★以下是教育頻道為大家整理的《2015年上海市高等教育工作要點(diǎn)》,供大家參考。
2015年上海高等教育工作要深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家和上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面落實(shí)上海市教育綜合改革任務(wù),持續(xù)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,探索人才培養(yǎng)新模式,提升高校自主發(fā)展能力,提高高等教育質(zhì)量,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才,完成上海市高等教育改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)。
一、深化高等教育綜合改革,提升教育治理能力
1.深入推進(jìn)高等教育改革。優(yōu)化整合上海高等教育資源。推進(jìn)普通高校分類(lèi)管理,試行高校辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià);深化部市合作會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)同在滬部屬高校與地方高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展;促進(jìn)一批地方本科學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。推動(dòng)部市共建國(guó)家教育宏觀政策研究院。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃高教事業(yè)發(fā)展。研制本市教育改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃及高等教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、新一輪上海城市總體規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃——“教育設(shè)施規(guī)劃”。出臺(tái)上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)相關(guān)立法工作。研制上海普通高校設(shè)置和基本建設(shè)屬地化標(biāo)準(zhǔn)以及上海高校招生計(jì)劃管理實(shí)施方案。
3.推動(dòng)高校深化綜合改革。指導(dǎo)各市屬公辦高校立足校情和辦學(xué)目標(biāo)定位,落實(shí)上海市教育綜合改革任務(wù),有所側(cè)重地編制實(shí)施綜合改革方案,*瓶頸難題,推動(dòng)新一輪改革發(fā)展。研究推進(jìn)高校二級(jí)學(xué)院管理模式的方法。
4.著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)上海科技大學(xué)浦東新校區(qū)、上海體育學(xué)院國(guó)際乒聯(lián)博物館和中國(guó)乒乓球博物館、上海大學(xué)寶山校區(qū)擴(kuò)建三期項(xiàng)目等一批市級(jí)重大建設(shè)工程按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)《市級(jí)教育“十二五”基本建設(shè)規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。協(xié)調(diào)解決高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史遺留問(wèn)題,指導(dǎo)、督促相關(guān)高校做好房地產(chǎn)權(quán)證辦理工作。啟動(dòng)《上海市普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)(暫名)》調(diào)研等工作。
二、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),強(qiáng)化思想政治教育
5.著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。深化大學(xué)生思政教育綜合改革,重點(diǎn)開(kāi)展大中小學(xué)德育課程一體化研究和試點(diǎn)工作,整體規(guī)劃大中小學(xué)德育頂層內(nèi)容體系,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)融入教育全過(guò)程。以深化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)課外、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)評(píng)價(jià)體系“六進(jìn)”為抓手,推進(jìn)教育系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”系列宣傳教育,開(kāi)展“勞模進(jìn)校園”系列主題教育活動(dòng)。
6.深化思想政治理論課建設(shè)和課程德育試點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)全國(guó)大中小學(xué)課程德育研究協(xié)同創(chuàng)新中心和高校課程德育研究基地的建設(shè)。開(kāi)展高校思想政治理論課教學(xué)改革、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍狀況調(diào)研,推廣“大國(guó)方略”“超級(jí)大課堂”等高校思想政治理論課教學(xué)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展高校形勢(shì)與政策課規(guī)范化和樣板課程建設(shè)。推動(dòng)高校開(kāi)展相關(guān)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程德育試點(diǎn)。推進(jìn)高校馬克思主義理論學(xué)科同城平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。
7.加強(qiáng)全方位育人體系建設(shè)和筑牢網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地。實(shí)施以易班為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)思政發(fā)展計(jì)劃,全面對(duì)接高校教育信息化系統(tǒng)和應(yīng)用,圍繞思政教育、教育教學(xué)、文化娛樂(lè)、生活服務(wù)等方面提供具有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、符合學(xué)生需求的豐富網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的育人功能。設(shè)計(jì)大學(xué)生日常主題教育活動(dòng)指南,啟動(dòng)高校日常主題教育活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。深化學(xué)生心理健康教育服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)高校心理健康教育與咨詢中心能力建設(shè),開(kāi)展高校心理健康教育“醫(yī)教結(jié)合”試點(diǎn)、心理健康教育本土化研究。
8.推進(jìn)思政工作隊(duì)伍和全員育人機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)《上海高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2018年)》實(shí)施,加強(qiáng)高校思政課拔尖人才培養(yǎng),促進(jìn)高校思政課教師人才梯隊(duì)建設(shè)。實(shí)施“上海高校輔導(dǎo)員博士生培養(yǎng)計(jì)劃”,開(kāi)展高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)督查,制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍與思政課教師協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)高校心理健康教育教師專(zhuān)題培訓(xùn)、海外研修、遠(yuǎn)程督導(dǎo)。探索以教師育德意識(shí)和能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的師訓(xùn)課程體系,推動(dòng)全員育人。
