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持理論聯(lián)系實際,通過學(xué)習(xí)促進工作,通過工作推動學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、探求真理,在學(xué)習(xí)中增強運用能力,在實踐中提高綜合素質(zhì),提升人生境界,實現(xiàn)自我超越。
三要提升協(xié)調(diào)執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)水平怎么樣,最終要通過扎扎實實的工作、實實在在的業(yè)績來體現(xiàn)。要重點在提高依法行政、化解復(fù)雜矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系等能力上下功夫。擔任正職的,要學(xué)會放權(quán),善于授權(quán),充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要出主意、用干部,做到用人成事;要善于用女性特有的人格魅力和親和力,影響激勵帶動下屬,提升執(zhí)行力。擔任副職的,要增強協(xié)作意識、配合意識,服從集體領(lǐng)導(dǎo),真誠關(guān)心下屬,干好份內(nèi)工作;要善于和各級各單位、基層群眾打交道,不卑不亢、張弛有度,充分調(diào)動一切積極因素和力量。特別是要學(xué)會溝通,利用方方面面的關(guān)系,形成社會合力;要廣泛聽取和征求意見,做到以身作責(zé)、集思廣益、統(tǒng)一思想,形成工作合力。
四要提升平衡家庭和事業(yè)的能力。家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基石。作為女領(lǐng)導(dǎo)干部,在各自的工作崗位上,要銳意進取、扎實工作,力爭以自已的工作業(yè)績贏得社會尊重、組織認可、同事贊譽;在家中又承擔著相夫教子、持家奉老的重要角色,要勤儉持家、夫妻和睦、尊老愛幼,做鄰里團結(jié)的模范。應(yīng)該說,女同志要為官做事、敬業(yè)工作,確實要比男同志付出更多、犧牲更多??h委也充分理解這一點,希望大家在干好工作的同時,妥善處理好事業(yè)與家庭的關(guān)系,既要有成功的事業(yè),也要有幸福美滿的家庭。
二、把握“三實要求”,在推動跨越發(fā)展中建功立業(yè)
婦女干部是我縣干部隊伍中不可或缺的中堅力量,在各自崗位中擔負重任,工作離不開,家庭離不了,社會更需要。作為婦女干部的優(yōu)秀代表,大家更要發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實勤奮工作,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),在推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的實踐中充分展示巾幗風(fēng)采。
一要立足本職求實干。求真務(wù)實、真抓實干、敢于負責(zé)、勇于擔當是女干部事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。大家在單位都擔負著重要的工作職責(zé),要以腳踏實地的工作作風(fēng)、務(wù)實創(chuàng)新的精神風(fēng)貌、善抓落實的工作能力,想新招,出實招,辦實事,牢牢把握工作的主動權(quán),持之以恒、一以貫之地抓好各項工作落實。要堅持因地制宜、突出重點,少說多干、用心用力,靠實實在在的工作業(yè)績,來贏得同事、社會和組織的認可。
二要發(fā)揮優(yōu)勢展實力。要充分發(fā)揮女性細心、耐心、專心的特點和廣泛聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢,團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女,圍繞縣委“一六五一”的工作部署,緊密結(jié)合各自實際,在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村等工作中挑重擔、當先鋒;在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面出謀略、有作為,在推動全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,特別是和諧發(fā)展方面中創(chuàng)佳績、做貢獻。
三要勇于創(chuàng)新重實效。當前,新情況新問題層出不窮。對于女干部來講,同樣要有改革創(chuàng)新的精神,在吃透上級決策部署的基礎(chǔ)上,認真分析研究本地區(qū)、本單位的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素以及基層實情,實事求是、銳意改革,善于根據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律推動思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性地把上級精神貫徹落實到基層、落實到實踐中,力爭工作取得實效。
三、樹立“四自形象”,在服務(wù)和諧發(fā)展中展現(xiàn)魅力
人的魅力是個體人格等內(nèi)在特質(zhì)散發(fā)出的獨特吸引力,女干部能否形成獨特的人格魅力,需要大家不斷加強個人的修養(yǎng),在服務(wù)和諧發(fā)展的實踐中逐漸培養(yǎng)展現(xiàn)。
一要樹立自信的形象。作為新時期的女領(lǐng)導(dǎo)干部,增強積極應(yīng)對困難的勇氣和信心,顯得尤為重要。越是遇到困難和挑戰(zhàn),越是要克服自弱心理,勇于挑戰(zhàn)、敢于正視、善于應(yīng)對。要堅定自己的信念,以自己獨特的優(yōu)勢、潛能和智慧,塑造樂觀向上、端莊大方、博學(xué)多才、揮灑自如的現(xiàn)代女性領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
二要樹立自立的形象。要走出依賴、順從、被動、柔弱的傳統(tǒng)女性形象,追求獨立的個性品格,培養(yǎng)獨立的辦事能力,以素質(zhì)求平等,以作為求地位,以能力求發(fā)展,以業(yè)績贏得組織的認可。要學(xué)會大氣,有容人、容言、容事的雅量,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,努力使自己成為獨擋一面的干將、敢想敢干的闖將。
三要樹立自強形象。要大膽開展工作,勇于面對困難,勇于迎接挑戰(zhàn),敢于擔任責(zé)任,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該表態(tài)的就要表態(tài),該拍板的就要拍板,不能含糊其辭、模棱兩可,更不能推過諉責(zé)、甘于平庸。善于在果斷決策中增強魄力,在大膽負責(zé)中樹立威望,切實做到不為性別所困,不為困難所懼,不自甘平庸,敢于超越自我、追求卓越。
四要樹立自愛形象。女干部要學(xué)會自我調(diào)適,工作力求張弛有度,積極參加體育鍛煉,始終保持健康的體魄;要樹立正確的名利觀、權(quán)力觀和地位觀,始終保持一種平和、平靜、平常的心態(tài);要加強道德修養(yǎng)、時刻檢點言行、保持嚴謹作風(fēng),視名利淡如水、視事業(yè)重如山,端莊不拘謹、時尚不媚俗;要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗,把好清正廉潔、拒腐防變的思想防線,努力樹立奮發(fā)進取、務(wù)實為民的良好形象。
最后,希望大家在各自的崗位上,不斷充實、完善自己,積極工作,銳意進取,施展才華,努力使自己成為具有新時代風(fēng)貌的新女性,為推進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
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