青浦區(qū)教育局關(guān)于2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見
據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔2015〕10號）（附件1）文件精神，為促進本區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以促進本區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建面向適齡兒童、少年基本公共教育服務(wù)體系，立足辦好每一所學(xué)校為目標。
堅持“公開、公正、公平”和政府信息公開原則，建立本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校資源配置狀況和招生信息公開制度以及義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)公示制度、告知制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度。
堅持義務(wù)教育階段學(xué)?！熬徒庠嚾雽W(xué)”的招生原則，合理設(shè)點布局，充分發(fā)揮與均衡配置本區(qū)公辦教育資源，確保符合規(guī)定的每位適齡學(xué)生都享有相應(yīng)的學(xué)位，滿足廣大人民群眾對教育多層次的需求，構(gòu)建全面推進素質(zhì)教育的社會環(huán)境，使本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作成為人民滿意的陽光工程。
二、工作原則
1.在青浦區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，在區(qū)教育局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序?qū)嵤┍緟^(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作。
2.義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，根據(jù)生源分布和教育局招生事業(yè)計劃，以“就近免試入學(xué)”為原則，學(xué)校無正當理由不得拒絕接收應(yīng)當在本校接受義務(wù)教育的適齡兒童少年入學(xué)。
3.進一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作管理，改革招生入學(xué)方法，做好與“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”的對接工作，試行小學(xué)一年級新生入學(xué)信息登記、義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)網(wǎng)上報名等辦法，嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生。
4.根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法〉的通知》（滬府發(fā)〔2014〕2號）精神，2015年全面試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作。本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年，如選擇在居住地登記入學(xué)的, 先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。青浦區(qū)教育局制定了本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年按居住地登記入學(xué)招生的實施細則（試行）。(附件2)
5.切實做好外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。根據(jù)市教委2015年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作文件精神，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號）要求，2015年，進城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2015年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為7月30日，2016年起，所有新生辦理入學(xué)手續(xù)截止日統(tǒng)一為6月30日。
由父母持上述有效證件，戶口簿、隨遷子女的《上海市臨時居住證》，向居住地所在區(qū)縣教育行政部門或各街鎮(zhèn)社區(qū)指定地點申請就讀，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
各街鎮(zhèn)可根據(jù)市教委、青浦區(qū)教育局招生文件精神和各街鎮(zhèn)教育資源情況制定具體的入學(xué)安置辦法。
4.本區(qū)特殊學(xué)校（輔讀學(xué)校、初等職校）面向全區(qū)進行招生。
5.民辦學(xué)校招生辦法按市相關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)教育局審核備案后向社會公布并實施。民辦學(xué)校招生應(yīng)以《學(xué)生成長記錄冊》和學(xué)生綜合素質(zhì)評價等作為錄取的依據(jù)，不得進行與入學(xué)掛鉤的測試和面試，不得要求報名學(xué)生提供其他學(xué)科類競賽、等級考試證書。
三、工作要求
1.本區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班，不得以任何形式測試選拔和錄取學(xué)生。
2.義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，小學(xué)班額為40人、初中班額為45人，接納進城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校，可適當放寬班額。
3.由于青浦城區(qū)在不斷地發(fā)展，在招生過程中各校應(yīng)相互支持與配合，積極為推進本區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展而努力。
4.各類初中學(xué)校不得招收無小學(xué)畢業(yè)材料的學(xué)生。
5.根據(jù)市相關(guān)文件精神，制定本區(qū)體育、藝術(shù)特長生招生規(guī)劃，招收數(shù)應(yīng)嚴格控制在本年級學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。各相關(guān)學(xué)校應(yīng)根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項目和藝術(shù)教育特色建設(shè)的相關(guān)規(guī)定制定本校體育、藝術(shù)類特長生招生辦法，按規(guī)定流程進行招生。
四、招生安排
1．2015年小學(xué)招生入學(xué)對象為：2008年9月1日-2009年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當推遲一年入學(xué)。
2．各小學(xué)及九年一貫制學(xué)校應(yīng)根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，指導(dǎo)在籍五年級畢業(yè)學(xué)生如實填寫《青浦區(qū)小學(xué)畢業(yè)生登記表》，該表是小學(xué)升入初中學(xué)籍流轉(zhuǎn)的依據(jù)。任何學(xué)校不得招收無登記表的學(xué)生。青浦城區(qū)小學(xué)五年級畢業(yè)學(xué)生還需填寫《青浦城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生戶籍審核表》。
3．4月8日按市教委《2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》規(guī)定向社會公布和網(wǎng)上公示有關(guān)信息和相關(guān)招生政策。
4．4月11日-30日，小學(xué)適齡兒童進行網(wǎng)上入學(xué)信息登記。
5．4月25日-30日，民辦中小學(xué)網(wǎng)上報名.