三、提升教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)各級(jí)創(chuàng)新人才
9.實(shí)施研究生教育綜合改革。開(kāi)展學(xué)位點(diǎn)合格評(píng)估和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)。完善研究生學(xué)位論文抽檢制度,繼續(xù)推行研究生教育年度質(zhì)量報(bào)告制度,持續(xù)開(kāi)展研究生教育質(zhì)量保障體系建設(shè)。以提高專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)。通過(guò)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等形式,更好地發(fā)揮學(xué)者專(zhuān)家在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展與改革中的作用。探索構(gòu)建行業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育相結(jié)合的制度。加快推進(jìn)上海學(xué)位與研究生教育信息平臺(tái)建設(shè)。
10.提升本科教育教學(xué)質(zhì)量。深入實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。深入實(shí)施各類(lèi)卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。探索高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所協(xié)同育人機(jī)制。研制本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系,引導(dǎo)高校建立5年一輪的本科專(zhuān)業(yè)自我評(píng)估機(jī)制,建設(shè)一批一流本科專(zhuān)業(yè)。健全高校年度本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度。試行本科教學(xué)審核評(píng)估。繼續(xù)實(shí)施“中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目”。
11.推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。構(gòu)建“專(zhuān)科層次高職-應(yīng)用型本科-專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士”貫通的人才培養(yǎng)模式,并開(kāi)展試點(diǎn)。進(jìn)行“雙證融通”專(zhuān)業(yè)改革。打造對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、緊貼民生需求、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的高職重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。探索建立高職專(zhuān)業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的快速響應(yīng)機(jī)制。開(kāi)展高職高專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和骨干教師培訓(xùn)。建設(shè)高職產(chǎn)教研協(xié)同基地(中心)。組織高職院校專(zhuān)業(yè)教學(xué)比武,完善上海高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年報(bào)制度。舉辦2015年上?!靶枪庥?jì)劃”高職組技能大賽。
12.支持民辦教育健康發(fā)展。深入推進(jìn)“強(qiáng)校工程”,出臺(tái)本市非營(yíng)利民辦高校示范校創(chuàng)建校相關(guān)配套政策。繼續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)師工程”,舉行第二屆民辦高校教師教學(xué)技能大賽。探索建立民辦學(xué)校教師收入分配動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,完善“年金制”等多種社會(huì)保障。探索民辦教育第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制。探索基金獎(jiǎng)勵(lì)和融資服務(wù)制度。開(kāi)展民辦學(xué)校收費(fèi)政策改革?;I備召開(kāi)第三次上海市民辦教育工作會(huì)議。
四、持續(xù)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力
13.推進(jìn)高峰高原學(xué)科建設(shè)。全面實(shí)施上海高等學(xué)校學(xué)科發(fā)展與優(yōu)化布局規(guī)劃,開(kāi)展高校高峰高原學(xué)科一期建設(shè)。試行國(guó)際(同行)評(píng)估和個(gè)性化投入方式,發(fā)布基于學(xué)校整體發(fā)展的學(xué)科績(jī)效評(píng)價(jià)方案。
14.推動(dòng)2011協(xié)同創(chuàng)新中心和智庫(kù)建設(shè)。支持具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施《上海市“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017年)》,構(gòu)建、市級(jí)、校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心三級(jí)體系和同城協(xié)同機(jī)制。改進(jìn)高校新型智庫(kù)支持方式、運(yùn)行模式與評(píng)價(jià)方式,推動(dòng)建設(shè)若干智庫(kù)。
15.開(kāi)展高??萍汲晒诸?lèi)評(píng)價(jià)與職務(wù)成果處置。選擇若干高校試點(diǎn)實(shí)施以質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的科研工作分類(lèi)評(píng)價(jià)。繼續(xù)推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),引導(dǎo)市屬高校建立職務(wù)成果處置和分配制度,依托上海高校市場(chǎng)探索建立成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)鏈。
五、引進(jìn)培養(yǎng)齊頭并進(jìn),提高教師專(zhuān)業(yè)能力
16.加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。做好兩院院士、中央“千人”、“百千萬(wàn)”人才工程、“長(zhǎng)江學(xué)者”、上?!扒恕?、上海領(lǐng)軍人才等有關(guān)高層次人才申報(bào)推薦工作,積極落實(shí)有關(guān)人才服務(wù)保障工作。深入實(shí)施上海高校特聘教授(東方學(xué)者)崗位計(jì)劃、青年?yáng)|方學(xué)者崗位計(jì)劃。
17.增強(qiáng)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。擴(kuò)大骨干教師教學(xué)激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)工作。全面實(shí)施高校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展工程,做好國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者、國(guó)外訪學(xué)進(jìn)修、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)等項(xiàng)目實(shí)施工作。繼續(xù)實(shí)施高校新教師崗前培訓(xùn)和教學(xué)科研啟動(dòng)資助工作。實(shí)施師資博士后制度。
18.創(chuàng)新人事制度改革和管理。積極開(kāi)展高校教師隊(duì)伍配置標(biāo)準(zhǔn)、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整完善辦法、“長(zhǎng)聘教職”聘用制度改革、合同制科研隊(duì)伍管理、職員職級(jí)制等改革研究工作。適時(shí)推進(jìn)高校行業(yè)績(jī)效工資實(shí)施工作。
六、加強(qiáng)中外交流合作,提升高教國(guó)際水平
