吉林長春市2015年中小學(xué)招生入學(xué)政策

　為依法保障本市適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)益，實現(xiàn)陽光招生、陽光入學(xué)，推進教育公平，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，今天，市教育局在這里召開2015年中小學(xué)招生工作部署會暨新聞發(fā)布會，公布2015年我市義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)工作的相關(guān)政策和信息。
    

　　問：2015年我市招生入學(xué)工作的政策依據(jù)是什么？
    

　　答：一是依據(jù)國家《義務(wù)教育法》的法律規(guī)定，二是依據(jù)黨的xx屆三中、xx全會的有關(guān)精神，三是依據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳[2014]1號）、《教育部關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》（教基一[2014]1號）、《教育部辦公廳關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳［2015］1號）等三個文件的具體要求，確保我市招生入學(xué)工作依法依規(guī)進行。
    

　　問：如何把握2015年我市招生入學(xué)工作的基本原則？
    

　　答：為深入貫徹中央深化教育領(lǐng)域綜合改革精神，落實依法治教總要求，鞏固義務(wù)教育招生入學(xué)改革成果，我市確立了2015年招生入學(xué)工作六大原則。
    

　　一是堅持政府主導(dǎo)。各縣（市）區(qū)政府要將轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年接受義務(wù)教育工作作為地方政府的職責(zé)，依法予以保障。
    

　　二是堅持屬地管理。各縣（市）區(qū)政府及教育行政部門要落實義務(wù)教育主體責(zé)任，負責(zé)組織實施本區(qū)域中小學(xué)（含中、省、市直學(xué)校及民辦學(xué)校）招生入學(xué)工作。
    

　　三是堅持劃片就近。各縣（市）區(qū)政府及教育行政部門要依據(jù)《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，尊重歷史、結(jié)合實際、科學(xué)合理為轄區(qū)內(nèi)每一所公辦中小學(xué)劃分服務(wù)范圍（學(xué)區(qū)），確保轄區(qū)內(nèi)每一名適齡兒童、少年按時、免試、就近接受義務(wù)教育。
    

　　四是堅持兩個一致。依照《義務(wù)教育法》要求，適齡兒童、少年應(yīng)在戶籍所在地接受義務(wù)教育，父母為第一監(jiān)護人。即：適齡兒童、少年戶籍與其父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍一致；適齡兒童、少年及父母戶籍地址與實際居住地址（房證）一致。原則上，各縣（市）區(qū)教育行政部門應(yīng)首先依法保障本市戶籍所在地適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，在此基礎(chǔ)上，為父母或者其他法定監(jiān)護人持有本市有效居住證的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育提供條件。
    

　　五是堅持規(guī)范守紀(jì)。各縣（市）區(qū)教育行政部門及中小學(xué)要嚴(yán)格落實國家、省、市招生入學(xué)工作的各項規(guī)章制度和紀(jì)律要求，堅決禁止一切違規(guī)行為。公辦中小學(xué)不得以任何名義拒收學(xué)區(qū)內(nèi)有學(xué)習(xí)能力的適齡兒童、少年，不得以任何名義違規(guī)收取費用。
    

　　六是堅持信息公開。建立健全各項規(guī)章制度，各縣（市）區(qū)將招生入學(xué)工作的相關(guān)信息通過各種媒介進行宣傳、公示，做到公開、公正、公平，實行陽光招生。
    

　問：2015年我市招生入學(xué)工作有哪些主要任務(wù)？
    

　　答：為確保2015年招生入學(xué)改革穩(wěn)步推進，我市將努力做好以下十個方面的工作。
    

　　一是繼續(xù)推進“學(xué)區(qū)制”入學(xué)。各縣（市）區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)原學(xué)區(qū)進行梳理，在尊重歷史、維護穩(wěn)定的前提下，實事求是，科學(xué)、適度調(diào)整學(xué)區(qū)。對新建住宅小區(qū)，要及時劃分學(xué)區(qū)?？梢越Y(jié)合實際采取單校劃片、多校劃片或九年一貫對口直升方式，逐步實現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋，做到100%的小學(xué)實現(xiàn)就近劃片入學(xué)，原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定；做到90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學(xué)，每所劃片入學(xué)的初中90%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。
    

