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2015年，縣交通運(yùn)輸局黨委在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委和市交通運(yùn)輸局黨委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆二中、xx全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)以及縣委工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞交通運(yùn)輸中心工作，貫徹落實(shí)重大決策部署，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化作風(fēng)建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建“和諧交通”、“廉潔交通”，為全縣交通運(yùn)輸工作提供有力的紀(jì)律保證。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我局高度重視反腐倡廉建設(shè)，將反腐倡廉建設(shè)納入對(duì)下屬各段、局、隊(duì)、所的目標(biāo)考核，明確單位一把手承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記任組長的反腐倡廉建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)到各股室、下屬各單位，把廉政建設(shè)各項(xiàng)工作與交通業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來，落實(shí)到具體責(zé)任人，認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”，并與局機(jī)關(guān)各股室和下屬各單位簽訂了《2015年反腐倡廉建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各責(zé)任人在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的職責(zé)和責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育
我局把黨風(fēng)廉政教育納入了全局干部職工日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，結(jié)合“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，深入開展廉政教育，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署
（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作。我縣“十二五”規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)里程為747.9公里，截止目前已全面完成127條584.1公里，累計(jì)完成601公里，完成規(guī)劃里程的80%。
（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督檢查。
1、加強(qiáng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查。今年我縣農(nóng)村公路共啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)78公里，其中通鄉(xiāng)公路22.8公里。通村公路建設(shè)過程中都嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序進(jìn)行“一事一議”、建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組、立項(xiàng)審批、按程序比選確定施工單位、交納保證金、簽定施工合同。通鄉(xiāng)公路建設(shè)都能嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。
2、加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督檢查。在施工過程中，大多數(shù)施工單位嚴(yán)格按農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范進(jìn)行施工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也切實(shí)負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)的組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)。對(duì)個(gè)別施工單位在施工過程中出現(xiàn)的問題，交通主管部門及時(shí)提出意見，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行處理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)督檢查。在農(nóng)村公路建設(shè)中，未發(fā)現(xiàn)建設(shè)資金被擠占挪用，無降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣截留項(xiàng)目資金問題；未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金的問題；
4、加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》、《四川省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、《四川省通村公路硬化要點(diǎn)》、《四川省鄉(xiāng)村公路技術(shù)指南》、《漢源縣通村公路建設(shè)管理辦法》、《通村公路硬化工程質(zhì)量控制要點(diǎn)》、《四川省農(nóng)村公路竣（交）工驗(yàn)收辦法》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在問題的道路要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改不完善不進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)國省干道公路養(yǎng)護(hù)管理。
加強(qiáng)國省干道公路養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)“暢、潔、綠、美、安”工作目標(biāo)。
1、積極主動(dòng)對(duì)國省公路118公里、縣道公路28公里的水溝進(jìn)行全面清理，投入機(jī)具50臺(tái)次，人工90次，對(duì)橋涵下的垃圾進(jìn)行了徹底清除，及時(shí)清除路肩堆積物、路面飛石，疏通涵洞133道。確保排水系統(tǒng)通暢，干線公路干凈整潔。
2、為確保汛期道路安全暢通，及時(shí)清除道路坍方，出動(dòng)機(jī)具車輛35余臺(tái)次，人工306人次，清除沿線坍方1840余立方米。
3、對(duì)G108線和S306線進(jìn)行了綠化，新種植行道樹3000余株。
（四）加強(qiáng)公路安保建設(shè)。
在國、省、縣、鄉(xiāng)、村道加強(qiáng)安保設(shè)施建設(shè)，隨時(shí)增添新的安保設(shè)施和更換已損安保設(shè)施，設(shè)置安全警示標(biāo)語，確保行車安全。在通村道路上逐步安裝防護(hù)設(shè)施，上2015年共安裝波型防護(hù)欄12公里，有效地增加農(nóng)村道路的行車安全。
四、深入開展“五城同創(chuàng)”工作
