天津市教委關(guān)于印發(fā)2015年天津市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見的通知
各區(qū)、縣教育局，天鐵集團(tuán)教委，相關(guān)直屬學(xué)校：
為全面推進(jìn)依法治教，規(guī)范招生入學(xué)工作，市教委制定了《2015年天津市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2015年4月21日
（此件主動公開）
2015年天津市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見
近年來，我市積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和縣域均衡發(fā)展工作，為適齡兒童少年接受更加公平、均衡、優(yōu)質(zhì)的教育奠定了基礎(chǔ)。市教委根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律、法規(guī)和教育部有關(guān)要求，制定2015年我市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以著力促進(jìn)教育公平，著力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，以堅持免試就近入學(xué)為原則，體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性、公益性、普惠性，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
二、相關(guān)政策
（一）2015年小學(xué)入學(xué)的適齡兒童應(yīng)年滿6周歲（2009年8月31日以前出生）。學(xué)校不得招收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，父母應(yīng)當(dāng)提出申請。
（二）本市戶籍適齡兒童依據(jù)居民戶口簿（包括藍(lán)印戶口）、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)。適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人或承租人，必須是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。
（三）本市戶籍"人戶分離"的適齡兒童登記入學(xué)，由區(qū)縣教育局本著相對就近的原則，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
1.本區(qū)縣內(nèi)"人戶分離"的適齡兒童，由所屬區(qū)縣教育局在本區(qū)縣內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2.跨區(qū)縣的"人戶分離"適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)縣教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。
3.跨區(qū)縣的"人戶分離"適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)"人戶統(tǒng)一"且確有實(shí)際困難，需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（四）隨遷子女在津入學(xué)，按照相關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣教育局將符合入學(xué)條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。
（五）華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在津入學(xué)，按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（六）積極安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年，安排到普通學(xué)校隨班就讀；中重度殘疾兒童少年，安排到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué)；確實(shí)不能進(jìn)校就讀的重度殘疾兒童少年，根據(jù)殘疾類別和教育需求，由特殊教育學(xué)校或普通學(xué)校實(shí)施送教上門服務(wù)。
（七）公辦學(xué)校要堅持免試就近入學(xué)制度，不得進(jìn)行任何形式的入學(xué)考試。民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)條件，合理確定招生規(guī)模，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，招生事項應(yīng)報區(qū)縣教育局核準(zhǔn)。學(xué)校不得舉辦學(xué)前班。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
（八）2015年適齡兒童少年招生入學(xué)時間為：2015年5月23日（星期六）、24日（星期日）。招生入學(xué)的具體時間、地點(diǎn)、學(xué)區(qū)片劃分情況、辦理手續(xù)等事項，由各區(qū)縣教育局制定。
（九）2015年秋季入學(xué)的一年級學(xué)生，按照隨機(jī)方式對學(xué)生和教師實(shí)行均衡編班。嚴(yán)禁以任何名目設(shè)立重點(diǎn)班。班容量應(yīng)符合相關(guān)文件的規(guī)定，杜絕大班額情況。
（十）各區(qū)縣和學(xué)校要全面應(yīng)用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，及時采集新生信息，按時為新生建立學(xué)籍并納入學(xué)籍系統(tǒng)管理。
三、工作要求
（一）各區(qū)縣要認(rèn)真履行義務(wù)教育管理責(zé)任。小學(xué)招生入學(xué)工作由市教委宏觀統(tǒng)籌，各區(qū)縣教育局組織實(shí)施。各區(qū)縣教育局要在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)教育資源建設(shè)，合理規(guī)劃學(xué)校布局，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)片，均衡配置教育資源。
（二）小學(xué)招生入學(xué)工作是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的重要環(huán)節(jié)，社會高度關(guān)注。各區(qū)縣要增強(qiáng)民生意識和大局意識，全面、準(zhǔn)確認(rèn)識工作中的問題和矛盾，確保每一個符合規(guī)定的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
（三）各區(qū)縣教育局要規(guī)范招生入學(xué)信息公開工作。至少于招生入學(xué)前一周向社會公布具體政策和辦理流程，積極做好宣傳引導(dǎo)，努力營造良好氛圍。發(fā)揮信息公開的作用，治理招生入學(xué)過程中的弄虛作假行為。
（四）積極穩(wěn)妥地做好隨遷子女入學(xué)工作。各區(qū)縣教育局要做好政策解讀工作，加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通。細(xì)化工作方案、細(xì)化工作流程。確保招生工作平穩(wěn)有序，確保符合條件的隨遷子女都能夠有學(xué)上。
（五）各區(qū)縣教育局要加強(qiáng)對小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)和管理。結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，提前做好摸底預(yù)測工作，精心組織，周密安排，加強(qiáng)過程管理，加強(qiáng)對學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)。建立健全風(fēng)險評估和應(yīng)急調(diào)處機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。
（六）各區(qū)縣教育局和相關(guān)單位，要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，落實(shí)各項工作要求，并將實(shí)施方案于5月8日前以電子郵件的形式報送市教委小學(xué)教育處。電子郵箱：jwxiaoxuechu@126.com
