2015年黃浦區(qū)小學(xué)階段招生入學(xué)工作實施意見
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基<2015>10號）精神，小學(xué)招生入學(xué)工作依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，健全招生工作的管理機制和運行機制，加強學(xué)校管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。堅持義務(wù)教育階段小學(xué)免試就近入學(xué)的原則，面向全體學(xué)生，辦好每一所學(xué)校，滿足適齡兒童的入學(xué)需求，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、工作原則
（一）各校成立校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，進一步增強依法治教的觀念，嚴(yán)格遵守招生工作的政策與法規(guī)，規(guī)范義務(wù)教育階段的辦學(xué)行為，杜絕招生中違反教育規(guī)律的現(xiàn)象。區(qū)教育局將對各校加強管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，同時接受社會的監(jiān)督。
（二）進一步規(guī)范小學(xué)招生入學(xué)工作管理，強化服務(wù)意識，按市教委要求,改革招生入學(xué)方法，啟用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”，試行小學(xué)一年級新生入學(xué)信息登記、民辦小學(xué)網(wǎng)上報名等辦法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實施招生入學(xué)工作管理，切實貫徹就近入學(xué)原則，嚴(yán)禁各小學(xué)在招生計劃之外自行招收學(xué)生。
（三）堅持公開、公平、公正的原則，通過黃浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時間、地點，以及入學(xué)報名時間、地點及攜帶所需審核的各種證件，加強與社會的溝通交流。
（四）各小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)教育局確定的招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學(xué)。在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點辦、實驗班；不得以任何形式進行文化測試選拔學(xué)生；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
（五）根據(jù)本區(qū)入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，平均班額為33人左右。
三、具體工作安排
（一）各小學(xué)要根據(jù)招生入學(xué)工作要求，做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配備和技術(shù)支撐工作，合理安排相應(yīng)的工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進行。
（二）公辦小學(xué)入學(xué)報名
1、2015年小學(xué)招生入學(xué)對象為：2008年9月1日-2009年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。
2、4月11日-4月30日，在園適齡兒童家長可在就讀幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長可在我區(qū)指定地點登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。
3、本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學(xué)信息登記時，家長應(yīng)明確做出在戶籍地就讀或居住地就讀的選擇結(jié)果。信息登記時，家長需對提供的相關(guān)信息進行核對確認(rèn)，如與實際情況不符，應(yīng)先到有關(guān)部門補辦或更正信息，在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點重新進行入學(xué)信息登記，詳見《黃浦區(qū)2015年小學(xué)招生通告》。
4、對于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或?qū)W生本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人為直系親屬或?qū)W生本人）一致的適齡兒童，當(dāng)學(xué)生報名數(shù)不超過對口學(xué)校招收學(xué)額時，安排就近入學(xué)；當(dāng)報名人數(shù)超過對口學(xué)校學(xué)額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學(xué)，超出學(xué)額部分實行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
5、根據(jù)本市有關(guān)文件規(guī)定，2015年全面試行本市戶籍人戶分離適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童可憑《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》在居住地登記入學(xué)。本區(qū)將先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。
在黃浦實際居住的本市集體戶籍適齡兒童在進行入學(xué)信息登記時，其操作方法參照人戶分離適齡兒童回居住地就讀辦法。
6、根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《關(guān)于對“醫(yī)院外來護工”等四類來滬從業(yè)人員實行開展靈活就業(yè)登記的通知》精神，切實做好進城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作，加強對隨遷子女入學(xué)條件的審核。
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知》要求，2015年，進城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2015年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為7月30日，2016年起，所有新生辦理入學(xué)手續(xù)截止日統(tǒng)一為6月30日。
7、5月23日-24日為全市公辦小學(xué)報名日，各報名點對已填寫入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。本市戶籍在戶籍地就讀的，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證；在居住地登記就讀的，除以上材料外，還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等相關(guān)材料證明。
