隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇一
人民法院信息化工作是建設現(xiàn)代化人民法院的重要組成部分,對建設現(xiàn)代化法院起著重要的推動作用。加強人民法院信息化建設,不僅可以增進資源共享,提高法院審判效率,節(jié)約訴訟資源,方便群眾訴訟,而且還能夠提高內(nèi)部辦公效率,提高工作質(zhì)量,促進司法公正。同時,通過信息化科技手段,為完善訴訟程序制度、改革審判管理制度,提供有力的技術支持。近年來,我院信息化建設,有了長足進步,局域網(wǎng)目前已全部建成,《法院綜合信息系統(tǒng)》運行良好,大力推動了我院信息化建設進程。然而,信息化是一項長期工作,目前整體信息化應用正處在起步階段,距離信息化的整體要求還有距離,尤其是基層法院,相對物質(zhì)條件和認識的不足,如何完善目前各項應用、突破傳統(tǒng)創(chuàng)新應用、提高整體應用水平,是現(xiàn)實擺在我院法院面前的課題。
一、過去五年法院信息化存在的主要困難和問題
1、思想認識上存在誤區(qū),重建設輕管理,制約信息化工作開展
思想認識上存在誤區(qū),普遍認為硬件已經(jīng)到位,網(wǎng)絡平臺建設好,上級法院要求的《法院綜合信息系統(tǒng)》能夠正常使用,信息化工作任務就完成了。
建設初期對期望信息化成果期望度過高,網(wǎng)絡建成后,各項應用并未達到理想狀況,似乎沒有提高多少工作效率,案件信息填寫后,也沒有發(fā)揮多大作用,對信息化的作用失去信心。信息化不是萬能的,在實際應用中,軟件功能的不完善、實際物理流程中本身存在缺陷這些特點都制約了信息化作用的發(fā)揮,而軟件和管理流程結合需要一個適應和調(diào)整的過程,需要管理者不斷提出需求,軟件開發(fā)者不斷完善軟件,信息化才能更有效的服務于審判和辦公,過程是動態(tài)的,是兩方面互相融合的過程。
2.硬件基礎設施建設初步完成,起點較低、客戶端數(shù)量不足,影響應用擴展
我院局域網(wǎng)骨干采用了百兆以太網(wǎng)技術,中心交換機普遍使用兩層交換?,F(xiàn)有設施雖能夠滿足現(xiàn)有應用,但可擴展性有限,近期將實施的科技法庭項目,網(wǎng)絡中視頻流傳輸時會占用大量帶寬,普及科技法庭后,影響使用效果,而目前科技法庭的視頻技術采用了mpeg4壓縮技術,其網(wǎng)絡流量并不算大,而不久的將來,高清視頻應用一旦成熟,信息化將形成視頻、語音、數(shù)據(jù)三位一體的網(wǎng)絡,現(xiàn)有布線和網(wǎng)絡設備,將不能滿足要求,勢必需要進一步改造。
信息點數(shù)量相對不足,大部分辦公室只有2-3個信息點,有的還和電話共用,而大多辦公室的辦公人員都在2-3人以上,有的更多,達5-6人以上,信息點數(shù)量不足時,只能在各辦公室使用小型交換機擴展,給后期擴充客戶端和網(wǎng)絡維護帶來不便。
我院連接中院線路帶寬僅為2m,實際傳輸速率只有256kb/s,現(xiàn)我院客戶端數(shù)量在130余臺。平均帶寬較低,在網(wǎng)絡使用較多時段,網(wǎng)速低,影響使用效率。
客戶端配備數(shù)量都不足,沒有真正達到人手一臺計算機的目標,尤其在審判業(yè)務部門,缺少客戶端的現(xiàn)狀,限制了《法院綜合信息系統(tǒng)》的全面應用,制約了各類信息的及時填寫,許多干警養(yǎng)成積累一段時間集中錄入的壞習慣,客觀上制約了應用軟件作用的發(fā)揮。
大批計算機進入淘汰周期,由于計算機硬件和軟件的更新速度快,2003年前購買的主流計算機其硬件配置和速度現(xiàn)在已經(jīng)落后,大量計算機已經(jīng)使用3-5年,計算機的電氣性能也不斷降低,計算速度受到影響,影響整體工作效率。
3.網(wǎng)絡應用管理制度不健全,系統(tǒng)應用數(shù)據(jù)不完整、不準確
誰主導信息化應用不明確,信息化應用涉及面廣,然而統(tǒng)一的部署、實施、管理職責分配卻不明確,設備維護、購買屬行政科;網(wǎng)站更新維護、公文傳遞在辦公室;案件統(tǒng)計、案件質(zhì)量效率管理在審管辦,這些部門的應用都涉及全局信息化應用,從全市基層法院看,主導信息化應用主要依靠辦公室或者行政科,然而實際管理過程中,存在諸多沖突,內(nèi)部缺少協(xié)調(diào)機制,管理職責不明確,大多被動的執(zhí)行上級文件,缺少主觀能動,創(chuàng)新應用少之又少,客觀扼制信息化深入應用。
各法院在網(wǎng)絡建設和《法院綜合信息系統(tǒng)》投入應用后,都不同程度的制定了一些規(guī)章制度來保障系統(tǒng)的運行,取得了一些效果,但從最終使用看,多數(shù)管理制度得不到落實或者很難落實,系統(tǒng)中的填寫項目不為必填項的,僅依靠人工檢查或者沒有后續(xù)檢查措施,導致最終數(shù)據(jù)庫中存放案件的數(shù)據(jù)不完整或者不準確。
案件信息填寫和實際案件信息存在誤差,雖然報結案都依靠《法院綜合信息系統(tǒng)》,報結部門點擊報結后才算結案數(shù),但網(wǎng)絡以外有另外一套報結流程,即人工報結流程,依然沿用了老方法,庭長報結,送達后歸檔。網(wǎng)絡報結實際上是人工報結的簡單重復,這其中就存在填寫到數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)不盡準確,而網(wǎng)絡報結的最終核報部門也沒有相應的措施保證案件填寫的準確性。長期如此,形成了數(shù)據(jù)庫中的信息為案件簡易信息,各部門查詢具體案件信息時,仍需要調(diào)取卷宗。導致數(shù)據(jù)庫中的案件信息的后續(xù)應用性不高。
大量在現(xiàn)有技術和管理條件下的應用,可以實施的,實際卻并沒有實際應用。沒有發(fā)揮效果。如卷宗中的談話筆錄、開庭時間等?!斗ㄔ盒畔⑾到y(tǒng)》中只有法律文書和一些基本的案件信息,其余的案件情況并沒有信息化。沒有監(jiān)督和制約的信息化無法深入開展,管理制度需要進一步加強,管理手段單一,沒有真正落實到崗位責任考核中去,絕大多數(shù)干警填寫信息只是為了能夠報結案件。
4.信息化整體保障體系得不到落實,災難控制能力欠缺。
信息網(wǎng)絡必須有足夠強大的安全措施,才能保證網(wǎng)絡信息的保密性、完整性和可用性1。機房設備的安全運行是法院信息化的物理核心,其平穩(wěn)、安全運行需要相應的維護、應急機制保障。我院的數(shù)據(jù)庫信息數(shù)據(jù)災難恢復機制不完善。我院網(wǎng)絡建成時間都不算太長,由于設備較新,故障率較低,后臺保障體系沒有得到相應重視,沒有相應的備用服務器,一旦服務器損壞,修理最少要2-3天時間,如果購買時間較長,配件難找,修理時間會更長,勢必會影響全院工作。從數(shù)據(jù)備份、異地存放、數(shù)據(jù)庫服務器災難備份都沒有相應的保障措施,僅僅依靠單備份,依靠一種手段不能有效保障數(shù)據(jù)的安全性??蛻舳说臄?shù)據(jù)備份被忽視,相對服務器的案件信息,客戶端機器的數(shù)據(jù)重要性較低,然后客戶端的硬盤損壞,不可避免會丟失客戶端數(shù)據(jù),降低工作效率和加重維護人員負擔。
5.綜合部門缺少應用模塊,案件信息后續(xù)應用亟待開發(fā)。
綜合部門應用模塊少,現(xiàn)有的應用如:車輛、人事、物資、工作日程等功能簡單,僅僅是可以填寫查詢一些簡單信息和查詢,并沒有結合各部門的特點,實現(xiàn)有效管理的功能;另綜合部門信息化應用缺少應有的重視和監(jiān)督,大部分法院沒有填寫和使用?!斗ㄔ壕C合信息系統(tǒng)》開發(fā)時間較早,主要針對審判流程的統(tǒng)一管理、公文收發(fā)等法院重要應用,而綜合部門使用模塊,其應用模式較為單一,不能滿足使用和管理需求?!斗ㄔ壕C合信息系統(tǒng)》信息系統(tǒng)信息化不夠徹底,按照該系統(tǒng)要求,完整填寫案 1 《網(wǎng)絡安全教程》陳明著,清華大學出版社 2004年出版,第2頁 件信息后,缺少原始證據(jù)和其他材料,并不能夠替代卷宗,無論院長調(diào)閱案件還是當事人查詢案件信息,最終還需調(diào)閱卷宗,電子卷宗的實現(xiàn),需要在今后軟件的功能擴展上考慮到。
二、法院信息化工作好的經(jīng)驗和做法
1、有效的技術手段、嚴密的防范措施和具體的操作規(guī)程是網(wǎng)絡安全管理的必備要件
要保證高效、安全的電腦網(wǎng)絡運行,有效的技術手段,嚴密的防范措施和具體的操作規(guī)程是我們在網(wǎng)絡安全管理中不可或缺的幾個方面。
? 數(shù)據(jù)庫自動備份轉儲及定期測試備份的有效性
每天自動備份《法院綜合信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫,自動轉儲到指定臺式計算機中,由管理員定期測試數(shù)據(jù)備份的有效性,確保災難發(fā)生后能有效恢復數(shù)據(jù)。
? 域及域組策略的全面部署
使用了組策略來控制全院計算機,在域的基礎上,創(chuàng)建了多個組織單位,在對各組織單位編輯使用不同的組策略腳本來控制客戶端的計算機配置;并修改了組策略模板,成功解決了win2000&xp能自動識別u盤的問題,避免u盤病毒給局域網(wǎng)帶來的威脅。
? wsus服務器的部署
我院已經(jīng)實現(xiàn)wsus(windows server update services)服務器的部署,配合域組策略,可以實現(xiàn)全院所有windows客戶端補丁的自動更新。
三、下一個五年信息化工作發(fā)展規(guī)劃以及建議 1.總體目標設想
我院擬在下一個五年中,實現(xiàn)信息化硬件建設的更新?lián)Q代,主要骨干網(wǎng)升級到千兆以太網(wǎng),增加一臺數(shù)據(jù)庫服務器和磁盤陣列構建雙機熱備;所有法庭完成科技法庭的建設,實現(xiàn)所有案件開庭視頻資料的存檔;實現(xiàn)所有檔案的掃描存儲,完成現(xiàn)有實物檔案的信息化。
2.建立服務保障體系,加強技術隊伍建設,完善基礎設施建設,確保信息化工作平穩(wěn)運行
加快建設硬軟件服務保障體系,服務器、路由器、交換機、客戶端計算機等設備由專業(yè)公司承擔服務,克服法院技術人員少和無相應備件的情況,有助于保障網(wǎng)絡硬軟件平臺能平穩(wěn)、安全運行。應盡快制定故障應急預案,一旦發(fā)生故障,需由完善的解決方案和機制保證審判和辦公正常運行;多數(shù)基層法院技術人員為一名,隨著客戶端的數(shù)量不斷增加,維護工作量越來越大,應適當增加技術人員;繼續(xù)加大投入,增加客戶端數(shù)量,進一步完善硬件類基礎設施建設。
3.利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源,做好目前網(wǎng)絡應用,建立有效的管理、督促和激勵機制。
深入發(fā)掘《法院綜合信息系統(tǒng)》,充分發(fā)揮該系統(tǒng)現(xiàn)有功能,完善各類案件信息的填寫,如案件信息中的“開庭信息”、引入各類調(diào)查筆錄、開庭筆錄等,提高各類案件信息可用性。對于其余模塊,應盡量使用,最大程度發(fā)揮各模塊的作用,為今后應用需求的提出提供經(jīng)驗和借鑒。充分利用網(wǎng)站平臺,加快網(wǎng)站信息更新速度,充分發(fā)揮網(wǎng)站信息發(fā)布快、維護相對容易等特點。加強信息化工作的督促檢查,由專門的部門監(jiān)督檢查,對技術相對薄弱的給予指導和支持;把信息化建設納入領導干部考核體系,對開展部門信息化卓有成效的單位和個人,進行表彰;對信息化工作停滯不前甚至毫無起色的單位,要有相應懲罰措施。4.改善應用系統(tǒng)本身功能方面的缺陷,完善網(wǎng)絡應用需求體制
《法院綜合信息系統(tǒng)》雖存在一些缺點,但對于基層法院來說,依靠自己的力量開發(fā)完善應用系統(tǒng)困難較大,在江陰法院召開了全省信息化技術應用創(chuàng)新會議,會議上省院領導提出了有條件的法院可以自己開發(fā),沒有條件開發(fā)的提應用需求。我市基層法院應以此為契機,各法院建立報送應用需求的機制,結合自己的實際情況多提有價值的應用需求。應用需求報省高院技術處后,由技術處認證有開發(fā)價值的,將列入開發(fā)計劃。
5.進一步加強服務意識,挖掘信息化應用潛力
強化法院信息系統(tǒng)的服務功能,要注意三個方面的工作內(nèi)容: 一是擴展服務對象,加大系統(tǒng)服務范圍。比如:如果以前的系統(tǒng)主要服務于案件管理,那新系統(tǒng)的建設就要為多種角色服務,包括審判人員、訴訟參與人、法院領導、法院的辦公與后勤等部門人員,同時服務于政府機關等國家公務機關,甚至是社會公眾。二是擴展服務內(nèi)容,提升系統(tǒng)服務能力。如果目前的系統(tǒng)主要以審判流程管理為主,大部分信息主要是時間點的排列,那么新系統(tǒng)的建設要豐富每個時間點的內(nèi)容,將各個階段能為各個方面的人員提供的服務內(nèi)容選取出來。比如,能夠很方便地查詢出原告的訴訟請求,錄音、錄像等非結構化內(nèi)容要考慮如何采集、如何存儲、如何提供給服務對象等。三是擴展服務形式,提升系統(tǒng)服務效率。法院信息系統(tǒng)建設要著重強調(diào)對數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,盡量減少手工錄入的工作量,通過對歷史數(shù)據(jù)的分析,為數(shù)據(jù)采集者和使用者提供具體、有效、有針對性的數(shù)據(jù)服務。此外,信息系統(tǒng)要盡量能夠做到智能化和自動化,使后臺所有系統(tǒng)全部實現(xiàn)智能向外推送信息。除報表外,信息系統(tǒng)還要能提供其他的數(shù)據(jù)分析功能,確保審判質(zhì)量和效率。
信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇二
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,可以極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關系變革,是推動經(jīng)濟社 會轉型的重要力量?!笆濉睍r期,是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期,是推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉變的關鍵時期,是加快發(fā)展、加速轉型的攻堅時 期,大力推進信息化和工業(yè)化深度融合,加快發(fā)展國民經(jīng)濟和社會各領域信息化,對落實科學 發(fā)展觀,調(diào)整經(jīng)濟結構,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。一、現(xiàn)有基礎(一)基本情況 1.經(jīng)濟信息化快速發(fā)展
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進。
農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡進一步健全,覆蓋全省 2000 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5 萬個行政村和 40 個大中型農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了 12 個涉農(nóng)部門,建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價三級共建共享數(shù)據(jù) 庫,設立服務欄目近萬個,數(shù)據(jù)總量達 3760gb,連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強”稱號。研 制開發(fā)了 40 多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),推廣面積達 2000 多萬畝,增收節(jié)支 10 多億元?!?2316” 三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務工程”等服務平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三 電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務試點。**市被農(nóng)業(yè)部命 名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8 個農(nóng)村綜合信息服務站和 8 名信息員被國家五部委評為 全國先進。
第二,信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調(diào)查,大中型制造企業(yè) 70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關鍵環(huán)節(jié)自動化控制,90%建設了管理信 息系統(tǒng),62%采用了數(shù)字化研發(fā)設計系統(tǒng),85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站,48%應用了不同程度的 電子商務。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等 33 家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化 500 強。鋼 鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能 力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設了以信息化為支撐的中小企業(yè) 公共技術服務平臺,促進了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心,實 現(xiàn)了對全省 752 家企業(yè)、1176 個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控,建設了覆蓋 40 多萬家污染源企業(yè) 的基礎數(shù)據(jù)庫,有效抑制了企業(yè)的偷排和超標排放。唐鋼等 13 家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列 為國家示范項目。2009 年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試 驗區(qū)。