按照縣委、政府關(guān)于“五城同創(chuàng)”的安排部署，我局以提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以生態(tài)文明為引導(dǎo)，以衛(wèi)生環(huán)境為依托，以創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度、宣傳力度、管理力度、創(chuàng)建力度，動(dòng)員交通運(yùn)輸行業(yè)一切力量，以實(shí)際行動(dòng)，深入開展創(chuàng)建四川省文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境優(yōu)美示范城市、省級(jí)生態(tài)城市和雙擁模范城市工作。
1.要求各客運(yùn)企業(yè)、車站加強(qiáng)站容站貌、車容車貌的專項(xiàng)治理，車身內(nèi)外保持清潔、車況良好、設(shè)施齊全，在車站、出租車、公交車顯眼位置張貼創(chuàng)建文明城市宣傳標(biāo)語等，并通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等形式，提升交通“窗口”行業(yè)精神文明建設(shè)文明程度，提升城市品位和內(nèi)涵，提高城市繁榮程度和生活，投資環(huán)境水平。
2.以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體，以規(guī)范行為、優(yōu)化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，大力開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷提高職工素質(zhì)和行業(yè)文明程度。組織開展了學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”的教育活動(dòng)，從我做起，從身邊小事做起，把“八榮八恥”變?yōu)樽杂X行動(dòng)，形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
3.認(rèn)真落實(shí)軍人優(yōu)撫條例，在富林、九襄長途客運(yùn)站售票處張貼“軍人優(yōu)先購票，殘疾軍人半價(jià)優(yōu)惠”等明顯標(biāo)識(shí)，在公交車上張貼“義務(wù)兵和殘疾軍人免費(fèi)”宣傳標(biāo)識(shí),進(jìn)行廣泛宣傳。
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的安排部署，我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了網(wǎng)格化管理方案，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，扎實(shí)做好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)集中整治。認(rèn)真治理公路“九亂”，加大以路為市的整治力度，對(duì)國、省道上所有的非交通標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行了清理，清理建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止新的違章建筑；開展出租汽車、公交車車容車貌整治工作，加強(qiáng)車輛駕駛員的服務(wù)規(guī)范管理，配合相關(guān)部門對(duì)出租汽車、客運(yùn)車輛亂停亂放等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。加強(qiáng)全縣維修業(yè)戶管理，整頓維修秩序，配合做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的配合，增添措施，對(duì)工作不到位的及時(shí)進(jìn)行整改，確保城鄉(xiāng)環(huán)境工作取得實(shí)效。
五、狠抓懲防體系機(jī)制的建設(shè)
（一）認(rèn)真抓好懲防體系建設(shè)工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化制約監(jiān)督，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記任組長的懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)到各股室、下屬各單位，落實(shí)具體責(zé)任人，認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”。按照要求，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，做好“小金庫”和“公務(wù)用車”清理工作，規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)國家投資交通工程招投標(biāo)的監(jiān)管，認(rèn)真處理招投標(biāo)過程中的投訴和舉報(bào)。
（二）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。制定了《漢源縣交通運(yùn)輸局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，并對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各股室、下屬單位辦事流程進(jìn)行梳理，對(duì)交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目建設(shè)管理、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)人、財(cái)、物管理等每個(gè)流程、環(huán)節(jié)進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，并針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初步提出了相應(yīng)的防范措施。共排查出65個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的防范措施，落實(shí)了防范責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。同時(shí)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理、行政審批、辦事流程等相關(guān)管理制度。同時(shí)建立健全“4.20”災(zāi)后重建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
（三）扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。我局成立廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，切實(shí)把廉政文化融入反腐倡廉思想教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義道德教育、社會(huì)主義法制教育中，引導(dǎo)大家牢固樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，不斷提高交通運(yùn)輸隊(duì)伍執(zhí)法能力和拒腐防變的能力，切實(shí)打造“勤政、廉潔，平安、高效，和諧、便捷”的交通運(yùn)輸環(huán)境，推動(dòng)交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸工作健康和諧發(fā)展。
（四）繼續(xù)做好黨務(wù)政務(wù)公開工作。為切實(shí)做好黨務(wù)公開工作，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，調(diào)整充實(shí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面推行黨務(wù)公開，積極推進(jìn)辦事公開、信息公開，規(guī)范辦事程序。