各區(qū)、縣教育局，天鐵集團(tuán)教委，相關(guān)直屬學(xué)校：
為全面推進(jìn)依法治教，規(guī)范招生入學(xué)工作，市教委制定了《2015年天津市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2015年4月21日
（此件主動公開）
2015年天津市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見
近年來，我市積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和縣域均衡發(fā)展工作，為適齡兒童少年接受更加公平、均衡、優(yōu)質(zhì)的教育奠定了基礎(chǔ)。市教委根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律、法規(guī)和教育部有關(guān)要求，制定2015年我市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以著力促進(jìn)教育公平，著力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，以堅持免試就近入學(xué)為原則，體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性、公益性、普惠性，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
二、相關(guān)政策
（一）2015年小學(xué)入學(xué)的適齡兒童應(yīng)年滿6周歲（2009年8月31日以前出生）。學(xué)校不得招收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，父母應(yīng)當(dāng)提出申請。
（二）本市戶籍適齡兒童依據(jù)居民戶口簿（包括藍(lán)印戶口）、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)。適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人或承租人，必須是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。
（三）本市戶籍"人戶分離"的適齡兒童登記入學(xué)，由區(qū)縣教育局本著相對就近的原則，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
1.本區(qū)縣內(nèi)"人戶分離"的適齡兒童，由所屬區(qū)縣教育局在本區(qū)縣內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2.跨區(qū)縣的"人戶分離"適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)縣教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。
3.跨區(qū)縣的"人戶分離"適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)"人戶統(tǒng)一"且確有實(shí)際困難，需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（四）隨遷子女在津入學(xué)，按照相關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣教育局將符合入學(xué)條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。
（五）華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在津入學(xué)，按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（六）積極安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年，安排到普通學(xué)校隨班就讀；中重度殘疾兒童少年，安排到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué)；確實(shí)不能進(jìn)校就讀的重度殘疾兒童少年，根據(jù)殘疾類別和教育需求，由特殊教育學(xué)校或普通學(xué)校實(shí)施送教上門服務(wù)。
（七）公辦學(xué)校要堅持免試就近入學(xué)制度，不得進(jìn)行任何形式的入學(xué)考試。民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)條件，合理確定招生規(guī)模，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，招生事項應(yīng)報區(qū)縣教育局核準(zhǔn)。學(xué)校不得舉辦學(xué)前班。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
（八）2015年適齡兒童少年招生入學(xué)時間為：2015年5月23日（星期六）、24日（星期日）。招生入學(xué)的具體時間、地點(diǎn)、學(xué)區(qū)片劃分情況、辦理手續(xù)等事項，由各區(qū)縣教育局制定。
（九）2015年秋季入學(xué)的一年級學(xué)生，按照隨機(jī)方式對學(xué)生和教師實(shí)行均衡編班。嚴(yán)禁以任何名目設(shè)立重點(diǎn)班。班容量應(yīng)符合相關(guān)文件的規(guī)定，杜絕大班額情況。
（十）各區(qū)縣和學(xué)校要全面應(yīng)用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，及時采集新生信息，按時為新生建立學(xué)籍并納入學(xué)籍系統(tǒng)管理。
三、工作要求
（一）各區(qū)縣要認(rèn)真履行義務(wù)教育管理責(zé)任。小學(xué)招生入學(xué)工作由市教委宏觀統(tǒng)籌，各區(qū)縣教育局組織實(shí)施。各區(qū)縣教育局要在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)教育資源建設(shè)，合理規(guī)劃學(xué)校布局，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)片，均衡配置教育資源。
（二）小學(xué)招生入學(xué)工作是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的重要環(huán)節(jié)，社會高度關(guān)注。各區(qū)縣要增強(qiáng)民生意識和大局意識，全面、準(zhǔn)確認(rèn)識工作中的問題和矛盾，確保每一個符合規(guī)定的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
（三）各區(qū)縣教育局要規(guī)范招生入學(xué)信息公開工作。至少于招生入學(xué)前一周向社會公布具體政策和辦理流程，積極做好宣傳引導(dǎo)，努力營造良好氛圍。發(fā)揮信息公開的作用，治理招生入學(xué)過程中的弄虛作假行為。
（四）積極穩(wěn)妥地做好隨遷子女入學(xué)工作。各區(qū)縣教育局要做好政策解讀工作，加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通。細(xì)化工作方案、細(xì)化工作流程。確保招生工作平穩(wěn)有序，確保符合條件的隨遷子女都能夠有學(xué)上。
（五）各區(qū)縣教育局要加強(qiáng)對小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)和管理。結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，提前做好摸底預(yù)測工作，精心組織，周密安排，加強(qiáng)過程管理，加強(qiáng)對學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)。建立健全風(fēng)險評估和應(yīng)急調(diào)處機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。
（六）各區(qū)縣教育局和相關(guān)單位，要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，落實(shí)各項工作要求，并將實(shí)施方案于5月8日前以電子郵件的形式報送市教委小學(xué)教育處。電子郵箱：jwxiaoxuechu@126.com