非本市戶籍申請就讀的，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件，到各街道指定登記點學(xué)校驗證。
各街道登記點學(xué)校要對登記就讀一年級的隨遷子女學(xué)生及父母的有關(guān)證件進行核對，要通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行核對；要通過信息系統(tǒng)對隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。
（三）民辦學(xué)校招生入學(xué)工作
1、加強對民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，在本區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)學(xué)校的實際情況核準(zhǔn)招生計劃和招生范圍，并報市教委備案，相關(guān)信息在網(wǎng)上公示。
民辦學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須向區(qū)教育局備案，經(jīng)審核后在學(xué)校網(wǎng)站向社會公布。民辦學(xué)校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、招生程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤、不提前開展報名和登記工作等。
2、民辦學(xué)校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月25日-27日，報名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生可在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童限填報2所民辦小學(xué)。
3、民辦學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法。當(dāng)報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)?？刹捎秒娔X派位等多種方式控制面談規(guī)模，學(xué)校面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點，通過活動考察、面談交流等環(huán)節(jié)，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團隊合作、實踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進行任何形式的學(xué)科知識考試和測試。民辦學(xué)校的面談過程向市和區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。
參加民辦學(xué)校面談的學(xué)生憑網(wǎng)上報名表，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》）、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等證件。民辦小學(xué)面談時間為2015年5月9日。
4、民辦學(xué)校要在2015年5月22日前完成招生錄取工作。向家長發(fā)放錄取通知書，學(xué)生家長應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)前往錄取學(xué)校，完成確認(rèn)工作。學(xué)校將新生錄取名單通過網(wǎng)絡(luò)上報區(qū)教育局。
（四）本區(qū)中重度智障、聽障和視障的適齡兒童，到區(qū)內(nèi)指定的特殊教育學(xué)校集中報名，特教學(xué)校做好初步測定、登記、上報手續(xù)，填寫《疑有嚴(yán)重學(xué)習(xí)障礙兒童情況表》報送教育局，待參加全市組織的鑒定后，安排進入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。
（五）在網(wǎng)上完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童的入學(xué)安排、調(diào)配和錄取等工作，8月15日前向家長發(fā)放入學(xué)通知書，8月25日前通過網(wǎng)絡(luò)將招生錄取結(jié)果報市教委，并將學(xué)生信息對接到學(xué)籍管理系統(tǒng)。
（六）建立小學(xué)學(xué)生學(xué)年注冊制度。根據(jù)中小學(xué)學(xué)籍管理工作要求，自2015學(xué)年起，先在2015學(xué)年小學(xué)一年級新生中試行。由學(xué)校向新生家長發(fā)放學(xué)生學(xué)年注冊告知書，明確注冊對相關(guān)證件核對的要求，隨遷子女及家長要關(guān)注持有證件的有效期，及時到相關(guān)部門續(xù)簽或補證，對不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊，學(xué)校應(yīng)向家長告知不能注冊學(xué)籍所產(chǎn)生的后果，家長須向?qū)W校及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件是有效的。
（七）市、區(qū)教育督導(dǎo)部門將重點對均衡配置教育資源，保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，規(guī)范招生等工作進行專項督導(dǎo)。區(qū)教育監(jiān)察部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本區(qū)小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保小學(xué)招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。
2015年黃浦區(qū)初中階段招生工作實施意見
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》和《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基[2015]10號）等法律法規(guī)，堅持依法辦學(xué)，全面實施素質(zhì)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就2015年黃浦區(qū)初中階段招生工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
1、以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，立足辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡少年的教育服務(wù)體系，切實維護中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
