兩新黨建工作總結(jié)

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    xx市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索“兩新”組織黨建工作,以“創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新載體”入手,為“兩新”組織黨建工作注入了生機(jī)與活力。20**年以來,該市在全市46家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中,對(duì)符合條件的22 家企業(yè)全部組建了黨組織(其中單獨(dú)組建19家,聯(lián)合組建3家),其他24家沒有黨員的企業(yè)基本上建立健全了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,黨團(tuán)組織覆蓋率達(dá)100%;在全市登記在冊(cè)的11家新的社會(huì)組織,單獨(dú)建立黨組織的5個(gè),建立聯(lián)合黨組織覆蓋的6個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,得到省、市工商聯(lián)“兩新”組織黨建工作調(diào)研組的充分肯定。
    一、創(chuàng)新方法抓組建
    一是深入調(diào)研、廣泛宣傳,為在“兩新”組織開展黨建工作打下思想基礎(chǔ)。從市委組織部、市工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)區(qū)、街道辦事處和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)黨務(wù)工作者,組成多個(gè)調(diào)研組,深入到全市115家非公有制企業(yè)和11家新社會(huì)組織進(jìn)行“兩新”組織開展黨建工作專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組分別與企業(yè)主和新社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、與“兩新”組織中的黨員、與廣大從業(yè)人員就在“兩新”組織中開展黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了深層次的交流與溝通,統(tǒng)一了“兩新”組織負(fù)責(zé)人及其員工的思想,取得了大家的普遍認(rèn)可,為在“兩新”組織中開展黨建工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    二是創(chuàng)建靈活多樣的組建方式,為在“兩新”組織建立黨團(tuán)組織創(chuàng)造了條件。按照“有利于上級(jí)黨組織管理、有利于‘兩新’ 組織黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員正常參加黨的組織生活和活動(dòng)”的原則,理順隸屬關(guān)系,明確“屬地為主,條塊結(jié)合”的工作思路,創(chuàng)建由隸屬管理單位通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建和“有條件的單獨(dú)組建,暫不具備條件的聯(lián)合組建”的方式,靈活組建黨組織。經(jīng)3年的努力,在有3名以上正式黨員的19家非公有制企業(yè)和5家新社會(huì)組織,單獨(dú)組建了黨組織;對(duì)不足3名黨員的3家非公有制企業(yè)和6家新社會(huì)組織,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和隸屬關(guān)系,組建了聯(lián)合黨組織;對(duì)沒有黨員的24個(gè)“兩新”組織全部組建了團(tuán)、工、婦組織,為黨組織的組建營造了氛圍 、提供了基礎(chǔ),切實(shí)做到了應(yīng)建盡建,實(shí)現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織黨組織覆蓋率100%的目的。
    三是強(qiáng)化督導(dǎo),明確責(zé)任,有效推動(dòng)了“兩新”組織黨建工作的落實(shí)。建立了市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委成員“三聯(lián)三包”制。即市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委成員每人聯(lián)系1家規(guī)模以上非公有制企業(yè)、聯(lián)系1家新社會(huì)組織、聯(lián)系1家“兩新”組織黨團(tuán)組織組建工作,包所聯(lián)系的“兩新”組織的黨組織陣地建設(shè)、包指導(dǎo)黨組織正常開展活動(dòng)、包協(xié)調(diào)服務(wù)好“兩新”組織的健康發(fā)展。全市有33名黨員市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系了1家“兩新”組織,通過聯(lián)點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo),有效推進(jìn)了“兩新”組織黨建工作的落實(shí)。建立了“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員制。從各部門抽調(diào)29名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員,并以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),選派了13名學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)幫助“兩新”組織開展黨建工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)“兩新”組織開展黨建工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起到了重要作用。建立了定期督查通報(bào)制度。對(duì)全市“兩新”組織黨建工作實(shí)行定期集中督查,并將督查情況通報(bào)全市,有效推進(jìn)了工作落實(shí)。
    四是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,為“兩新”組織黨建工作健康發(fā)展提供了保障。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記是“兩新”組織黨建工作的重中之重。xx市在征詢業(yè)主意見的基礎(chǔ)上,采取外聘、內(nèi)選、下派等方式,把一批政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、善于做群眾工作的黨員推上黨組織書記崗位,為正常開展支部工作打下了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。大力推行“兩新”組織黨組織書記、行政負(fù)責(zé)人“一肩挑”和班子成員“交叉任職”的辦法,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織和企業(yè)行政班子成員,為今后正常開展黨團(tuán)組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    二、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)管理。
