2015年瑞麗市城區(qū)小*盟制辦學(xué)劃片招生免試入學(xué)實施方案（試行）
為進一步推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展，規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為，依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕48號)精神和要求，結(jié)合我市義務(wù)教育小學(xué)段聯(lián)盟制辦學(xué)及城區(qū)教育實際情況，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步深化教育體制改革。以努力辦好人民滿意的教育為宗旨，根據(jù)我市試行義務(wù)教育小學(xué)段聯(lián)盟辦學(xué)規(guī)劃，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，杜絕“大班額”問題，依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益，規(guī)范義務(wù)教育階段城區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作，切實保障義務(wù)教育的基礎(chǔ)性、公益性、公平性，促進社會和諧發(fā)展。
二、招生原則
（一）堅持適齡兒童免試就近入學(xué)的原則
瑞麗市填報城區(qū)五所小學(xué)的適齡兒童，凡年滿6歲半（2009年2月28日前出生，含2月28日，在規(guī)定的日期內(nèi)可以往后順延15天，即2009年3月15日前出生，含3月15日）的兒童不分性別、民族、地域、家庭財產(chǎn)狀況和宗教信仰等，都將免試就近入學(xué)，接受并完成九年義務(wù)教育。
（二）堅持公開、公平、公正原則
進一步建立和完善全市義務(wù)教育階段入學(xué)招生工作公示制度、告知制度和社會監(jiān)督制度，通過各種形式向社會公布招生入學(xué)信息，通過多種途徑為家長、學(xué)生和社會公眾提供咨詢服務(wù)。切實做到所有涉及義務(wù)教育招生的信息、內(nèi)容和操作程序全部公開，主動接受社會監(jiān)督，依法保障適齡兒童免試入學(xué)的合法權(quán)益。
（三）堅持公共服務(wù)全覆蓋原則
通過推進義務(wù)教育招生改革，促進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，切實保障全體適齡兒童按時就近入學(xué)，保證每一位適齡兒童有學(xué)上。
三、招生事宜
（一）招生計劃
2015年，瑞麗市勐卯小學(xué)第一、第二和第三校區(qū)，姐崗小學(xué)第一、第二校區(qū)五所城區(qū)小學(xué)共招收29個教學(xué)班，每班50人，共1450人，其中：瑞麗市勐卯小學(xué)第一校區(qū)招10個班500人；勐卯小學(xué)第二校區(qū)招2個班100人；勐卯小學(xué)第三校區(qū)招4個班200人；姐崗小學(xué)第一校區(qū)招8個班 400人；姐崗小學(xué)第二校區(qū)招5個班250人。城區(qū)小學(xué)學(xué)位不夠的向勐力小學(xué)、賀肥小學(xué)派位。
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2015年小學(xué)招生計劃表 | |||
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學(xué)校 |
教學(xué)班 |
每班人數(shù) |
總?cè)藬?shù) |
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勐卯小學(xué)第一校區(qū) |
10 |
50 |
500 |
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勐卯小學(xué)第二校區(qū) |
2 |
50 |
100 |
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勐卯小學(xué)第三校區(qū) |
4 |
50 |
200 |
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姐崗小學(xué)第一校區(qū) |
8 |
50 |
400 |
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姐崗小學(xué)第二校區(qū) |
5 |
50 |
250 |
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合計 |
29 |
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1450 |
（二）招生教學(xué)區(qū)域劃分