　　二是繼續(xù)堅持免試入學(xué)。各中小學(xué)校的招生入學(xué)工作與各種學(xué)科競賽和其它任何形式的考試（考核）分離，確保每一名有學(xué)習(xí)能力的適齡兒童、少年都能免試接受義務(wù)教育。
    

　　三是繼續(xù)實行網(wǎng)上報名，確保每一名適齡兒童、少年都有公辦義務(wù)教育學(xué)位。每一名適齡兒童、少年都必須按時進行中小學(xué)網(wǎng)上報名，轄區(qū)政府必須依據(jù)“兩個一致”原則為每一名適齡兒童、少年派送公辦學(xué)校學(xué)位，下發(fā)《義務(wù)教育入學(xué)通知書》。
    

　　四是繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位。中心城區(qū)原改制學(xué)校退回公辦后的空余學(xué)位，繼續(xù)由轄區(qū)政府統(tǒng)籌，面向區(qū)域或大學(xué)區(qū)進行電腦派位。逐步推廣熱點小學(xué)、初中多校劃片，合理確定片區(qū)范圍，有效緩解“學(xué)區(qū)房”問題。
    

　　五是繼續(xù)實行民辦學(xué)校自主招生。民辦學(xué)校要依法依規(guī)做好自主招生工作，不得以任何理由和任何方式進行考試擇優(yōu)錄取，不得以任何理由違規(guī)收費。
    

　　六是繼續(xù)實行民辦初中部分學(xué)位電腦派位。深化民辦初中招生制度改革，繼續(xù)將民辦初中學(xué)校當(dāng)年招生計劃中30%的學(xué)位面向中心城區(qū)進行電腦派位。
    

　　七是繼續(xù)禁止以特長生方式招生。按照教育部要求，我市義務(wù)教育階段學(xué)校禁止以特長生的方式招生。
    

　　八是繼續(xù)實行進城務(wù)工人員隨遷子女“零障礙”入學(xué)。采取以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的辦法，保障進城務(wù)工人員隨遷子女100%都有公辦義務(wù)教育學(xué)位。
    

　　九是繼續(xù)做好民族學(xué)校、特殊教育學(xué)校、希望學(xué)校、晨光學(xué)校招生工作。各縣（市）區(qū)要保障轄區(qū)內(nèi)特殊群體適齡兒童、少年（少數(shù)民族，有各類殘疾的，家庭經(jīng)濟特殊困難的，學(xué)習(xí)有特殊困難、行為有偏差的）依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    

　　十是繼續(xù)實行電腦均衡分班。各縣（市）區(qū)教育行政部門和各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》控制辦學(xué)規(guī)模和班額，起始年級必須按照隨機原則進行均衡分班，嚴(yán)禁以任何名義舉辦重點班、實驗班、證書班。
    

　問：2015年我市中小學(xué)招生入學(xué)工作的大致日程是怎么安排的？
    

　　答：為順利推進我市招生入學(xué)工作，確保招生工作健康、有序、平穩(wěn)，以下幾個主要的時間節(jié)點請予以關(guān)注：
    

　　1．4月下旬，各區(qū)統(tǒng)一時間通過區(qū)教育局網(wǎng)站公布本區(qū)2015年中小學(xué)學(xué)區(qū)方案。
    

　　2．5月1日－15日，中小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上報名。不具備網(wǎng)上報名條件的，于5月14日－15日到各區(qū)教育局指定地點現(xiàn)場報名。5月17日－18日，未按時完成網(wǎng)上報名的，到各區(qū)教育局指定地點進行補報。
    

　　3．5月28日－30日，由各公辦中小學(xué)校通知家長到學(xué)校領(lǐng)取《義務(wù)教育入學(xué)通知書》。
    

　　4．6月1日－13日，民辦初中部分學(xué)位電腦派位。
    

　　5．6月14日－19日，民辦中小學(xué)自主招生。
    

　　6．6月20日—25日，優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)位電腦派位。
    

　問：2015年我市中小學(xué)招生對象的條件有哪些規(guī)定？
    

　　答：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，2015年，我市小學(xué)招生對象要滿足三點：一是本人具有本市戶籍或其監(jiān)護人具有本市有效居住證，二是年滿6周歲的適齡兒童（2009年8月31日前出生，含8月31日），三是要具有學(xué)習(xí)能力。初中招生對象要滿足兩點：一是本人具有本市戶籍或其監(jiān)護人具有本市有效居住證，二是小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
    