19.促進(jìn)高水平中外合作辦學(xué)。發(fā)布實(shí)施上海市高等學(xué)校中外合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)指導(dǎo)目錄。推動(dòng)中外合作經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立工作。發(fā)布“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定與監(jiān)督管理辦法”,建設(shè)“上海國(guó)際教育認(rèn)證服務(wù)中心”,提供國(guó)際教育認(rèn)證服務(wù)。
20.做好留學(xué)生相關(guān)工作。做好第一、第二批來(lái)華留學(xué)生英語(yǔ)授課課程的驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)工作,并新建一批課程和專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)外國(guó)留學(xué)生師資隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)做好國(guó)際課程師資海外研修項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)上海外國(guó)留學(xué)生預(yù)科學(xué)院建設(shè)。在繼續(xù)完善“留學(xué)上?!庇⒄Z(yǔ)網(wǎng)站和手機(jī)客戶端的基礎(chǔ)上,推進(jìn)法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、俄語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)等多語(yǔ)種“留學(xué)上海”網(wǎng)站建設(shè)。支持和推進(jìn)“上海市國(guó)際學(xué)生服務(wù)中心建設(shè)”。繼續(xù)建設(shè)一批“上海市外國(guó)留學(xué)生中國(guó)文化體驗(yàn)基地”和“上海市外國(guó)留學(xué)生實(shí)踐基地”。
21.加大國(guó)際合作和港澳臺(tái)交流力度。繼續(xù)辦好“上海暑期學(xué)?!表?xiàng)目和“上海國(guó)際友好城市青少年夏令營(yíng)”。探索建立上海國(guó)際教育服務(wù)園區(qū)。推動(dòng)國(guó)際組織落戶上海。推進(jìn)落實(shí)與新西蘭達(dá)尼丁市的“全面教育合作伙伴關(guān)系”協(xié)議。支持和推進(jìn)與港澳臺(tái)的各項(xiàng)師生交流合作項(xiàng)目。
七、著力凸現(xiàn)學(xué)生為本,優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境
22.穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革工作。繼續(xù)深化高校春季考試招生工作改革。規(guī)范高水平大學(xué)自主招生實(shí)施工作。推進(jìn)本市專(zhuān)科層次依法自主招生工作。出臺(tái)本市減少和規(guī)范各類(lèi)考試加分項(xiàng)目辦法,逐步將高考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中。規(guī)范本市普通高校藝體類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作,改進(jìn)藝體類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試考評(píng)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督管理機(jī)制。發(fā)布高校選考科目要求。建立教育考試命題委員會(huì),啟動(dòng)外語(yǔ)題庫(kù)建設(shè),制定高中各科目考試說(shuō)明。出臺(tái)社會(huì)人員參加2017年本市高考的辦法。逐步推進(jìn)成人高考、專(zhuān)升本、插班生考試招生改革。
23.做好高校學(xué)生就業(yè)和資助工作。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。制定支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具體實(shí)施細(xì)則。建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地。建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)高校畢業(yè)生基層服務(wù)工作。全面推進(jìn)高校畢業(yè)生職業(yè)生涯教育和指導(dǎo)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作宣傳。加大對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度。健全高校就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布機(jī)制。推進(jìn)研究生資助工作,加強(qiáng)研究生資助制度建設(shè)。推進(jìn)資助工作信息化建設(shè)。實(shí)施“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能力發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”。
24.做好高校后勤保障和生態(tài)文明工作。推進(jìn)高校學(xué)生食堂運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè),修訂《上海高校學(xué)生食堂伙食價(jià)格平抑基金管理辦法(試行)》,加快高校主副食品冷鏈物流基地建設(shè)和功能完善工作。貫徹落實(shí)《上海市學(xué)校清真餐飲管理辦法(試行)》。完善高校食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)學(xué)生食堂“6T”現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)工作,修訂《上海高校食品安全督察工作管理辦法(試行)》,組織開(kāi)展高校食品安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。推進(jìn)高校生態(tài)文明校園建設(shè),啟動(dòng)高校能耗與環(huán)境信息監(jiān)測(cè)工作,大力推動(dòng)高校合同能源管理和能源審計(jì),編制《“十三五”上海高校節(jié)能環(huán)保規(guī)劃》,做好校園綠化和餐廚垃圾資源化、無(wú)害化工作。深化高校后勤內(nèi)涵建設(shè),全面推進(jìn)后勤信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展后勤保障整體委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)。
25.完善校園安全監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善大學(xué)生安全教育制度建設(shè)。探索校園綜合防控機(jī)制。進(jìn)一步健全校園安全督查機(jī)制。出臺(tái)《高校學(xué)生非正常死亡事故處理指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》《上海高校消防安全管理導(dǎo)則》《上海高校消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。開(kāi)展《高校反恐工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《校園安保工作管理規(guī)范》《校內(nèi)交通安全管理規(guī)定》《高??爝f收發(fā)管理辦法》等文件調(diào)研起草工作。會(huì)同市公安局開(kāi)展“高校治安安全示范點(diǎn)”建設(shè)。拓展“安全課堂”宣教平臺(tái)。制定技防工程檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、高校出入口管理系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、大學(xué)生意外事故賠償/補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)高校安全保衛(wèi)信息報(bào)送平臺(tái)及高校突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮平臺(tái)試運(yùn)行。