六、加強(qiáng)檢查，認(rèn)真抓好作風(fēng)和效能建設(shè)
（一）進(jìn)一步推進(jìn)行政效能建設(shè)，開展行風(fēng)評(píng)議工作。我局狠抓交通運(yùn)輸系統(tǒng)效能建設(shè)和糾風(fēng)工作，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工中大力開展宗旨教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育，牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政、文明誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。結(jié)合治超工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決按照“五不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。一是結(jié)合黨務(wù)公開工作，在局機(jī)關(guān)和下屬各段、隊(duì)、局、所全部設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，對(duì)黨務(wù)和政務(wù)工作、單位的職能職責(zé)、具體工作開展情況、辦事流程等全部進(jìn)行了公示，增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)工作的開放度和透明度。二是建立和完善首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行交通局機(jī)關(guān)工作制度，努力提升干部職工依法行政的能力。
（二）開展“庸懶散奢”專項(xiàng)治理工作。我局結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定了工作方案，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為載體，以提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力、提升機(jī)關(guān)行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、市紀(jì)委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)精神，提升工作能力，繼續(xù)開展好“庸懶散奢”治理工作；規(guī)范辦事程序，梳理完善了各單位、各股室、各崗位的工作職責(zé)，進(jìn)一步明確了辦事的依據(jù)和程序，通過公開欄、公示牌把辦事所需材料、程序等向辦事申請(qǐng)人公開，在作好服務(wù)提高工作效率的同時(shí)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提高工作效率；科學(xué)有序管理，進(jìn)一步完善修訂了制度方面存在的一些問題，建立了科學(xué)有序的管理體系，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。
（三）進(jìn)一步規(guī)范了信訪接待。我局落實(shí)專人負(fù)責(zé)，同時(shí)公開信訪舉報(bào)電話（0835-4222778），認(rèn)真及時(shí)辦理的信箱件、來訪接待件，及時(shí)把處理情況反饋給當(dāng)事人，做到件件有落實(shí)，事事有回音，2015年來處理信訪26件，全部辦結(jié)，無矛盾激化現(xiàn)象。
七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深化治理公路“三亂”工作
我局認(rèn)真開展治理公路“三亂”工作，切實(shí)履行牽頭部門的職責(zé)。加強(qiáng)公路“三亂”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定了實(shí)施辦法，建立了查處公路“三亂”問題快速反應(yīng)機(jī)制，采取明查暗訪的形式開展了聯(lián)合大檢查行動(dòng)，營造了良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保了道路暢通，鞏固了我縣境內(nèi)公路無“三亂”的成果，營造了安全、暢通、快捷的交通運(yùn)輸環(huán)境。一是嚴(yán)格依法行政，實(shí)行政務(wù)公開。將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律等上墻公示，嚴(yán)格依法行政，廣泛接受群眾監(jiān)督；繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法辦事、文明服務(wù)的責(zé)任意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行上路執(zhí)法“車、燈、證、裝、徽”五統(tǒng)一規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)法程序，辦案過程中做到程序合法，裁量準(zhǔn)確，處理違法案件公正、高效、及時(shí)；嚴(yán)格控制處罰，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（公路路政）》，不得以罰代糾、以罰代管和亂罰款。截止目前，無亂收費(fèi)、亂罰款，無上訪投訴案件發(fā)生。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從嚴(yán)治理公路“三亂”。在治理公路“三亂”工作中，主要以超限超載治理為重點(diǎn)，成立督查小組，采取普通巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法程序、收費(fèi)、罰款情況以及文明執(zhí)法情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)在烏斯河超限檢測(cè)站公開投訴電話，讓群眾參與監(jiān)督，同時(shí)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。均無亂收費(fèi)、亂罰款情況，無“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
八、加強(qiáng)管理，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力
針對(duì)職工思想、作風(fēng)、工作激情等方面存在的問題，我局進(jìn)一步完善修訂了制度方面存在的一些問題，建立了科學(xué)有序的管理體系。一是嚴(yán)格考勤制度、目標(biāo)考核管理等制度，不斷規(guī)范辦事、辦文規(guī)則和程序，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范干部職工的行為；二是嚴(yán)格工作紀(jì)律要求，堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制，提高工作效率。對(duì)個(gè)別紀(jì)律渙散，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不落實(shí)，辦事效率低的職工進(jìn)行批評(píng)教育。努力增強(qiáng)了全系統(tǒng)職工的凝聚力和向心力。
2016年，我局將繼續(xù)按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，深入貫徹“xx大”精神，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為交通運(yùn)輸工作提供有力的紀(jì)律保證。