2、強化政府義務(wù)教育責(zé)任，落實義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3、堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會的相互溝通與理解。
4、建立監(jiān)督機制，確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序地進行。
二、工作要點
1、根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生“就近免試入學(xué)”的原則，全區(qū)小學(xué)五年級學(xué)生在參加畢業(yè)考試后，全部以小學(xué)相對就近對口的方式進入初中學(xué)校預(yù)備年級。初中學(xué)校向接受義務(wù)教育的適齡少年的父母（或指定的監(jiān)護人）送達“就近免試入學(xué)，接受義務(wù)教育”的《入學(xué)告知書》。初中學(xué)校應(yīng)告知進城務(wù)工人員隨遷子女及其家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
2、初中學(xué)校預(yù)備班班額數(shù)控制在40人左右。任何公辦（含寄宿制）、民辦初中學(xué)校不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班；不得以任何名義、組織任何形式的測試選拔學(xué)生并按照測試成績分班；不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績、英語考等各類學(xué)科競賽、等級考證書掛鉤，不得以競賽、等級考證書作為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡少年隨班就讀。不得招收無小學(xué)學(xué)籍材料的學(xué)生。
初中學(xué)校應(yīng)在2015年8月15日前向已經(jīng)報名錄取的適齡少年的父母（或指定的監(jiān)護人）發(fā)放該學(xué)生的入學(xué)通知書。
3、跨區(qū)縣就讀的本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實際情況選擇回戶籍所在地區(qū)縣就讀初中，并由戶籍所在地區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀，也可選擇在就讀學(xué)校所在區(qū)縣就讀初中。
在戶籍所在地就讀小學(xué)、因居住地變更需要跨區(qū)縣就讀的本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生，可憑《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等相關(guān)證件申請到居住地就讀初中，并由居住地所在區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀。
辦理回戶籍所在地就讀和到居住地就讀手續(xù)的截止日期為2015年4月30日。
4、繼續(xù)在上海市市南中學(xué)初中預(yù)備年級舉辦“鴻志班”（免費班）一個班，班額35名，招收品學(xué)兼優(yōu)但家境貧寒、家庭收入低于社會保障線、戶籍（或人戶分離居住登記地）在黃浦區(qū)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)屆小學(xué)五年級學(xué)生。
5、加強對體育、藝術(shù)特色項目學(xué)校的整體規(guī)劃和招生工作管理，嚴(yán)格按照2015年黃浦區(qū)初中文藝、體育特長生的相關(guān)招生規(guī)定實施招生。
6、民辦初中學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告和招生簡章須向區(qū)教育局申報備案，由區(qū)教育局審核后通過網(wǎng)上公示向社會公布并實施，接受社會的監(jiān)督。民辦學(xué)校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、招生程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等，在簡章中要學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤、不提前開展報名和登記工作等。
民辦初中學(xué)校要規(guī)范招生程序和方法，在區(qū)教育局核準(zhǔn)的招生計劃和招生范圍內(nèi)進行招生。2015年4月28日至4月30日，報名就讀民辦初中的學(xué)生可登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學(xué)生限填報3所民辦初中，報名后獲取網(wǎng)上報名表，作為參加面談和錄取的依據(jù)。
民辦初中學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法。當(dāng)報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)采取面談的方式招收新生，嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進行任何形式的學(xué)科知識考試和測試。民辦學(xué)校的面談過程向市、區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。
學(xué)生參加民辦初中學(xué)校面談需憑網(wǎng)上報名表，并攜帶戶籍證明、身份證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》和《上海市中小學(xué)生成長記錄手冊》等（以面試學(xué)校要求為準(zhǔn)）。民辦初中學(xué)校面談時間為2015年5月9--10日。民辦初中學(xué)校要在2015年5月22日前完成招生錄取工作。
7、區(qū)教育局和初中學(xué)校要通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開學(xué)校招生入學(xué)工作信息。
學(xué)校要加大對《中華人民共和國義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度，堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法開展招生工作。要通過社區(qū)、學(xué)校向居民和五年級學(xué)生的家長宣傳所對口學(xué)校教育改革和發(fā)展以及辦學(xué)水平整體提高與辦學(xué)特色的情況，讓每位學(xué)生及家長都了解初中學(xué)校入學(xué)的有關(guān)政策和辦法，爭取社會的理解和支持，引導(dǎo)家長理性對待學(xué)生的入學(xué)，避免盲目擇校。
8、積極發(fā)揮區(qū)教育局紀(jì)檢、監(jiān)察部門的作用，強化制約機制，確保初中招生工作順利進行。做好招生工作中人民來信的處理和來訪接待工作，及時按政策處理問題，自覺接受社會監(jiān)督，保持社會穩(wěn)定。
