目前食品藥品制假售假現(xiàn)象越來越多,有人說不是因為政府打擊力度不夠,而是*商太狡猾,同時制假售假成本低、風險小,對此你是怎么看的?
【教育解析】
食品藥品安全問題的危害不容小覷,近年來越來越受到社會關注,盡管監(jiān)管部門在不遺余力的進行整治,但仍有不少商家為利益鋌而走險。有人認為是*商太狡猾,同時制假售假成本低、風險小,導致食品藥品制假售假現(xiàn)象層出不窮,但從源頭上看,這些情況的癥結還是源自于監(jiān)管部門的威懾力不足,而監(jiān)管部門威懾力不足的問題又與我國食藥監(jiān)管體制的弊病密不可分,政府執(zhí)法沒有強有力的后盾和支持,管理工作自然陷入僵局。
首先,體制落后。我國食藥監(jiān)管一向“重審批,輕監(jiān)管”,發(fā)證、檢查等都是“一次性監(jiān)管”,這種靜態(tài)審批方式控制了生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì),卻管不到生產(chǎn)經(jīng)營的過程,造成許多監(jiān)管上的“盲區(qū)”;同時,“綜合協(xié)調(diào)、分段監(jiān)管”的體制又造成職權不明,既有重復監(jiān)管,又有“真空地帶”,食藥的運輸和儲藏環(huán)節(jié)成為管理上的空白。落后的管理模式與現(xiàn)實需求不符,因此許多制假售假份子有漏洞可鉆。
其次,行業(yè)規(guī)范不健全。統(tǒng)一的食品安全標準和風險評估一直欠缺,各地標準不一造成管理上的混亂,使得劣質(zhì)食品藥品得以在一些基層地方泛濫。同時,缺少統(tǒng)一的標準和規(guī)范也弱化了行業(yè)自律,生產(chǎn)經(jīng)營者不僅不具備契約精神、誠信精神,更忽視生命的尊嚴,甚至在某些時候,行規(guī)還成為潛規(guī)則的代名詞,包庇和助漲犯罪的發(fā)生。
再次,法制不健全。這意味著相關部門面臨執(zhí)法工具不足的困境,不僅在執(zhí)法過程中頻頻遭遇處罰難、定罪難的問題,也因法定的處罰相對輕微,起不到以儆效尤的作用。最后,客觀上存在檢測技術落后、人員不足等問題。尤其基層監(jiān)管部門,長期采用單一、低效的工作方式,在面對日趨復雜的食藥市場環(huán)境時,自然顯得心有余而力不足。
針對食品藥品安全環(huán)境日趨復雜和事故多發(fā)的狀況,我們要切實做好食品藥品打假工作,不斷加固護衛(wèi)人民生命健康的"食品安全防護網(wǎng)"。具體措施如下:
第一,深化食藥改革。建立健全監(jiān)督管理機制、體系,在強化政府監(jiān)管的前提下,充分發(fā)揮社會、輿論、群眾的監(jiān)督作用;拓寬監(jiān)管渠道,要以動態(tài)化的監(jiān)管手段和現(xiàn)代化的風險管理消除監(jiān)管中的漏洞。
第二,健全法律法規(guī),修整完善現(xiàn)有的食品安全法和藥品管理法,以此為基礎,建立健全食藥安全風險評估制度、安全標準制度等,使相關部門的執(zhí)法有法可依,加大對食藥制假售假行為的處罰力度。
第三,建立國際化的行業(yè)規(guī)范。各地標準統(tǒng)一,強化行業(yè)自律,凈化不良的行業(yè)風氣,在人們內(nèi)心構建操守防線,引導經(jīng)營者樹立職業(yè)道德和社會公德,加強企業(yè)責任心建設,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)的食品藥品。
【教育解析】
食品藥品安全問題的危害不容小覷,近年來越來越受到社會關注,盡管監(jiān)管部門在不遺余力的進行整治,但仍有不少商家為利益鋌而走險。有人認為是*商太狡猾,同時制假售假成本低、風險小,導致食品藥品制假售假現(xiàn)象層出不窮,但從源頭上看,這些情況的癥結還是源自于監(jiān)管部門的威懾力不足,而監(jiān)管部門威懾力不足的問題又與我國食藥監(jiān)管體制的弊病密不可分,政府執(zhí)法沒有強有力的后盾和支持,管理工作自然陷入僵局。
首先,體制落后。我國食藥監(jiān)管一向“重審批,輕監(jiān)管”,發(fā)證、檢查等都是“一次性監(jiān)管”,這種靜態(tài)審批方式控制了生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì),卻管不到生產(chǎn)經(jīng)營的過程,造成許多監(jiān)管上的“盲區(qū)”;同時,“綜合協(xié)調(diào)、分段監(jiān)管”的體制又造成職權不明,既有重復監(jiān)管,又有“真空地帶”,食藥的運輸和儲藏環(huán)節(jié)成為管理上的空白。落后的管理模式與現(xiàn)實需求不符,因此許多制假售假份子有漏洞可鉆。
其次,行業(yè)規(guī)范不健全。統(tǒng)一的食品安全標準和風險評估一直欠缺,各地標準不一造成管理上的混亂,使得劣質(zhì)食品藥品得以在一些基層地方泛濫。同時,缺少統(tǒng)一的標準和規(guī)范也弱化了行業(yè)自律,生產(chǎn)經(jīng)營者不僅不具備契約精神、誠信精神,更忽視生命的尊嚴,甚至在某些時候,行規(guī)還成為潛規(guī)則的代名詞,包庇和助漲犯罪的發(fā)生。
再次,法制不健全。這意味著相關部門面臨執(zhí)法工具不足的困境,不僅在執(zhí)法過程中頻頻遭遇處罰難、定罪難的問題,也因法定的處罰相對輕微,起不到以儆效尤的作用。最后,客觀上存在檢測技術落后、人員不足等問題。尤其基層監(jiān)管部門,長期采用單一、低效的工作方式,在面對日趨復雜的食藥市場環(huán)境時,自然顯得心有余而力不足。
針對食品藥品安全環(huán)境日趨復雜和事故多發(fā)的狀況,我們要切實做好食品藥品打假工作,不斷加固護衛(wèi)人民生命健康的"食品安全防護網(wǎng)"。具體措施如下:
第一,深化食藥改革。建立健全監(jiān)督管理機制、體系,在強化政府監(jiān)管的前提下,充分發(fā)揮社會、輿論、群眾的監(jiān)督作用;拓寬監(jiān)管渠道,要以動態(tài)化的監(jiān)管手段和現(xiàn)代化的風險管理消除監(jiān)管中的漏洞。
第二,健全法律法規(guī),修整完善現(xiàn)有的食品安全法和藥品管理法,以此為基礎,建立健全食藥安全風險評估制度、安全標準制度等,使相關部門的執(zhí)法有法可依,加大對食藥制假售假行為的處罰力度。
第三,建立國際化的行業(yè)規(guī)范。各地標準統(tǒng)一,強化行業(yè)自律,凈化不良的行業(yè)風氣,在人們內(nèi)心構建操守防線,引導經(jīng)營者樹立職業(yè)道德和社會公德,加強企業(yè)責任心建設,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)的食品藥品。