第三,電子商務和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國大、**晨礱等 30 家電子商務以及**集團、**港等 10 家現(xiàn)代物流示范試點企 業(yè),網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加,形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托 商務部新農(nóng)村商務網(wǎng),從**年開始,每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷會”,累計成交 額達 47 億元。中華標準件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟網(wǎng)站 迅速崛起,輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟信息化試點縣,并已通過國家專家驗收,絲網(wǎng)機械設備數(shù)字化率達 30%,企業(yè)網(wǎng)站擁有率達 92%,經(jīng)常使用電 子商務的企業(yè)占 70%,網(wǎng)上貿(mào)易額占比超 50%。2.電子政務建設成效明顯
全省電子政務框架初步形成。實施了“112 工程”,構建了全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺和信 息交換與共享平臺,重點推進了 12 個跨部門應用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡為 26 個部門提 供了縱向業(yè)務專網(wǎng)服務,支撐網(wǎng)上審批、財政網(wǎng)上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交 換與共享平臺,實現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎信息交換共享,促進了財稅 增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的 60%行政許可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目 標任務。省級 49 個部門 473 項行政許可事項中,除 25 項因涉密外,其余 448 項全部實現(xiàn) 網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務已不同程度地實現(xiàn)信息化,上報省 政府的文件已全部實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成,成為政府信息公開的有 效載體,有力地促進了服務型政府建設。網(wǎng)民使用政府網(wǎng)站的比例達到 25.5%,通過政府網(wǎng) 站查詢政務信息的比例達到 74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國 30 強。我省被國家 列為信息資源開發(fā)利用試點省份,探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應用建設與管 理模式”,屬國內(nèi)首創(chuàng)。3.社會信息化惠及百姓
社會信息化成為構建和諧社會的有效途徑。**遠程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學校,初步形 成了集教育
教學
、科學普及、服務“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務平臺,促進了城 鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了 12333 電話咨詢服務熱線,全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù) 據(jù)庫入庫率達 97.3%,低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務模 式實現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付,在全國得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評為“全國 金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)了新農(nóng)合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、社區(qū)衛(wèi)生服務等 功能,提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務與應急處置能力,實現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡直 報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術、群眾文化、文物博物、民間藝術等大文化信息資源框 架體系,每年可提供萬冊以上電子圖書、200 小時視頻資源,信息總量達 27tb,位居全國前 列;建設了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),服務范圍覆蓋全省 5 萬個行政村。實施了城 市和社區(qū)信息化試點示范,11 個設區(qū)市建設了數(shù)字化城市管理平臺,**、**、**、**、** 等市探索了社區(qū)綜合管理服務模式,提高了城市精細化管理和社區(qū)服務水平。**城鄉(xiāng)一體化 服務管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務等值化。**光彩集團“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務信息支撐平臺”被 國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務中心,服務范圍已覆蓋 56 個城市。**、** 先后啟動建設了數(shù)字城市地理空間框架,并成為“全國數(shù)字城市建設試點城市”。**、**、** 被評為“中國城市信息化 50 強”。4.信息基礎設施日趨完善信息網(wǎng)絡實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面,**年底全省光纜總長度達 45.6 萬公里,是 2005 年末 的 2.33 倍;局用和移動電話交換機總容量分別為 961.4 萬門和 8080 萬戶;電話用戶數(shù)為 5604.9 萬戶,其中移動電話用戶數(shù)達 4353.5 萬戶,是**年末的 2.44 倍;電話普及率達 79.7%,較**年上升 29.5%。廣電方面,全面推進有線數(shù)字電視整體轉換和雙向網(wǎng)改造,有 線數(shù)字電視用戶達 370 萬戶,雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300 萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋 11 個設區(qū)市城區(qū),用戶達 50 萬戶;完成了全省 20 戶以上自然村的“村村通”廣播電視 工程建設,覆蓋 25 萬戶農(nóng)村家庭?;ヂ?lián)網(wǎng)方面,**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到 1335g,網(wǎng)民數(shù)達到 2197 萬人,網(wǎng)民普及率達到 31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達 667 萬戶,居全國第 5 位;全省行政村通寬帶比率達 95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快,**電視臺實現(xiàn)了 7 套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點播,網(wǎng)站日訪問量超過 100 萬次。**電臺網(wǎng) 站實現(xiàn)了 9 個頻道的在線直播,陽光熱線實現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點播。信息網(wǎng)絡已成為支撐 經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施。5.信息安全保障體系逐步健全
建立了省信息安全測評中心、電子政務數(shù)字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信 》,ca 證書在國稅、地稅、息安全基礎設施。制定了《**省電子認證服務管理辦法(試行)質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對 811 個黨政群機關門戶網(wǎng)站實施定期監(jiān)測,完成了 55 個重要信 息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網(wǎng)絡與信息安 全事件應急協(xié)調(diào)體系,省市縣三級 1074 個重要信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報,對 965 個單位開展了信息安全專項檢查,保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡信息安全。多次在全 國性會議上介紹我省網(wǎng)絡信息安全工作經(jīng)驗和做法。6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長
“**”期間,我省電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標保持了年均 30%以上的增長速度,明顯高于其他 產(chǎn)業(yè)。**年底,全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達 895.5 億元,工業(yè)增加值 297.7 億元,實現(xiàn)利稅 174.51 億元,平均增速分別為 35.98%、32.08%、44.24%,分別是“**”末的 4.65、4.02、和 6.24 倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導航、平板 顯示、半導體照明、應用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)聚集效應凸顯,形成了“四基地”、“八園區(qū)” 和環(huán)京津發(fā)展的格局。7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化
信息化工作機制進一步完善,在省信息化工作領導小組正確領導下,建立了領導小組成員單位 聯(lián)席會議制度,形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務和企業(yè)信息化基礎調(diào)研,建立 了省級信息化專項資金項目績效和設區(qū)市信息化水平測評指標體系,定期進行評估和發(fā)布,初 步形成了信息化建設的評價機制。調(diào)整充實了省信息化專家委員會,充分發(fā)揮我省信息化領域 各類協(xié)會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議 制度,促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
《**省信息化條例》已進入立法調(diào)研階段。信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展。、《關于加強全省“**”期間電子政務建 制定了《**省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導意見》、《**省電子商務“**”規(guī) 設的指導意見》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關于進一步加強電子政務網(wǎng)絡與信息安全的意見》、劃》《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件,為信息化建設提供了政策保 障。認真貫徹落實國家有關標準,組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準 制定工作,完善了信息化標準體系,建立了**省信息共享標準管理系統(tǒng),對省級信息化標準 工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的**國際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特 色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào) 洽談會,對我省信息化與電子政務建設成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形 勢、網(wǎng)絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇,全省信息化意識得到普遍提高。在 20 所高 校開設或增設了 26 個計算機相關專業(yè),舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡技能大賽,提高了人才培養(yǎng) 的適應性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地,開設了信息化知識培訓課 程;與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會;組織 開展了面向中小企業(yè)的信息化應用培訓;成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干 部信息資源規(guī)劃培訓、網(wǎng)絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓,信息化人才隊伍的專 業(yè)水平得到有效提升。(二)存在的主要問題
我省信息化建設雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統(tǒng)建設低效益的矛盾突出,業(yè)務技術兩張 皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有 根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱,市縣機構改革的時間梯度差,制 約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進程相對緩 慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束,信息 共享和業(yè)務協(xié)同困難。
四是全社會信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的 層次,沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動,信息化建設資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政 府尚未設立信息化專項資金,省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是 既懂業(yè)務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立,國民信息技術普及和應用能力較低。二、面臨形勢(一)信息化成為后危機時代的共同選擇
“十二五”時期,世界經(jīng)濟將進入中長期結構調(diào)整階段,各國都把信息化作為助推經(jīng)濟發(fā)展、,英國推出了 建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。2009 年,歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃》《數(shù)字不列顛計劃》,日本發(fā)布了智能日本(i-japan2015)計劃,韓國發(fā)布“it 韓國未來,美國奧巴馬政府提出了 5 個方面復蘇經(jīng)濟計 戰(zhàn)略”,新加坡全面實施《智慧國 2015 計劃》劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21 世 紀教室試驗室、下一代寬帶網(wǎng)等), 世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用,帶動和 促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài),促進經(jīng) 濟結構調(diào)整;拉動消費,促進就業(yè),提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平,增強國際競爭力。(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展