26.推進(jìn)高校文教結(jié)合工作。完成本市首輪文教結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)確定的重點(diǎn)任務(wù)。探索高端緊缺文化人才引進(jìn)新機(jī)制,加大頂尖藝術(shù)人才和后備人才培養(yǎng)力度。支持高校高水平學(xué)術(shù)期刊建設(shè)。優(yōu)化市學(xué)生藝術(shù)團(tuán)設(shè)點(diǎn)布局,推進(jìn)上海學(xué)生合唱團(tuán)、上海學(xué)生交響樂(lè)團(tuán)品牌建設(shè),建立健全學(xué)生合唱聯(lián)盟與學(xué)生交響樂(lè)聯(lián)盟。推進(jìn)學(xué)生藝術(shù)教育實(shí)踐基地建設(shè)。加強(qiáng)高校藝術(shù)教育管理機(jī)制建設(shè)。建立健全高校藝術(shù)教育委員會(huì)。培育一批中華文化藝術(shù)傳承學(xué)校和基地。研究制訂《上海市學(xué)校藝術(shù)教育工作評(píng)估指標(biāo)體系》,編制學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告。
27.實(shí)施“學(xué)生健康促進(jìn)工程”。啟動(dòng)大學(xué)公共體育專(zhuān)業(yè)化教學(xué)改革試點(diǎn)。推廣輻射校園足球聯(lián)盟建設(shè)機(jī)制,開(kāi)展校園籃球、排球聯(lián)盟建設(shè)。編制上海市學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館“十三五”發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)高校體育教師隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展首屆高校公共體育課教師教學(xué)技能大賽。繼續(xù)組織開(kāi)展各類(lèi)陽(yáng)光體育活動(dòng)及學(xué)生體育競(jìng)賽。完善高水平運(yùn)動(dòng)員招生方案,完成高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。加強(qiáng)健康課程建設(shè)及宣傳教育。開(kāi)展學(xué)???zé)熂靶l(wèi)生工作檢查。
28.推進(jìn)科普和國(guó)防教育工作。繼續(xù)推進(jìn)高校青少年科學(xué)實(shí)踐工作站和大學(xué)生科學(xué)商店發(fā)展。研究制訂“夢(mèng)工廠”建設(shè)實(shí)施辦法。舉辦學(xué)生軍訓(xùn)30周年系列展示活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)。加強(qiáng)高校軍事理論教研室建設(shè),確保軍事理論課開(kāi)足開(kāi)齊。認(rèn)真做好高校大學(xué)生征兵工作。
八、積極轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)高校規(guī)范管理
29.深入開(kāi)展教育政策研究。搭建教育政策研究平臺(tái),建立教育立法咨詢與服務(wù)研究基地。合作研制江浙皖滬“三省一市”貫徹教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)教育改革與合作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施辦法,召開(kāi)第七屆長(zhǎng)三角教育協(xié)作發(fā)展會(huì)議,落實(shí)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)教育協(xié)作相關(guān)項(xiàng)目。
30.做好教育制度建設(shè)工作。開(kāi)展《上海市民辦教育促進(jìn)條例》《上海市高等教育促進(jìn)條例》等立法調(diào)研。開(kāi)展《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》《上海市行業(yè)企業(yè)與學(xué)校緊密協(xié)作辦法》以及《學(xué)校師生權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決辦法》等規(guī)章制定調(diào)研。研究制定《構(gòu)建多元主體參與決策的校務(wù)委員會(huì)制度》及具體辦法,選擇若干學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)試點(diǎn)。推動(dòng)上海市屬公辦高校制訂實(shí)施學(xué)校章程。
31.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。推進(jìn)教育信息化建設(shè)。推進(jìn)落實(shí)上海教育信息化頂層設(shè)計(jì)方案,加強(qiáng)教育信息化項(xiàng)目建設(shè)管理,推進(jìn)實(shí)施數(shù)據(jù)、資源、身份認(rèn)證和應(yīng)用開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系;推動(dòng)各高校信息數(shù)據(jù)的共享交換和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,促進(jìn)上海教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)和應(yīng)用;鼓勵(lì)各高校通過(guò)上海微校、課程中心、慕課等方式共享優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)上海教育資源中心建設(shè)和應(yīng)用;推進(jìn)基于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)和上海微校的各類(lèi)實(shí)踐應(yīng)用,完善聯(lián)盟學(xué)校學(xué)分認(rèn)證體系,探索建立多元參與、共建共享的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
32.加強(qiáng)高校語(yǔ)言文字工作。加快高校語(yǔ)言文字工作評(píng)估進(jìn)程,組織開(kāi)展對(duì)復(fù)旦大學(xué)等8所高校的語(yǔ)言文字工作評(píng)估,完成全部本科院校達(dá)標(biāo)評(píng)估任務(wù)。指導(dǎo)上海高校語(yǔ)文教育聯(lián)盟開(kāi)展“上海高校語(yǔ)文教學(xué)比賽”等教研活動(dòng),組織專(zhuān)家開(kāi)展教育科研項(xiàng)目“基于大中銜接的高校語(yǔ)文課程體系研究”。組織開(kāi)展以“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”為主題的高校校風(fēng)學(xué)風(fēng)楹聯(lián)書(shū)寫(xiě)展示活動(dòng),組織開(kāi)展本市“大學(xué)生詩(shī)歌創(chuàng)作比賽”。組織大學(xué)生志愿者開(kāi)展外國(guó)文字規(guī)范使用的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
33.深化高校財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)推進(jìn)高等教育財(cái)政投入機(jī)制改革,開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、教育撥款咨詢委員會(huì)、高校綜合預(yù)算等研究。推動(dòng)實(shí)施地方公辦高??倳?huì)計(jì)師制度。修訂《上海市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。開(kāi)展公辦高校(2012-2014)生均培養(yǎng)成本調(diào)查。
34.加強(qiáng)高校審計(jì)工作。 建立與完善教育內(nèi)部審計(jì)與審計(jì)機(jī)關(guān)合作共建機(jī)制。繼續(xù)做好市屬高校局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真做好市屬高校所屬國(guó)有獨(dú)資和控股企業(yè)2014年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。建立審計(jì)回訪機(jī)制。
35.推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。構(gòu)建完善高校教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》。進(jìn)一步完善各類(lèi)招生錄取程序,加強(qiáng)藝術(shù)等特殊類(lèi)型招生監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)藝術(shù)類(lèi)招生招考分離,嚴(yán)禁輔導(dǎo)教師擔(dān)任評(píng)委,嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)參與招考工作。