6．4月30日，全市中小學(xué)招生對象統(tǒng)計日。
7．5月22日，網(wǎng)上公示向社會公布本區(qū)2015年義務(wù)教育階段招生學(xué)區(qū)劃分情況。
8．5月23-24日，本市公辦小學(xué)報名日
9．6月12日，發(fā)放全區(qū)公辦小學(xué)、初中起始年級新生入學(xué)告知書。
10．6月22日，全區(qū)中小學(xué)校辦理就近入學(xué)學(xué)生入學(xué)手續(xù)。
11．6月30日，全區(qū)公辦小學(xué)、初中受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止。
12．7月30日，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
13．8月15日前，各中小學(xué)向新生的父母或指定監(jiān)護人發(fā)放入學(xué)通知書的工作。
14．初中招收特長生的具體辦法另行制定并公示。
五、工作管理
本區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作，由區(qū)教育局負責方案制定、學(xué)區(qū)劃分等并會同各街鎮(zhèn)管理與協(xié)調(diào)招生入學(xué)工作。各學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格按招生入學(xué)工作的要求和程序做好工作，確保本區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)工作的順利進行。
據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔2015〕10號）（附件1）文件精神，為促進本區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以促進本區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建面向適齡兒童、少年基本公共教育服務(wù)體系，立足辦好每一所學(xué)校為目標。
堅持“公開、公正、公平”和政府信息公開原則，建立本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校資源配置狀況和招生信息公開制度以及義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)公示制度、告知制度、誠信制度和社會監(jiān)督制度。
堅持義務(wù)教育階段學(xué)?！熬徒庠嚾雽W(xué)”的招生原則，合理設(shè)點布局，充分發(fā)揮與均衡配置本區(qū)公辦教育資源，確保符合規(guī)定的每位適齡學(xué)生都享有相應(yīng)的學(xué)位，滿足廣大人民群眾對教育多層次的需求，構(gòu)建全面推進素質(zhì)教育的社會環(huán)境，使本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作成為人民滿意的陽光工程。
二、工作原則
1.在青浦區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，在區(qū)教育局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序?qū)嵤┍緟^(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作。
2.義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，根據(jù)生源分布和教育局招生事業(yè)計劃，以“就近免試入學(xué)”為原則，學(xué)校無正當理由不得拒絕接收應(yīng)當在本校接受義務(wù)教育的適齡兒童少年入學(xué)。
3.進一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作管理，改革招生入學(xué)方法，做好與“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”的對接工作，試行小學(xué)一年級新生入學(xué)信息登記、義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)網(wǎng)上報名等辦法，嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生。
4.根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法〉的通知》（滬府發(fā)〔2014〕2號）精神，2015年全面試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作。本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年，如選擇在居住地登記入學(xué)的, 先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。青浦區(qū)教育局制定了本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年按居住地登記入學(xué)招生的實施細則（試行）。(附件2)
5.切實做好外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。根據(jù)市教委2015年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作文件精神，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號）要求，2015年，進城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2015年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為7月30日，2016年起，所有新生辦理入學(xué)手續(xù)截止日統(tǒng)一為6月30日。