　　問：2015年我市公辦中小學(xué)入學(xué)的基本步驟是怎樣的？
    

　　答：凡滿足我市中小學(xué)入學(xué)條件的適齡兒童、少年，均可獲得一個公辦義務(wù)教育學(xué)位。公辦中小學(xué)的具體入學(xué)辦法是：
    

　　第一步，網(wǎng)上報名。中心城區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年于5月1日—15日登錄“長春教育網(wǎng)”，點擊“長春市中小學(xué)網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，選擇小學(xué)或初中學(xué)段，輸入姓名、身份證號、聯(lián)系方式等信息進行網(wǎng)上報名。
    

　　進城務(wù)工人員隨遷子女于5月1日－15日登錄“長春教育網(wǎng)”，點擊“長春市中小學(xué)網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，選擇“小學(xué)進城務(wù)工人員隨遷子女網(wǎng)上報名”或“初中進城務(wù)工人員隨遷子女網(wǎng)上報名”，按系統(tǒng)要求輸入相關(guān)信息進行網(wǎng)上報名。
    

　　不具備網(wǎng)上報名條件的進城務(wù)工人員隨遷子女，可于5月14日－15日持原籍戶口和本市有效居住證到居住證所在區(qū)教育局指定地點報名，并要及時將報名信息輸入報名信息數(shù)據(jù)庫。
    

　　因特殊情況未能按時完成網(wǎng)上報名的，由各區(qū)教育局于5月17日－18日自行組織補報，補報信息要及時輸入報名信息數(shù)據(jù)庫。
    

　　第二步，戶籍驗證。5月19日，通過公安部門信息系統(tǒng)進行戶籍信息驗證核準(zhǔn)。
    

　　第三步，派送學(xué)位。5月20日－21日，各區(qū)教育局運用電腦派送軟件進行學(xué)位派送，并向各中小學(xué)下達預(yù)錄取名單。
    

　　第四步，審核信息。5月22日－27日，各區(qū)教育局組織學(xué)校依據(jù)“兩個一致”原則，對預(yù)錄取的學(xué)生進行戶籍和房證審核。進城務(wù)工人員隨遷子女，審核原籍戶口、法定監(jiān)護人的本市有效居住證等相應(yīng)資料。審核不合格的，由各區(qū)教育局依據(jù)戶籍地址，結(jié)合實際情況，相對就近派送到有空余學(xué)位的學(xué)校。
    

　　最后，下達通知。5月28日－30日，各區(qū)教育局為轄區(qū)內(nèi)公辦中小學(xué)校下達正式錄取名單，各學(xué)校通知學(xué)生到校領(lǐng)取《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，并為學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)。
    

　問：優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)位電腦派位的基本步驟是怎樣的？
    

　　答：部分原改制校退回公辦后出現(xiàn)空余學(xué)位，將由各區(qū)教育局按照規(guī)定程序，面向轄區(qū)內(nèi)或大學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年進行電腦派位。已經(jīng)報名并獲得《義務(wù)教育入學(xué)通知書》的適齡兒童、少年，按照自愿原則，可以參加轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦中小學(xué)空余學(xué)位電腦派位。但已經(jīng)被民辦初中以電腦派位方式招收錄取的學(xué)生，不得再參加優(yōu)質(zhì)公辦初中空余學(xué)位電腦派位。優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)位電腦派位的具體辦法是：
    

　　第一步，公布信息。6月20日，各區(qū)通過有關(guān)媒體公布轄區(qū)內(nèi)有空余學(xué)位的優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)位數(shù)量等信息。
    

　　第二步，網(wǎng)上報名。6月21日－22日，登錄“長春市2015年優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，在轄區(qū)內(nèi)選擇一所（只能選擇一所）有空余學(xué)位的公辦學(xué)校進行網(wǎng)上報名。
    

