四川成都城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作政策解讀

字號:

為切實保證符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女在我市接受義務(wù)教育,市教育局、市委編辦、市公安局、市財政局、市人社局、市房管局、市工商局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的意見》(成教發(fā)〔2014〕2號,簡稱《意見》)。有關(guān)負責人就《意見》回答了問題。
    1.《意見》制定的依據(jù)是什么?
    答:按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見的通知》(國辦發(fā)〔2003〕78號)、國務(wù)院《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕48號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》(國辦發(fā)〔2011〕9號)、《成都市居住證管理規(guī)定》(成府令〔2010〕170號)文件精神,同時深入貫徹落實xx屆xx全會精神,為切實保障在蓉“合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)”的進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的合法權(quán)益,成都市教育局、市委編辦、市公安局、市財政局、市人社局、市房管局、市工商局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的意見》(成教發(fā)〔2014〕2號)。
    2.如何界定“進城務(wù)工人員”?
    答:本意見所稱進城務(wù)工人員,是指在本市居住務(wù)工的非本市戶籍人員以及本市戶籍人員中有以下情形之一者:
    (一)常住戶口不在本市中心城區(qū),即不在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都片區(qū),而到中心城區(qū)居住務(wù)工的人員;
    (二)常住戶口在本市中心城區(qū)而到本市非中心城區(qū)居住務(wù)工的人員;
    (三)常住戶口在本市非中心城區(qū)跨區(qū)(市)縣居住務(wù)工的人員。
    3.進城務(wù)工人員辦理其隨遷子女接受義務(wù)教育需要提供哪些材料?
    答:2014年,《成都市居住證》持證人為其子女申請入學需出示下列證明材料的原件,并提交復印件:
    (1)持證人在有效期內(nèi)的《居民身份證》、《成都市居住證》;
    (2)持證人及其子女同一戶籍的原籍戶口簿;
    (3)截止5月31日,已在該區(qū)(市)縣連續(xù)居住3個月的相關(guān)證明;
    (4)截止5月31日,當年已在本市連續(xù)依法繳納社會保險費滿3個月的證明。
    2014年,《成都市臨時居住證》持證人為其子女申請入學需出示下列證明材料的原件,并提交復印件:
    (1)持證人在有效期內(nèi)的《居民身份證》、《成都市臨時居住證》;
    (2)持證人及其子女在同一戶籍的原籍農(nóng)業(yè)戶口簿,或原籍戶口和農(nóng)業(yè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,或原籍戶口和林業(yè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國林權(quán)證》;
    (3)申請子女在本市中心城區(qū)就讀的,須提供持證人與中心城區(qū)內(nèi)用人單位依法簽訂的《勞動合同》,或持證人在中心城區(qū)內(nèi)辦理的工商營業(yè)執(zhí)照(含納稅或免于納稅相關(guān)證明);申請子女在本市郊區(qū)(市)縣就讀的,須提供其與該區(qū)(市)縣內(nèi)用人單位依法簽訂的《勞動合同》,或持證人在該區(qū)(市)縣辦理的工商營業(yè)執(zhí)照(含納稅或免于納稅相關(guān)證明)。
    (4)截止5月31日,已在該區(qū)(市)縣連續(xù)居住3個月的相關(guān)證明;
    (5)截止5月31日,當年已在本市連續(xù)依法繳納社會保險費滿3個月的證明。
    2015年,進城務(wù)工人員為其子女申請入學需出示下列證明材料的原件,并提交復印件:
    (1)持證人在有效期內(nèi)的《居民身份證》、《成都市居住證》或《成都市臨時居住證》;
    (2)持證人及其子女同一戶籍的原籍戶口簿;
    (3)申請子女在本市中心城區(qū)就讀的,須提供持證人與中心城區(qū)內(nèi)用人單位依法簽訂的《勞動合同》,或持證人在中心城區(qū)內(nèi)辦理的工商營業(yè)執(zhí)照(含納稅或免于納稅相關(guān)證明);申請子女在本市郊區(qū)(市)縣就讀的,須提供其與該區(qū)(市)縣內(nèi)用人單位依法簽訂的《勞動合同》,或持證人在該區(qū)(市)縣辦理的工商營業(yè)執(zhí)照(含納稅或免于納稅相關(guān)證明)。
    (4)截止5月31日,已在該區(qū)(市)縣連續(xù)居住滿一年的相關(guān)證明;
    (5)《成都市居住證》持有人需提供截止5月31日,已在本市連續(xù)依法繳納社會保險費滿12個月的證明(且申請入學當月處于持續(xù)繳納狀態(tài))。
    《成都市臨時居住證》持有人需提供截止5月31日,已在本市累計依法繳納社會保險費滿12個月的證明(繳費累計時間在申請入學登記前24個月內(nèi),且申請入學當月及之前3個月處于持續(xù)繳納狀態(tài))。
    4.社會保險繳納證明具體指什么?
    答:本《意見》中社會保險繳納證明指職工基本養(yǎng)老保險繳納證明。目前,我市的市本級和區(qū)(市)縣社保經(jīng)辦服務(wù)大廳、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所、已開通社保查詢業(yè)務(wù)的社區(qū)勞動保障站,均可為參保人員提供職工基本養(yǎng)老保險繳納證明打印服務(wù),不受參保人員社保關(guān)系所屬地的限制。參保人員打印社會保險繳納證明時,須持本人居民身份證原件和社會保險卡;委托他人辦理的,被委托人須持本人居民身份證原件和委托人居民身份證原件和社會保險卡辦理?!皞€人養(yǎng)老保險實繳信息單”應加蓋全市統(tǒng)一制式的“社保資料專用章”,經(jīng)入學登記點網(wǎng)上驗證后生效。
    5.居住房產(chǎn)證明具體指什么?