根據(jù)瑞麗市城區(qū)規(guī)劃和校點布局，結(jié)合我市城區(qū)小*盟辦學(xué)實施方案，按照城區(qū)五所小學(xué)辦學(xué)規(guī)模及各小區(qū)人口密度的實際情況，將劃分為五個招生片區(qū)，即：勐卯小學(xué)第一校區(qū)招生片區(qū)、勐卯小學(xué)第二校區(qū)招生片區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)招生片區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)招生片區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)招生片區(qū)，分別進行劃片招生。
1．勐卯小學(xué)第一校區(qū)招生范圍：城區(qū)片招收銀河派出所所轄?wèi)艏醇霸撈瑓^(qū)外來經(jīng)商或務(wù)工人員子女, 即友誼社區(qū)、興安社區(qū)、麓川社區(qū)、勐卯村委會和卯相社區(qū)田園路以西生源。團結(jié)村委會新光村民小組當(dāng)?shù)貞艏纯梢赃x擇勐卯小學(xué)第一校區(qū)或者勐卯小學(xué)第三校區(qū)就讀；姐崗村委會蔬菜隊村民小組當(dāng)?shù)貞艏纯梢赃x擇勐卯小學(xué)第一校區(qū)或者姐崗小學(xué)第一校區(qū)就讀。在銀河派出所所轄?wèi)艏膱F結(jié)村委會各村民小組的生源屬勐卯小學(xué)第三校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)招生范圍。飛海辦事處的生源屬飛海小學(xué)招生片區(qū)。
2．勐卯小學(xué)第二校區(qū)招生范圍：招收芒喊村、賀南毛村、熱作所家屬區(qū)、磚廠家屬區(qū)生源及該片區(qū)外來經(jīng)商或務(wù)工人員子女，該片區(qū)學(xué)生可自愿選擇勐卯小學(xué)第二校區(qū)或姐崗小學(xué)第一校區(qū)就讀。
3．勐卯小學(xué)第三校區(qū)招生范圍：招收團結(jié)村委會片區(qū)上弄安、下弄安、弄恩、廣拉一、廣拉二、滇弄一、滇弄二、弄喊一、弄喊二、漢賽、金坎、新光村民小組生源及城區(qū)外來經(jīng)商或務(wù)工人員子女。該片區(qū)學(xué)生不得到勐卯小學(xué)第一校區(qū)報名。
4．姐崗小學(xué)第一校區(qū)招生范圍: 城區(qū)片招收勐卯派出所、瑞宏派出所所轄?wèi)艏醇霸撈瑓^(qū)外來經(jīng)商或務(wù)工人員子女，即勐龍沙社區(qū)、瑞豐社區(qū)、目瑙社區(qū)、姐崗村委會片區(qū)和卯相社區(qū)田園路以東生源；新民村村民小組生源自愿選擇勐卯小學(xué)第一校區(qū)或姐崗小學(xué)第一校區(qū)就讀；姐勒村委會允崗村民小組生源自愿選擇姐勒中心小學(xué)或姐崗小學(xué)第一校區(qū)就讀；芒喊村、賀南毛村片區(qū)生源自愿選擇姐崗小學(xué)第一校區(qū)或勐卯小學(xué)第二校區(qū)就讀（含該片區(qū)外來經(jīng)商或務(wù)工人員子女）；團結(jié)村委會片區(qū)居民，遵循就近入學(xué)的原則就讀勐卯小學(xué)第三校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)?？限k事處、莫里辦事處的生源屬姐勒中心小學(xué)招生片區(qū)。
5．姐崗小學(xué)第二校區(qū)招生范圍：招收團結(jié)村委會片區(qū)芒沙、雙卯、等母、屯洪村民小組生源及城區(qū)外來經(jīng)商或務(wù)工人員子女，該片區(qū)學(xué)生不得到姐崗小學(xué)第一校區(qū)報名。姐崗小學(xué)第二校區(qū)同時招收全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脆弱兒童生源。
（三）招生辦法
根據(jù)上述劃定的招生范圍，勐卯小學(xué)第一校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)實行分批次、按比例招錄；勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)分批次進行招錄。本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童監(jiān)護人持兒童出生證、戶口本、房產(chǎn)證、社區(qū)證明等；市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍適齡兒童監(jiān)護人若在城區(qū)內(nèi)有房產(chǎn)或固定經(jīng)營項目的持兒童出生證、戶口本、房產(chǎn)證、經(jīng)營許可證、社區(qū)證明等；市外戶籍人員持兒童出生證、房產(chǎn)證或購房合同、暫住證、經(jīng)營許可證、社區(qū)證明、稅務(wù)登記證等有效證件以及各學(xué)校張榜公告的其它相關(guān)材料到所屬教學(xué)區(qū)域?qū)W校報名，經(jīng)學(xué)校及相關(guān)職能部門分別審核認證后予以登記，并根據(jù)實際情況對報名的適齡兒童進行學(xué)位安排，經(jīng)公示無異議后發(fā)放入學(xué)通知書。