區(qū)教育督導(dǎo)部門要圍繞招生工作的重點開展專項督導(dǎo)，確保招生政策的落實到位。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基<2015>10號）精神，小學(xué)招生入學(xué)工作依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，健全招生工作的管理機制和運行機制，加強學(xué)校管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。堅持義務(wù)教育階段小學(xué)免試就近入學(xué)的原則，面向全體學(xué)生，辦好每一所學(xué)校，滿足適齡兒童的入學(xué)需求，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、工作原則
（一）各校成立校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，進一步增強依法治教的觀念，嚴(yán)格遵守招生工作的政策與法規(guī)，規(guī)范義務(wù)教育階段的辦學(xué)行為，杜絕招生中違反教育規(guī)律的現(xiàn)象。區(qū)教育局將對各校加強管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，同時接受社會的監(jiān)督。
（二）進一步規(guī)范小學(xué)招生入學(xué)工作管理，強化服務(wù)意識，按市教委要求,改革招生入學(xué)方法，啟用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”，試行小學(xué)一年級新生入學(xué)信息登記、民辦小學(xué)網(wǎng)上報名等辦法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實施招生入學(xué)工作管理，切實貫徹就近入學(xué)原則，嚴(yán)禁各小學(xué)在招生計劃之外自行招收學(xué)生。
（三）堅持公開、公平、公正的原則，通過黃浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時間、地點，以及入學(xué)報名時間、地點及攜帶所需審核的各種證件，加強與社會的溝通交流。
（四）各小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)教育局確定的招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學(xué)。在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點辦、實驗班；不得以任何形式進行文化測試選拔學(xué)生；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
（五）根據(jù)本區(qū)入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，平均班額為33人左右。
三、具體工作安排
（一）各小學(xué)要根據(jù)招生入學(xué)工作要求，做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配備和技術(shù)支撐工作，合理安排相應(yīng)的工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進行。
（二）公辦小學(xué)入學(xué)報名
1、2015年小學(xué)招生入學(xué)對象為：2008年9月1日-2009年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。
2、4月11日-4月30日，在園適齡兒童家長可在就讀幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長可在我區(qū)指定地點登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。
3、本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學(xué)信息登記時，家長應(yīng)明確做出在戶籍地就讀或居住地就讀的選擇結(jié)果。信息登記時，家長需對提供的相關(guān)信息進行核對確認(rèn)，如與實際情況不符，應(yīng)先到有關(guān)部門補辦或更正信息，在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點重新進行入學(xué)信息登記，詳見《黃浦區(qū)2015年小學(xué)招生通告》。
4、對于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或?qū)W生本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人為直系親屬或?qū)W生本人）一致的適齡兒童，當(dāng)學(xué)生報名數(shù)不超過對口學(xué)校招收學(xué)額時，安排就近入學(xué)；當(dāng)報名人數(shù)超過對口學(xué)校學(xué)額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學(xué)，超出學(xué)額部分實行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
5、根據(jù)本市有關(guān)文件規(guī)定，2015年全面試行本市戶籍人戶分離適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童可憑《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》在居住地登記入學(xué)。本區(qū)將先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。
在黃浦實際居住的本市集體戶籍適齡兒童在進行入學(xué)信息登記時，其操作方法參照人戶分離適齡兒童回居住地就讀辦法。
6、根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《關(guān)于對“醫(yī)院外來護工”等四類來滬從業(yè)人員實行開展靈活就業(yè)登記的通知》精神，切實做好進城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作，加強對隨遷子女入學(xué)條件的審核。
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知》要求，2015年，進城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2015年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為7月30日，2016年起，所有新生辦理入學(xué)手續(xù)截止日統(tǒng)一為6月30日。
7、5月23日-24日為全市公辦小學(xué)報名日，各報名點對已填寫入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。本市戶籍在戶籍地就讀的，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證；在居住地登記就讀的，除以上材料外，還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等相關(guān)材料證明。