近年來,寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術 層出不窮,信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可 視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網(wǎng)絡已成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展最關鍵的基礎設施,世 界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡基礎設施作為戰(zhàn)略性投資的重要領域,不斷加快寬帶化、移動化進 程,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術和應用。研究表明,網(wǎng)絡平均帶寬每增長 10%可以拉動 gdp 增長 1.21%,世界各國都將寬帶目標定為 100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展,正在使 人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現(xiàn)實,極大地 改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展命脈,保障現(xiàn) 代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,從電網(wǎng)到運輸網(wǎng),戰(zhàn)略基礎設施智能化轉型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的最顯 著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創(chuàng)新和應用,正在推動戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過融合促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈,催生一批新興業(yè) 態(tài),加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結構調(diào)整和重構。
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求
“十二五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期,工業(yè)化和城鎮(zhèn) 化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會 矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作 用,是實現(xiàn)科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關于制 定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署,明確 要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟社會各領域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建 設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務,信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇,必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
綜合判斷國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉。“十二五”期間,打造 首都經(jīng)濟圈、推進京津冀經(jīng)濟一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實施,為我省又 好又快發(fā)展提供了難得機遇和競爭優(yōu)勢,處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務,迫切需要通過推進信息化建設改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生,為 促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,進一 步增強責任意識和憂患意識,抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,大力推進信息化和工業(yè)化深度融合,全面提升信息化水平。
信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇三
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關于司法行政信息化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研
報告_調(diào)研報告
沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。隨著信息技術的不斷發(fā)展,計算機及信息網(wǎng)絡的應用已普及應用到國民經(jīng)濟和社會生活的各個領域和部門,成為國家事務、經(jīng)濟建設等重要領域管理中不可少的工具和手段。司法行政信息化建設是新形勢下提高司法行政戰(zhàn)斗力的需要,是最大限度發(fā)揮司法行政職能作用的需要,是順應當前網(wǎng)絡安全和信息化環(huán)境的需要。近年來,____市司法局認真貫徹落實黨中央、國務院、各級黨委政府和政法委關于信息化工作的決策部署,按照司法部、省司法廳規(guī)范化標準化的要求,在推進全市司法行政信息化建設方面取得了一些成效,初步實現(xiàn)了監(jiān)管、服務、決策、辦公的智能化。一、總體情況
在深刻領會信息化建設工作的豐富內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律的基礎上,充分調(diào)研、合理規(guī)劃,根據(jù)全市司法行政系統(tǒng)信息化建設現(xiàn)狀,____市司法局對全市司法行政業(yè)務工作進行了科學、系統(tǒng)的信息化平臺建設,覆蓋了市、縣(區(qū))兩級9個司法局(全市轄8個縣區(qū))、143個司法所及全市各級各類法律服務機構和1300余個人民調(diào)解委員會,初步形成了便捷、高效的信息化平臺。除全面啟用國家、省上統(tǒng)一要求的“法律援助信息管理系統(tǒng)”、司法行政平臺上涉及人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正系統(tǒng)以及按照省、市委政法委和省司法廳要求開通的政法專網(wǎng)視頻語音系統(tǒng)外,還在律師、公證、人民調(diào)解、特殊人群管理等業(yè)務工作及局機關日常辦公中建立了信息化平臺,主要包括業(yè)務信息管理系統(tǒng)和日常辦公應用系統(tǒng)兩大類。業(yè)務信息管理系統(tǒng)包括:社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群信息管理系統(tǒng)、法律服務信息管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、司法鑒定信息管理系統(tǒng)。日常辦公應用系統(tǒng)包括:oa自動化辦公系統(tǒng)、站系統(tǒng)。
目前,____市司法行政工作基本實現(xiàn)自動化和智能化,業(yè)務數(shù)據(jù)體系已初步建立,各類信息數(shù)據(jù)自動分類、智能分析、自動統(tǒng)計、預警跟蹤,確保了數(shù)據(jù)的真實性和完整性,以直觀的效果反映全市司法行政業(yè)務工作整體情況,為上級和領導決策提供依據(jù)。
二、業(yè)務信息管理系統(tǒng)的特點和功能作用 (一)建設特點。
社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個業(yè)務信息管理系統(tǒng)有以下共同特點:
1.程序架構:采用基于java技術的三層結構程序,并采用成功運用于數(shù)十個軟件項目的程序開發(fā)框架。程序分為框架層和應用層,框架層完成數(shù)據(jù)處理底層功能,應用層專注于業(yè)務邏輯的實現(xiàn),可提高系統(tǒng)的可靠性和開發(fā)效率,在不改動應用層的情況下,可單獨升級框架層來提高系統(tǒng)的性能。
2.組合查詢排序統(tǒng)計:可對各種數(shù)據(jù)進行組合查詢統(tǒng)計排序,便與在大量數(shù)據(jù)中找到用戶謝謝欣賞
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需要的數(shù)據(jù),進行基本的數(shù)據(jù)分析。
3.錄入數(shù)據(jù)校驗:對所有數(shù)據(jù)進行合法性校驗,保證數(shù)據(jù)的完整性和準確性。 4.數(shù)據(jù)利用:可將數(shù)據(jù)導出為電子表格、csv等格式,方便數(shù)據(jù)的再利用。
5.權限控制:利用框架自帶的權限控制功能,可對本軟件所有用戶進行分組權限控制,也可單獨對用戶進行權限細化控制。不但能控制各程序模塊的使用權限,還能單獨對某類數(shù)據(jù)的查詢、操作、維護權限進行范圍控制。
6.技術支持:開發(fā)公司為本地公司,具有豐富的開發(fā)維護經(jīng)驗,加上采用自主版權的程序開發(fā)框架,可快速解決程序底層出現(xiàn)的技術問題,能提供長期可靠技術服務。
7.功能切合基層工作實際:系統(tǒng)在實際應用過程中,不斷根據(jù)使用情況和業(yè)務工作的需要進行持續(xù)改進,保證每一個功能都是業(yè)務工作需要的,并且及時增加了“4.20”蘆山強烈地震后相關數(shù)據(jù)的錄入和統(tǒng)計功能。(二)功能作用。
社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個業(yè)務信息管理系統(tǒng)有各自的功能作用。1.社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)。
“社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)”(以下簡稱“評估系統(tǒng)”)用于動態(tài)采集社會矛盾糾紛信息和調(diào)解信息,跟蹤其發(fā)展變化,對矛盾糾紛進行評級,多角度對社會矛盾進行查詢和統(tǒng)計。評估系統(tǒng)將可以作為人民調(diào)解的社會矛盾糾紛分為19類,依據(jù)社會危險性的大小將社會矛盾糾紛分為特大、重大、較大、一般和簡單五個級別(社會危險性主要以6個一級指標、15個二級指標來衡量),各級各類人民調(diào)解組織、調(diào)解員以及受理的矛盾糾紛全部錄入信息管理系統(tǒng)。評估系統(tǒng)可實時查詢?nèi)忻恳粋€人民調(diào)解組織、每一個調(diào)解員及每一件社會矛盾糾紛動態(tài)調(diào)解的情況,市、縣司法局根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)每月形成社會矛盾糾紛整體態(tài)勢分析及對策建議報黨委政府,為決策提供參考。
“評估系統(tǒng)”在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行率達到100%,初步形成了“有訴必受,按事分流,單訴人調(diào),復訴聯(lián)調(diào),分類防控,分級化解,動態(tài)評估,綜合研判”的運行模式,通過及時客觀的收集社會矛盾糾紛并進行深入分析研判,在解決矛盾糾紛統(tǒng)計真實性、實時性方面實現(xiàn)了突破,填補了基層社會矛盾糾紛基礎統(tǒng)計評估標準和分析方法的空白。司法部派出調(diào)研組來____進行專題調(diào)研,并形成了專題調(diào)研報告;“評估系統(tǒng)”入選為四川省2012年第一批軟科學項目;國家級刊物《人民調(diào)解》對評估機制的運行模式、試行情況及取得的成效進行了系統(tǒng)詳實的介紹。河南鄭州市、新鄉(xiāng)市、山東威海市、浙江杭州市、江蘇南京市等及川內(nèi)部分市、縣(區(qū))司法局都專程來雅學習考察機制建設?!霸u估機制”向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標準化、信息化轉變,拓展了人民調(diào)解工作領域和工作深度,增強了人民調(diào)解工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的后勁,客觀上提升司法行政工作整體態(tài)勢。
評估系統(tǒng)運用以來,共采集和處理各類矛盾糾紛39000余條,調(diào)解機構信息1270余條,謝謝欣賞
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調(diào)解人員信息9350余條。2013年由____市“大調(diào)解”領導小組推廣到全市各部門使用,并實現(xiàn)了和省“大調(diào)解”信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。2.特殊人群信息管理系統(tǒng)(含安置幫教和社區(qū)矯正)。
“特殊人群信息管理系統(tǒng)”實現(xiàn)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員信息化管理,包含了兩類特殊人群的登記、臺賬、統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖、預警、機構人員輸入、機構人員查詢等功能,對特殊人群的幫教責任人、幫教記錄進行錄入,并通過靜態(tài)評估指標和動態(tài)評估指標對幫教情況進行評估。全市司法行政部門在全面掌握特殊人群底數(shù)的基礎上,通過信息管理系統(tǒng),建立特殊人群基本信息庫、特殊人群電子臺賬、特殊人群統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等,既全面掌握轄區(qū)內(nèi)特殊人群總體情況、詳細信息,又能通過系統(tǒng)智能判斷管理對象的社會危險性。對特殊人群實施社會危險性評估后,分別對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員提出分類處置意見和幫教或矯治重點方向,每季度對幫教或矯治的效果進行跟蹤掌握,實行動態(tài)反饋,并及時調(diào)整工作方向和措施。通過該系統(tǒng),做到分類管控、跟蹤研判、實時反饋、有效監(jiān)管,從而有效預防和減少特殊人群重新違法犯罪。該系統(tǒng)在市、縣、鄉(xiāng)三級司法行政部門全面使用,納入系統(tǒng)管理的特殊人群共2030余名,其中:社區(qū)矯正人員1070余名,三年內(nèi)刑滿釋放人員960余名。今年以來,____市司法局進一步提升系統(tǒng)功能,增加人員跟蹤定位功能。在經(jīng)多方實地考察,反復甄選后,采用“由市司法局與運營商統(tǒng)一建設,縣(區(qū))司法局進行租用”的方式建設。該建設方式的優(yōu)點主要有三個,第一是“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,避免了基層建設的隨意性,同時也避免了上級脫離基層工作實際的盲目性;第二是建設資金一次性投入較少,降低了基層資金壓力,性價比較高,避免了因資金問題無法順利建設的障礙;第三是保障了工作的可持續(xù)性,解決了后期監(jiān)控終端的更新維修問題,避免了一次性大額投入而后續(xù)工作卻跟不上的情況發(fā)生。經(jīng)優(yōu)化后的系統(tǒng)可以達到人員跟蹤定位、文件網(wǎng)上流傳、信息網(wǎng)上查詢等需求,從而實現(xiàn)對重點人員隨時監(jiān)控,有利于控制重新犯罪;實現(xiàn)流程化減刑或收監(jiān),有利于提高透明度和公正度;有利于橫向溝通和縱向管理,不斷提高監(jiān)管工作的準確性、及時性和有效性,真正實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的動態(tài)銜接和信息共享,進一步形成工作合力,形成齊抓共管的工作格局。
3.法律服務信息管理系統(tǒng)(含律師和基層法律服務)。
法律服務信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)了法律服務人員及法律服務機構基本信息、證照審批、投訴懲戒、案件登記、跟蹤監(jiān)控、咨詢服務、報表統(tǒng)計、信息交流、數(shù)據(jù)共享等功能。通過掌握法律服務機構及人員從事法律服務事務的基本情況、業(yè)務進度、投訴案件查處情況等,及時進行業(yè)務指導,加強行業(yè)監(jiān)管,促進法律服務行業(yè)良好有序發(fā)展。同時,根據(jù)不同地域,不同時期內(nèi)案件類型及數(shù)量的變化,通過系統(tǒng)智能匯總分析,科學研判,有利于提前發(fā)現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素,預判其發(fā)展變化趨勢,提供決策參考,為營造良好的法治環(huán)境,確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法律服務。目前已有16個律師事務所和18個基層法律服務所使用本系統(tǒng),共采集案件信息3370余條,法律服務人員信息220余條。4.公證管理信息系統(tǒng)。