　　第三步，匯總數(shù)據(jù)。6月23日，各區(qū)匯總報名人數(shù)。當(dāng)報名人數(shù)小于空余學(xué)位數(shù)時，學(xué)生直接注冊入學(xué)；當(dāng)報名人數(shù)大于空余學(xué)位數(shù)時，以電腦派位的方式確定錄取名單。
    

　　第四步，電腦派位。6月25日，各區(qū)組織本區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)位電腦派位工作。電腦派位時邀請轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員（人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、社會監(jiān)督員）及家長代表現(xiàn)場監(jiān)督，由公證處現(xiàn)場公證。
    

　　最后，查詢結(jié)果。6月25日，電腦派位結(jié)束后，登錄“長春市2015年優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”，輸入身份證號及姓名進行查詢。
    

　問：公辦中小學(xué)入學(xué)時，需要注意哪些問題？
    

　　答：為確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)、順利開展，保障每一個適齡兒童、少年的合法權(quán)益，減少工作中不必要的矛盾和煩惱，家長一定要注意以下幾個問題，并做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
    

　　一是必須確?！皟蓚€一致”。適齡兒童、少年戶籍與其父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍不一致的，或者戶籍與其實際居住地（房證）不一致的，必須在網(wǎng)上報名前，辦理好相應(yīng)手續(xù)，確保符合“兩個一致”原則。否則，將由各區(qū)教育局依據(jù)戶籍地址，結(jié)合實際情況，相對就近派送到轄區(qū)內(nèi)有空余學(xué)位的學(xué)校。
    

　　二是進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，必須統(tǒng)一參加網(wǎng)上報名。沒有網(wǎng)上報名條件的，可在規(guī)定時間內(nèi)到轄區(qū)指定地點現(xiàn)場報名。各區(qū)進行信息審核時，重點審核原籍戶口和其監(jiān)護人的本市有效居住證。
    

　　三是憑《義務(wù)教育入學(xué)通知書》入學(xué)、建籍。適齡兒童、少年須憑轄區(qū)政府頒發(fā)的《義務(wù)教育入學(xué)通知書》入學(xué)，并建立學(xué)籍。選擇參加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)位電腦派位的，派位成功后，由所派送的學(xué)校通知學(xué)生本人，在查驗其獲得的《義務(wù)教育入學(xué)通知書》后方可辦理入學(xué)手續(xù)，并建立學(xué)籍。
    

　問：2015年我市民辦中小學(xué)招生的具體步驟是怎樣的？
    

　　答：按照《義務(wù)教育法》屬地管理的原則，我市民辦中小學(xué)招生工作將在各區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和安排下開展。民辦小學(xué)和民辦初中的招生方式略有不同：民辦小學(xué)全部自主招生，民辦初中則采取電腦派位與自主招生相結(jié)合的辦法進行招生。具體的招生辦法是：
    

　　一是公布民辦中小學(xué)招生信息。6月1日－5日，各區(qū)教育局公布轄區(qū)內(nèi)民辦中小學(xué)的招生方案、招生計劃和民辦初中部分學(xué)位電腦派位等信息。
    

　　二是民辦初中部分學(xué)位電腦派位。2015年，將民辦初中本年度招生計劃數(shù)30%的學(xué)位面向中心城區(qū)進行電腦派位，由各區(qū)教育局按照規(guī)定程序組織實施。主要步驟是：6月1日—6日，已經(jīng)獲得《義務(wù)教育入學(xué)通知書》、有選擇民辦初中意向的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，登錄“長春市2015年民辦初中電腦派位網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，選擇一所（只能選擇一所）民辦初中進行網(wǎng)上報名。6月13日，各區(qū)在各界代表和公證人員監(jiān)督下，組織開展本區(qū)民辦初中電腦派位。6月13日，電腦派位結(jié)束后，家長或?qū)W生登錄“長春市2015年民辦初中電腦派位網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”，輸入身份證號及姓名進行查詢。
    