由父母持上述有效證件，戶口簿、隨遷子女的《上海市臨時居住證》，向居住地所在區(qū)縣教育行政部門或各街鎮(zhèn)社區(qū)指定地點申請就讀，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
各街鎮(zhèn)可根據(jù)市教委、青浦區(qū)教育局招生文件精神和各街鎮(zhèn)教育資源情況制定具體的入學(xué)安置辦法。
4.本區(qū)特殊學(xué)校（輔讀學(xué)校、初等職校）面向全區(qū)進行招生。
5.民辦學(xué)校招生辦法按市相關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)教育局審核備案后向社會公布并實施。民辦學(xué)校招生應(yīng)以《學(xué)生成長記錄冊》和學(xué)生綜合素質(zhì)評價等作為錄取的依據(jù)，不得進行與入學(xué)掛鉤的測試和面試，不得要求報名學(xué)生提供其他學(xué)科類競賽、等級考試證書。
三、工作要求
1.本區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班，不得以任何形式測試選拔和錄取學(xué)生。
2.義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，小學(xué)班額為40人、初中班額為45人，接納進城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校，可適當放寬班額。
3.由于青浦城區(qū)在不斷地發(fā)展，在招生過程中各校應(yīng)相互支持與配合，積極為推進本區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展而努力。
4.各類初中學(xué)校不得招收無小學(xué)畢業(yè)材料的學(xué)生。
5.根據(jù)市相關(guān)文件精神，制定本區(qū)體育、藝術(shù)特長生招生規(guī)劃，招收數(shù)應(yīng)嚴格控制在本年級學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。各相關(guān)學(xué)校應(yīng)根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項目和藝術(shù)教育特色建設(shè)的相關(guān)規(guī)定制定本校體育、藝術(shù)類特長生招生辦法，按規(guī)定流程進行招生。
四、招生安排
1．2015年小學(xué)招生入學(xué)對象為：2008年9月1日-2009年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當推遲一年入學(xué)。
2．各小學(xué)及九年一貫制學(xué)校應(yīng)根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，指導(dǎo)在籍五年級畢業(yè)學(xué)生如實填寫《青浦區(qū)小學(xué)畢業(yè)生登記表》，該表是小學(xué)升入初中學(xué)籍流轉(zhuǎn)的依據(jù)。任何學(xué)校不得招收無登記表的學(xué)生。青浦城區(qū)小學(xué)五年級畢業(yè)學(xué)生還需填寫《青浦城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生戶籍審核表》。
3．4月8日按市教委《2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》規(guī)定向社會公布和網(wǎng)上公示有關(guān)信息和相關(guān)招生政策。
4．4月11日-30日，小學(xué)適齡兒童進行網(wǎng)上入學(xué)信息登記。
5．4月25日-30日，民辦中小學(xué)網(wǎng)上報名.
6．4月30日，全市中小學(xué)招生對象統(tǒng)計日。
7．5月22日，網(wǎng)上公示向社會公布本區(qū)2015年義務(wù)教育階段招生學(xué)區(qū)劃分情況。
8．5月23-24日，本市公辦小學(xué)報名日
9．6月12日，發(fā)放全區(qū)公辦小學(xué)、初中起始年級新生入學(xué)告知書。
10．6月22日，全區(qū)中小學(xué)校辦理就近入學(xué)學(xué)生入學(xué)手續(xù)。
11．6月30日，全區(qū)公辦小學(xué)、初中受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止。
12．7月30日，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
13．8月15日前，各中小學(xué)向新生的父母或指定監(jiān)護人發(fā)放入學(xué)通知書的工作。
14．初中招收特長生的具體辦法另行制定并公示。
五、工作管理
本區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生工作，由區(qū)教育局負責方案制定、學(xué)區(qū)劃分等并會同各街鎮(zhèn)管理與協(xié)調(diào)招生入學(xué)工作。各學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格按招生入學(xué)工作的要求和程序做好工作，確保本區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)工作的順利進行。