區(qū)環(huán)水局年度工作總結(jié)及工作計劃

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    今年以來,我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人居環(huán)境委、市水務(wù)局的悉心指導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞建設(shè)“法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導(dǎo)城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),積極推進(jìn)**生態(tài)公園項目、環(huán)保入戶行動等重點專項工作,全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)建設(shè),進(jìn)一步改善了轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,有力地推動了我區(qū)生態(tài)文明建設(shè),為建設(shè)“美麗**”夯實了基礎(chǔ)。
    一、20**年主要工作
    (一)啟動****生態(tài)公園建設(shè),進(jìn)一步改善**濕地生態(tài)環(huán)境。****生態(tài)公園是****修復(fù)示范區(qū)項目的一個子項目,由于收地工作難度很大,涉及廣電集團(tuán)、邊防部隊等多家單位,項目一直推進(jìn)緩慢。在區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自協(xié)調(diào)下,我們創(chuàng)新工作思路,采取與邊防六支隊、市公安邊防支隊和廣電集團(tuán)共建模式,推動了**生態(tài)公園建設(shè)有了實質(zhì)性進(jìn)展。一是成立了**生態(tài)公園項目建設(shè)指揮部,由劉家寶副區(qū)長擔(dān)任總指揮,成員單位由環(huán)水局、城管局、規(guī)劃土地監(jiān)察局、城改辦等部門組成,負(fù)責(zé)公園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。二是達(dá)成了公園征地協(xié)議,與邊防六支隊簽署了公園共建協(xié)議書并已支付第一筆補(bǔ)償款,關(guān)閉了新洲碼頭并完成清拆工作。三是編制了項目環(huán)境影響評價報告,通過了項目初步設(shè)計和概算編制,完成了施工圖設(shè)計。四是舉辦了**生態(tài)公園項目啟動儀式,銳鋒常務(wù)副市長等市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo),現(xiàn)場解決了公園建設(shè)中遇到的困難和問題,保證了公園項目的順利推進(jìn)。目前正在開展項目施工招標(biāo)工作。
    (二)推進(jìn)禾鐮坑水庫生態(tài)景觀提升工程,努力打造生態(tài)景觀亮點。根據(jù)區(qū)政府工作安排,禾鐮坑水庫生態(tài)景觀提升工程由我局負(fù)責(zé)實施,并列為區(qū)政府生態(tài)建設(shè)重點督辦項目。我局高度重視,制定工作措施,積極組織推進(jìn)該工程項目的實施。一是會同紅嶺中學(xué)校方領(lǐng)導(dǎo)、工程設(shè)計單位進(jìn)行了前期溝通和實地踏勘,完成了該水庫生態(tài)景觀綜合提升方案。二是結(jié)合禾鐮坑水庫已被列入全市第二批小型水庫除險加固工程任務(wù)的實際,將水庫除險加固工程和生態(tài)景觀提升工程進(jìn)行整合,編制了項目建議書,投資匡算為1608.25萬元,并獲區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項和下達(dá)30萬元前期經(jīng)費。三是開展設(shè)計單位招投標(biāo)工作,終由市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計院中標(biāo)。目前,該項目已完成初步設(shè)計和概算。
    (三)開展環(huán)保入戶行動,不斷提升生態(tài)文明水平。按照區(qū)委xx屆五次全會的有關(guān)工作部署和要求,我局以“一點一滴促進(jìn)環(huán)保,千家萬戶參與環(huán)?!睘樾袆泳V領(lǐng),在“一點一滴”上下功夫,在“千家萬戶”上做文章,扎實開展環(huán)保入戶行動,發(fā)動全區(qū)各單位、各部門和社會力量廣泛參與,努力營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,推動我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。一是制定《**區(qū)開展20**年“環(huán)保入戶行動”實施計劃》,明確各項任務(wù)分工及工作進(jìn)度,從宜居城區(qū)建設(shè)、資源能源節(jié)約、生態(tài)文明素養(yǎng)提升等三個方面,以及市民群眾、中小學(xué)校和企業(yè)三個綠色主體入手,全面推進(jìn)環(huán)保入戶行動。二是積極推動各行動計劃實施,其中由我局具體負(fù)責(zé)的宜居社區(qū)創(chuàng)建等**項工作均按計劃進(jìn)度落實,由區(qū)城管局等部門具體實施的環(huán)城綠道網(wǎng)建設(shè)等8項工作也如期推進(jìn),均取得了階段性成果。三是啟動20**-20**年度**區(qū)“低碳競賽”活動,評比表彰了2012年度“低碳家庭”200個和“低碳學(xué)?!?7所,舉辦環(huán)保文藝演出10場、環(huán)保座談(論壇)10場,編寫了第五季《低碳一家子》動漫劇本,建設(shè)了“美麗**守護(hù)者聯(lián)盟”微信公眾平臺,進(jìn)一步擴(kuò)大了環(huán)保宣傳,吸引更多的市民群眾參與環(huán)保,讓生態(tài)文明之花在**遍地盛開。
