中共中央辦公廳印發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。喊了近20年的事業(yè)單位改革這回動(dòng)了真章，直擊事業(yè)單位改革最核心問(wèn)題—省部級(jí)事業(yè)單位高層領(lǐng)導(dǎo)“去行政化”。
事業(yè)單位改革“動(dòng)刀”，圈定省部級(jí)
為什么這么講？看看《規(guī)定》總則中的適用范圍就知道了：“本規(guī)定適用于省級(jí)以上黨委和政府直屬以及部門(mén)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”。
這個(gè)適用范圍，圈住的是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位的部級(jí)事業(yè)單位，省級(jí)機(jī)關(guān)單位的省屬事業(yè)單位。
具體包括哪些呢？以“省級(jí)以上黨委和政府直屬以及部門(mén)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”為例，包括國(guó)務(wù)院直屬的新華社、中國(guó)社科院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院等；教育部所屬的北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高等院校。
而“省級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”，以北京為例，包括北京市政協(xié)文化中心、北京市高級(jí)人民法院法醫(yī)技術(shù)室、北京市婦聯(lián)所屬的北京市婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心等。
要知道，中國(guó)社科院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院的“一把手”都是正部級(jí)；北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)的“一把手”則是副部級(jí)。他們無(wú)疑是中國(guó)事業(yè)單位序列的頂端。
對(duì)準(zhǔn)的是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員待遇：完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類(lèi)別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效工資水平，使其收入與履職情況和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。
也就是說(shuō)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不再拿行政級(jí)別工資，代之以績(jī)效工資。工資高低取決于三方面：個(gè)人履職情況、單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、本單位職工的平均收入水平。
汪玉凱說(shuō)，目前事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要么按部級(jí)、司局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)這些行政級(jí)，要么就按高級(jí)工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師職稱(chēng)序列領(lǐng)工資，“說(shuō)到底就是官本位?！兑?guī)定》提出領(lǐng)導(dǎo)人員拿績(jī)效工資，是從待遇這個(gè)跟每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)切身利益相關(guān)的環(huán)節(jié)，去行政化?！?
事業(yè)單位改革“動(dòng)刀”，圈定省部級(jí)
為什么這么講？看看《規(guī)定》總則中的適用范圍就知道了：“本規(guī)定適用于省級(jí)以上黨委和政府直屬以及部門(mén)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”。
這個(gè)適用范圍，圈住的是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位的部級(jí)事業(yè)單位，省級(jí)機(jī)關(guān)單位的省屬事業(yè)單位。
具體包括哪些呢？以“省級(jí)以上黨委和政府直屬以及部門(mén)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”為例，包括國(guó)務(wù)院直屬的新華社、中國(guó)社科院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院等；教育部所屬的北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高等院校。
而“省級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”，以北京為例，包括北京市政協(xié)文化中心、北京市高級(jí)人民法院法醫(yī)技術(shù)室、北京市婦聯(lián)所屬的北京市婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心等。
要知道，中國(guó)社科院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院的“一把手”都是正部級(jí)；北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)的“一把手”則是副部級(jí)。他們無(wú)疑是中國(guó)事業(yè)單位序列的頂端。
對(duì)準(zhǔn)的是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員待遇：完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類(lèi)別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效工資水平，使其收入與履職情況和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。
也就是說(shuō)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不再拿行政級(jí)別工資，代之以績(jī)效工資。工資高低取決于三方面：個(gè)人履職情況、單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、本單位職工的平均收入水平。
汪玉凱說(shuō)，目前事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要么按部級(jí)、司局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)這些行政級(jí)，要么就按高級(jí)工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師職稱(chēng)序列領(lǐng)工資，“說(shuō)到底就是官本位?！兑?guī)定》提出領(lǐng)導(dǎo)人員拿績(jī)效工資，是從待遇這個(gè)跟每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)切身利益相關(guān)的環(huán)節(jié)，去行政化?！?