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2015年，縣交通運(yùn)輸局黨委在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委和市交通運(yùn)輸局黨委的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆二中、xx全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)以及縣委工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞交通運(yùn)輸中心工作，貫徹落實(shí)重大決策部署，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化作風(fēng)建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建“和諧交通”、“廉潔交通”，為全縣交通運(yùn)輸工作提供有力的紀(jì)律保證。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我局高度重視反腐倡廉建設(shè)，將反腐倡廉建設(shè)納入對(duì)下屬各段、局、隊(duì)、所的目標(biāo)考核，明確單位一把手承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記任組長的反腐倡廉建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)到各股室、下屬各單位，把廉政建設(shè)各項(xiàng)工作與交通業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來，落實(shí)到具體責(zé)任人，認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”，并與局機(jī)關(guān)各股室和下屬各單位簽訂了《2015年反腐倡廉建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各責(zé)任人在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的職責(zé)和責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育
我局把黨風(fēng)廉政教育納入了全局干部職工日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，結(jié)合“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，深入開展廉政教育，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署
（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作。我縣“十二五”規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)里程為747.9公里，截止目前已全面完成127條584.1公里，累計(jì)完成601公里，完成規(guī)劃里程的80%。
（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督檢查。
1、加強(qiáng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查。今年我縣農(nóng)村公路共啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)78公里，其中通鄉(xiāng)公路22.8公里。通村公路建設(shè)過程中都嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序進(jìn)行“一事一議”、建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組、立項(xiàng)審批、按程序比選確定施工單位、交納保證金、簽定施工合同。通鄉(xiāng)公路建設(shè)都能嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。
2、加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督檢查。在施工過程中，大多數(shù)施工單位嚴(yán)格按農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范進(jìn)行施工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也切實(shí)負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)的組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)。對(duì)個(gè)別施工單位在施工過程中出現(xiàn)的問題，交通主管部門及時(shí)提出意見，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行處理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)督檢查。在農(nóng)村公路建設(shè)中，未發(fā)現(xiàn)建設(shè)資金被擠占挪用，無降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣截留項(xiàng)目資金問題；未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金的問題；
4、加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》、《四川省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、《四川省通村公路硬化要點(diǎn)》、《四川省鄉(xiāng)村公路技術(shù)指南》、《漢源縣通村公路建設(shè)管理辦法》、《通村公路硬化工程質(zhì)量控制要點(diǎn)》、《四川省農(nóng)村公路竣（交）工驗(yàn)收辦法》等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在問題的道路要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改不完善不進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)國省干道公路養(yǎng)護(hù)管理。
加強(qiáng)國省干道公路養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)“暢、潔、綠、美、安”工作目標(biāo)。
1、積極主動(dòng)對(duì)國省公路118公里、縣道公路28公里的水溝進(jìn)行全面清理，投入機(jī)具50臺(tái)次，人工90次，對(duì)橋涵下的垃圾進(jìn)行了徹底清除，及時(shí)清除路肩堆積物、路面飛石，疏通涵洞133道。確保排水系統(tǒng)通暢，干線公路干凈整潔。
2、為確保汛期道路安全暢通，及時(shí)清除道路坍方，出動(dòng)機(jī)具車輛35余臺(tái)次，人工306人次，清除沿線坍方1840余立方米。
3、對(duì)G108線和S306線進(jìn)行了綠化，新種植行道樹3000余株。
（四）加強(qiáng)公路安保建設(shè)。
在國、省、縣、鄉(xiāng)、村道加強(qiáng)安保設(shè)施建設(shè)，隨時(shí)增添新的安保設(shè)施和更換已損安保設(shè)施，設(shè)置安全警示標(biāo)語，確保行車安全。在通村道路上逐步安裝防護(hù)設(shè)施，上2015年共安裝波型防護(hù)欄12公里，有效地增加農(nóng)村道路的行車安全。
四、深入開展“五城同創(chuàng)”工作