    (四)抓好污染減排,持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我局通過對污染物排放現(xiàn)狀、新增產(chǎn)生量預(yù)測、新增削減量可達(dá)性進(jìn)行深入分析,編制了**區(qū)20**年度污染減排計劃,制定了年度減排任務(wù)分解方案,并委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展污染減排管理服務(wù)工作,積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)管減排,確保年度減排任務(wù)落實。一是抓好結(jié)構(gòu)減排,完成納入年度計劃污染企業(yè)的關(guān)停工作,共關(guān)停污染生產(chǎn)企業(yè)5家。二是抓好工程減排,推進(jìn)鳳塘河水質(zhì)凈化工程(污水處理廠)運營工作,20**年3月至10月總處理水量333.6萬噸,平均日處理水量1.39萬噸,出水水質(zhì)均達(dá)標(biāo)排放,河道水質(zhì)明顯改善。三是抓好監(jiān)管減排,鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作,共有51家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收,并首次對每家清潔生產(chǎn)企業(yè)給予8萬元自愿清潔生產(chǎn)審核費用支持和5萬元專項獎勵;加強(qiáng)對已關(guān)停、改造高污染工業(yè)鍋爐的監(jiān)管,確保工業(yè)廢氣治理達(dá)標(biāo)排放。同時,建立污染減排動態(tài)管理臺賬,加大對重點污染源在線監(jiān)測力度,準(zhǔn)確掌握污染源排放情況。
    (五)創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)保水務(wù)監(jiān)管效能。我局積極推動環(huán)境保護(hù)責(zé)任和激勵機(jī)制創(chuàng)新,建立**轄區(qū)河流河長工作制,制定《**轄區(qū)河流實行河長制工作方案》,籌劃開展河流保護(hù)量化考核,提升河流水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)功能;制定《**區(qū)環(huán)保模范企業(yè)創(chuàng)建管理暫行辦法》,發(fā)動轄區(qū)60家企業(yè)參與創(chuàng)建活動,年底將評選出40家環(huán)保模范企業(yè),并將對每家環(huán)保模范企業(yè)給予5萬元獎勵,引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展。
    同時,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,維護(hù)轄區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定。一是嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,嚴(yán)格禁止高物耗、高能耗項目,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生。今年以來,我局共辦理環(huán)保審批509家次,審查環(huán)評登記表339份、環(huán)評報告表165份、環(huán)評報告書5份,否定或退檔項目181份。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,以查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴為切入點,積極開展環(huán)保水務(wù)專項行動,嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為,堅決維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。共處理環(huán)境投訴8208宗,立案161宗,作出行政處罰告知161份,處罰決定73宗,罰款總額203萬元,復(fù)議1宗,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行11宗。三是加強(qiáng)環(huán)保驗收,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)格排污許可證發(fā)放,發(fā)放排污許證(驗收意見書)3**份,年檢企業(yè)261家,征收噪聲、揚塵排污費185.85萬元。五是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,貫徹落實《**市20**年人居環(huán)境監(jiān)測工作大綱》,著重做好轄區(qū)河流、水庫、大氣環(huán)境和重點污染源的監(jiān)測,為環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐。六是加強(qiáng)水務(wù)管理,完成83個區(qū)屬物業(yè)小區(qū)清源改造工程,創(chuàng)建48個排水達(dá)標(biāo)小區(qū),并可望創(chuàng)建10個以上節(jié)水型居民小區(qū)。六是加強(qiáng)三防和水土保持工作,進(jìn)一步完善三防應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,開展易澇點安全排查,落實水土保持措施,保障轄區(qū)安全度汛。
    二、20**年工作計劃
    深入貫徹落實黨的xx屆xx全會精神,以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局,強(qiáng)化環(huán)保為民惠民利民理念,創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境管理,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,為建設(shè)“首善之區(qū),幸福**”,打造獨具**特色的美麗中心城區(qū)而不懈努力。為實現(xiàn)上述目標(biāo),20**年我們著重抓好以下五大方面工作:
