美國投資移民掃盲課:EB-5十連問

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    美國投資移民EB-5方案是美國移民法中針對海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別,簡稱“EB-5”(Employment Based Fifth Preference)是美國基于就業(yè)的移民類別第五類。此類簽證從1991年起實行,美國政府并于1993年在EB-5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“區(qū)域中心”移民方案(Regional Center Pilot Program),將移民申請條件中對“須直接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”。使EB-5成為美國所有美國移民類別中,申請核準時間短、資格條件限制少的一條便捷通道,申請者只需提供50萬元美元投資金額并保證在兩年的投資中提供10個就業(yè)崗位,就可成功移民。
    問題1:申請美國EB-5投資移民有哪些限制條件?
    答:美國EB-5投資移民申請相對來說是比較寬松的,投資者無需任何商業(yè)背景、年齡、教育程度及語言能力的限制,只要證明投資的50萬資金來源是合法的,即資金是通過合法經(jīng)營、工資收入、投資、財產(chǎn)出售、繼承、贈與、借貸或者其他合法方式取得即可。
    問題2:什么是EB-5區(qū)域中心計劃?
    區(qū)域中心(Regional Center),是美國政府為了能將投資資金匯集于政府指定的特定區(qū)域,以有效促進地方經(jīng)濟發(fā)展。美國政府于1993年起在EB-5移民法規(guī)中特別設(shè)立了一種“區(qū)域中心移民方案(Regional Center Pilot Program)”,即投資人若投資于通過美國政府核準的“指定區(qū)域中心(Designated Regional Center)”,則移民申請條件中對“須直接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”的規(guī)定,可放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”。此項規(guī)定的放寬,使投資人無需直接承擔創(chuàng)造就業(yè)以及經(jīng)營管理的責任,這對于多數(shù)不熟悉美國商業(yè)環(huán)境的投資人而言無疑是個福音,這也是區(qū)域中心項目吸引海外投資者的大原因。
    問題3:主申請人通過EB-5辦理美國投資移民,其家屬可以隨同獲得綠卡嗎?
    答:EB-5目前規(guī)定是一人申請成功,投資者本人、其配偶及未滿21歲的未婚子女都可以同時移民,一步到位取得綠卡。
    問題4:什么是EB-5“有條件綠卡”和“正式綠卡”?
    答: 根據(jù)規(guī)定,獲得EB-5移民簽證的投資者可以獲得“有條件綠卡”,有效期為兩年。在兩年屆滿前,必須向USCIS(美國移民局)提出正式綠卡I-829的申請,USCIS審核通過后,將解除其簽證附加條件并簽發(fā)永久綠卡,除此之外,兩種綠卡持有人享有同樣的權(quán)利和福利。
    正式綠卡是有條件綠卡持有人在2年有效期屆滿前3個月,向美國移民局提出I-829申請,解除綠卡條件而獲得的,移民局在接到投資人的I-829申請后,會對持有人進行三個方面審核:
    1、申請人資金是否全部投資在該項目上;2、是否落實了項目商業(yè)計劃,并且已經(jīng)(或者能證明即將)創(chuàng)造出10個就業(yè);3、在有條件綠卡持有期間是否有犯罪記錄;
    問題5:申請EB-5投資移民計劃的大致流程是怎樣的?
    答:準備資料→完成投資→遞交I-526申請→面試(駐廣州美國領(lǐng)事館)/體檢→獲發(fā)簽證,登陸美國領(lǐng)取有條件綠卡→兩年后遞交I-829申請,獲發(fā)無條件綠卡→期滿撤回投資款
    問題6:美國是全球征稅的,如果成功拿到綠卡,是不是需要繳納雙重稅?
    答:美國雖然是全球征稅,但不是雙重征稅,美國稅法中有很多避免重復繳納和免稅的條款。
    問題7:拿到永久綠卡和美國公民身份有什么區(qū)別?
    答:永久綠卡與公民可享受的福利待遇基本一致,一旦成為美國公民,就將額外獲得選舉權(quán)、投票權(quán)和在政府機構(gòu)擔任公職等其他權(quán)利。
    問題8:美國投資移民有“移民監(jiān)”么?美國綠卡持有者每年須在美國居住多長時間?
    答: 雖然美國不像加拿大等國家有硬性的“移民監(jiān)”規(guī)定,對于任何有“意向”在美國長期居住的綠卡持有人都允許其保持居民身份。但是,EB-5投資者能否維持有條件綠卡,或者今后的永久綠卡,則需要向移民官能顯示出你的永居傾向。按照通常說法,至少要能每半年登錄美國。
    美國移民法有兩條規(guī)定:1)綠卡持有者應(yīng)當離開美國不超過180天。2)如果綠卡持有者離開美國超過1年,可能視為放棄綠卡。因此,美國綠卡持有者如果離開美國超過一年以上,則須向移民局申請一個回美證 (Reentry Permit),否則,在回美國的時候會被拒絕入境。另外,在美國綠卡持有者申請美國公民資格的時候也有一些量化的法律規(guī)定,即申請公民前的五年要有一半的時間居住在美國,而且每次離開美國的時間不能超過六個月,否則不能申請公民資格。
    問題9:什么是EB-5排期?
    全球每年的EB-5簽證名額共約是10000張,美國政府為了鼓勵移民的多樣化,對某些國家每年的移民數(shù)量有限額,限額是按照申請人出生地國家來規(guī)定的,目前除了中國大陸、印度、墨西哥和菲律賓,別的國家基本都沒出現(xiàn)過限額用完的情況。
    美國投資移民EB-5一旦發(fā)生排期倒退現(xiàn)象,申請人就必須要排期,按照時間順序一個一個的拿到配額,一直到配額全部用完。如果簽證配額用完了的話,那么還在排期的申請人就必須等下一年新的配額出來。美國國務(wù)院負責監(jiān)控簽證配額并且調(diào)整排期的時間,以確保不超過10000個配額被使用。
    一旦簽證排期表上出現(xiàn)EB-5的排期日期,EB-5投資者仍然可以隨時遞交I-526申請,但是申請綠卡將會收到排期的影響。(換句話說,投資人可以隨時遞交I-526申請,但是需要等到有配額的時候,才可以遞交DS-260以去廣州美領(lǐng)館申請簽證,或者是在美國境內(nèi)遞交I-485申請。)簽證的排期是從遞交I-526申請的日期開始計算,而不是按照I-526批準的日期計算。所以,越早遞交I-526申請,投資人就會排的越靠前。
    問題10:美國移民排期臨近,接近超齡子女該如何申請EB-5?
    1. 如果您的孩子未滿18歲,您應(yīng)當立即開始EB-5項目的申請。這樣做的話您可以盡快進入等待隊列,您的孩子也有希望在21歲之前等到新的名額。
    2. 如果您的主要目標是為您的孩子申請綠卡,而他/她已經(jīng)年滿或超過18歲,那么您應(yīng)該考慮讓孩子當主申請人。這樣一來就沒有對孩子年齡的限制了。
    3. 如果您的孩子年滿或超過18歲,同時您跟配偶也想獲得美國身份,另外一個選擇就是做兩份申請。一份給孩子,一份給自己。這樣您就不用擔心任何超齡問題,而且未來美國投資移民低金額可能會上漲,過多等待和拖延只會讓您付出更高昂的代價。