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一、常規(guī)工作
1、全年收到群眾來信來訪共計(jì)81件，逐一做到統(tǒng)一登記、轉(zhuǎn)辦(其中涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部7人，一般干部28人，村干部49人)，辦結(jié)78件，3件正在調(diào)查處理中。
2、認(rèn)真排查矛盾糾紛，按時向地區(qū)信訪室上報(bào)矛盾糾紛排查情況和信訪件情況分析。
二、重點(diǎn)工作
開展“三訪”活動以來，縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”辦公室共計(jì)接訪信訪件56件105人次，共辦結(jié)55件，1件正在辦理中;辦理省紀(jì)委交辦件2件，均已辦結(jié)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)接訪17件23人次，已辦結(jié)15件，2件正在辦理中。辦理信訪件，XX縣“三訪”辦公室采取了以下措施：
(一)用制度管事、用制度管人
1、健全“四個制度”助推“三訪”活動深入開展
XX縣建立健全了《縣群眾工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《縣信訪事項(xiàng)復(fù)核(核查)辦法(試行)》、《縣信訪事項(xiàng)復(fù)核(核查)終結(jié)辦法(試行)》、《縣信訪事項(xiàng)聽證辦法(試行)》等制度，有效的規(guī)范“三訪”活動，為開展“三訪”活動提供了有力的制度保障，形成了“以制度管事”的良好局面。
2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案解決重點(diǎn)疑難信訪積案責(zé)任制
(1)“三訪”活動用制度管人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)在“三訪”期間包案17件;縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接訪的56個信訪件均進(jìn)行包案，其中紀(jì)委書記包案12件，各常委包案5-8件。領(lǐng)導(dǎo)包案后，親自到信訪反映人家中了解其訴求，切實(shí)做到“問需于民”，嚴(yán)格按照省紀(jì)委宋璇濤書記提出的“六個三”要求開展工作。
(2)縣“三訪”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別與35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直紀(jì)檢組簽訂了《縣“三訪”活動接訪辦理責(zé)任書》，各單位紀(jì)委書記和黨政一把手是“三訪”工作的第一責(zé)任人，對不嚴(yán)格實(shí)施“三訪”包案制度的黨政一把手，將依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
(二)靈活采用多種方式辦理信訪件。
1、采用聽證與協(xié)調(diào)方式化解信訪積案。
2、以信訪協(xié)調(diào)會議為載體，重點(diǎn)解決疑難復(fù)雜信訪件。
3、采用“信訪直通車”助推“三訪”深入開展
“信訪直通車”采用一輛車上同時把信訪組和調(diào)查核實(shí)組同時出動，在下訪中履行宣傳，接訪解決問題等職責(zé)，并將反映的問題分四種類型分別用不同方法處理，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，收到較好的效果。
4、采用“三位一體”辦信訪方式辦理信訪件
針對越級信訪矛盾糾紛、歷史積案、疑難復(fù)雜信訪案件，縣“三訪”辦公室采取由承辦單位的承辦人召集反映人和被反映人，“三位一體”面對面進(jìn)行調(diào)處和化解矛盾糾紛的辦法，化解了一批信訪積案，取得了較好成效。
三、特色創(chuàng)新工作——“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
為全面貫徹落實(shí)地紀(jì)委關(guān)于創(chuàng)建零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的會議精神和安排意見，我縣紀(jì)委監(jiān)察局于3月12日正式啟動“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”創(chuàng)建活動，為確?；顒娱_展取得實(shí)效，委局及時成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了實(shí)施方案及考核辦法。
(一)主要做法：采取“二前移、三聯(lián)動、三位一體”辦信訪，即“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
(1)二前移，即一是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展信訪舉報(bào)工作時要把工作重心下移，縣紀(jì)委要多深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要多深入村組辦信訪、縣直各紀(jì)檢組要深入基層站所辦信訪;二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直各紀(jì)檢組(紀(jì)委)辦信訪工作關(guān)口前移，做到常提醒干部職工、常向干部職工打招呼，基層干部職工、村干部應(yīng)向各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)書面提交依法依紀(jì)工作承諾書，使干部職工常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害。
(2)三聯(lián)動，即一是縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委聯(lián)合辦信訪;二是縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與縣直紀(jì)檢組(紀(jì)委)聯(lián)合辦信訪;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)與黨工委、村(居委會)聯(lián)合辦信訪。
(3)三位一體，即，針對越級信訪矛盾糾紛、歷史積案、疑難復(fù)雜信訪個案、上級交辦的信訪個案采取由承辦單位的承辦人召集反映人和被反映人，做到三位一體面對面進(jìn)行調(diào)處或查處化解矛盾糾紛。
(二)主要成效