公證信息管理系統(tǒng)可實現(xiàn)公證業(yè)務的信息化管理,解決傳統(tǒng)辦證業(yè)務中由于人為因素造成的工作流程不規(guī)范、辦證效率低、不方便統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)等問題。能按受理、預收費、配案、證書制作、證書審批、出證、費用結算、證書發(fā)放等處理環(huán)節(jié)進行公證辦理的流程處理,可謝謝欣賞
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通過二代身份證讀卡器自動錄入當事人基本信息,減輕數(shù)據(jù)錄入工作量。系統(tǒng)除提供公證機構需要的業(yè)務統(tǒng)計表外,還能為司法局提供管理指導公證機構所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。系統(tǒng)的推廣應用,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))司法局對各公證處的辦證情況進行在線監(jiān)督,及時了解掌握各地辦證類型及數(shù)量,實時監(jiān)督辦證質(zhì)量。并通過各地辦證情況,發(fā)現(xiàn)公證工作中存在的問題和不足,為領導提供決策參考,合理調(diào)整工作部署,有效推進公證事業(yè)發(fā)展。目前已采集公證信息3110余條。5.司法鑒定管理系統(tǒng)。
司法鑒定管理信息系統(tǒng)主要包含鑒定機構管理、鑒定人員管理、鑒定事項辦理等功能。具體包括人員登記、鑒定機構登記、主要鑒定設備登記、鑒定受理、投訴信息的錄入,能生成受理統(tǒng)計表、完成鑒定統(tǒng)計表、鑒定分類統(tǒng)計表等報表和鑒定業(yè)務統(tǒng)計圖、鑒定機構人員統(tǒng)計圖。對鑒定流程可根據(jù)鑒定機構的大小,選擇標準流程或簡易流程。目前全市4個鑒定機構使用該系統(tǒng),已錄入鑒定信息近600條,鑒定人員信息68條。
三、
日常辦公應用系統(tǒng)的運行情況
(一)oa自動化辦公系統(tǒng)。2011年2月,____市司法局基于黨政網(wǎng)建設了綜合自動化辦公應用系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),具有收文管理、發(fā)文擬稿、發(fā)文設置、歸類存檔和檢索等功能,并且公文的正文支持修改留痕等各種應用,可自動進行流程跟蹤、查辦,實現(xiàn)多種功能的有效集成,實現(xiàn)了有效管理。
(二)站系統(tǒng)。2011年底,____司法行政網(wǎng)面向社會公眾開放。該站除開辟了綜合信息、領導活動、司法調(diào)研、依法治理、隊伍建設、案例選編、縣區(qū)動態(tài)、局長信箱等反映司法行政工作情況的17個常規(guī)版塊外,還根據(jù)實際工作需要陸續(xù)開辟了“黨的群眾路線教育實踐活動”、“服務群眾八件實事”、“服務‘4.20’蘆山強烈地震災后重建”、“走基層 解難題 辦實事 惠民生”、“轉變作風、司法為民”等專題欄目。自2011年底建設開放以來,訪問量已達9.6萬余人次,并于2012年和2013年連續(xù)兩年被____市政府表彰為全市網(wǎng)站建設先進單位。
四、基本成效
一是提高了工作效率,節(jié)約了工作成本。司法行政系統(tǒng)信息化平臺建設將信息化和電子政務整合,極大地簡化了辦事程序,提高了工作效率,擴大了政務信息公開范圍,有效地節(jié)省了行政資源。據(jù)不完全統(tǒng)計,實行信息化建設與傳統(tǒng)辦公模式相比較,全市每年可節(jié)約工作成本230萬元以上。
二是實現(xiàn)了業(yè)務數(shù)據(jù)的快速傳遞、共享、分析,為科學決策提供參考依據(jù)。司法行政系統(tǒng)信息化建設實現(xiàn)了準確、直觀反映各種類型社會矛盾糾紛和法律服務需求在空間區(qū)域、歷史時段上的分布、演變情況,結合經(jīng)濟社會發(fā)展方向,科學分析和把握社會發(fā)展變化規(guī)律,有效實現(xiàn)社會管理,為黨委政府提供決策參考。
三是提高了應急處置能力。司法行政系統(tǒng)信息化平臺建設,能及時掌握最基層的輿情和動態(tài),可第一時間作出反應,為黨委、政府及時、準確了解情況,科學、有效地決策處置提供保障。
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信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇四
企業(yè)信息化是實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化戰(zhàn)略的重要基礎,是信息化帶動工業(yè)化的重要手段。如何推進企業(yè)信息化,使企業(yè)信息化與整個國民經(jīng)濟社會的信息化相銜接,最近,我們聽取了有關部門的情況介紹,并實地走訪了祐康食品集團有限公司、杭州汽輪動力集團有限公司、xx華瑞化纖信息有限公司等企業(yè),對這個問題做了專題調(diào)研。
企業(yè)信息化已取得一定進展
企業(yè)產(chǎn)品設計、生產(chǎn)流程信息化取得了較大突破。從20世紀80年代開始,我省企業(yè)就逐步在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝方面推廣應用計算機輔助設計(cad)、計算機輔助制造(cam)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(pdm)、計算機集成制造系統(tǒng)(ci
ms)等,以此來提高產(chǎn)品技術含量,縮短生產(chǎn)周期,優(yōu)化產(chǎn)品結構。如杭州汽輪動力集團先后從德國、日本等9個國家進口了52臺(套)先進的大型數(shù)控、大型電子計算機等關鍵設備,采用cad和cam技術組織生產(chǎn),目前,已發(fā)展到應用計算機集成制造技術(cims)來控制整個生產(chǎn)流程。寧波海天機械有限公司通過實施cad/cae/cam/capp信息一體化技術,使新產(chǎn)品開發(fā)的技術準備和制造周期明顯縮短,產(chǎn)品開發(fā)周期從三個月縮短到兩個月,新產(chǎn)品設計效率提高35%以上,設計質(zhì)量明顯提高。從全省范圍看,九五期間,我省被列為全國推廣應用cad示范省和推廣應用cims示范省,應用信息技術的經(jīng)濟效益同樣十分明顯,如以被列入國家cims應用示范的23家企業(yè)為例,整個示范工程共投入資金1億元,其中國家撥款750萬元,省配套650萬元,實施cims工程后,23家企業(yè)共新增產(chǎn)值26.2億元,利稅4.5億元,生產(chǎn)率普遍提高30-60%,生產(chǎn)周期縮短20-40%,庫存資金壓縮3-10%。同樣,全省在推廣應用cad之后,目前機械、輕紡、電力、建筑等行業(yè)中的cad涵蓋面達70%以上,有的達到100%。
企業(yè)管理信息化取得了階段性成果。實施企業(yè)管理信息化,全面建立和應用信息系統(tǒng),能使企業(yè)的整個價值鏈得到全面的改善和提高,核心能力得到極大增強。改革開放以來,隨著信息技術在企業(yè)的應用,我省企業(yè)管理信息化經(jīng)歷了從會計電算化(80年代中期-1995年)到財務業(yè)務一體化階段(1995-1997年),再從財務管理軟件或制造資源計劃(mrpii)轉向企業(yè)資源計劃(erp)階段(1997年至今)。目前,我省部分優(yōu)勢企業(yè)正在把推行企業(yè)管理信息化作為贏得競爭優(yōu)勢的重要舉措。如杉杉集團投入2500萬元,華立集團、波導公司各投入1000多萬元用于erp項目建設,目前發(fā)展勢頭良好。華東制藥、景興集團、東方通信、祐康集團等企業(yè)也正在探索和實踐erp項目。xx景興紙業(yè)集團實施erp系統(tǒng)后,解決了企業(yè)管理的核心問題,實現(xiàn)了企業(yè)管理規(guī)范化、信息集成化、決策科學化,使庫存資金占用大大減少,實施前庫存資金占用達3000萬元,實施后庫存資金占用降低了30%左右,光原料庫存這一項就從原來1000萬降到了600萬,資金占用大約降低了40%;企業(yè)原有應收款
八、九千萬,其中呆帳有5000萬之巨,系統(tǒng)在銷售的重要環(huán)節(jié)設置控制點后,呆帳發(fā)生率降低了30%;企業(yè)生產(chǎn)計劃均衡率提高了40-60%,突擊性生產(chǎn)現(xiàn)象明顯降低,加班時間縮減50%左右;另外,項目實施后,景興集團生產(chǎn)流程更科學,壓縮生產(chǎn)提前期30-50%,對客戶需求的響應速度大大加快。
企業(yè)電子商務正在起步。首先,從總體上看,已有相當比例的企業(yè)開始涉足電子商務。據(jù)省統(tǒng)計局企業(yè)調(diào)查隊2001年4月對我省流通企業(yè)電子商務專項調(diào)查結果顯示,在被調(diào)查的200家企業(yè)中,有36%的企業(yè)通過中介網(wǎng)絡開展信息交流,34%的企業(yè)已建立網(wǎng)頁,24%的企業(yè)建立了網(wǎng)站。通過上述渠道開展電子商務的企業(yè)有43家,占被調(diào)查企業(yè)的22%,其中有88%的企業(yè)選擇了btob(企業(yè)對企業(yè))的模式。電子商務年成交額達1.96億人民幣。其次,企業(yè)對發(fā)展電子商務的資金投入也有較大增加,如杭州卷煙廠投入2500萬元實施電子商務;巨
化集團公司在"十五"規(guī)劃中,計劃為信息化建設投資2500萬元,以實現(xiàn)電子商務銷售收入占銷售總額50%以上的目標等。第三,企業(yè)對電子商務進行了積極的探索和嘗試。余姚市中國塑料城于1997年開通了中國塑料信息網(wǎng),開創(chuàng)了中國無形市場和有形市場結合的先河。祐康集團對自身業(yè)務和市場進行重組,建立了祐康電子商務2001年,祐康的電子商務營業(yè)收入達4000多萬元,2002年元旦春節(jié)期間實現(xiàn)銷售近1500萬元,其中冷食銷售比往年增加了30%,真正體現(xiàn)了電子商務的營銷優(yōu)勢。目前,該集團被評為杭州市電子商務試點單位,電子商務項目也已被列為2001年度國家技術創(chuàng)新重點項目,2002年被評為省信息化示范企業(yè)。
雖然我省的企業(yè)信息化建設取得了顯著進展,但也存在著不少亟待解決的問題,如信息基礎設施不完善,標準體系、法規(guī)體系及電子支付體系建設滯后,信息資源開發(fā)利用不夠,資金、人才缺乏,等等。這些問題的存在,阻礙著企業(yè)信息化的進一步發(fā)展。
推進企業(yè)信息化的建議
企業(yè)信息化本身是一個復雜的社會系統(tǒng)工程。企業(yè)信息化的進程及成效并不是企業(yè)自身所能掌握的,它需要營造良好的宏觀環(huán)境。調(diào)查表明,制約企業(yè)信息化尤其是電子商務發(fā)展的主要因素不是技術問題,而是社會環(huán)境與制度安排。技術可以跨越,制度無法跨越。我們認為,政府推進企業(yè)信息化,使企業(yè)信息化與整個經(jīng)濟社會的信息化相銜接,一定要創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,把社會環(huán)境與制度建設作為工作的著眼點和切入點。
發(fā)揮政府的領導和協(xié)調(diào)作用。一是加強政府有關部門間的相互協(xié)調(diào),著重解決企業(yè)信息化工作中存在的共性問題,建立推進企業(yè)信息化的工作體系,制定有關優(yōu)惠政策,爭取在"十五"期間把這項工作大大推進一步。二是大力引導企業(yè)開展信息化工作。要通過各種方式"喚醒"企業(yè)的信息化意識,引導企業(yè)經(jīng)營者增強信息化緊迫感、責任感。三是從示范工程入手帶動企業(yè)信息化。推進企業(yè)信息化要堅持典型引路的方法,同時要特別重視產(chǎn)業(yè)鏈的整體信息化建設。
完善政策法規(guī)及標準化體系。信息技術及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一系列在法律法規(guī)及標準體系上迫切需要解決的新問題。政府應盡快制定包括電子商務安全交易、知識產(chǎn)權和隱私權保護、網(wǎng)絡管理和數(shù)據(jù)保護等方面的法規(guī)政策,修改現(xiàn)有法規(guī)中與信息時代不相適應的部分,盡快同國際法接軌。同時要對照wto有關協(xié)議,建立統(tǒng)
一、權威、規(guī)范的技術標準體系,促進企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
加快信息基礎設施建設。這是國民經(jīng)濟和社會信息化的支撐和保障。要以網(wǎng)絡建設為重點,加快寬帶信息網(wǎng)絡建設,逐步建立一個與國際國內(nèi)互聯(lián)并覆蓋全省的寬帶化、個性化、智能化的信息網(wǎng)絡,形成以公用網(wǎng)為主干、與專用網(wǎng)互聯(lián)互通的信息高速公路。有計劃地建設多形式的寬帶接入網(wǎng),加強光纖化建設,積極引導電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)實現(xiàn)"三網(wǎng)融合"。同時完善網(wǎng)絡服務,提高我省信息網(wǎng)絡的可靠性和運行速度,降低企業(yè)信息化建設的成本。要大力培育和發(fā)展信息技術及產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持軟件企業(yè)的發(fā)展,使其能更好地服務于企業(yè)信息化。
創(chuàng)造發(fā)展電子商務的市場環(huán)境。高級的企業(yè)信息化是建立在基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務之上的。電子商務的發(fā)展受到兩個層面因素的制約,其一是信息技術的推廣應用和企業(yè)內(nèi)部信息化基礎和水平;其二是市場環(huán)境和制度安排。而后者的制約更加明顯。一般商務難以適應的市場環(huán)境,電子商務更難適應。為此,要推動電子商務的發(fā)展,必須建立完善的電子貨幣支
付體系,健全物流配送系統(tǒng);從技術和法律兩個層面,提高網(wǎng)上交易安全性;改善上網(wǎng)條件,提升上網(wǎng)速度,降低收費標準,擴大消費者群體;嚴厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法活動,為企業(yè)和消費者創(chuàng)造一個公平、公開、公正且相互信任的市場環(huán)境。
信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇五
信息化調(diào)研報告
一、東阿法院信息化建設工作開展情況
近幾年,東阿法院信息化裝備水平不斷提高。全院辦公微機數(shù)量由原來的二三十臺增加至一百二十余臺。應用服務器由零五年最初的兩臺增至一一年的九臺。法院內(nèi)部網(wǎng)站應用水平進一步提高。案件信息管理、數(shù)字科技法庭、遠程網(wǎng)絡提訊等一批科技信息化手段成功運用到實際工作中。
二、下一步需要著重加強的幾個方面的工作
(1)加強樹立正確的管理理念
我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨,是人民法院建設的發(fā)展方向;要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段。
(2)加強信息化建設必須全員參與
信息化建設不是摸個部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動,通過自己的言傳身教,才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經(jīng)費,給廣大干警購買和配備必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。通過開展培訓,使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規(guī)程。四要切實把局域網(wǎng)辦好辦活,增強可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(3)加強信息化建設必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機制,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機制;以紀檢監(jiān)察為主體,建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機制;以政治處為主體,建立崗位目標考核為中心的監(jiān)督機制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運轉流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務部門的只能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善相關制度的基礎上進一步抓好制度的貫徹落實,為信息化建設提供有力的制度保障。
(4)強化信息化建設必須狠抓考核
首先要對人員進行適當?shù)恼{(diào)整,將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識,在信息化建設的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,在此基礎上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位責任制有機的結合起來,使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇一
