青浦區(qū)教育局關于2015年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見
據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《上海市教育委員會關于2015年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基〔2015〕10號）（附件1）文件精神，為促進本區(qū)義務教育均衡發(fā)展，依法辦學，規(guī)范義務教育階段學校招生入學工作，現(xiàn)就本區(qū)2015年義務教育階段學校招生入學工作提出如下意見：
一、指導思想
以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以促進本區(qū)義務教育均衡發(fā)展，構建面向適齡兒童、少年基本公共教育服務體系，立足辦好每一所學校為目標。
堅持“公開、公正、公平”和政府信息公開原則，建立本區(qū)義務教育階段學校資源配置狀況和招生信息公開制度以及義務教育階段學校招生入學公示制度、告知制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度。
堅持義務教育階段學校“就近免試入學”的招生原則，合理設點布局，充分發(fā)揮與均衡配置本區(qū)公辦教育資源，確保符合規(guī)定的每位適齡學生都享有相應的學位，滿足廣大人民群眾對教育多層次的需求，構建全面推進素質(zhì)教育的社會環(huán)境，使本區(qū)義務教育階段學校招生入學工作成為人民滿意的陽光工程。
二、工作原則
1.在青浦區(qū)人民政府的領導下，嚴格按照有關法律、法規(guī)和有關文件精神，在區(qū)教育局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序?qū)嵤┍緟^(qū)義務教育階段學校招生工作。
2.義務教育階段學校招生入學工作，根據(jù)生源分布和教育局招生事業(yè)計劃，以“就近免試入學”為原則，學校無正當理由不得拒絕接收應當在本校接受義務教育的適齡兒童少年入學。
3.進一步規(guī)范義務教育招生入學工作管理，改革招生入學方法，做好與“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”的對接工作，試行小學一年級新生入學信息登記、義務教育階段民辦中小學網(wǎng)上報名等辦法，嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生。
4.根據(jù)《上海市人民政府關于印發(fā)〈上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法〉的通知》（滬府發(fā)〔2014〕2號）精神，2015年全面試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年，如選擇在居住地登記入學的, 先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。青浦區(qū)教育局制定了本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年按居住地登記入學招生的實施細則（試行）。(附件2)
5.切實做好外來務工人員隨遷子女義務教育階段招生入學工作。根據(jù)市教委2015年義務教育階段招生入學工作文件精神，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號）要求，2015年，進城務工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。2015年，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為7月30日，2016年起，所有新生辦理入學手續(xù)截止日統(tǒng)一為6月30日。
由父母持上述有效證件，戶口簿、隨遷子女的《上海市臨時居住證》，向居住地所在區(qū)縣教育行政部門或各街鎮(zhèn)社區(qū)指定地點申請就讀，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。
各街鎮(zhèn)可根據(jù)市教委、青浦區(qū)教育局招生文件精神和各街鎮(zhèn)教育資源情況制定具體的入學安置辦法。
4.本區(qū)特殊學校（輔讀學校、初等職校）面向全區(qū)進行招生。
5.民辦學校招生辦法按市相關規(guī)定，經(jīng)區(qū)教育局審核備案后向社會公布并實施。民辦學校招生應以《學生成長記錄冊》和學生綜合素質(zhì)評價等作為錄取的依據(jù)，不得進行與入學掛鉤的測試和面試，不得要求報名學生提供其他學科類競賽、等級考試證書。
三、工作要求
1.本區(qū)義務教育階段公辦學校不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班，不得以任何形式測試選拔和錄取學生。
2.義務教育階段公辦學校，小學班額為40人、初中班額為45人，接納進城務工人員隨遷子女的學校，可適當放寬班額。
3.由于青浦城區(qū)在不斷地發(fā)展，在招生過程中各校應相互支持與配合，積極為推進本區(qū)義務教育階段中小學均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展而努力。
4.各類初中學校不得招收無小學畢業(yè)材料的學生。
5.根據(jù)市相關文件精神，制定本區(qū)體育、藝術特長生招生規(guī)劃，招收數(shù)應嚴格控制在本年級學生總數(shù)的5%以內(nèi)。各相關學校應根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項目和藝術教育特色建設的相關規(guī)定制定本校體育、藝術類特長生招生辦法，按規(guī)定流程進行招生。
四、招生安排
1．2015年小學招生入學對象為：2008年9月1日-2009年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當推遲一年入學。
2．各小學及九年一貫制學校應根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，指導在籍五年級畢業(yè)學生如實填寫《青浦區(qū)小學畢業(yè)生登記表》，該表是小學升入初中學籍流轉的依據(jù)。任何學校不得招收無登記表的學生。青浦城區(qū)小學五年級畢業(yè)學生還需填寫《青浦城區(qū)小學畢業(yè)生戶籍審核表》。
3．4月8日按市教委《2015年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》規(guī)定向社會公布和網(wǎng)上公示有關信息和相關招生政策。
4．4月11日-30日，小學適齡兒童進行網(wǎng)上入學信息登記。
5．4月25日-30日，民辦中小學網(wǎng)上報名.