非本市戶籍申請就讀的，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件，到各街道指定登記點學(xué)校驗證。
各街道登記點學(xué)校要對登記就讀一年級的隨遷子女學(xué)生及父母的有關(guān)證件進行核對，要通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行核對；要通過信息系統(tǒng)對隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。
（三）民辦學(xué)校招生入學(xué)工作
1、加強對民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，在本區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)學(xué)校的實際情況核準(zhǔn)招生計劃和招生范圍，并報市教委備案，相關(guān)信息在網(wǎng)上公示。
民辦學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須向區(qū)教育局備案，經(jīng)審核后在學(xué)校網(wǎng)站向社會公布。民辦學(xué)校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、招生程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤、不提前開展報名和登記工作等。
2、民辦學(xué)校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月25日-27日，報名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生可在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童限填報2所民辦小學(xué)。
3、民辦學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法。當(dāng)報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)?？刹捎秒娔X派位等多種方式控制面談規(guī)模，學(xué)校面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點，通過活動考察、面談交流等環(huán)節(jié)，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團隊合作、實踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進行任何形式的學(xué)科知識考試和測試。民辦學(xué)校的面談過程向市和區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。
參加民辦學(xué)校面談的學(xué)生憑網(wǎng)上報名表，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》）、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等證件。民辦小學(xué)面談時間為2015年5月9日。
4、民辦學(xué)校要在2015年5月22日前完成招生錄取工作。向家長發(fā)放錄取通知書，學(xué)生家長應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)前往錄取學(xué)校，完成確認(rèn)工作。學(xué)校將新生錄取名單通過網(wǎng)絡(luò)上報區(qū)教育局。
（四）本區(qū)中重度智障、聽障和視障的適齡兒童，到區(qū)內(nèi)指定的特殊教育學(xué)校集中報名，特教學(xué)校做好初步測定、登記、上報手續(xù)，填寫《疑有嚴(yán)重學(xué)習(xí)障礙兒童情況表》報送教育局，待參加全市組織的鑒定后，安排進入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。
（五）在網(wǎng)上完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童的入學(xué)安排、調(diào)配和錄取等工作，8月15日前向家長發(fā)放入學(xué)通知書，8月25日前通過網(wǎng)絡(luò)將招生錄取結(jié)果報市教委，并將學(xué)生信息對接到學(xué)籍管理系統(tǒng)。
（六）建立小學(xué)學(xué)生學(xué)年注冊制度。根據(jù)中小學(xué)學(xué)籍管理工作要求，自2015學(xué)年起，先在2015學(xué)年小學(xué)一年級新生中試行。由學(xué)校向新生家長發(fā)放學(xué)生學(xué)年注冊告知書，明確注冊對相關(guān)證件核對的要求，隨遷子女及家長要關(guān)注持有證件的有效期，及時到相關(guān)部門續(xù)簽或補證，對不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊，學(xué)校應(yīng)向家長告知不能注冊學(xué)籍所產(chǎn)生的后果，家長須向?qū)W校及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件是有效的。
（七）市、區(qū)教育督導(dǎo)部門將重點對均衡配置教育資源，保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，規(guī)范招生等工作進行專項督導(dǎo)。區(qū)教育監(jiān)察部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本區(qū)小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保小學(xué)招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。
2015年黃浦區(qū)初中階段招生工作實施意見
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》和《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基[2015]10號）等法律法規(guī)，堅持依法辦學(xué)，全面實施素質(zhì)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就2015年黃浦區(qū)初中階段招生工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
1、以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，立足辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡少年的教育服務(wù)體系，切實維護中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