2015年上海高等教育工作要深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家和上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面落實(shí)上海市教育綜合改革任務(wù),持續(xù)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,探索人才培養(yǎng)新模式,提升高校自主發(fā)展能力,提高高等教育質(zhì)量,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才,完成上海市高等教育改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)。
一、深化高等教育綜合改革,提升教育治理能力
1.深入推進(jìn)高等教育改革。優(yōu)化整合上海高等教育資源。推進(jìn)普通高校分類(lèi)管理,試行高校辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià);深化部市合作會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)同在滬部屬高校與地方高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展;促進(jìn)一批地方本科學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。推動(dòng)部市共建國(guó)家教育宏觀政策研究院。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃高教事業(yè)發(fā)展。研制本市教育改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃及高等教育專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、新一輪上海城市總體規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃——“教育設(shè)施規(guī)劃”。出臺(tái)上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)相關(guān)立法工作。研制上海普通高校設(shè)置和基本建設(shè)屬地化標(biāo)準(zhǔn)以及上海高校招生計(jì)劃管理實(shí)施方案。
3.推動(dòng)高校深化綜合改革。指導(dǎo)各市屬公辦高校立足校情和辦學(xué)目標(biāo)定位,落實(shí)上海市教育綜合改革任務(wù),有所側(cè)重地編制實(shí)施綜合改革方案,*瓶頸難題,推動(dòng)新一輪改革發(fā)展。研究推進(jìn)高校二級(jí)學(xué)院管理模式的方法。
4.著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)上海科技大學(xué)浦東新校區(qū)、上海體育學(xué)院國(guó)際乒聯(lián)博物館和中國(guó)乒乓球博物館、上海大學(xué)寶山校區(qū)擴(kuò)建三期項(xiàng)目等一批市級(jí)重大建設(shè)工程按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)《市級(jí)教育“十二五”基本建設(shè)規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。協(xié)調(diào)解決高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史遺留問(wèn)題,指導(dǎo)、督促相關(guān)高校做好房地產(chǎn)權(quán)證辦理工作。啟動(dòng)《上海市普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)(暫名)》調(diào)研等工作。
二、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),強(qiáng)化思想政治教育
5.著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。深化大學(xué)生思政教育綜合改革,重點(diǎn)開(kāi)展大中小學(xué)德育課程一體化研究和試點(diǎn)工作,整體規(guī)劃大中小學(xué)德育頂層內(nèi)容體系,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)融入教育全過(guò)程。以深化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)課外、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)評(píng)價(jià)體系“六進(jìn)”為抓手,推進(jìn)教育系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”系列宣傳教育,開(kāi)展“勞模進(jìn)校園”系列主題教育活動(dòng)。
6.深化思想政治理論課建設(shè)和課程德育試點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)全國(guó)大中小學(xué)課程德育研究協(xié)同創(chuàng)新中心和高校課程德育研究基地的建設(shè)。開(kāi)展高校思想政治理論課教學(xué)改革、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍狀況調(diào)研,推廣“大國(guó)方略”“超級(jí)大課堂”等高校思想政治理論課教學(xué)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展高校形勢(shì)與政策課規(guī)范化和樣板課程建設(shè)。推動(dòng)高校開(kāi)展相關(guān)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程德育試點(diǎn)。推進(jìn)高校馬克思主義理論學(xué)科同城平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。
7.加強(qiáng)全方位育人體系建設(shè)和筑牢網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地。實(shí)施以易班為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)思政發(fā)展計(jì)劃,全面對(duì)接高校教育信息化系統(tǒng)和應(yīng)用,圍繞思政教育、教育教學(xué)、文化娛樂(lè)、生活服務(wù)等方面提供具有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、符合學(xué)生需求的豐富網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的育人功能。設(shè)計(jì)大學(xué)生日常主題教育活動(dòng)指南,啟動(dòng)高校日常主題教育活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。深化學(xué)生心理健康教育服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)高校心理健康教育與咨詢中心能力建設(shè),開(kāi)展高校心理健康教育“醫(yī)教結(jié)合”試點(diǎn)、心理健康教育本土化研究。
8.推進(jìn)思政工作隊(duì)伍和全員育人機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)《上海高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2018年)》實(shí)施,加強(qiáng)高校思政課拔尖人才培養(yǎng),促進(jìn)高校思政課教師人才梯隊(duì)建設(shè)。實(shí)施“上海高校輔導(dǎo)員博士生培養(yǎng)計(jì)劃”,開(kāi)展高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)督查,制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍與思政課教師協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)高校心理健康教育教師專(zhuān)題培訓(xùn)、海外研修、遠(yuǎn)程督導(dǎo)。探索以教師育德意識(shí)和能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的師訓(xùn)課程體系,推動(dòng)全員育人。