6．4月30日，全市中小學招生對象統(tǒng)計日。
7．5月22日，網(wǎng)上公示向社會公布本區(qū)2015年義務教育階段招生學區(qū)劃分情況。
8．5月23-24日，本市公辦小學報名日
9．6月12日，發(fā)放全區(qū)公辦小學、初中起始年級新生入學告知書。
10．6月22日，全區(qū)中小學校辦理就近入學學生入學手續(xù)。
11．6月30日，全區(qū)公辦小學、初中受理就近入學學生辦理入學手續(xù)截止。
12．7月30日，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日。
13．8月15日前，各中小學向新生的父母或指定監(jiān)護人發(fā)放入學通知書的工作。
14．初中招收特長生的具體辦法另行制定并公示。
五、工作管理
本區(qū)義務教育階段中小學招生工作，由區(qū)教育局負責方案制定、學區(qū)劃分等并會同各街鎮(zhèn)管理與協(xié)調(diào)招生入學工作。各學校成立相應的領導小組，嚴格按招生入學工作的要求和程序做好工作，確保本區(qū)義務教育階段中小學招生入學工作的順利進行。
據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《上海市教育委員會關于2015年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基〔2015〕10號）（附件1）文件精神，為促進本區(qū)義務教育均衡發(fā)展，依法辦學，規(guī)范義務教育階段學校招生入學工作，現(xiàn)就本區(qū)2015年義務教育階段學校招生入學工作提出如下意見：
一、指導思想
以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以促進本區(qū)義務教育均衡發(fā)展，構建面向適齡兒童、少年基本公共教育服務體系，立足辦好每一所學校為目標。
堅持“公開、公正、公平”和政府信息公開原則，建立本區(qū)義務教育階段學校資源配置狀況和招生信息公開制度以及義務教育階段學校招生入學公示制度、告知制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度。
堅持義務教育階段學校“就近免試入學”的招生原則，合理設點布局，充分發(fā)揮與均衡配置本區(qū)公辦教育資源，確保符合規(guī)定的每位適齡學生都享有相應的學位，滿足廣大人民群眾對教育多層次的需求，構建全面推進素質(zhì)教育的社會環(huán)境，使本區(qū)義務教育階段學校招生入學工作成為人民滿意的陽光工程。
二、工作原則
1.在青浦區(qū)人民政府的領導下，嚴格按照有關法律、法規(guī)和有關文件精神，在區(qū)教育局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序?qū)嵤┍緟^(qū)義務教育階段學校招生工作。
2.義務教育階段學校招生入學工作，根據(jù)生源分布和教育局招生事業(yè)計劃，以“就近免試入學”為原則，學校無正當理由不得拒絕接收應當在本校接受義務教育的適齡兒童少年入學。
3.進一步規(guī)范義務教育招生入學工作管理，改革招生入學方法，做好與“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”的對接工作，試行小學一年級新生入學信息登記、義務教育階段民辦中小學網(wǎng)上報名等辦法，嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生。
4.根據(jù)《上海市人民政府關于印發(fā)〈上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法〉的通知》（滬府發(fā)〔2014〕2號）精神，2015年全面試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年，如選擇在居住地登記入學的, 先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。青浦區(qū)教育局制定了本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年按居住地登記入學招生的實施細則（試行）。(附件2)