    答:按照政府170號令第十五條,“居住證明包括房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等。”如進城務(wù)工人員提供的居住證明為產(chǎn)權(quán)人是其本人的《房屋產(chǎn)權(quán)證》,房屋管理部門可通過出具對應房屋的《房屋信息摘要》驗證《房屋產(chǎn)權(quán)證》的真實性;如進城務(wù)工人員提供的居住證明為產(chǎn)權(quán)人非其本人的房產(chǎn)證明(如房屋租賃合同等),房屋管理部門可通過出具對應房屋的《房屋信息摘要》對房屋本身的產(chǎn)權(quán)登記情況進行驗證。
    6.在辦理進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育過程中發(fā)現(xiàn)辦理者材料、手續(xù)作假,或者隱瞞相關(guān)事項怎么處理?
    答:在入學安排過程中,發(fā)現(xiàn)提供虛假信息、證件、證明和其他材料等弄虛作假者,一經(jīng)查實將取消其入學資格。
    在此特別提醒,為方便群眾辦理進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育相關(guān)手續(xù),未要求小學一年級提供學籍證明,若申請人隱瞞其隨遷子女讀過一年級的事實,按照新入學辦理,這種情況一經(jīng)查實將取消其入學資格。
    7.進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育什么時間、什么地方辦理相關(guān)手續(xù)?
    答:2014年,《成都市居住證》持證人為其子女申請入學,辦理時間為5月第三周、第四周的工作日;《成都市臨時居住證》持證人為其子女申請入學,辦理時間為5月的工作日。
    2015年,《成都市居住證》、《成都市臨時居住證》持證人為其子女申請入學,辦理時間為5月的工作日。
    《成都市居住證》、《成都市臨時居住證》持證人在其居住地所在教育行政部門指定的登記點(一般為街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)登記辦理。
    在此特別提醒,進城務(wù)工人員隨遷子女就學申請每學年集中受理一次,中途不辦理入(轉(zhuǎn))學,除申請小學一年級入學外,其它年級須提交原就讀學校及其教育行政部門簽章的學籍證明。
    8.進城務(wù)工人員隨遷子女“小升初”與新入學有什么不同?
    答:已享受政策統(tǒng)一安排就學的進城務(wù)工人員隨遷子女小升初時,須按《意見》規(guī)定重新提交申請。居住地未變更的,按當年的小升初政策執(zhí)行;中心城區(qū)內(nèi)居住地跨行政區(qū)域變更的,除可報考藝體特長生外、不參加公辦學校當年小升初的其它批次入學(三、四批次),也不提供流水號,由現(xiàn)居住地教育行政部門統(tǒng)籌安排就學。報考藝體特長生時需提供的資料: (1)學生的戶籍證明(含身份證號);(2)成都市進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育通知書;(3)小學綜合素質(zhì)報告單(或就讀小學提供的相關(guān)證明)。(4)符合藝體特長生報名條件。
    9.《意見》與以前的入學辦法最主要的變化是什么?
    答:最主要的變化有是在辦理入學登記時需要出示居住證明和社會保險繳納證明。按照《意見》要求,2014年準備在蓉接受義務(wù)教育的進城務(wù)工人員隨遷子女,其監(jiān)護人必須于2014年3月31日前依法參加成都社會保險且持續(xù)繳費,否則將無法通過審核,請廣大進城務(wù)工人員務(wù)必注意。
    10.各區(qū)(市)縣是否還要出臺實施細則?
    答:按照“義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制?!痹谡J真貫徹落實文件精神的基礎(chǔ)上,各區(qū)(市)縣將根據(jù)本《意見》,并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,制定區(qū)域內(nèi)的具體實施細則。成都市轄21個區(qū)(市)縣,區(qū)(市)縣之間圈層不同、區(qū)域定位不同,因此在解決進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的具體做法會存在差異,請申請人注意當?shù)氐木唧w細則規(guī)定。
    11.家長在辦理過程中有疑問應該向哪里咨詢?
    答:家長咨詢可以通過網(wǎng)絡(luò)、微博、電話等途徑咨詢相關(guān)問題。
    網(wǎng)絡(luò):可以登錄成都市教育局及區(qū)(市)縣教育局官方網(wǎng)站查詢、下載相關(guān)政策;
    微博:可以關(guān)注成都市教育局及區(qū)(市)縣教育局的官方微博咨詢;
    電話:可以電話咨詢區(qū)(市)縣教育局、成都市教育局、市公安局、市人社局、市房管局、市工商局相關(guān)問題,電話如下:
    錦江區(qū)小學 84557352
    錦江區(qū)初中 84557357
    青羊區(qū)小學 86631852
    青羊區(qū)初中 86638530
    金牛區(qū) 87769786 87798210
    武侯區(qū)小學 85061586
    武侯區(qū)初中 85077562
    成華區(qū)小學 84321830
    成華區(qū)初中 84364120
    龍泉驛區(qū)小學 84865929
    龍泉驛區(qū)初中 84847876
    青白江區(qū) 83302243
    都江堰市小學 87137687
    都江堰市初中 87133146
    彭州市 83708548
    邛崍市 88797410
    崇州市 82313235
    溫江區(qū) 82764596
    新都區(qū) 83976917
    雙流縣小學 85830519
    雙流縣初中 85830810
    郫縣 87931589
    金堂縣 84986955
    蒲江縣 88551017
    大邑縣 88218595
    新津縣小學 82517032
    新津縣初中 82517027
    高新區(qū) 82829761
    天府新區(qū)成都片區(qū)小學 15397610536
    天府新區(qū)成都片區(qū)初中 15388212752
    市教育局 61881673
    市公安局 86407331
    市人社局 12333
    市房管局 86280436
    市工商局 86917516