    ──開展一項創(chuàng)建。深化“國家生態(tài)區(qū)”建設(shè)成果,貫徹落實區(qū)委《關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)試點示范區(qū)的決定》,20**年正式啟動全國生態(tài)文明建設(shè)試點示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)《國家生態(tài)文明建設(shè)試點示范區(qū)指標(biāo)(試行)》要求,編制《**區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,制定全區(qū)20**年生態(tài)文明建設(shè)工作方案,明確各項任務(wù)分工,扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項工作順利開展。組織開展全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核,重點考核各街道辦、區(qū)相關(guān)職能部門相關(guān)工作完成情況,以考核促創(chuàng)建。
    ──推動兩項創(chuàng)新。創(chuàng)新環(huán)保宣傳教育機(jī)制,在**區(qū)委黨校創(chuàng)辦環(huán)保進(jìn)修學(xué)校,加掛“**區(qū)環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)修學(xué)?!迸谱樱幹?*環(huán)保教育教材,舉辦市民環(huán)保公開課活動,組織開展相關(guān)教育培訓(xùn)工作,全面提高我區(qū)環(huán)保教育水平;創(chuàng)新環(huán)保管理模式,以創(chuàng)建**區(qū)環(huán)保模范企業(yè)為平臺,完善**轄區(qū)環(huán)保模范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠措施,加大政府的扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核,落實環(huán)保持續(xù)改進(jìn)措施,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙贏”。
    ──實施三項工程。積極推進(jìn)**生態(tài)公園建設(shè)工程,開展公園綠化,修復(fù)公園內(nèi)38公頃面積生態(tài)環(huán)境,20**年爭取完成公園項目工程量的70%,20**年6月完工;大力實施優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程項目,制定《**區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程實施方案》,20**年從供水設(shè)施狀況差、水質(zhì)下降明顯、管網(wǎng)漏損大、用戶投訴多的居民小區(qū)中,優(yōu)先安排約30個小區(qū)率先開展供水管材更新改造工作,確保居民喝上“放心水”;加快推進(jìn)我區(qū)清源改造工程,對轄區(qū)內(nèi)部分住宅(商住)類獨立排水小區(qū)開展第一期清源改造工程(約105個小區(qū)),以解決小區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)存在的雨污混流、雨污合流、錯接亂排等問題,切實改善城區(qū)水環(huán)境。
    ──落實四項行動。開展餐飲業(yè)污染整治行動,對規(guī)模以上(6個爐頭以上)飲食服務(wù)經(jīng)營場所安裝在線監(jiān)控裝置,強(qiáng)化對露天燒烤等無油煙凈設(shè)施的污染行為的環(huán)境監(jiān)管;開展施工揚塵污染治理行動,加強(qiáng)泥頭車管理,控制揚塵污染;開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)污染整治行動,對20**年起所有新建項目使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的涂裝工序進(jìn)行登記,要求相關(guān)企業(yè)就其涂裝工序嚴(yán)格按照“密閉作業(yè)”和“涂裝生產(chǎn)線有機(jī)廢氣收集率和凈化率達(dá)到90%以上“的標(biāo)準(zhǔn)實施,否則不予通過環(huán)評審批;開展環(huán)境空氣監(jiān)測行動,密切關(guān)注空氣主要污染物以及PM2.5的變化,及時對空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)警預(yù)報,保障居民環(huán)境信息知情權(quán)。
    ──促進(jìn)五項建設(shè)。完善三防應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與公安消防部隊“軍地共建三防”合作,組建三防通訊設(shè)備及小型移動應(yīng)急平臺,促進(jìn)三防能力建設(shè);加大水土保持專項驗收力度,加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目施工全過程水土保持量化監(jiān)測,實行嚴(yán)格水資源管理,促進(jìn)水土保持能力建設(shè);推進(jìn)區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基地大樓建設(shè)項目,啟動監(jiān)測監(jiān)控子站系統(tǒng)項目研究,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急能力建設(shè);深入開展環(huán)保宣傳教育活動,推動宜居社區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)生態(tài)文化建設(shè);開展黨的群眾路線教育實踐活動,反對“四風(fēng)”,服務(wù)群眾,切實做到為民務(wù)實清廉,促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。