六、案例分析
1.我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會履行法定手續(xù)進行任免?？h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應(yīng)予撤銷。
2.(1)共有4處違法行為。
(2)分述如下：
①我國憲法第一百一十三條第一款明文規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會中，除實行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表”。即各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，而不論其人口多少，這樣才能夠充分保證各民族人民當(dāng)家作主的權(quán)力。
②我國憲法第一百一十四條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任”。所以，自治州的州長應(yīng)該由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任，即自治州的州長應(yīng)該是甲族公民，而不能是漢族公民。
③我國憲法第一百一十三條第二款規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任?！彼?，自治州人大常委會的主任、副主任中，應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民，即應(yīng)當(dāng)有甲族公民，而現(xiàn)在沒有。
④根據(jù)我國法律規(guī)定，民族自治地方的自治機關(guān)有權(quán)根據(jù)本地方實際情況，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策，對于上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準(zhǔn)變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。而不能認為是上級命令，必須執(zhí)行。
1.我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會履行法定手續(xù)進行任免?？h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應(yīng)予撤銷。
2.(1)共有4處違法行為。
(2)分述如下：
①我國憲法第一百一十三條第一款明文規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會中，除實行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表”。即各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，而不論其人口多少，這樣才能夠充分保證各民族人民當(dāng)家作主的權(quán)力。
②我國憲法第一百一十四條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任”。所以，自治州的州長應(yīng)該由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任，即自治州的州長應(yīng)該是甲族公民，而不能是漢族公民。
③我國憲法第一百一十三條第二款規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任?！彼?，自治州人大常委會的主任、副主任中，應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民，即應(yīng)當(dāng)有甲族公民，而現(xiàn)在沒有。
④根據(jù)我國法律規(guī)定，民族自治地方的自治機關(guān)有權(quán)根據(jù)本地方實際情況，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策，對于上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準(zhǔn)變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。而不能認為是上級命令，必須執(zhí)行。