人民法院信息化工作是建設現(xiàn)代化人民法院的重要組成部分,對建設現(xiàn)代化法院起著重要的推動作用。加強人民法院信息化建設,不僅可以增進資源共享,提高法院審判效率,節(jié)約訴訟資源,方便群眾訴訟,而且還能夠提高內(nèi)部辦公效率,提高工作質(zhì)量,促進司法公正。同時,通過信息化科技手段,為完善訴訟程序制度、改革審判管理制度,提供有力的技術支持。近年來,我院信息化建設,有了長足進步,局域網(wǎng)目前已全部建成,《法院綜合信息系統(tǒng)》運行良好,大力推動了我院信息化建設進程。然而,信息化是一項長期工作,目前整體信息化應用正處在起步階段,距離信息化的整體要求還有距離,尤其是基層法院,相對物質(zhì)條件和認識的不足,如何完善目前各項應用、突破傳統(tǒng)創(chuàng)新應用、提高整體應用水平,是現(xiàn)實擺在我院法院面前的課題。
一、過去五年法院信息化存在的主要困難和問題
1、思想認識上存在誤區(qū),重建設輕管理,制約信息化工作開展
思想認識上存在誤區(qū),普遍認為硬件已經(jīng)到位,網(wǎng)絡平臺建設好,上級法院要求的《法院綜合信息系統(tǒng)》能夠正常使用,信息化工作任務就完成了。
建設初期對期望信息化成果期望度過高,網(wǎng)絡建成后,各項應用并未達到理想狀況,似乎沒有提高多少工作效率,案件信息填寫后,也沒有發(fā)揮多大作用,對信息化的作用失去信心。信息化不是萬能的,在實際應用中,軟件功能的不完善、實際物理流程中本身存在缺陷這些特點都制約了信息化作用的發(fā)揮,而軟件和管理流程結合需要一個適應和調(diào)整的過程,需要管理者不斷提出需求,軟件開發(fā)者不斷完善軟件,信息化才能更有效的服務于審判和辦公,過程是動態(tài)的,是兩方面互相融合的過程。
2.硬件基礎設施建設初步完成,起點較低、客戶端數(shù)量不足,影響應用擴展
我院局域網(wǎng)骨干采用了百兆以太網(wǎng)技術,中心交換機普遍使用兩層交換?,F(xiàn)有設施雖能夠滿足現(xiàn)有應用,但可擴展性有限,近期將實施的科技法庭項目,網(wǎng)絡中視頻流傳輸時會占用大量帶寬,普及科技法庭后,影響使用效果,而目前科技法庭的視頻技術采用了mpeg4壓縮技術,其網(wǎng)絡流量并不算大,而不久的將來,高清視頻應用一旦成熟,信息化將形成視頻、語音、數(shù)據(jù)三位一體的網(wǎng)絡,現(xiàn)有布線和網(wǎng)絡設備,將不能滿足要求,勢必需要進一步改造。
信息點數(shù)量相對不足,大部分辦公室只有2-3個信息點,有的還和電話共用,而大多辦公室的辦公人員都在2-3人以上,有的更多,達5-6人以上,信息點數(shù)量不足時,只能在各辦公室使用小型交換機擴展,給后期擴充客戶端和網(wǎng)絡維護帶來不便。
我院連接中院線路帶寬僅為2m,實際傳輸速率只有256kb/s,現(xiàn)我院客戶端數(shù)量在130余臺。平均帶寬較低,在網(wǎng)絡使用較多時段,網(wǎng)速低,影響使用效率。
客戶端配備數(shù)量都不足,沒有真正達到人手一臺計算機的目標,尤其在審判業(yè)務部門,缺少客戶端的現(xiàn)狀,限制了《法院綜合信息系統(tǒng)》的全面應用,制約了各類信息的及時填寫,許多干警養(yǎng)成積累一段時間集中錄入的壞習慣,客觀上制約了應用軟件作用的發(fā)揮。
大批計算機進入淘汰周期,由于計算機硬件和軟件的更新速度快,2003年前購買的主流計算機其硬件配置和速度現(xiàn)在已經(jīng)落后,大量計算機已經(jīng)使用3-5年,計算機的電氣性能也不斷降低,計算速度受到影響,影響整體工作效率。
3.網(wǎng)絡應用管理制度不健全,系統(tǒng)應用數(shù)據(jù)不完整、不準確
誰主導信息化應用不明確,信息化應用涉及面廣,然而統(tǒng)一的部署、實施、管理職責分配卻不明確,設備維護、購買屬行政科;網(wǎng)站更新維護、公文傳遞在辦公室;案件統(tǒng)計、案件質(zhì)量效率管理在審管辦,這些部門的應用都涉及全局信息化應用,從全市基層法院看,主導信息化應用主要依靠辦公室或者行政科,然而實際管理過程中,存在諸多沖突,內(nèi)部缺少協(xié)調(diào)機制,管理職責不明確,大多被動的執(zhí)行上級文件,缺少主觀能動,創(chuàng)新應用少之又少,客觀扼制信息化深入應用。
各法院在網(wǎng)絡建設和《法院綜合信息系統(tǒng)》投入應用后,都不同程度的制定了一些規(guī)章制度來保障系統(tǒng)的運行,取得了一些效果,但從最終使用看,多數(shù)管理制度得不到落實或者很難落實,系統(tǒng)中的填寫項目不為必填項的,僅依靠人工檢查或者沒有后續(xù)檢查措施,導致最終數(shù)據(jù)庫中存放案件的數(shù)據(jù)不完整或者不準確。
案件信息填寫和實際案件信息存在誤差,雖然報結案都依靠《法院綜合信息系統(tǒng)》,報結部門點擊報結后才算結案數(shù),但網(wǎng)絡以外有另外一套報結流程,即人工報結流程,依然沿用了老方法,庭長報結,送達后歸檔。網(wǎng)絡報結實際上是人工報結的簡單重復,這其中就存在填寫到數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)不盡準確,而網(wǎng)絡報結的最終核報部門也沒有相應的措施保證案件填寫的準確性。長期如此,形成了數(shù)據(jù)庫中的信息為案件簡易信息,各部門查詢具體案件信息時,仍需要調(diào)取卷宗。導致數(shù)據(jù)庫中的案件信息的后續(xù)應用性不高。
大量在現(xiàn)有技術和管理條件下的應用,可以實施的,實際卻并沒有實際應用。沒有發(fā)揮效果。如卷宗中的談話筆錄、開庭時間等?!斗ㄔ盒畔⑾到y(tǒng)》中只有法律文書和一些基本的案件信息,其余的案件情況并沒有信息化。沒有監(jiān)督和制約的信息化無法深入開展,管理制度需要進一步加強,管理手段單一,沒有真正落實到崗位責任考核中去,絕大多數(shù)干警填寫信息只是為了能夠報結案件。
4.信息化整體保障體系得不到落實,災難控制能力欠缺。
信息網(wǎng)絡必須有足夠強大的安全措施,才能保證網(wǎng)絡信息的保密性、完整性和可用性1。機房設備的安全運行是法院信息化的物理核心,其平穩(wěn)、安全運行需要相應的維護、應急機制保障。我院的數(shù)據(jù)庫信息數(shù)據(jù)災難恢復機制不完善。我院網(wǎng)絡建成時間都不算太長,由于設備較新,故障率較低,后臺保障體系沒有得到相應重視,沒有相應的備用服務器,一旦服務器損壞,修理最少要2-3天時間,如果購買時間較長,配件難找,修理時間會更長,勢必會影響全院工作。從數(shù)據(jù)備份、異地存放、數(shù)據(jù)庫服務器災難備份都沒有相應的保障措施,僅僅依靠單備份,依靠一種手段不能有效保障數(shù)據(jù)的安全性??蛻舳说臄?shù)據(jù)備份被忽視,相對服務器的案件信息,客戶端機器的數(shù)據(jù)重要性較低,然后客戶端的硬盤損壞,不可避免會丟失客戶端數(shù)據(jù),降低工作效率和加重維護人員負擔。
5.綜合部門缺少應用模塊,案件信息后續(xù)應用亟待開發(fā)。
綜合部門應用模塊少,現(xiàn)有的應用如:車輛、人事、物資、工作日程等功能簡單,僅僅是可以填寫查詢一些簡單信息和查詢,并沒有結合各部門的特點,實現(xiàn)有效管理的功能;另綜合部門信息化應用缺少應有的重視和監(jiān)督,大部分法院沒有填寫和使用?!斗ㄔ壕C合信息系統(tǒng)》開發(fā)時間較早,主要針對審判流程的統(tǒng)一管理、公文收發(fā)等法院重要應用,而綜合部門使用模塊,其應用模式較為單一,不能滿足使用和管理需求?!斗ㄔ壕C合信息系統(tǒng)》信息系統(tǒng)信息化不夠徹底,按照該系統(tǒng)要求,完整填寫案 1 《網(wǎng)絡安全教程》陳明著,清華大學出版社 2004年出版,第2頁 件信息后,缺少原始證據(jù)和其他材料,并不能夠替代卷宗,無論院長調(diào)閱案件還是當事人查詢案件信息,最終還需調(diào)閱卷宗,電子卷宗的實現(xiàn),需要在今后軟件的功能擴展上考慮到。
二、法院信息化工作好的經(jīng)驗和做法
1、有效的技術手段、嚴密的防范措施和具體的操作規(guī)程是網(wǎng)絡安全管理的必備要件
要保證高效、安全的電腦網(wǎng)絡運行,有效的技術手段,嚴密的防范措施和具體的操作規(guī)程是我們在網(wǎng)絡安全管理中不可或缺的幾個方面。
? 數(shù)據(jù)庫自動備份轉儲及定期測試備份的有效性
每天自動備份《法院綜合信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫,自動轉儲到指定臺式計算機中,由管理員定期測試數(shù)據(jù)備份的有效性,確保災難發(fā)生后能有效恢復數(shù)據(jù)。
? 域及域組策略的全面部署
使用了組策略來控制全院計算機,在域的基礎上,創(chuàng)建了多個組織單位,在對各組織單位編輯使用不同的組策略腳本來控制客戶端的計算機配置;并修改了組策略模板,成功解決了win2000&xp能自動識別u盤的問題,避免u盤病毒給局域網(wǎng)帶來的威脅。
? wsus服務器的部署
我院已經(jīng)實現(xiàn)wsus(windows server update services)服務器的部署,配合域組策略,可以實現(xiàn)全院所有windows客戶端補丁的自動更新。
三、下一個五年信息化工作發(fā)展規(guī)劃以及建議 1.總體目標設想
我院擬在下一個五年中,實現(xiàn)信息化硬件建設的更新?lián)Q代,主要骨干網(wǎng)升級到千兆以太網(wǎng),增加一臺數(shù)據(jù)庫服務器和磁盤陣列構建雙機熱備;所有法庭完成科技法庭的建設,實現(xiàn)所有案件開庭視頻資料的存檔;實現(xiàn)所有檔案的掃描存儲,完成現(xiàn)有實物檔案的信息化。
2.建立服務保障體系,加強技術隊伍建設,完善基礎設施建設,確保信息化工作平穩(wěn)運行
加快建設硬軟件服務保障體系,服務器、路由器、交換機、客戶端計算機等設備由專業(yè)公司承擔服務,克服法院技術人員少和無相應備件的情況,有助于保障網(wǎng)絡硬軟件平臺能平穩(wěn)、安全運行。應盡快制定故障應急預案,一旦發(fā)生故障,需由完善的解決方案和機制保證審判和辦公正常運行;多數(shù)基層法院技術人員為一名,隨著客戶端的數(shù)量不斷增加,維護工作量越來越大,應適當增加技術人員;繼續(xù)加大投入,增加客戶端數(shù)量,進一步完善硬件類基礎設施建設。
3.利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源,做好目前網(wǎng)絡應用,建立有效的管理、督促和激勵機制。
深入發(fā)掘《法院綜合信息系統(tǒng)》,充分發(fā)揮該系統(tǒng)現(xiàn)有功能,完善各類案件信息的填寫,如案件信息中的“開庭信息”、引入各類調(diào)查筆錄、開庭筆錄等,提高各類案件信息可用性。對于其余模塊,應盡量使用,最大程度發(fā)揮各模塊的作用,為今后應用需求的提出提供經(jīng)驗和借鑒。充分利用網(wǎng)站平臺,加快網(wǎng)站信息更新速度,充分發(fā)揮網(wǎng)站信息發(fā)布快、維護相對容易等特點。加強信息化工作的督促檢查,由專門的部門監(jiān)督檢查,對技術相對薄弱的給予指導和支持;把信息化建設納入領導干部考核體系,對開展部門信息化卓有成效的單位和個人,進行表彰;對信息化工作停滯不前甚至毫無起色的單位,要有相應懲罰措施。4.改善應用系統(tǒng)本身功能方面的缺陷,完善網(wǎng)絡應用需求體制
《法院綜合信息系統(tǒng)》雖存在一些缺點,但對于基層法院來說,依靠自己的力量開發(fā)完善應用系統(tǒng)困難較大,在江陰法院召開了全省信息化技術應用創(chuàng)新會議,會議上省院領導提出了有條件的法院可以自己開發(fā),沒有條件開發(fā)的提應用需求。我市基層法院應以此為契機,各法院建立報送應用需求的機制,結合自己的實際情況多提有價值的應用需求。應用需求報省高院技術處后,由技術處認證有開發(fā)價值的,將列入開發(fā)計劃。
5.進一步加強服務意識,挖掘信息化應用潛力
強化法院信息系統(tǒng)的服務功能,要注意三個方面的工作內(nèi)容: 一是擴展服務對象,加大系統(tǒng)服務范圍。比如:如果以前的系統(tǒng)主要服務于案件管理,那新系統(tǒng)的建設就要為多種角色服務,包括審判人員、訴訟參與人、法院領導、法院的辦公與后勤等部門人員,同時服務于政府機關等國家公務機關,甚至是社會公眾。二是擴展服務內(nèi)容,提升系統(tǒng)服務能力。如果目前的系統(tǒng)主要以審判流程管理為主,大部分信息主要是時間點的排列,那么新系統(tǒng)的建設要豐富每個時間點的內(nèi)容,將各個階段能為各個方面的人員提供的服務內(nèi)容選取出來。比如,能夠很方便地查詢出原告的訴訟請求,錄音、錄像等非結構化內(nèi)容要考慮如何采集、如何存儲、如何提供給服務對象等。三是擴展服務形式,提升系統(tǒng)服務效率。法院信息系統(tǒng)建設要著重強調(diào)對數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,盡量減少手工錄入的工作量,通過對歷史數(shù)據(jù)的分析,為數(shù)據(jù)采集者和使用者提供具體、有效、有針對性的數(shù)據(jù)服務。此外,信息系統(tǒng)要盡量能夠做到智能化和自動化,使后臺所有系統(tǒng)全部實現(xiàn)智能向外推送信息。除報表外,信息系統(tǒng)還要能提供其他的數(shù)據(jù)分析功能,確保審判質(zhì)量和效率。
信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇二
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,可以極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關系變革,是推動經(jīng)濟社 會轉型的重要力量?!笆濉睍r期,是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期,是推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉變的關鍵時期,是加快發(fā)展、加速轉型的攻堅時 期,大力推進信息化和工業(yè)化深度融合,加快發(fā)展國民經(jīng)濟和社會各領域信息化,對落實科學 發(fā)展觀,調(diào)整經(jīng)濟結構,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。一、現(xiàn)有基礎(一)基本情況 1.經(jīng)濟信息化快速發(fā)展
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進。
農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡進一步健全,覆蓋全省 2000 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5 萬個行政村和 40 個大中型農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了 12 個涉農(nóng)部門,建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價三級共建共享數(shù)據(jù) 庫,設立服務欄目近萬個,數(shù)據(jù)總量達 3760gb,連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強”稱號。研 制開發(fā)了 40 多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),推廣面積達 2000 多萬畝,增收節(jié)支 10 多億元?!?2316” 三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務工程”等服務平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三 電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務試點。**市被農(nóng)業(yè)部命 名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8 個農(nóng)村綜合信息服務站和 8 名信息員被國家五部委評為 全國先進。
第二,信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調(diào)查,大中型制造企業(yè) 70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關鍵環(huán)節(jié)自動化控制,90%建設了管理信 息系統(tǒng),62%采用了數(shù)字化研發(fā)設計系統(tǒng),85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站,48%應用了不同程度的 電子商務。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等 33 家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化 500 強。鋼 鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能 力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設了以信息化為支撐的中小企業(yè) 公共技術服務平臺,促進了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心,實 現(xiàn)了對全省 752 家企業(yè)、1176 個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控,建設了覆蓋 40 多萬家污染源企業(yè) 的基礎數(shù)據(jù)庫,有效抑制了企業(yè)的偷排和超標排放。唐鋼等 13 家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列 為國家示范項目。2009 年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試 驗區(qū)。