1．勐卯小學(xué)第一校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)招錄批次和指標(biāo)比例
第一批全部招錄城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶籍、房產(chǎn)與所劃定教學(xué)區(qū)一致的適齡兒童；
第二批招錄本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口，且房產(chǎn)或經(jīng)營區(qū)與所劃定教學(xué)區(qū)一致的適齡兒童，隨機派位比例占第一批招錄后總剩余招生指標(biāo)的30%；
第三批招錄市外戶口，且房產(chǎn)或經(jīng)營區(qū)與所劃定教學(xué)區(qū)一致的外來隨遷子女，隨機派位比例占第一批招錄后總剩余招生指標(biāo)的40%；
第四批招錄市外戶口，無房產(chǎn)或經(jīng)營區(qū)的外來務(wù)工人員子女，隨機派位比例占第一批招錄后總剩余招生指標(biāo)的25%。
第五批招錄外國籍生源，隨機派位比例占第一批招錄后總剩余招生指標(biāo)的5%；
按照以上招錄順序，勐卯小學(xué)第一校區(qū)和姐崗小學(xué)第一校區(qū)共啟動5個批次的招錄，第一批次全部招錄，對第一批次招錄后的總剩余招生指標(biāo)嚴格按比例啟動第二批至第五批隨機派位招錄工作；在按比例分批錄取過程中，當(dāng)錄取到某一批次適齡兒童仍有剩余指標(biāo)時，則該批次適齡兒童剩余招生指標(biāo)滾入下一批招生指標(biāo)。最后，按以上批次、比例派位后剩下的適齡兒童可自愿參加勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)的第二輪招生報名或選擇到賀肥小學(xué)和勐力小學(xué)就讀。
2．勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)招錄批次
第一批，招錄市內(nèi)各學(xué)校規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶籍生源；
第二批，招錄市外戶籍、各學(xué)校規(guī)劃區(qū)內(nèi)外來經(jīng)商或務(wù)工人員子女生源。
同時，勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)在結(jié)束所有城區(qū)小學(xué)招錄工作后，還將啟動第二輪招錄工作，主要招錄勐卯小學(xué)第一校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)按批次、比例隨機派位后未被招錄的學(xué)生生源。
本招生方案涉及的五所城區(qū)小學(xué)，即勐卯小學(xué)第一校區(qū)、勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)，限定每生只許填報一所學(xué)校，如發(fā)現(xiàn)同時填報2所及2所以上學(xué)校的將取消其報名資格。（參加勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)第二輪招生報名的除外）
為減輕勐卯小學(xué)第一校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)招生壓力，鼓勵劃定為勐卯小學(xué)第一校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)招生片區(qū)內(nèi)的適齡兒童在隨機派位前自愿選擇除勐卯小學(xué)第一校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)以外的城區(qū)學(xué)校就讀，隨機派位結(jié)果產(chǎn)生后將不再對學(xué)位進行調(diào)整。
（四）招生工作步驟
1．7月11日，勐卯小學(xué)第一校區(qū)、勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)同時啟動招生工作。家長持相關(guān)證件和證明文件到所屬招生片區(qū)的學(xué)校報名登記，各學(xué)校及相關(guān)職能部門分別對報名情況進行審核、分類、匯總。
2．7月12日—13日根據(jù)報名匯總結(jié)果公告各批次報名人數(shù)及名單，并接受舉報和來訪。
3．7月20日進行城區(qū)小學(xué)入學(xué)的隨機派位工作，通過媒體公示各學(xué)校新生名單。
4．7月25日啟動勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)和姐崗小學(xué)第二校區(qū)第二輪招錄工作。