2、強化政府義務(wù)教育責(zé)任，落實義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3、堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會的相互溝通與理解。
4、建立監(jiān)督機制，確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序地進行。
二、工作要點
1、根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生“就近免試入學(xué)”的原則，全區(qū)小學(xué)五年級學(xué)生在參加畢業(yè)考試后，全部以小學(xué)相對就近對口的方式進入初中學(xué)校預(yù)備年級。初中學(xué)校向接受義務(wù)教育的適齡少年的父母（或指定的監(jiān)護人）送達“就近免試入學(xué)，接受義務(wù)教育”的《入學(xué)告知書》。初中學(xué)校應(yīng)告知進城務(wù)工人員隨遷子女及其家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
2、初中學(xué)校預(yù)備班班額數(shù)控制在40人左右。任何公辦（含寄宿制）、民辦初中學(xué)校不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班；不得以任何名義、組織任何形式的測試選拔學(xué)生并按照測試成績分班；不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績、英語考等各類學(xué)科競賽、等級考證書掛鉤，不得以競賽、等級考證書作為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡少年隨班就讀。不得招收無小學(xué)學(xué)籍材料的學(xué)生。
初中學(xué)校應(yīng)在2015年8月15日前向已經(jīng)報名錄取的適齡少年的父母（或指定的監(jiān)護人）發(fā)放該學(xué)生的入學(xué)通知書。
3、跨區(qū)縣就讀的本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實際情況選擇回戶籍所在地區(qū)縣就讀初中，并由戶籍所在地區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀，也可選擇在就讀學(xué)校所在區(qū)縣就讀初中。
在戶籍所在地就讀小學(xué)、因居住地變更需要跨區(qū)縣就讀的本市戶籍小學(xué)五年級學(xué)生，可憑《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等相關(guān)證件申請到居住地就讀初中，并由居住地所在區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀。
辦理回戶籍所在地就讀和到居住地就讀手續(xù)的截止日期為2015年4月30日。
4、繼續(xù)在上海市市南中學(xué)初中預(yù)備年級舉辦“鴻志班”（免費班）一個班，班額35名，招收品學(xué)兼優(yōu)但家境貧寒、家庭收入低于社會保障線、戶籍（或人戶分離居住登記地）在黃浦區(qū)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)屆小學(xué)五年級學(xué)生。
5、加強對體育、藝術(shù)特色項目學(xué)校的整體規(guī)劃和招生工作管理，嚴(yán)格按照2015年黃浦區(qū)初中文藝、體育特長生的相關(guān)招生規(guī)定實施招生。
6、民辦初中學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告和招生簡章須向區(qū)教育局申報備案，由區(qū)教育局審核后通過網(wǎng)上公示向社會公布并實施，接受社會的監(jiān)督。民辦學(xué)校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、招生程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等，在簡章中要學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤、不提前開展報名和登記工作等。
民辦初中學(xué)校要規(guī)范招生程序和方法，在區(qū)教育局核準(zhǔn)的招生計劃和招生范圍內(nèi)進行招生。2015年4月28日至4月30日，報名就讀民辦初中的學(xué)生可登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學(xué)生限填報3所民辦初中，報名后獲取網(wǎng)上報名表，作為參加面談和錄取的依據(jù)。
民辦初中學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法。當(dāng)報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)采取面談的方式招收新生，嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進行任何形式的學(xué)科知識考試和測試。民辦學(xué)校的面談過程向市、區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。
學(xué)生參加民辦初中學(xué)校面談需憑網(wǎng)上報名表，并攜帶戶籍證明、身份證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》和《上海市中小學(xué)生成長記錄手冊》等（以面試學(xué)校要求為準(zhǔn)）。民辦初中學(xué)校面談時間為2015年5月9--10日。民辦初中學(xué)校要在2015年5月22日前完成招生錄取工作。
7、區(qū)教育局和初中學(xué)校要通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開學(xué)校招生入學(xué)工作信息。
學(xué)校要加大對《中華人民共和國義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度，堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法開展招生工作。要通過社區(qū)、學(xué)校向居民和五年級學(xué)生的家長宣傳所對口學(xué)校教育改革和發(fā)展以及辦學(xué)水平整體提高與辦學(xué)特色的情況，讓每位學(xué)生及家長都了解初中學(xué)校入學(xué)的有關(guān)政策和辦法，爭取社會的理解和支持，引導(dǎo)家長理性對待學(xué)生的入學(xué)，避免盲目擇校。
8、積極發(fā)揮區(qū)教育局紀(jì)檢、監(jiān)察部門的作用，強化制約機制，確保初中招生工作順利進行。做好招生工作中人民來信的處理和來訪接待工作，及時按政策處理問題，自覺接受社會監(jiān)督，保持社會穩(wěn)定。
區(qū)教育督導(dǎo)部門要圍繞招生工作的重點開展專項督導(dǎo)，確保招生政策的落實到位。