三、提升教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)各級(jí)創(chuàng)新人才
9.實(shí)施研究生教育綜合改革。開(kāi)展學(xué)位點(diǎn)合格評(píng)估和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)。完善研究生學(xué)位論文抽檢制度,繼續(xù)推行研究生教育年度質(zhì)量報(bào)告制度,持續(xù)開(kāi)展研究生教育質(zhì)量保障體系建設(shè)。以提高專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)。通過(guò)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等形式,更好地發(fā)揮學(xué)者專(zhuān)家在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展與改革中的作用。探索構(gòu)建行業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育相結(jié)合的制度。加快推進(jìn)上海學(xué)位與研究生教育信息平臺(tái)建設(shè)。
10.提升本科教育教學(xué)質(zhì)量。深入實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。深入實(shí)施各類(lèi)卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。探索高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所協(xié)同育人機(jī)制。研制本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系,引導(dǎo)高校建立5年一輪的本科專(zhuān)業(yè)自我評(píng)估機(jī)制,建設(shè)一批一流本科專(zhuān)業(yè)。健全高校年度本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度。試行本科教學(xué)審核評(píng)估。繼續(xù)實(shí)施“中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目”。
11.推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。構(gòu)建“專(zhuān)科層次高職-應(yīng)用型本科-專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士”貫通的人才培養(yǎng)模式,并開(kāi)展試點(diǎn)。進(jìn)行“雙證融通”專(zhuān)業(yè)改革。打造對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、緊貼民生需求、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的高職重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。探索建立高職專(zhuān)業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的快速響應(yīng)機(jī)制。開(kāi)展高職高專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和骨干教師培訓(xùn)。建設(shè)高職產(chǎn)教研協(xié)同基地(中心)。組織高職院校專(zhuān)業(yè)教學(xué)比武,完善上海高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年報(bào)制度。舉辦2015年上?!靶枪庥?jì)劃”高職組技能大賽。
12.支持民辦教育健康發(fā)展。深入推進(jìn)“強(qiáng)校工程”,出臺(tái)本市非營(yíng)利民辦高校示范校創(chuàng)建校相關(guān)配套政策。繼續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)師工程”,舉行第二屆民辦高校教師教學(xué)技能大賽。探索建立民辦學(xué)校教師收入分配動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,完善“年金制”等多種社會(huì)保障。探索民辦教育第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制。探索基金獎(jiǎng)勵(lì)和融資服務(wù)制度。開(kāi)展民辦學(xué)校收費(fèi)政策改革?;I備召開(kāi)第三次上海市民辦教育工作會(huì)議。
四、持續(xù)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力
13.推進(jìn)高峰高原學(xué)科建設(shè)。全面實(shí)施上海高等學(xué)校學(xué)科發(fā)展與優(yōu)化布局規(guī)劃,開(kāi)展高校高峰高原學(xué)科一期建設(shè)。試行國(guó)際(同行)評(píng)估和個(gè)性化投入方式,發(fā)布基于學(xué)校整體發(fā)展的學(xué)科績(jī)效評(píng)價(jià)方案。
14.推動(dòng)2011協(xié)同創(chuàng)新中心和智庫(kù)建設(shè)。支持具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施《上海市“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017年)》,構(gòu)建、市級(jí)、校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心三級(jí)體系和同城協(xié)同機(jī)制。改進(jìn)高校新型智庫(kù)支持方式、運(yùn)行模式與評(píng)價(jià)方式,推動(dòng)建設(shè)若干智庫(kù)。
15.開(kāi)展高??萍汲晒诸?lèi)評(píng)價(jià)與職務(wù)成果處置。選擇若干高校試點(diǎn)實(shí)施以質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的科研工作分類(lèi)評(píng)價(jià)。繼續(xù)推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),引導(dǎo)市屬高校建立職務(wù)成果處置和分配制度,依托上海高校市場(chǎng)探索建立成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)鏈。
五、引進(jìn)培養(yǎng)齊頭并進(jìn),提高教師專(zhuān)業(yè)能力
16.加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。做好兩院院士、中央“千人”、“百千萬(wàn)”人才工程、“長(zhǎng)江學(xué)者”、上?!扒恕?、上海領(lǐng)軍人才等有關(guān)高層次人才申報(bào)推薦工作,積極落實(shí)有關(guān)人才服務(wù)保障工作。深入實(shí)施上海高校特聘教授(東方學(xué)者)崗位計(jì)劃、青年?yáng)|方學(xué)者崗位計(jì)劃。
17.增強(qiáng)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。擴(kuò)大骨干教師教學(xué)激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)工作。全面實(shí)施高校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展工程,做好國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者、國(guó)外訪學(xué)進(jìn)修、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)等項(xiàng)目實(shí)施工作。繼續(xù)實(shí)施高校新教師崗前培訓(xùn)和教學(xué)科研啟動(dòng)資助工作。實(shí)施師資博士后制度。
18.創(chuàng)新人事制度改革和管理。積極開(kāi)展高校教師隊(duì)伍配置標(biāo)準(zhǔn)、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整完善辦法、“長(zhǎng)聘教職”聘用制度改革、合同制科研隊(duì)伍管理、職員職級(jí)制等改革研究工作。適時(shí)推進(jìn)高校行業(yè)績(jī)效工資實(shí)施工作。
六、加強(qiáng)中外交流合作,提升高教國(guó)際水平