5．7月28日—30日接受信訪舉報并進行最終裁決。
6．7月30日—31日家長到各校領(lǐng)取入學(xué)通知書。
7. 除城區(qū)小學(xué)以外，所有小學(xué)的統(tǒng)一招錄時間定于2015年7月25日。
（五）生源戶籍、證件時間界定
2015年小學(xué)劃片招生的戶籍界定時間為2015年3月1日前（含3月1日），2015年3月1日后轉(zhuǎn)移的戶籍視為戶籍轉(zhuǎn)出地招生對象，但組織或人社部門批準的正常工作調(diào)動轉(zhuǎn)入瑞麗市城區(qū)的除外。暫住證、經(jīng)營許可證認定時間為2015年7月1日以前（含7月1日）。
（六）學(xué)籍管理
學(xué)生學(xué)籍按實際就讀校區(qū)辦理。從2015年8月起，學(xué)校、教育局學(xué)籍管理部門不再辦理勐卯小學(xué)第一校區(qū)、勐卯小學(xué)第二校區(qū)、勐卯小學(xué)第三校區(qū)、姐崗小學(xué)第一校區(qū)、姐崗小學(xué)第二校區(qū)和姐告小學(xué)之間各個學(xué)段學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)。
四、保障措施
（一）組織保障
成立2015年瑞麗市義務(wù)段免試入學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府分管副市長擔(dān)任，副組長由市教育局主要負責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市教育局。
（二）相關(guān)政策
1．對因公犧牲的軍人及警察子女，一級至四級傷殘軍人及警察子女，以及見義勇為人員及其子女，經(jīng)相關(guān)部門認定并提供書面證明材料后可在城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校內(nèi)自由選擇就讀學(xué)校。
2．軍人子女、駐德宏州內(nèi)的軍人子女、駐德宏州外的軍人子女，且有父母、祖父母（外祖父母）或者其他法定監(jiān)護人在瑞麗居住的，包括解放軍、武裝警察和公安現(xiàn)役部隊軍人的子女，憑軍人所在團級以上單位政治機關(guān)出具的證明，可自由選擇學(xué)校就讀。
3．為激勵廣大教師教書育人的積極性，全身心投入教育教學(xué)工作，在職在崗的教師子女可自由選擇小學(xué)就讀。
4．每戶家庭中（含重組家庭）有2人及2人以上適齡兒童就讀一年級的，需要參加按批次隨機派位確定就讀學(xué)校的，可自愿由1人作為代表參加隨機派位，隨機派位指標(biāo)遞減1人。
5．根據(jù)州、市鼓勵投資政策，凡在我市一次性投資總額達到1000萬元以上的外來投資者，經(jīng)招商部門確認后，其法人代表子女可納入勐卯小學(xué)第一校區(qū)和姐崗小學(xué)第一校區(qū)第一批次招錄。
6．個體工商戶在上一年度持有國稅、地稅納稅總合在15萬元以上（含15萬元）的完稅證明，其子女可納入勐卯小學(xué)第一校區(qū)和姐崗小學(xué)第一校區(qū)第一批次招錄。
7．市內(nèi)企業(yè)、公司在上一年度持有國稅、地稅納稅總合在200萬元以上（含200萬元）的完稅證明，其法人代表或工商部門認定的原始股東子女可納入勐卯小學(xué)第一校區(qū)和姐崗小學(xué)第一校區(qū)第一批次招錄。
8．因瑞畹同城化，畹町調(diào)入瑞麗工作的公務(wù)員、事業(yè)單位人員子女，可納入勐卯小學(xué)第一校區(qū)和姐崗小學(xué)第一校區(qū)第一批次招錄。
五、工作要求
（一）為嚴肅工作紀律，確保入學(xué)招生工作公平、公正、公開，市紀委、市委督查室、市政府督查室要加大監(jiān)督力度，對不按隨機派位確定的校區(qū)入學(xué)、中途在兩校區(qū)之間變相變更就讀方式或?qū)W籍等違反免試入學(xué)規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依紀依法嚴肅查處。情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。
（二）教育部門要按照本方案做好管理、監(jiān)督、解釋工作，嚴禁學(xué)校在制定的招生規(guī)模及班額設(shè)置上（每班不突破50人）擴大招生；嚴禁學(xué)校以捐資助學(xué)、借讀等任何名義變相收費；嚴禁學(xué)校在新生入學(xué)后違規(guī)向?qū)W生家長收取相關(guān)費用或物品。要公布市政府監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督，確保今年的招生工作順利完成。督察電話：4112426，4119236。信訪室：4115635。咨詢電話：4141432。
（三）聯(lián)盟辦學(xué)學(xué)校招生工作要嚴格按照招生工作步驟開展。嚴格按照招生報名時間報名，逾期未報名的學(xué)生，開學(xué)后自行到除勐卯小學(xué)第一校區(qū)和姐崗小學(xué)第一校區(qū)以外的城區(qū)小學(xué)報名。