創(chuàng)建活動開展以來，35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將預(yù)防、化解矛盾糾紛的關(guān)口遷移到村，充分調(diào)動和整合基層信訪工作力量，形成合力，從源頭進(jìn)行預(yù)防、排查化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，集中力量消化信訪積案。目前，全縣610個村10個居委會，有570個村達(dá)到“零上訪”;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村無上訪行為發(fā)生，采取了一些好的做法，制定了強(qiáng)有力的制度。如：爐山鎮(zhèn)紀(jì)委以“心系群眾暖民心，貼近群眾解民憂”和“三訪”活動為契機(jī)，提出創(chuàng)新工作要求。
“零上訪”工作的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部廉潔自律意識，提高廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部的工作效能，創(chuàng)優(yōu)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);建立健全了通暢快捷的民意表達(dá)機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，村鎮(zhèn)干部下訪制度，拓寬有話跟黨說等民意表達(dá)渠道，形成通道暢通無阻，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，規(guī)范有效的民意表達(dá)機(jī)制;采取逐一面對面和上訪戶、纏訪戶交心談心，做到從心靈上化解;及時制定了嚴(yán)格的獎懲辦法來開展好“零上訪”活動，具體辦法是：對實(shí)現(xiàn)客觀目的，獎該村干部300元，該工委3000元;任期內(nèi)出現(xiàn)一起責(zé)任上訪事件的，對負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，其中村級干部罰50元，工委包村干部罰100元，副科級以上干部交由上級有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。在“零上訪”創(chuàng)建過程中，涉及違紀(jì)違法行為的堅(jiān)決移交紀(jì)檢及司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
四、存在的問題
今年信訪工作雖然取得了一定成績，但離省、地紀(jì)委的要求還有一定的差距，具體體現(xiàn)在各種因素誘發(fā)的社會矛盾依然突出，導(dǎo)致信訪總量始終處在一個高位運(yùn)行的態(tài)勢。
五、下步打算
為進(jìn)一步做好信訪工作，下步將從以下幾個方面做好信訪工作。
(一)加強(qiáng)基層信訪工作，要加強(qiáng)村級組織和信訪網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)重視學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。
(三)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)健全和完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、催辦、督查作用。
(五)繼續(xù)完善制度，明確責(zé)任，建立“零上訪”長效機(jī)制。
一、常規(guī)工作
1、全年收到群眾來信來訪共計(jì)81件，逐一做到統(tǒng)一登記、轉(zhuǎn)辦(其中涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部7人，一般干部28人，村干部49人)，辦結(jié)78件，3件正在調(diào)查處理中。
2、認(rèn)真排查矛盾糾紛，按時向地區(qū)信訪室上報(bào)矛盾糾紛排查情況和信訪件情況分析。
二、重點(diǎn)工作
開展“三訪”活動以來，縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”辦公室共計(jì)接訪信訪件56件105人次，共辦結(jié)55件，1件正在辦理中;辦理省紀(jì)委交辦件2件，均已辦結(jié)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)接訪17件23人次，已辦結(jié)15件，2件正在辦理中。辦理信訪件，XX縣“三訪”辦公室采取了以下措施：
(一)用制度管事、用制度管人
1、健全“四個制度”助推“三訪”活動深入開展
XX縣建立健全了《縣群眾工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《縣信訪事項(xiàng)復(fù)核(核查)辦法(試行)》、《縣信訪事項(xiàng)復(fù)核(核查)終結(jié)辦法(試行)》、《縣信訪事項(xiàng)聽證辦法(試行)》等制度，有效的規(guī)范“三訪”活動，為開展“三訪”活動提供了有力的制度保障，形成了“以制度管事”的良好局面。
2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案解決重點(diǎn)疑難信訪積案責(zé)任制
(1)“三訪”活動用制度管人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)在“三訪”期間包案17件;縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接訪的56個信訪件均進(jìn)行包案，其中紀(jì)委書記包案12件，各常委包案5-8件。領(lǐng)導(dǎo)包案后，親自到信訪反映人家中了解其訴求，切實(shí)做到“問需于民”，嚴(yán)格按照省紀(jì)委宋璇濤書記提出的“六個三”要求開展工作。
(2)縣“三訪”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別與35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直紀(jì)檢組簽訂了《縣“三訪”活動接訪辦理責(zé)任書》，各單位紀(jì)委書記和黨政一把手是“三訪”工作的第一責(zé)任人，對不嚴(yán)格實(shí)施“三訪”包案制度的黨政一把手，將依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
(二)靈活采用多種方式辦理信訪件。
1、采用聽證與協(xié)調(diào)方式化解信訪積案。
2、以信訪協(xié)調(diào)會議為載體，重點(diǎn)解決疑難復(fù)雜信訪件。
3、采用“信訪直通車”助推“三訪”深入開展