19.促進(jìn)高水平中外合作辦學(xué)。發(fā)布實(shí)施上海市高等學(xué)校中外合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)指導(dǎo)目錄。推動(dòng)中外合作經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立工作。發(fā)布“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定與監(jiān)督管理辦法”,建設(shè)“上海國(guó)際教育認(rèn)證服務(wù)中心”,提供國(guó)際教育認(rèn)證服務(wù)。
20.做好留學(xué)生相關(guān)工作。做好第一、第二批來(lái)華留學(xué)生英語(yǔ)授課課程的驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)工作,并新建一批課程和專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)外國(guó)留學(xué)生師資隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)做好國(guó)際課程師資海外研修項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)上海外國(guó)留學(xué)生預(yù)科學(xué)院建設(shè)。在繼續(xù)完善“留學(xué)上?!庇⒄Z(yǔ)網(wǎng)站和手機(jī)客戶端的基礎(chǔ)上,推進(jìn)法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、俄語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)等多語(yǔ)種“留學(xué)上海”網(wǎng)站建設(shè)。支持和推進(jìn)“上海市國(guó)際學(xué)生服務(wù)中心建設(shè)”。繼續(xù)建設(shè)一批“上海市外國(guó)留學(xué)生中國(guó)文化體驗(yàn)基地”和“上海市外國(guó)留學(xué)生實(shí)踐基地”。
21.加大國(guó)際合作和港澳臺(tái)交流力度。繼續(xù)辦好“上海暑期學(xué)?!表?xiàng)目和“上海國(guó)際友好城市青少年夏令營(yíng)”。探索建立上海國(guó)際教育服務(wù)園區(qū)。推動(dòng)國(guó)際組織落戶上海。推進(jìn)落實(shí)與新西蘭達(dá)尼丁市的“全面教育合作伙伴關(guān)系”協(xié)議。支持和推進(jìn)與港澳臺(tái)的各項(xiàng)師生交流合作項(xiàng)目。
七、著力凸現(xiàn)學(xué)生為本,優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境
22.穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革工作。繼續(xù)深化高校春季考試招生工作改革。規(guī)范高水平大學(xué)自主招生實(shí)施工作。推進(jìn)本市專(zhuān)科層次依法自主招生工作。出臺(tái)本市減少和規(guī)范各類(lèi)考試加分項(xiàng)目辦法,逐步將高考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中。規(guī)范本市普通高校藝體類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作,改進(jìn)藝體類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試考評(píng)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督管理機(jī)制。發(fā)布高校選考科目要求。建立教育考試命題委員會(huì),啟動(dòng)外語(yǔ)題庫(kù)建設(shè),制定高中各科目考試說(shuō)明。出臺(tái)社會(huì)人員參加2017年本市高考的辦法。逐步推進(jìn)成人高考、專(zhuān)升本、插班生考試招生改革。
23.做好高校學(xué)生就業(yè)和資助工作。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。制定支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具體實(shí)施細(xì)則。建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地。建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)高校畢業(yè)生基層服務(wù)工作。全面推進(jìn)高校畢業(yè)生職業(yè)生涯教育和指導(dǎo)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作宣傳。加大對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度。健全高校就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布機(jī)制。推進(jìn)研究生資助工作,加強(qiáng)研究生資助制度建設(shè)。推進(jìn)資助工作信息化建設(shè)。實(shí)施“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能力發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”。
24.做好高校后勤保障和生態(tài)文明工作。推進(jìn)高校學(xué)生食堂運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè),修訂《上海高校學(xué)生食堂伙食價(jià)格平抑基金管理辦法(試行)》,加快高校主副食品冷鏈物流基地建設(shè)和功能完善工作。貫徹落實(shí)《上海市學(xué)校清真餐飲管理辦法(試行)》。完善高校食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)學(xué)生食堂“6T”現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)工作,修訂《上海高校食品安全督察工作管理辦法(試行)》,組織開(kāi)展高校食品安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。推進(jìn)高校生態(tài)文明校園建設(shè),啟動(dòng)高校能耗與環(huán)境信息監(jiān)測(cè)工作,大力推動(dòng)高校合同能源管理和能源審計(jì),編制《“十三五”上海高校節(jié)能環(huán)保規(guī)劃》,做好校園綠化和餐廚垃圾資源化、無(wú)害化工作。深化高校后勤內(nèi)涵建設(shè),全面推進(jìn)后勤信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展后勤保障整體委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)。
25.完善校園安全監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善大學(xué)生安全教育制度建設(shè)。探索校園綜合防控機(jī)制。進(jìn)一步健全校園安全督查機(jī)制。出臺(tái)《高校學(xué)生非正常死亡事故處理指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》《上海高校消防安全管理導(dǎo)則》《上海高校消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。開(kāi)展《高校反恐工作指導(dǎo)意見(jiàn)》《校園安保工作管理規(guī)范》《校內(nèi)交通安全管理規(guī)定》《高??爝f收發(fā)管理辦法》等文件調(diào)研起草工作。會(huì)同市公安局開(kāi)展“高校治安安全示范點(diǎn)”建設(shè)。拓展“安全課堂”宣教平臺(tái)。制定技防工程檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、高校出入口管理系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、大學(xué)生意外事故賠償/補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)高校安全保衛(wèi)信息報(bào)送平臺(tái)及高校突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮平臺(tái)試運(yùn)行。
