從美國(guó)看中國(guó)稅收:為什么要移民海外

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     稅收一直是高資產(chǎn)人士比較頭痛的問題,為什么要移民?現(xiàn)在我們從稅收角度來看這個(gè)問題。首先讓我們先來看看近幾年美國(guó)在稅務(wù)方面的一些動(dòng)作!
     2011年2月美國(guó)國(guó)稅局頒布的海外資產(chǎn)主動(dòng)申報(bào)方案,美國(guó)人在海外擁有的金融賬戶,如果資產(chǎn)超過1萬美元,即使這些賬戶不產(chǎn)生任何需要納稅的收入,也必須申報(bào)。如果出現(xiàn)過時(shí)申報(bào),海外金融資產(chǎn)在70萬美元以下將會(huì)面臨5%到12.5%的罰款。超出70萬美元以上的資產(chǎn),罰款額更是提高到25%,甚至有可能沒收一半的資產(chǎn)。
     2011年底,來自美國(guó)政府的一紙通告,攪動(dòng)了國(guó)內(nèi)美國(guó)移民和準(zhǔn)移民的心,一度引起通過投資移民途徑移民美國(guó)的投資者的恐慌。根據(jù)美國(guó)國(guó)稅局發(fā)布的《海外賬戶納稅法案》即“Foreign Account Tax Compliance Act”實(shí)施細(xì)則,居住在美國(guó)境內(nèi)并擁有5萬美元以上的海外資產(chǎn),或者居住在美國(guó)境外,在海外擁有20萬美元以上資產(chǎn)的美國(guó)公民或美國(guó)綠卡持有人,均須在2012年4月15日前向政府申報(bào)。局部申報(bào)將視為有意逃稅,一經(jīng)查出,將被處以高達(dá)5萬美元的罰款,嚴(yán)重的還會(huì)被判刑。這是美國(guó)政府面對(duì)金融危機(jī)持續(xù)影響后出臺(tái)的一項(xiàng)強(qiáng)硬措施。旨在堵塞財(cái)政漏洞,增加國(guó)家財(cái)富。因?yàn)榇恕斗ò浮分苯由婕傲送顿Y者的海外資產(chǎn),人們擔(dān)心對(duì)其海外資產(chǎn)的申報(bào)將引發(fā)對(duì)海外資產(chǎn)的征稅的大幅度提高。
     此外美國(guó)政府還規(guī)定,所有想在美國(guó)經(jīng)營(yíng)的外資銀行,從2013年1月1日起都必須向美國(guó)國(guó)稅局提供存款超過5萬美元的公民信息,否則就被視為與美國(guó)政府不合作。對(duì)不合作的銀行機(jī)構(gòu),若有美國(guó)來源所得,美國(guó)將對(duì)其總收入征收30%的懲罰性稅收。面對(duì)美國(guó)政府的陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)新政,不少已經(jīng)持有綠卡的中國(guó)新富人群可能放棄美國(guó)國(guó)籍或綠卡。
     中美簽訂《關(guān)于對(duì)所得稅避免雙重和防止偷漏稅的協(xié)定》,根據(jù)協(xié)定持有綠卡的中國(guó)公民如果在中國(guó)已經(jīng)按照中國(guó)稅率繳納完稅款,只需要向美國(guó)政府提供相應(yīng)的繳費(fèi)證明,即可免除相應(yīng)數(shù)額的納稅義務(wù)。但是由于兩國(guó)的政策不同,綠卡持有者可能面臨中國(guó)和美國(guó)都需要報(bào)稅,甚至兩國(guó)都需要繳稅的情形。中國(guó)開始收取中國(guó)海外收益稅時(shí),是否也要雙重納稅?
     為什么要移民?從2011年到2013年,僅僅兩年美國(guó)一步步加緊稅收政策。當(dāng)所有人都在擠破頭“沖”進(jìn)美國(guó)時(shí),這些人正在“悄悄的”放棄他們那讓人蒙昧以求的身份。據(jù)統(tǒng)計(jì)自美國(guó)開始對(duì)公民或永久居民的海外收入課稅以來,放棄美國(guó)公民或永久居民身份人數(shù)直線上升,根據(jù)國(guó)稅局(IRS)的紀(jì)錄,僅去年就有將近1,800人放棄美國(guó)國(guó)籍或綠卡。
    那么中國(guó)都在采取哪些政策呢?
    住房限購(gòu)令
     2010年4月30日,北京出臺(tái)“國(guó)十條”實(shí)施細(xì)則,率先規(guī)定“每戶家庭只能新購(gòu)一套商品房”。
     2010年9月29日“國(guó)五條”出臺(tái)后,累計(jì)有上海、廣州、天津、南京、杭州16個(gè)一二線城市推出限購(gòu)政策。
     截至2011年2月,已有36城市提出限購(gòu);新一輪住房限購(gòu)城市將翻番達(dá)72個(gè),目的在于遏制房?jī)r(jià),結(jié)果如何?有目共睹!
    2011年8月17日,住建部下發(fā)二三線城市限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn);
     2011年12月,住建部知會(huì)地方政府,對(duì)于限購(gòu)政策將要于2011年年底到期的城市,地方政府需在到期之后對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行延續(xù)。
    國(guó)五條
     2013年2月20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的五項(xiàng)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施,已實(shí)施限購(gòu)措施的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要在限購(gòu)區(qū)域、限購(gòu)住房類型、購(gòu)房資格審查等方面,按統(tǒng)一要求完善限購(gòu)措施。
    引人關(guān)注的是轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅。
    限購(gòu)政策退出,代之以稅收手段
    2013年12月31日以前,全國(guó)所有城鎮(zhèn)都必須將其紙質(zhì)房產(chǎn)檔案錄入電子信息庫(kù),并建立本地的住房信息系統(tǒng);
    2013年12月31日以前,全國(guó)所有地級(jí)以上城市的住房信息系統(tǒng)都必須與住建部聯(lián)網(wǎng),不得以任何借口推延;
    2014年12月31日以前,全國(guó)所有城市的住房信息系統(tǒng)都必須與住建部聯(lián)網(wǎng),不得以任何借口推延;
    2014年1月1日起,全國(guó)所有城市(鎮(zhèn))的住宅限購(gòu)政策停止執(zhí)行;
    2014年1月1日起,在全國(guó)住房信息已聯(lián)網(wǎng)的城市范圍內(nèi)征收房產(chǎn)稅。
    2015年1月1日起,建制鎮(zhèn)房產(chǎn)是否征收房產(chǎn)稅,由各地省級(jí)人民政府規(guī)定。
    《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》
     房產(chǎn)登記是大殺器,因?yàn)橹袊?guó)人家庭的財(cái)富50%-70%是體現(xiàn)在房產(chǎn)上的,不少富人擔(dān)心,雞蛋放在一個(gè)籃子里不安全,十年前都玩起移*動(dòng),現(xiàn)在這個(gè)潮流已經(jīng)擴(kuò)大到整個(gè)富裕階層。
     2013年11月9日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法〉的決定》修訂。決定自2014年1月1日起施行。
     只要中國(guó)人的錢都要登記,不管錢是在國(guó)內(nèi)還是海外;錢轉(zhuǎn)到海外投資的,是賺是賠,有分紅后也要在國(guó)內(nèi)交稅;學(xué)習(xí)美國(guó)一樣,一步步完善國(guó)內(nèi)和國(guó)外的稅收體制。
     為什么要移民?其實(shí)稅收只是其中一個(gè)方面,廣大移民人士應(yīng)該綜合考慮自身的實(shí)際情況,選擇適合自己的移民項(xiàng)目。