第三,電子商務和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國大、**晨礱等 30 家電子商務以及**集團、**港等 10 家現(xiàn)代物流示范試點企 業(yè),網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加,形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托 商務部新農(nóng)村商務網(wǎng),從**年開始,每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷會”,累計成交 額達 47 億元。中華標準件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟網(wǎng)站 迅速崛起,輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟信息化試點縣,并已通過國家專家驗收,絲網(wǎng)機械設備數(shù)字化率達 30%,企業(yè)網(wǎng)站擁有率達 92%,經(jīng)常使用電 子商務的企業(yè)占 70%,網(wǎng)上貿(mào)易額占比超 50%。2.電子政務建設成效明顯
全省電子政務框架初步形成。實施了“112 工程”,構建了全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺和信 息交換與共享平臺,重點推進了 12 個跨部門應用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡為 26 個部門提 供了縱向業(yè)務專網(wǎng)服務,支撐網(wǎng)上審批、財政網(wǎng)上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交 換與共享平臺,實現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎信息交換共享,促進了財稅 增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的 60%行政許可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目 標任務。省級 49 個部門 473 項行政許可事項中,除 25 項因涉密外,其余 448 項全部實現(xiàn) 網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務已不同程度地實現(xiàn)信息化,上報省 政府的文件已全部實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全省政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成,成為政府信息公開的有 效載體,有力地促進了服務型政府建設。網(wǎng)民使用政府網(wǎng)站的比例達到 25.5%,通過政府網(wǎng) 站查詢政務信息的比例達到 74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國 30 強。我省被國家 列為信息資源開發(fā)利用試點省份,探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應用建設與管 理模式”,屬國內(nèi)首創(chuàng)。3.社會信息化惠及百姓
社會信息化成為構建和諧社會的有效途徑。**遠程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學校,初步形 成了集教育
教學
、科學普及、服務“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務平臺,促進了城 鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了 12333 電話咨詢服務熱線,全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù) 據(jù)庫入庫率達 97.3%,低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務模 式實現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付,在全國得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評為“全國 金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)了新農(nóng)合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、社區(qū)衛(wèi)生服務等 功能,提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務與應急處置能力,實現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡直 報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術、群眾文化、文物博物、民間藝術等大文化信息資源框 架體系,每年可提供萬冊以上電子圖書、200 小時視頻資源,信息總量達 27tb,位居全國前 列;建設了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),服務范圍覆蓋全省 5 萬個行政村。實施了城 市和社區(qū)信息化試點示范,11 個設區(qū)市建設了數(shù)字化城市管理平臺,**、**、**、**、** 等市探索了社區(qū)綜合管理服務模式,提高了城市精細化管理和社區(qū)服務水平。**城鄉(xiāng)一體化 服務管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務等值化。**光彩集團“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務信息支撐平臺”被 國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務中心,服務范圍已覆蓋 56 個城市。**、** 先后啟動建設了數(shù)字城市地理空間框架,并成為“全國數(shù)字城市建設試點城市”。**、**、** 被評為“中國城市信息化 50 強”。4.信息基礎設施日趨完善信息網(wǎng)絡實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面,**年底全省光纜總長度達 45.6 萬公里,是 2005 年末 的 2.33 倍;局用和移動電話交換機總容量分別為 961.4 萬門和 8080 萬戶;電話用戶數(shù)為 5604.9 萬戶,其中移動電話用戶數(shù)達 4353.5 萬戶,是**年末的 2.44 倍;電話普及率達 79.7%,較**年上升 29.5%。廣電方面,全面推進有線數(shù)字電視整體轉換和雙向網(wǎng)改造,有 線數(shù)字電視用戶達 370 萬戶,雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300 萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋 11 個設區(qū)市城區(qū),用戶達 50 萬戶;完成了全省 20 戶以上自然村的“村村通”廣播電視 工程建設,覆蓋 25 萬戶農(nóng)村家庭?;ヂ?lián)網(wǎng)方面,**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到 1335g,網(wǎng)民數(shù)達到 2197 萬人,網(wǎng)民普及率達到 31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達 667 萬戶,居全國第 5 位;全省行政村通寬帶比率達 95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快,**電視臺實現(xiàn)了 7 套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點播,網(wǎng)站日訪問量超過 100 萬次。**電臺網(wǎng) 站實現(xiàn)了 9 個頻道的在線直播,陽光熱線實現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點播。信息網(wǎng)絡已成為支撐 經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施。5.信息安全保障體系逐步健全
建立了省信息安全測評中心、電子政務數(shù)字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信 》,ca 證書在國稅、地稅、息安全基礎設施。制定了《**省電子認證服務管理辦法(試行)質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對 811 個黨政群機關門戶網(wǎng)站實施定期監(jiān)測,完成了 55 個重要信 息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網(wǎng)絡與信息安 全事件應急協(xié)調(diào)體系,省市縣三級 1074 個重要信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報,對 965 個單位開展了信息安全專項檢查,保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡信息安全。多次在全 國性會議上介紹我省網(wǎng)絡信息安全工作經(jīng)驗和做法。6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長
“**”期間,我省電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標保持了年均 30%以上的增長速度,明顯高于其他 產(chǎn)業(yè)。**年底,全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達 895.5 億元,工業(yè)增加值 297.7 億元,實現(xiàn)利稅 174.51 億元,平均增速分別為 35.98%、32.08%、44.24%,分別是“**”末的 4.65、4.02、和 6.24 倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導航、平板 顯示、半導體照明、應用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)聚集效應凸顯,形成了“四基地”、“八園區(qū)” 和環(huán)京津發(fā)展的格局。7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化
信息化工作機制進一步完善,在省信息化工作領導小組正確領導下,建立了領導小組成員單位 聯(lián)席會議制度,形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務和企業(yè)信息化基礎調(diào)研,建立 了省級信息化專項資金項目績效和設區(qū)市信息化水平測評指標體系,定期進行評估和發(fā)布,初 步形成了信息化建設的評價機制。調(diào)整充實了省信息化專家委員會,充分發(fā)揮我省信息化領域 各類協(xié)會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議 制度,促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
《**省信息化條例》已進入立法調(diào)研階段。信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展。、《關于加強全省“**”期間電子政務建 制定了《**省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導意見》、《**省電子商務“**”規(guī) 設的指導意見》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關于進一步加強電子政務網(wǎng)絡與信息安全的意見》、劃》《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件,為信息化建設提供了政策保 障。認真貫徹落實國家有關標準,組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準 制定工作,完善了信息化標準體系,建立了**省信息共享標準管理系統(tǒng),對省級信息化標準 工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的**國際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特 色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào) 洽談會,對我省信息化與電子政務建設成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形 勢、網(wǎng)絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇,全省信息化意識得到普遍提高。在 20 所高 校開設或增設了 26 個計算機相關專業(yè),舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡技能大賽,提高了人才培養(yǎng) 的適應性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地,開設了信息化知識培訓課 程;與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會;組織 開展了面向中小企業(yè)的信息化應用培訓;成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干 部信息資源規(guī)劃培訓、網(wǎng)絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓,信息化人才隊伍的專 業(yè)水平得到有效提升。(二)存在的主要問題
我省信息化建設雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統(tǒng)建設低效益的矛盾突出,業(yè)務技術兩張 皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有 根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱,市縣機構改革的時間梯度差,制 約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進程相對緩 慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束,信息 共享和業(yè)務協(xié)同困難。
四是全社會信息化投入不足,不少政府部門和企業(yè)領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的 層次,沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動,信息化建設資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政 府尚未設立信息化專項資金,省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是 既懂業(yè)務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立,國民信息技術普及和應用能力較低。二、面臨形勢(一)信息化成為后危機時代的共同選擇
“十二五”時期,世界經(jīng)濟將進入中長期結構調(diào)整階段,各國都把信息化作為助推經(jīng)濟發(fā)展、,英國推出了 建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。2009 年,歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃》《數(shù)字不列顛計劃》,日本發(fā)布了智能日本(i-japan2015)計劃,韓國發(fā)布“it 韓國未來,美國奧巴馬政府提出了 5 個方面復蘇經(jīng)濟計 戰(zhàn)略”,新加坡全面實施《智慧國 2015 計劃》劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21 世 紀教室試驗室、下一代寬帶網(wǎng)等), 世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用,帶動和 促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài),促進經(jīng) 濟結構調(diào)整;拉動消費,促進就業(yè),提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平,增強國際競爭力。(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展