按照縣委、政府關(guān)于“五城同創(chuàng)”的安排部署，我局以提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以生態(tài)文明為引導(dǎo)，以衛(wèi)生環(huán)境為依托，以創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度、宣傳力度、管理力度、創(chuàng)建力度，動(dòng)員交通運(yùn)輸行業(yè)一切力量，以實(shí)際行動(dòng)，深入開展創(chuàng)建四川省文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境優(yōu)美示范城市、省級(jí)生態(tài)城市和雙擁模范城市工作。
1.要求各客運(yùn)企業(yè)、車站加強(qiáng)站容站貌、車容車貌的專項(xiàng)治理，車身內(nèi)外保持清潔、車況良好、設(shè)施齊全，在車站、出租車、公交車顯眼位置張貼創(chuàng)建文明城市宣傳標(biāo)語等，并通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等形式，提升交通“窗口”行業(yè)精神文明建設(shè)文明程度，提升城市品位和內(nèi)涵，提高城市繁榮程度和生活，投資環(huán)境水平。
2.以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體，以規(guī)范行為、優(yōu)化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，大力開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷提高職工素質(zhì)和行業(yè)文明程度。組織開展了學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”的教育活動(dòng)，從我做起，從身邊小事做起，把“八榮八恥”變?yōu)樽杂X行動(dòng)，形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
3.認(rèn)真落實(shí)軍人優(yōu)撫條例，在富林、九襄長途客運(yùn)站售票處張貼“軍人優(yōu)先購票，殘疾軍人半價(jià)優(yōu)惠”等明顯標(biāo)識(shí)，在公交車上張貼“義務(wù)兵和殘疾軍人免費(fèi)”宣傳標(biāo)識(shí),進(jìn)行廣泛宣傳。
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的安排部署，我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了網(wǎng)格化管理方案，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，扎實(shí)做好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)集中整治。認(rèn)真治理公路“九亂”，加大以路為市的整治力度，對(duì)國、省道上所有的非交通標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行了清理，清理建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止新的違章建筑；開展出租汽車、公交車車容車貌整治工作，加強(qiáng)車輛駕駛員的服務(wù)規(guī)范管理，配合相關(guān)部門對(duì)出租汽車、客運(yùn)車輛亂停亂放等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。加強(qiáng)全縣維修業(yè)戶管理，整頓維修秩序，配合做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的配合，增添措施，對(duì)工作不到位的及時(shí)進(jìn)行整改，確保城鄉(xiāng)環(huán)境工作取得實(shí)效。
五、狠抓懲防體系機(jī)制的建設(shè)
（一）認(rèn)真抓好懲防體系建設(shè)工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化制約監(jiān)督，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記任組長的懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)到各股室、下屬各單位，落實(shí)具體責(zé)任人，認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”。按照要求，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，做好“小金庫”和“公務(wù)用車”清理工作，規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)國家投資交通工程招投標(biāo)的監(jiān)管，認(rèn)真處理招投標(biāo)過程中的投訴和舉報(bào)。
（二）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。制定了《漢源縣交通運(yùn)輸局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，并對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各股室、下屬單位辦事流程進(jìn)行梳理，對(duì)交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目建設(shè)管理、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)人、財(cái)、物管理等每個(gè)流程、環(huán)節(jié)進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，并針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初步提出了相應(yīng)的防范措施。共排查出65個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的防范措施，落實(shí)了防范責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。同時(shí)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理、行政審批、辦事流程等相關(guān)管理制度。同時(shí)建立健全“4.20”災(zāi)后重建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
（三）扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。我局成立廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，切實(shí)把廉政文化融入反腐倡廉思想教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義道德教育、社會(huì)主義法制教育中，引導(dǎo)大家牢固樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，不斷提高交通運(yùn)輸隊(duì)伍執(zhí)法能力和拒腐防變的能力，切實(shí)打造“勤政、廉潔，平安、高效，和諧、便捷”的交通運(yùn)輸環(huán)境，推動(dòng)交通運(yùn)輸黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸工作健康和諧發(fā)展。
（四）繼續(xù)做好黨務(wù)政務(wù)公開工作。為切實(shí)做好黨務(wù)公開工作，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，調(diào)整充實(shí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面推行黨務(wù)公開，積極推進(jìn)辦事公開、信息公開，規(guī)范辦事程序。