“信訪直通車”采用一輛車上同時把信訪組和調(diào)查核實(shí)組同時出動，在下訪中履行宣傳，接訪解決問題等職責(zé)，并將反映的問題分四種類型分別用不同方法處理，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，收到較好的效果。
4、采用“三位一體”辦信訪方式辦理信訪件
針對越級信訪矛盾糾紛、歷史積案、疑難復(fù)雜信訪案件，縣“三訪”辦公室采取由承辦單位的承辦人召集反映人和被反映人，“三位一體”面對面進(jìn)行調(diào)處和化解矛盾糾紛的辦法，化解了一批信訪積案，取得了較好成效。
三、特色創(chuàng)新工作——“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
為全面貫徹落實(shí)地紀(jì)委關(guān)于創(chuàng)建零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的會議精神和安排意見，我縣紀(jì)委監(jiān)察局于3月12日正式啟動“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”創(chuàng)建活動，為確?；顒娱_展取得實(shí)效，委局及時成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了實(shí)施方案及考核辦法。
(一)主要做法：采取“二前移、三聯(lián)動、三位一體”辦信訪，即“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
(1)二前移，即一是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展信訪舉報(bào)工作時要把工作重心下移，縣紀(jì)委要多深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要多深入村組辦信訪、縣直各紀(jì)檢組要深入基層站所辦信訪;二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直各紀(jì)檢組(紀(jì)委)辦信訪工作關(guān)口前移，做到常提醒干部職工、常向干部職工打招呼，基層干部職工、村干部應(yīng)向各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)書面提交依法依紀(jì)工作承諾書，使干部職工常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害。
(2)三聯(lián)動，即一是縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委聯(lián)合辦信訪;二是縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與縣直紀(jì)檢組(紀(jì)委)聯(lián)合辦信訪;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)與黨工委、村(居委會)聯(lián)合辦信訪。
(3)三位一體，即，針對越級信訪矛盾糾紛、歷史積案、疑難復(fù)雜信訪個案、上級交辦的信訪個案采取由承辦單位的承辦人召集反映人和被反映人，做到三位一體面對面進(jìn)行調(diào)處或查處化解矛盾糾紛。
(二)主要成效
創(chuàng)建活動開展以來，35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將預(yù)防、化解矛盾糾紛的關(guān)口遷移到村，充分調(diào)動和整合基層信訪工作力量，形成合力，從源頭進(jìn)行預(yù)防、排查化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，集中力量消化信訪積案。目前，全縣610個村10個居委會，有570個村達(dá)到“零上訪”;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村無上訪行為發(fā)生，采取了一些好的做法，制定了強(qiáng)有力的制度。如：爐山鎮(zhèn)紀(jì)委以“心系群眾暖民心，貼近群眾解民憂”和“三訪”活動為契機(jī)，提出創(chuàng)新工作要求。
“零上訪”工作的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部廉潔自律意識，提高廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部的工作效能，創(chuàng)優(yōu)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);建立健全了通暢快捷的民意表達(dá)機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，村鎮(zhèn)干部下訪制度，拓寬有話跟黨說等民意表達(dá)渠道，形成通道暢通無阻，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，規(guī)范有效的民意表達(dá)機(jī)制;采取逐一面對面和上訪戶、纏訪戶交心談心，做到從心靈上化解;及時制定了嚴(yán)格的獎懲辦法來開展好“零上訪”活動，具體辦法是：對實(shí)現(xiàn)客觀目的，獎該村干部300元，該工委3000元;任期內(nèi)出現(xiàn)一起責(zé)任上訪事件的，對負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，其中村級干部罰50元，工委包村干部罰100元，副科級以上干部交由上級有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。在“零上訪”創(chuàng)建過程中，涉及違紀(jì)違法行為的堅(jiān)決移交紀(jì)檢及司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
四、存在的問題
今年信訪工作雖然取得了一定成績，但離省、地紀(jì)委的要求還有一定的差距，具體體現(xiàn)在各種因素誘發(fā)的社會矛盾依然突出，導(dǎo)致信訪總量始終處在一個高位運(yùn)行的態(tài)勢。
五、下步打算
為進(jìn)一步做好信訪工作，下步將從以下幾個方面做好信訪工作。
(一)加強(qiáng)基層信訪工作，要加強(qiáng)村級組織和信訪網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)重視學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。
(三)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)健全和完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、催辦、督查作用。
(五)繼續(xù)完善制度，明確責(zé)任，建立“零上訪”長效機(jī)制。