近年來,寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術 層出不窮,信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可 視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網(wǎng)絡已成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展最關鍵的基礎設施,世 界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡基礎設施作為戰(zhàn)略性投資的重要領域,不斷加快寬帶化、移動化進 程,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術和應用。研究表明,網(wǎng)絡平均帶寬每增長 10%可以拉動 gdp 增長 1.21%,世界各國都將寬帶目標定為 100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展,正在使 人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現(xiàn)實,極大地 改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展命脈,保障現(xiàn) 代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,從電網(wǎng)到運輸網(wǎng),戰(zhàn)略基礎設施智能化轉型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的最顯 著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創(chuàng)新和應用,正在推動戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過融合促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈,催生一批新興業(yè) 態(tài),加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結構調(diào)整和重構。
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求
“十二五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期,工業(yè)化和城鎮(zhèn) 化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會 矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作 用,是實現(xiàn)科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關于制 定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署,明確 要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟社會各領域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建 設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務,信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇,必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
綜合判斷國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉。“十二五”期間,打造 首都經(jīng)濟圈、推進京津冀經(jīng)濟一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實施,為我省又 好又快發(fā)展提供了難得機遇和競爭優(yōu)勢,處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務,迫切需要通過推進信息化建設改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生,為 促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,進一 步增強責任意識和憂患意識,抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,大力推進信息化和工業(yè)化深度融合,全面提升信息化水平。
信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇三
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關于司法行政信息化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研
報告_調(diào)研報告
沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。隨著信息技術的不斷發(fā)展,計算機及信息網(wǎng)絡的應用已普及應用到國民經(jīng)濟和社會生活的各個領域和部門,成為國家事務、經(jīng)濟建設等重要領域管理中不可少的工具和手段。司法行政信息化建設是新形勢下提高司法行政戰(zhàn)斗力的需要,是最大限度發(fā)揮司法行政職能作用的需要,是順應當前網(wǎng)絡安全和信息化環(huán)境的需要。近年來,____市司法局認真貫徹落實黨中央、國務院、各級黨委政府和政法委關于信息化工作的決策部署,按照司法部、省司法廳規(guī)范化標準化的要求,在推進全市司法行政信息化建設方面取得了一些成效,初步實現(xiàn)了監(jiān)管、服務、決策、辦公的智能化。一、總體情況
在深刻領會信息化建設工作的豐富內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律的基礎上,充分調(diào)研、合理規(guī)劃,根據(jù)全市司法行政系統(tǒng)信息化建設現(xiàn)狀,____市司法局對全市司法行政業(yè)務工作進行了科學、系統(tǒng)的信息化平臺建設,覆蓋了市、縣(區(qū))兩級9個司法局(全市轄8個縣區(qū))、143個司法所及全市各級各類法律服務機構和1300余個人民調(diào)解委員會,初步形成了便捷、高效的信息化平臺。除全面啟用國家、省上統(tǒng)一要求的“法律援助信息管理系統(tǒng)”、司法行政平臺上涉及人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正系統(tǒng)以及按照省、市委政法委和省司法廳要求開通的政法專網(wǎng)視頻語音系統(tǒng)外,還在律師、公證、人民調(diào)解、特殊人群管理等業(yè)務工作及局機關日常辦公中建立了信息化平臺,主要包括業(yè)務信息管理系統(tǒng)和日常辦公應用系統(tǒng)兩大類。業(yè)務信息管理系統(tǒng)包括:社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群信息管理系統(tǒng)、法律服務信息管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、司法鑒定信息管理系統(tǒng)。日常辦公應用系統(tǒng)包括:oa自動化辦公系統(tǒng)、站系統(tǒng)。
目前,____市司法行政工作基本實現(xiàn)自動化和智能化,業(yè)務數(shù)據(jù)體系已初步建立,各類信息數(shù)據(jù)自動分類、智能分析、自動統(tǒng)計、預警跟蹤,確保了數(shù)據(jù)的真實性和完整性,以直觀的效果反映全市司法行政業(yè)務工作整體情況,為上級和領導決策提供依據(jù)。
二、業(yè)務信息管理系統(tǒng)的特點和功能作用 (一)建設特點。
社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個業(yè)務信息管理系統(tǒng)有以下共同特點:
1.程序架構:采用基于java技術的三層結構程序,并采用成功運用于數(shù)十個軟件項目的程序開發(fā)框架。程序分為框架層和應用層,框架層完成數(shù)據(jù)處理底層功能,應用層專注于業(yè)務邏輯的實現(xiàn),可提高系統(tǒng)的可靠性和開發(fā)效率,在不改動應用層的情況下,可單獨升級框架層來提高系統(tǒng)的性能。
2.組合查詢排序統(tǒng)計:可對各種數(shù)據(jù)進行組合查詢統(tǒng)計排序,便與在大量數(shù)據(jù)中找到用戶謝謝欣賞
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需要的數(shù)據(jù),進行基本的數(shù)據(jù)分析。
3.錄入數(shù)據(jù)校驗:對所有數(shù)據(jù)進行合法性校驗,保證數(shù)據(jù)的完整性和準確性。 4.數(shù)據(jù)利用:可將數(shù)據(jù)導出為電子表格、csv等格式,方便數(shù)據(jù)的再利用。
5.權限控制:利用框架自帶的權限控制功能,可對本軟件所有用戶進行分組權限控制,也可單獨對用戶進行權限細化控制。不但能控制各程序模塊的使用權限,還能單獨對某類數(shù)據(jù)的查詢、操作、維護權限進行范圍控制。
6.技術支持:開發(fā)公司為本地公司,具有豐富的開發(fā)維護經(jīng)驗,加上采用自主版權的程序開發(fā)框架,可快速解決程序底層出現(xiàn)的技術問題,能提供長期可靠技術服務。
7.功能切合基層工作實際:系統(tǒng)在實際應用過程中,不斷根據(jù)使用情況和業(yè)務工作的需要進行持續(xù)改進,保證每一個功能都是業(yè)務工作需要的,并且及時增加了“4.20”蘆山強烈地震后相關數(shù)據(jù)的錄入和統(tǒng)計功能。(二)功能作用。
社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個業(yè)務信息管理系統(tǒng)有各自的功能作用。1.社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)。
“社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機制系統(tǒng)”(以下簡稱“評估系統(tǒng)”)用于動態(tài)采集社會矛盾糾紛信息和調(diào)解信息,跟蹤其發(fā)展變化,對矛盾糾紛進行評級,多角度對社會矛盾進行查詢和統(tǒng)計。評估系統(tǒng)將可以作為人民調(diào)解的社會矛盾糾紛分為19類,依據(jù)社會危險性的大小將社會矛盾糾紛分為特大、重大、較大、一般和簡單五個級別(社會危險性主要以6個一級指標、15個二級指標來衡量),各級各類人民調(diào)解組織、調(diào)解員以及受理的矛盾糾紛全部錄入信息管理系統(tǒng)。評估系統(tǒng)可實時查詢?nèi)忻恳粋€人民調(diào)解組織、每一個調(diào)解員及每一件社會矛盾糾紛動態(tài)調(diào)解的情況,市、縣司法局根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)每月形成社會矛盾糾紛整體態(tài)勢分析及對策建議報黨委政府,為決策提供參考。
“評估系統(tǒng)”在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行率達到100%,初步形成了“有訴必受,按事分流,單訴人調(diào),復訴聯(lián)調(diào),分類防控,分級化解,動態(tài)評估,綜合研判”的運行模式,通過及時客觀的收集社會矛盾糾紛并進行深入分析研判,在解決矛盾糾紛統(tǒng)計真實性、實時性方面實現(xiàn)了突破,填補了基層社會矛盾糾紛基礎統(tǒng)計評估標準和分析方法的空白。司法部派出調(diào)研組來____進行專題調(diào)研,并形成了專題調(diào)研報告;“評估系統(tǒng)”入選為四川省2012年第一批軟科學項目;國家級刊物《人民調(diào)解》對評估機制的運行模式、試行情況及取得的成效進行了系統(tǒng)詳實的介紹。河南鄭州市、新鄉(xiāng)市、山東威海市、浙江杭州市、江蘇南京市等及川內(nèi)部分市、縣(區(qū))司法局都專程來雅學習考察機制建設?!霸u估機制”向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標準化、信息化轉變,拓展了人民調(diào)解工作領域和工作深度,增強了人民調(diào)解工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的后勁,客觀上提升司法行政工作整體態(tài)勢。
評估系統(tǒng)運用以來,共采集和處理各類矛盾糾紛39000余條,調(diào)解機構信息1270余條,謝謝欣賞
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調(diào)解人員信息9350余條。2013年由____市“大調(diào)解”領導小組推廣到全市各部門使用,并實現(xiàn)了和省“大調(diào)解”信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。2.特殊人群信息管理系統(tǒng)(含安置幫教和社區(qū)矯正)。
“特殊人群信息管理系統(tǒng)”實現(xiàn)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員信息化管理,包含了兩類特殊人群的登記、臺賬、統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖、預警、機構人員輸入、機構人員查詢等功能,對特殊人群的幫教責任人、幫教記錄進行錄入,并通過靜態(tài)評估指標和動態(tài)評估指標對幫教情況進行評估。全市司法行政部門在全面掌握特殊人群底數(shù)的基礎上,通過信息管理系統(tǒng),建立特殊人群基本信息庫、特殊人群電子臺賬、特殊人群統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等,既全面掌握轄區(qū)內(nèi)特殊人群總體情況、詳細信息,又能通過系統(tǒng)智能判斷管理對象的社會危險性。對特殊人群實施社會危險性評估后,分別對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員提出分類處置意見和幫教或矯治重點方向,每季度對幫教或矯治的效果進行跟蹤掌握,實行動態(tài)反饋,并及時調(diào)整工作方向和措施。通過該系統(tǒng),做到分類管控、跟蹤研判、實時反饋、有效監(jiān)管,從而有效預防和減少特殊人群重新違法犯罪。該系統(tǒng)在市、縣、鄉(xiāng)三級司法行政部門全面使用,納入系統(tǒng)管理的特殊人群共2030余名,其中:社區(qū)矯正人員1070余名,三年內(nèi)刑滿釋放人員960余名。今年以來,____市司法局進一步提升系統(tǒng)功能,增加人員跟蹤定位功能。在經(jīng)多方實地考察,反復甄選后,采用“由市司法局與運營商統(tǒng)一建設,縣(區(qū))司法局進行租用”的方式建設。該建設方式的優(yōu)點主要有三個,第一是“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,避免了基層建設的隨意性,同時也避免了上級脫離基層工作實際的盲目性;第二是建設資金一次性投入較少,降低了基層資金壓力,性價比較高,避免了因資金問題無法順利建設的障礙;第三是保障了工作的可持續(xù)性,解決了后期監(jiān)控終端的更新維修問題,避免了一次性大額投入而后續(xù)工作卻跟不上的情況發(fā)生。經(jīng)優(yōu)化后的系統(tǒng)可以達到人員跟蹤定位、文件網(wǎng)上流傳、信息網(wǎng)上查詢等需求,從而實現(xiàn)對重點人員隨時監(jiān)控,有利于控制重新犯罪;實現(xiàn)流程化減刑或收監(jiān),有利于提高透明度和公正度;有利于橫向溝通和縱向管理,不斷提高監(jiān)管工作的準確性、及時性和有效性,真正實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的動態(tài)銜接和信息共享,進一步形成工作合力,形成齊抓共管的工作格局。
3.法律服務信息管理系統(tǒng)(含律師和基層法律服務)。
法律服務信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)了法律服務人員及法律服務機構基本信息、證照審批、投訴懲戒、案件登記、跟蹤監(jiān)控、咨詢服務、報表統(tǒng)計、信息交流、數(shù)據(jù)共享等功能。通過掌握法律服務機構及人員從事法律服務事務的基本情況、業(yè)務進度、投訴案件查處情況等,及時進行業(yè)務指導,加強行業(yè)監(jiān)管,促進法律服務行業(yè)良好有序發(fā)展。同時,根據(jù)不同地域,不同時期內(nèi)案件類型及數(shù)量的變化,通過系統(tǒng)智能匯總分析,科學研判,有利于提前發(fā)現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素,預判其發(fā)展變化趨勢,提供決策參考,為營造良好的法治環(huán)境,確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法律服務。目前已有16個律師事務所和18個基層法律服務所使用本系統(tǒng),共采集案件信息3370余條,法律服務人員信息220余條。4.公證管理信息系統(tǒng)。