六、加強(qiáng)檢查，認(rèn)真抓好作風(fēng)和效能建設(shè)
（一）進(jìn)一步推進(jìn)行政效能建設(shè)，開展行風(fēng)評(píng)議工作。我局狠抓交通運(yùn)輸系統(tǒng)效能建設(shè)和糾風(fēng)工作，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工中大力開展宗旨教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育，牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政、文明誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。結(jié)合治超工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決按照“五不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。一是結(jié)合黨務(wù)公開工作，在局機(jī)關(guān)和下屬各段、隊(duì)、局、所全部設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，對(duì)黨務(wù)和政務(wù)工作、單位的職能職責(zé)、具體工作開展情況、辦事流程等全部進(jìn)行了公示，增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)工作的開放度和透明度。二是建立和完善首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行交通局機(jī)關(guān)工作制度，努力提升干部職工依法行政的能力。
（二）開展“庸懶散奢”專項(xiàng)治理工作。我局結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定了工作方案，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為載體，以提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力、提升機(jī)關(guān)行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、市紀(jì)委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)精神，提升工作能力，繼續(xù)開展好“庸懶散奢”治理工作；規(guī)范辦事程序，梳理完善了各單位、各股室、各崗位的工作職責(zé)，進(jìn)一步明確了辦事的依據(jù)和程序，通過公開欄、公示牌把辦事所需材料、程序等向辦事申請(qǐng)人公開，在作好服務(wù)提高工作效率的同時(shí)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提高工作效率；科學(xué)有序管理，進(jìn)一步完善修訂了制度方面存在的一些問題，建立了科學(xué)有序的管理體系，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。
（三）進(jìn)一步規(guī)范了信訪接待。我局落實(shí)專人負(fù)責(zé)，同時(shí)公開信訪舉報(bào)電話（0835-4222778），認(rèn)真及時(shí)辦理的信箱件、來訪接待件，及時(shí)把處理情況反饋給當(dāng)事人，做到件件有落實(shí)，事事有回音，2015年來處理信訪26件，全部辦結(jié)，無矛盾激化現(xiàn)象。
七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深化治理公路“三亂”工作
我局認(rèn)真開展治理公路“三亂”工作，切實(shí)履行牽頭部門的職責(zé)。加強(qiáng)公路“三亂”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定了實(shí)施辦法，建立了查處公路“三亂”問題快速反應(yīng)機(jī)制，采取明查暗訪的形式開展了聯(lián)合大檢查行動(dòng)，營造了良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保了道路暢通，鞏固了我縣境內(nèi)公路無“三亂”的成果，營造了安全、暢通、快捷的交通運(yùn)輸環(huán)境。一是嚴(yán)格依法行政，實(shí)行政務(wù)公開。將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律等上墻公示，嚴(yán)格依法行政，廣泛接受群眾監(jiān)督；繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法辦事、文明服務(wù)的責(zé)任意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行上路執(zhí)法“車、燈、證、裝、徽”五統(tǒng)一規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)法程序，辦案過程中做到程序合法，裁量準(zhǔn)確，處理違法案件公正、高效、及時(shí)；嚴(yán)格控制處罰，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（公路路政）》，不得以罰代糾、以罰代管和亂罰款。截止目前，無亂收費(fèi)、亂罰款，無上訪投訴案件發(fā)生。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從嚴(yán)治理公路“三亂”。在治理公路“三亂”工作中，主要以超限超載治理為重點(diǎn)，成立督查小組，采取普通巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法程序、收費(fèi)、罰款情況以及文明執(zhí)法情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)在烏斯河超限檢測(cè)站公開投訴電話，讓群眾參與監(jiān)督，同時(shí)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。均無亂收費(fèi)、亂罰款情況，無“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
八、加強(qiáng)管理，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力
針對(duì)職工思想、作風(fēng)、工作激情等方面存在的問題，我局進(jìn)一步完善修訂了制度方面存在的一些問題，建立了科學(xué)有序的管理體系。一是嚴(yán)格考勤制度、目標(biāo)考核管理等制度，不斷規(guī)范辦事、辦文規(guī)則和程序，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范干部職工的行為；二是嚴(yán)格工作紀(jì)律要求，堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制，提高工作效率。對(duì)個(gè)別紀(jì)律渙散，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不落實(shí)，辦事效率低的職工進(jìn)行批評(píng)教育。努力增強(qiáng)了全系統(tǒng)職工的凝聚力和向心力。
2016年，我局將繼續(xù)按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，深入貫徹“xx大”精神，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為交通運(yùn)輸工作提供有力的紀(jì)律保證。