2015年事業(yè)單位招聘考試申論熱點(diǎn):戶籍制度改革

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【背景鏈接】
    3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大三次會(huì)議上報(bào)告政府工作時(shí)指出,“用改革的辦法解決城鎮(zhèn)化難點(diǎn)問題。抓緊實(shí)施戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策。對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口,以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù),取消居住證收費(fèi)?!?BR>    【標(biāo)準(zhǔn)表述】
    戶籍制度是由封建時(shí)代傳統(tǒng)戶籍管理政策演變下來的人口控制制度,是維護(hù)中國兩千多年封建統(tǒng)治一個(gè)重要工具。解放初期社會(huì)生產(chǎn)力低下、物資匱乏時(shí)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是當(dāng)時(shí)的主要經(jīng)濟(jì)形式。
    中國現(xiàn)行的戶籍制度呈現(xiàn)出典型的二元化結(jié)構(gòu),戶籍制度附著了較多的利益,跟社會(huì)保障、公共服務(wù)等緊密相連,不同區(qū)域和省份之間差別巨大。由于住房和戶籍之間存在密切的聯(lián)系,伴隨房地產(chǎn)發(fā)展而來的各項(xiàng)社會(huì)問題與日俱增。
    進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
    【具體措施】
    一、從憲法上肯定公民居住和遷徙自由的基本權(quán)利入手,完善戶口登記制度,大力改革戶口遷移制度,加強(qiáng)身份證與戶口登記緊密結(jié)合。
    二、通過新技術(shù)的引進(jìn),加強(qiáng)身份證智能化建設(shè),按照全國進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革工作的部署要求,把基礎(chǔ)性改革抓緊抓好。
    三、采取居住證制度,通過辦理居住證讓城市里有條件的農(nóng)民工穩(wěn)定下來,這有利于特大城市形成合理的人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。