公證信息管理系統(tǒng)可實現(xiàn)公證業(yè)務的信息化管理,解決傳統(tǒng)辦證業(yè)務中由于人為因素造成的工作流程不規(guī)范、辦證效率低、不方便統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)等問題。能按受理、預收費、配案、證書制作、證書審批、出證、費用結算、證書發(fā)放等處理環(huán)節(jié)進行公證辦理的流程處理,可謝謝欣賞
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通過二代身份證讀卡器自動錄入當事人基本信息,減輕數(shù)據(jù)錄入工作量。系統(tǒng)除提供公證機構需要的業(yè)務統(tǒng)計表外,還能為司法局提供管理指導公證機構所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。系統(tǒng)的推廣應用,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))司法局對各公證處的辦證情況進行在線監(jiān)督,及時了解掌握各地辦證類型及數(shù)量,實時監(jiān)督辦證質(zhì)量。并通過各地辦證情況,發(fā)現(xiàn)公證工作中存在的問題和不足,為領導提供決策參考,合理調(diào)整工作部署,有效推進公證事業(yè)發(fā)展。目前已采集公證信息3110余條。5.司法鑒定管理系統(tǒng)。
司法鑒定管理信息系統(tǒng)主要包含鑒定機構管理、鑒定人員管理、鑒定事項辦理等功能。具體包括人員登記、鑒定機構登記、主要鑒定設備登記、鑒定受理、投訴信息的錄入,能生成受理統(tǒng)計表、完成鑒定統(tǒng)計表、鑒定分類統(tǒng)計表等報表和鑒定業(yè)務統(tǒng)計圖、鑒定機構人員統(tǒng)計圖。對鑒定流程可根據(jù)鑒定機構的大小,選擇標準流程或簡易流程。目前全市4個鑒定機構使用該系統(tǒng),已錄入鑒定信息近600條,鑒定人員信息68條。
三、
日常辦公應用系統(tǒng)的運行情況
(一)oa自動化辦公系統(tǒng)。2011年2月,____市司法局基于黨政網(wǎng)建設了綜合自動化辦公應用系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),具有收文管理、發(fā)文擬稿、發(fā)文設置、歸類存檔和檢索等功能,并且公文的正文支持修改留痕等各種應用,可自動進行流程跟蹤、查辦,實現(xiàn)多種功能的有效集成,實現(xiàn)了有效管理。
(二)站系統(tǒng)。2011年底,____司法行政網(wǎng)面向社會公眾開放。該站除開辟了綜合信息、領導活動、司法調(diào)研、依法治理、隊伍建設、案例選編、縣區(qū)動態(tài)、局長信箱等反映司法行政工作情況的17個常規(guī)版塊外,還根據(jù)實際工作需要陸續(xù)開辟了“黨的群眾路線教育實踐活動”、“服務群眾八件實事”、“服務‘4.20’蘆山強烈地震災后重建”、“走基層 解難題 辦實事 惠民生”、“轉變作風、司法為民”等專題欄目。自2011年底建設開放以來,訪問量已達9.6萬余人次,并于2012年和2013年連續(xù)兩年被____市政府表彰為全市網(wǎng)站建設先進單位。
四、基本成效
一是提高了工作效率,節(jié)約了工作成本。司法行政系統(tǒng)信息化平臺建設將信息化和電子政務整合,極大地簡化了辦事程序,提高了工作效率,擴大了政務信息公開范圍,有效地節(jié)省了行政資源。據(jù)不完全統(tǒng)計,實行信息化建設與傳統(tǒng)辦公模式相比較,全市每年可節(jié)約工作成本230萬元以上。
二是實現(xiàn)了業(yè)務數(shù)據(jù)的快速傳遞、共享、分析,為科學決策提供參考依據(jù)。司法行政系統(tǒng)信息化建設實現(xiàn)了準確、直觀反映各種類型社會矛盾糾紛和法律服務需求在空間區(qū)域、歷史時段上的分布、演變情況,結合經(jīng)濟社會發(fā)展方向,科學分析和把握社會發(fā)展變化規(guī)律,有效實現(xiàn)社會管理,為黨委政府提供決策參考。
三是提高了應急處置能力。司法行政系統(tǒng)信息化平臺建設,能及時掌握最基層的輿情和動態(tài),可第一時間作出反應,為黨委、政府及時、準確了解情況,科學、有效地決策處置提供保障。
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信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇四
企業(yè)信息化是實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化戰(zhàn)略的重要基礎,是信息化帶動工業(yè)化的重要手段。如何推進企業(yè)信息化,使企業(yè)信息化與整個國民經(jīng)濟社會的信息化相銜接,最近,我們聽取了有關部門的情況介紹,并實地走訪了祐康食品集團有限公司、杭州汽輪動力集團有限公司、xx華瑞化纖信息有限公司等企業(yè),對這個問題做了專題調(diào)研。
企業(yè)信息化已取得一定進展
企業(yè)產(chǎn)品設計、生產(chǎn)流程信息化取得了較大突破。從20世紀80年代開始,我省企業(yè)就逐步在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝方面推廣應用計算機輔助設計(cad)、計算機輔助制造(cam)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(pdm)、計算機集成制造系統(tǒng)(ci
ms)等,以此來提高產(chǎn)品技術含量,縮短生產(chǎn)周期,優(yōu)化產(chǎn)品結構。如杭州汽輪動力集團先后從德國、日本等9個國家進口了52臺(套)先進的大型數(shù)控、大型電子計算機等關鍵設備,采用cad和cam技術組織生產(chǎn),目前,已發(fā)展到應用計算機集成制造技術(cims)來控制整個生產(chǎn)流程。寧波海天機械有限公司通過實施cad/cae/cam/capp信息一體化技術,使新產(chǎn)品開發(fā)的技術準備和制造周期明顯縮短,產(chǎn)品開發(fā)周期從三個月縮短到兩個月,新產(chǎn)品設計效率提高35%以上,設計質(zhì)量明顯提高。從全省范圍看,九五期間,我省被列為全國推廣應用cad示范省和推廣應用cims示范省,應用信息技術的經(jīng)濟效益同樣十分明顯,如以被列入國家cims應用示范的23家企業(yè)為例,整個示范工程共投入資金1億元,其中國家撥款750萬元,省配套650萬元,實施cims工程后,23家企業(yè)共新增產(chǎn)值26.2億元,利稅4.5億元,生產(chǎn)率普遍提高30-60%,生產(chǎn)周期縮短20-40%,庫存資金壓縮3-10%。同樣,全省在推廣應用cad之后,目前機械、輕紡、電力、建筑等行業(yè)中的cad涵蓋面達70%以上,有的達到100%。
企業(yè)管理信息化取得了階段性成果。實施企業(yè)管理信息化,全面建立和應用信息系統(tǒng),能使企業(yè)的整個價值鏈得到全面的改善和提高,核心能力得到極大增強。改革開放以來,隨著信息技術在企業(yè)的應用,我省企業(yè)管理信息化經(jīng)歷了從會計電算化(80年代中期-1995年)到財務業(yè)務一體化階段(1995-1997年),再從財務管理軟件或制造資源計劃(mrpii)轉向企業(yè)資源計劃(erp)階段(1997年至今)。目前,我省部分優(yōu)勢企業(yè)正在把推行企業(yè)管理信息化作為贏得競爭優(yōu)勢的重要舉措。如杉杉集團投入2500萬元,華立集團、波導公司各投入1000多萬元用于erp項目建設,目前發(fā)展勢頭良好。華東制藥、景興集團、東方通信、祐康集團等企業(yè)也正在探索和實踐erp項目。xx景興紙業(yè)集團實施erp系統(tǒng)后,解決了企業(yè)管理的核心問題,實現(xiàn)了企業(yè)管理規(guī)范化、信息集成化、決策科學化,使庫存資金占用大大減少,實施前庫存資金占用達3000萬元,實施后庫存資金占用降低了30%左右,光原料庫存這一項就從原來1000萬降到了600萬,資金占用大約降低了40%;企業(yè)原有應收款
八、九千萬,其中呆帳有5000萬之巨,系統(tǒng)在銷售的重要環(huán)節(jié)設置控制點后,呆帳發(fā)生率降低了30%;企業(yè)生產(chǎn)計劃均衡率提高了40-60%,突擊性生產(chǎn)現(xiàn)象明顯降低,加班時間縮減50%左右;另外,項目實施后,景興集團生產(chǎn)流程更科學,壓縮生產(chǎn)提前期30-50%,對客戶需求的響應速度大大加快。
企業(yè)電子商務正在起步。首先,從總體上看,已有相當比例的企業(yè)開始涉足電子商務。據(jù)省統(tǒng)計局企業(yè)調(diào)查隊2001年4月對我省流通企業(yè)電子商務專項調(diào)查結果顯示,在被調(diào)查的200家企業(yè)中,有36%的企業(yè)通過中介網(wǎng)絡開展信息交流,34%的企業(yè)已建立網(wǎng)頁,24%的企業(yè)建立了網(wǎng)站。通過上述渠道開展電子商務的企業(yè)有43家,占被調(diào)查企業(yè)的22%,其中有88%的企業(yè)選擇了btob(企業(yè)對企業(yè))的模式。電子商務年成交額達1.96億人民幣。其次,企業(yè)對發(fā)展電子商務的資金投入也有較大增加,如杭州卷煙廠投入2500萬元實施電子商務;巨
化集團公司在"十五"規(guī)劃中,計劃為信息化建設投資2500萬元,以實現(xiàn)電子商務銷售收入占銷售總額50%以上的目標等。第三,企業(yè)對電子商務進行了積極的探索和嘗試。余姚市中國塑料城于1997年開通了中國塑料信息網(wǎng),開創(chuàng)了中國無形市場和有形市場結合的先河。祐康集團對自身業(yè)務和市場進行重組,建立了祐康電子商務2001年,祐康的電子商務營業(yè)收入達4000多萬元,2002年元旦春節(jié)期間實現(xiàn)銷售近1500萬元,其中冷食銷售比往年增加了30%,真正體現(xiàn)了電子商務的營銷優(yōu)勢。目前,該集團被評為杭州市電子商務試點單位,電子商務項目也已被列為2001年度國家技術創(chuàng)新重點項目,2002年被評為省信息化示范企業(yè)。
雖然我省的企業(yè)信息化建設取得了顯著進展,但也存在著不少亟待解決的問題,如信息基礎設施不完善,標準體系、法規(guī)體系及電子支付體系建設滯后,信息資源開發(fā)利用不夠,資金、人才缺乏,等等。這些問題的存在,阻礙著企業(yè)信息化的進一步發(fā)展。
推進企業(yè)信息化的建議
企業(yè)信息化本身是一個復雜的社會系統(tǒng)工程。企業(yè)信息化的進程及成效并不是企業(yè)自身所能掌握的,它需要營造良好的宏觀環(huán)境。調(diào)查表明,制約企業(yè)信息化尤其是電子商務發(fā)展的主要因素不是技術問題,而是社會環(huán)境與制度安排。技術可以跨越,制度無法跨越。我們認為,政府推進企業(yè)信息化,使企業(yè)信息化與整個經(jīng)濟社會的信息化相銜接,一定要創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,把社會環(huán)境與制度建設作為工作的著眼點和切入點。
發(fā)揮政府的領導和協(xié)調(diào)作用。一是加強政府有關部門間的相互協(xié)調(diào),著重解決企業(yè)信息化工作中存在的共性問題,建立推進企業(yè)信息化的工作體系,制定有關優(yōu)惠政策,爭取在"十五"期間把這項工作大大推進一步。二是大力引導企業(yè)開展信息化工作。要通過各種方式"喚醒"企業(yè)的信息化意識,引導企業(yè)經(jīng)營者增強信息化緊迫感、責任感。三是從示范工程入手帶動企業(yè)信息化。推進企業(yè)信息化要堅持典型引路的方法,同時要特別重視產(chǎn)業(yè)鏈的整體信息化建設。
完善政策法規(guī)及標準化體系。信息技術及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一系列在法律法規(guī)及標準體系上迫切需要解決的新問題。政府應盡快制定包括電子商務安全交易、知識產(chǎn)權和隱私權保護、網(wǎng)絡管理和數(shù)據(jù)保護等方面的法規(guī)政策,修改現(xiàn)有法規(guī)中與信息時代不相適應的部分,盡快同國際法接軌。同時要對照wto有關協(xié)議,建立統(tǒng)
一、權威、規(guī)范的技術標準體系,促進企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
加快信息基礎設施建設。這是國民經(jīng)濟和社會信息化的支撐和保障。要以網(wǎng)絡建設為重點,加快寬帶信息網(wǎng)絡建設,逐步建立一個與國際國內(nèi)互聯(lián)并覆蓋全省的寬帶化、個性化、智能化的信息網(wǎng)絡,形成以公用網(wǎng)為主干、與專用網(wǎng)互聯(lián)互通的信息高速公路。有計劃地建設多形式的寬帶接入網(wǎng),加強光纖化建設,積極引導電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)實現(xiàn)"三網(wǎng)融合"。同時完善網(wǎng)絡服務,提高我省信息網(wǎng)絡的可靠性和運行速度,降低企業(yè)信息化建設的成本。要大力培育和發(fā)展信息技術及產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持軟件企業(yè)的發(fā)展,使其能更好地服務于企業(yè)信息化。
創(chuàng)造發(fā)展電子商務的市場環(huán)境。高級的企業(yè)信息化是建立在基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務之上的。電子商務的發(fā)展受到兩個層面因素的制約,其一是信息技術的推廣應用和企業(yè)內(nèi)部信息化基礎和水平;其二是市場環(huán)境和制度安排。而后者的制約更加明顯。一般商務難以適應的市場環(huán)境,電子商務更難適應。為此,要推動電子商務的發(fā)展,必須建立完善的電子貨幣支
付體系,健全物流配送系統(tǒng);從技術和法律兩個層面,提高網(wǎng)上交易安全性;改善上網(wǎng)條件,提升上網(wǎng)速度,降低收費標準,擴大消費者群體;嚴厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法活動,為企業(yè)和消費者創(chuàng)造一個公平、公開、公正且相互信任的市場環(huán)境。
信息化現(xiàn)狀調(diào)研報告 信息化建設的調(diào)研報告篇五
信息化調(diào)研報告
一、東阿法院信息化建設工作開展情況
近幾年,東阿法院信息化裝備水平不斷提高。全院辦公微機數(shù)量由原來的二三十臺增加至一百二十余臺。應用服務器由零五年最初的兩臺增至一一年的九臺。法院內(nèi)部網(wǎng)站應用水平進一步提高。案件信息管理、數(shù)字科技法庭、遠程網(wǎng)絡提訊等一批科技信息化手段成功運用到實際工作中。
二、下一步需要著重加強的幾個方面的工作
(1)加強樹立正確的管理理念
我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨,是人民法院建設的發(fā)展方向;要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段。
(2)加強信息化建設必須全員參與
信息化建設不是摸個部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動,通過自己的言傳身教,才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經(jīng)費,給廣大干警購買和配備必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。通過開展培訓,使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規(guī)程。四要切實把局域網(wǎng)辦好辦活,增強可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(3)加強信息化建設必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機制,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機制;以紀檢監(jiān)察為主體,建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機制;以政治處為主體,建立崗位目標考核為中心的監(jiān)督機制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運轉流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務部門的只能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善相關制度的基礎上進一步抓好制度的貫徹落實,為信息化建設提供有力的制度保障。
(4)強化信息化建設必須狠抓考核
首先要對人員進行適當?shù)恼{(diào)整,將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識,在信息化建設的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,在此基礎上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位責任制有機的結合起來,使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。