　　三是民辦中小學(xué)自主招生。6月14日－19日，民辦中小學(xué)依法依規(guī)做好自主招生工作。
    

　　問：入讀民辦中小學(xué)需要注意什么問題？
    

　　答：入讀民辦中小學(xué)完全尊重家長和學(xué)生的意愿，只要滿足我市2015年招生對象的入學(xué)條件即可報名。被民辦中小學(xué)錄取后，必須按照相關(guān)部門審批的收費標(biāo)準(zhǔn)繳費入學(xué)。需要注意的是，入讀民辦中小學(xué)的適齡兒童、少年，須首先參加公辦中小學(xué)網(wǎng)上報名并獲得轄區(qū)政府頒發(fā)的《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，憑通知書方可辦理民辦中小學(xué)入學(xué)手續(xù)并建立學(xué)籍。同時，已經(jīng)報名參加民辦初中電腦派位并被錄取的學(xué)生，不得再參加優(yōu)質(zhì)公辦初中空余學(xué)位的電腦派位。
    

    問：2015年，我市將如何保障中小學(xué)招生入學(xué)工作的順利開展？
    

　　答：去年，我市致力于加強制度機制建設(shè)，下大力氣規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作，取得了突出成效，受到國務(wù)院副總理劉延?xùn)|的肯定。2015年，為確保中小學(xué)招生工作更加規(guī)范、更加公平，實現(xiàn)陽光招生、平安入學(xué)，我市進一步強化了六大保障機制。
    

　　一是強化工作推進制。進一步明確義務(wù)教育招生入學(xué)工作屬地管理職責(zé)，要求各縣（市）區(qū)教育行政部門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合實際情況，科學(xué)制定本轄區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)工作實施方案和時間表、路線圖。要積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)招生，平安入學(xué)。
    

　　二是強化計劃管理制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要依據(jù)《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的相關(guān)規(guī)定，核準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)的學(xué)區(qū)范圍和招生計劃。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃。
    

　　三是強化信息公開制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要通過相關(guān)媒體，對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)工作實施方案中的全部內(nèi)容，以及學(xué)區(qū)方案、主要時間節(jié)點及相關(guān)程序，進行廣泛宣傳，做到人人皆知。各中小學(xué)校要同步開展宣傳工作，通過校園網(wǎng)、召開家長會、張貼公告等多種途徑向社會宣傳本校招生的有關(guān)信息。
    

　　四是強化誠信責(zé)任制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要向市教育局遞交承諾書，各中小學(xué)校要向?qū)俚亟逃姓块T遞交承諾書，并積極履行誠信責(zé)任。要認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，聘請義務(wù)監(jiān)督員參與監(jiān)督招生全過程。要建立市、區(qū)兩級舉報電話和舉報信箱等多種渠道，對違規(guī)違紀(jì)事件要依法嚴(yán)肅處理。
    

　　五是強化督導(dǎo)評估制。各縣（市）區(qū)教育行政部門要會同有關(guān)部門組織和督促適齡兒童、少年在新學(xué)年開學(xué)時入學(xué)，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。市教育局將“規(guī)范招生入學(xué)行為”納入教育綜合督導(dǎo)，將其作為衡量區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展成效的重要指標(biāo)。
    

　　六是強化責(zé)任追究制。各縣（市）區(qū)教育行政部門及其主管領(lǐng)導(dǎo)、各中小學(xué)校及其校長是義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)工作的責(zé)任主體，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的單位和個人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和承諾書有關(guān)條款進行問責(zé)。
    

　問：如何能夠保障老百姓方便、快捷地了解有關(guān)招生入學(xué)政策、措施等信息？
    

　　答：我們將利用各種媒體加大宣傳力度，及時發(fā)布信息，解讀相關(guān)政策，積極回應(yīng)百姓關(guān)切。同時，為方便廣大家長了解中小學(xué)招生入學(xué)工作，依據(jù)屬地管理原則，現(xiàn)將各縣（市）區(qū)招生咨詢和舉報電話公布如下，歡迎社會各界監(jiān)督，使我們的招生入學(xué)工作真正“在陽光下運行”。
    

　　長春市各縣（市）區(qū)招生咨詢、舉報電話表