    一是健全管理體制。建立了由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、司法、民政、 財(cái)政、地稅、國稅、工商、工商聯(lián)等相關(guān)部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決“兩新”組織黨建工作中存在的困難和問題。健全了黨團(tuán)組織各種規(guī)章制度,制定年度工作計(jì)劃,指導(dǎo)“兩新”組織黨團(tuán)組織正常開展各項(xiàng)工作。
    二是建立“兩新”組織黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。明確市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部牽頭抓總、市工商聯(lián)直屬會(huì)員單位黨委等相關(guān)部門積極配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體落實(shí)的工作制度,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“雙向述職”制度 的推廣,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓“兩新”組織責(zé)任制的情況一并納入到述職內(nèi)容,從而進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓“兩新”組織黨建工作的責(zé)任?!∪峭晟平?jīng)費(fèi)保障制度。認(rèn)真落實(shí)湘組〔2009)81 號(hào)文件,實(shí)行“兩新”組織黨員繳納的黨費(fèi)全額返還制度,建立了“兩新”組織黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支制度,采取“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、隸屬管理單位支持一點(diǎn)”的辦法多渠道解決經(jīng)費(fèi)。制定了“兩新”組織黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告編制制度,要求各“兩新”組織黨組織每年編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行到位,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三、創(chuàng)新載體增活力
    一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式 ,提高黨員綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“雙培”工程,并把“兩新”組織黨員干部培訓(xùn)工作納入了黨員干部培訓(xùn)總體規(guī)劃。近兩年來,共將51名優(yōu)秀的中層以上管理人員、生產(chǎn)骨干和技術(shù)能手培養(yǎng)發(fā)展成為黨員,將69名黨員培養(yǎng)成為中層以上管理人員、生產(chǎn)骨干和技術(shù)能手,培訓(xùn)“兩新”組織黨員干部214人次,有效提高了黨員素質(zhì),黨員在企業(yè)中的作用越來越明顯,在員工中的威信越來越高,為“兩新”組織的健康發(fā)展提供了保障。
    二是創(chuàng)新爭先創(chuàng)優(yōu)方式,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,結(jié)合“抓好黨建促發(fā)展”的思路 ,在全市“兩新”黨組織中廣泛開展了“黨員示范崗”和“三比三爭”等活動(dòng),起到了激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力、促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展的作用。全市共在“兩新”組織設(shè)立“黨員示范崗”84個(gè)?!包h員示范崗”的設(shè)立,一方面增強(qiáng)了黨員的自豪感與使命感,另一面也為其他員工起到了示范帶頭作用,對(duì)推動(dòng)“兩新”組織發(fā)展起到了積極作用。如郴州斯美特將公司10名黨員全部安排到“黨員示范崗”掛牌上崗后,黨員們積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極為員工謀取利益,員工們主動(dòng)向黨員看齊,公司上下擰成一股繩,生產(chǎn)效益明顯提高,2009年公司產(chǎn)值同比增長15%,上繳稅收增加20%,二期工程又正在緊鑼密鼓的推進(jìn)中。在“兩新”組織中開展“比形象、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,比境界、爭當(dāng)開明業(yè)主,比作用、爭當(dāng)先進(jìn)基層黨組織”為內(nèi)容的“三比三爭”活動(dòng),推動(dòng)了黨組織和企業(yè)共同發(fā)展。如豐越有色金屬冶煉有限公司黨組織,把發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用放在首位,將黨小組建在生產(chǎn)線上,并圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展了“黨小組創(chuàng)效先鋒”活動(dòng),把爭當(dāng)先進(jìn)黨組織與促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來,大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)效能,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
    三是樹立良好的政治導(dǎo)向,提高“兩新”黨組織的社會(huì)影響力。將青島啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材銷售行業(yè)商會(huì)等一批“兩新”組織黨建工作典型廣為宣傳推介,為推動(dòng)全市“兩新”組織黨建工作營造了氛圍、作出了示范;將支持“兩新”組織黨建工作的8名負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀“兩新”組織黨組織書記,優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員或勞動(dòng)模范;將深受社會(huì)好評(píng)的市建材銷售行業(yè)商會(huì)黨員何純藝評(píng)為全市“十佳黨員示范崗 ”。這種“樹旗幟、立標(biāo)桿”做法,為“兩新”黨組織和黨員樹立了良好的政治導(dǎo)向,有效提高了“兩新”黨組織的社會(huì)影響力,激勵(lì)和帶動(dòng)了一大批“兩新”組織黨員立足崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”。市建材銷售行業(yè)商會(huì)黨組織開展向何純藝學(xué)習(xí)活動(dòng)后,改善了行風(fēng),提高了產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,建材銷售量明顯增加。2009年,在嚴(yán)峻的金融危機(jī)形勢(shì)下,建材大市場(chǎng)仍取得了實(shí)現(xiàn)利稅2600萬元 ,同比增長11.2%的好成績,讓國家、讓社會(huì)、讓業(yè)主都得到了實(shí)惠。