5.切實做好外來務工人員隨遷子女義務教育階段招生入學工作。根據(jù)市教委2015年義務教育階段招生入學工作文件精神，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號）要求，2015年，進城務工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。2015年，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為7月30日，2016年起，所有新生辦理入學手續(xù)截止日統(tǒng)一為6月30日。
由父母持上述有效證件，戶口簿、隨遷子女的《上海市臨時居住證》，向居住地所在區(qū)縣教育行政部門或各街鎮(zhèn)社區(qū)指定地點申請就讀，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。
各街鎮(zhèn)可根據(jù)市教委、青浦區(qū)教育局招生文件精神和各街鎮(zhèn)教育資源情況制定具體的入學安置辦法。
4.本區(qū)特殊學校（輔讀學校、初等職校）面向全區(qū)進行招生。
5.民辦學校招生辦法按市相關規(guī)定，經(jīng)區(qū)教育局審核備案后向社會公布并實施。民辦學校招生應以《學生成長記錄冊》和學生綜合素質(zhì)評價等作為錄取的依據(jù)，不得進行與入學掛鉤的測試和面試，不得要求報名學生提供其他學科類競賽、等級考試證書。
三、工作要求
1.本區(qū)義務教育階段公辦學校不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班，不得以任何形式測試選拔和錄取學生。
2.義務教育階段公辦學校，小學班額為40人、初中班額為45人，接納進城務工人員隨遷子女的學校，可適當放寬班額。
3.由于青浦城區(qū)在不斷地發(fā)展，在招生過程中各校應相互支持與配合，積極為推進本區(qū)義務教育階段中小學均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展而努力。
4.各類初中學校不得招收無小學畢業(yè)材料的學生。
5.根據(jù)市相關文件精神，制定本區(qū)體育、藝術特長生招生規(guī)劃，招收數(shù)應嚴格控制在本年級學生總數(shù)的5%以內(nèi)。各相關學校應根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項目和藝術教育特色建設的相關規(guī)定制定本校體育、藝術類特長生招生辦法，按規(guī)定流程進行招生。
四、招生安排
1．2015年小學招生入學對象為：2008年9月1日-2009年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當推遲一年入學。
2．各小學及九年一貫制學校應根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，指導在籍五年級畢業(yè)學生如實填寫《青浦區(qū)小學畢業(yè)生登記表》，該表是小學升入初中學籍流轉的依據(jù)。任何學校不得招收無登記表的學生。青浦城區(qū)小學五年級畢業(yè)學生還需填寫《青浦城區(qū)小學畢業(yè)生戶籍審核表》。
3．4月8日按市教委《2015年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》規(guī)定向社會公布和網(wǎng)上公示有關信息和相關招生政策。
4．4月11日-30日，小學適齡兒童進行網(wǎng)上入學信息登記。
5．4月25日-30日，民辦中小學網(wǎng)上報名.
6．4月30日，全市中小學招生對象統(tǒng)計日。
7．5月22日，網(wǎng)上公示向社會公布本區(qū)2015年義務教育階段招生學區(qū)劃分情況。
8．5月23-24日，本市公辦小學報名日
9．6月12日，發(fā)放全區(qū)公辦小學、初中起始年級新生入學告知書。
10．6月22日，全區(qū)中小學校辦理就近入學學生入學手續(xù)。
11．6月30日，全區(qū)公辦小學、初中受理就近入學學生辦理入學手續(xù)截止。
12．7月30日，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日。
13．8月15日前，各中小學向新生的父母或指定監(jiān)護人發(fā)放入學通知書的工作。
14．初中招收特長生的具體辦法另行制定并公示。
五、工作管理
本區(qū)義務教育階段中小學招生工作，由區(qū)教育局負責方案制定、學區(qū)劃分等并會同各街鎮(zhèn)管理與協(xié)調(diào)招生入學工作。各學校成立相應的領導小組，嚴格按招生入學工作的要求和程序做好工作，確保本區(qū)義務教育階段中小學招生入學工作的順利進行。