26.推進(jìn)高校文教結(jié)合工作。完成本市首輪文教結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)確定的重點(diǎn)任務(wù)。探索高端緊缺文化人才引進(jìn)新機(jī)制,加大頂尖藝術(shù)人才和后備人才培養(yǎng)力度。支持高校高水平學(xué)術(shù)期刊建設(shè)。優(yōu)化市學(xué)生藝術(shù)團(tuán)設(shè)點(diǎn)布局,推進(jìn)上海學(xué)生合唱團(tuán)、上海學(xué)生交響樂(lè)團(tuán)品牌建設(shè),建立健全學(xué)生合唱聯(lián)盟與學(xué)生交響樂(lè)聯(lián)盟。推進(jìn)學(xué)生藝術(shù)教育實(shí)踐基地建設(shè)。加強(qiáng)高校藝術(shù)教育管理機(jī)制建設(shè)。建立健全高校藝術(shù)教育委員會(huì)。培育一批中華文化藝術(shù)傳承學(xué)校和基地。研究制訂《上海市學(xué)校藝術(shù)教育工作評(píng)估指標(biāo)體系》,編制學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告。
27.實(shí)施“學(xué)生健康促進(jìn)工程”。啟動(dòng)大學(xué)公共體育專(zhuān)業(yè)化教學(xué)改革試點(diǎn)。推廣輻射校園足球聯(lián)盟建設(shè)機(jī)制,開(kāi)展校園籃球、排球聯(lián)盟建設(shè)。編制上海市學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館“十三五”發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)高校體育教師隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展首屆高校公共體育課教師教學(xué)技能大賽。繼續(xù)組織開(kāi)展各類(lèi)陽(yáng)光體育活動(dòng)及學(xué)生體育競(jìng)賽。完善高水平運(yùn)動(dòng)員招生方案,完成高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。加強(qiáng)健康課程建設(shè)及宣傳教育。開(kāi)展學(xué)???zé)熂靶l(wèi)生工作檢查。
28.推進(jìn)科普和國(guó)防教育工作。繼續(xù)推進(jìn)高校青少年科學(xué)實(shí)踐工作站和大學(xué)生科學(xué)商店發(fā)展。研究制訂“夢(mèng)工廠”建設(shè)實(shí)施辦法。舉辦學(xué)生軍訓(xùn)30周年系列展示活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)。加強(qiáng)高校軍事理論教研室建設(shè),確保軍事理論課開(kāi)足開(kāi)齊。認(rèn)真做好高校大學(xué)生征兵工作。
八、積極轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)高校規(guī)范管理
29.深入開(kāi)展教育政策研究。搭建教育政策研究平臺(tái),建立教育立法咨詢與服務(wù)研究基地。合作研制江浙皖滬“三省一市”貫徹教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)教育改革與合作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施辦法,召開(kāi)第七屆長(zhǎng)三角教育協(xié)作發(fā)展會(huì)議,落實(shí)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)教育協(xié)作相關(guān)項(xiàng)目。
30.做好教育制度建設(shè)工作。開(kāi)展《上海市民辦教育促進(jìn)條例》《上海市高等教育促進(jìn)條例》等立法調(diào)研。開(kāi)展《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》《上海市行業(yè)企業(yè)與學(xué)校緊密協(xié)作辦法》以及《學(xué)校師生權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決辦法》等規(guī)章制定調(diào)研。研究制定《構(gòu)建多元主體參與決策的校務(wù)委員會(huì)制度》及具體辦法,選擇若干學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)試點(diǎn)。推動(dòng)上海市屬公辦高校制訂實(shí)施學(xué)校章程。
31.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。推進(jìn)教育信息化建設(shè)。推進(jìn)落實(shí)上海教育信息化頂層設(shè)計(jì)方案,加強(qiáng)教育信息化項(xiàng)目建設(shè)管理,推進(jìn)實(shí)施數(shù)據(jù)、資源、身份認(rèn)證和應(yīng)用開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系;推動(dòng)各高校信息數(shù)據(jù)的共享交換和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,促進(jìn)上海教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)和應(yīng)用;鼓勵(lì)各高校通過(guò)上海微校、課程中心、慕課等方式共享優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)上海教育資源中心建設(shè)和應(yīng)用;推進(jìn)基于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)和上海微校的各類(lèi)實(shí)踐應(yīng)用,完善聯(lián)盟學(xué)校學(xué)分認(rèn)證體系,探索建立多元參與、共建共享的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
32.加強(qiáng)高校語(yǔ)言文字工作。加快高校語(yǔ)言文字工作評(píng)估進(jìn)程,組織開(kāi)展對(duì)復(fù)旦大學(xué)等8所高校的語(yǔ)言文字工作評(píng)估,完成全部本科院校達(dá)標(biāo)評(píng)估任務(wù)。指導(dǎo)上海高校語(yǔ)文教育聯(lián)盟開(kāi)展“上海高校語(yǔ)文教學(xué)比賽”等教研活動(dòng),組織專(zhuān)家開(kāi)展教育科研項(xiàng)目“基于大中銜接的高校語(yǔ)文課程體系研究”。組織開(kāi)展以“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”為主題的高校校風(fēng)學(xué)風(fēng)楹聯(lián)書(shū)寫(xiě)展示活動(dòng),組織開(kāi)展本市“大學(xué)生詩(shī)歌創(chuàng)作比賽”。組織大學(xué)生志愿者開(kāi)展外國(guó)文字規(guī)范使用的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
33.深化高校財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)推進(jìn)高等教育財(cái)政投入機(jī)制改革,開(kāi)展教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、教育撥款咨詢委員會(huì)、高校綜合預(yù)算等研究。推動(dòng)實(shí)施地方公辦高??倳?huì)計(jì)師制度。修訂《上海市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。開(kāi)展公辦高校(2012-2014)生均培養(yǎng)成本調(diào)查。
34.加強(qiáng)高校審計(jì)工作。 建立與完善教育內(nèi)部審計(jì)與審計(jì)機(jī)關(guān)合作共建機(jī)制。繼續(xù)做好市屬高校局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真做好市屬高校所屬國(guó)有獨(dú)資和控股企業(yè)2014年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。建立審計(jì)回訪機(jī)制。
35.推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。構(gòu)建完善高校教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》。進(jìn)一步完善各類(lèi)招生錄取程序,加強(qiáng)藝術(shù)等特殊類(lèi)型招生監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)藝術(shù)類(lèi)招生招考分離,嚴(yán)禁輔導(dǎo)教師擔(dān)任評(píng)委,嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)參與招考工作。