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移民局長2015年述職述廉報告
【述職報告一】
根據(jù)縣委、縣政府XX縣紀(jì)委的安排,我十分榮幸地被確定為2011年鄉(xiāng)科級單位主要負(fù)責(zé)人在縣紀(jì)委全會上述廉評議對象。這既是組織對我的全面督查和檢驗,更是一種深切關(guān)懷和促進。下面,我簡要報告?zhèn)€人XX縣移民局長6年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況,接受各位的評議。
一、堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)強宗旨、促廉政。
一是強化廉政學(xué)習(xí)。幾年來,我不斷加強政治理論學(xué)習(xí),重讀了馬列主義毛澤東思想,鄧小平理論、三個代表重要思想和錦濤書記在中央紀(jì)委二次全會上的重要講話、《廉政準(zhǔn)則》、“八項規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),從而增長了紀(jì)律意識、宗旨意識和責(zé)任意識,筑牢了拒腐防變思想防線。二是強化廉政教育。堅持把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),經(jīng)常和局班子成員、黨員干部一起學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和規(guī)定,一起觀看警示教育片,請紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)專門上黨風(fēng)廉政教育課,開展警示教育活動等使機關(guān)干部廉政意識不斷增強,做到常警醒、勤防疫。6年來,主持召開局黨組會專題學(xué)習(xí)與研究反腐倡廉工作23次,講廉政黨課、做輔導(dǎo)報告15次,營造反腐倡廉的良好環(huán)境。三強化廉政責(zé)任。自覺履行反腐倡廉第一責(zé)任人職責(zé),做到業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉建設(shè)同部署、同落實、同考核。將反腐倡廉工作任務(wù)與部門實際緊密結(jié)合,層層分解、落實到人。要求局班子成員在遵守廉潔自律規(guī)定的同時,管好自己分管的股室,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到胸中有數(shù)、肩上有責(zé)。在工作中,我切實履行“一崗雙責(zé)”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置。
二、堅持以制度創(chuàng)新堵漏洞、促廉政。
六年來,在工作中我始終從嚴(yán)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定各項紀(jì)律,不敢越雷池半步。在“用權(quán)”上,在移民局長崗位六年來,我從沒因為移民局既沒進入工資統(tǒng)發(fā),又是矛盾多問題突出的單位,而向組織提半點要求,相反更加自覺維護縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決落實縣委、政府的決策部署。認(rèn)真執(zhí)行民主集中責(zé)任制,機關(guān)的財務(wù)、人事、工程建設(shè)及機關(guān)采購等都分別由副職分管自己從不直接插手,重大事項決策中,注意發(fā)揚民主,廣泛聽取各方意見;注意調(diào)動了每個班子成員的工作主動性和積極性,重大事項一律提交局長辦公會或局黨組會研究討論,充分發(fā)揮集體的智慧和力量。共召開局長辦公會60余次,黨組會40余次,均做到了民主決策、科學(xué)決策,使全局干部職工心往一處想,勁往一處使。
在“進人”上,我一直嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,重要的人事調(diào)整都經(jīng)黨組會議集體研究決定,堅持原則,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),履行程序,從源頭上預(yù)防用人上的不正之風(fēng)。在“管錢”上,在資金使用管理上,我時刻繃緊“移民資金,碰不得”這根弦。對股室實行剛性預(yù)算,在大幅度提高公共經(jīng)費預(yù)算的基礎(chǔ)上,原則上不另批經(jīng)費。特殊性經(jīng)費追加,由局黨組會或局長辦公會集體研究,有效杜絕了“零批碎要”、“人情增支”現(xiàn)象。細(xì)化財務(wù)審批環(huán)節(jié),即固定支出項目、日常差旅費等由主管局長審批后履行財務(wù)手續(xù);招待費實行定點、定額管理,就餐人員禁止一客多陪,節(jié)省費用。在“謀事”上,做到心中有桿“天平秤”,從不謀個人利益,從不干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo),并要求移民局全體干部、職工一律不得參與工程的招投標(biāo)這一硬性要求,在源頭上較好地控制了腐敗的滋生。
對移民項目嚴(yán)格按規(guī)范程序操作,50萬元以上的工程項目堅決實行招投標(biāo);30萬元以上的工程項目嚴(yán)格審批制度(由省移民局審批下文后,項目方可實施);其他移民項目必須是“十一五”規(guī)劃項目庫中的項目;為了增強移民項目管理的透明度,我局會商財政局和審計局對項目進行全程跟蹤,很好地杜絕了干部違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。切實加強移民資金的管理,所有的移民扶助資金(包括后扶基金、后扶結(jié)余資金、庫區(qū)基金、扶助基金、移民困難扶助金)都在代理銀行開設(shè)專戶,由移民局和財政局共同管理,資金都是封閉運行。十一五”期間,我局共報批移民后扶項目813個,投入和撥付項目資金6900萬;每年可爭取國家后扶基金2150萬元,沒有出現(xiàn)滯留、挪用項目資金現(xiàn)象,使庫區(qū)移民的出行難、就學(xué)難、就醫(yī)難、致富難等問題有了明顯的改善。三峽工程農(nóng)村外遷移民安置工作獲得了全國、全省的先進縣,并受到國家三建委的表彰;大中型水庫移民后扶工作分別被省、市人民政府評為先進縣。我個人也因此被評為出席全省表彰的先進個人。移民專項資金及項目的管理工作通過內(nèi)審及后扶工作稽查得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并作為全省的樣板進行推廣。為民辦實事工作在全市考核驗收中獲得綜合排名第一,年度移民工作綜合考核連續(xù)五年來被評為先進單位或紅旗單位。
三、堅持以執(zhí)行廉政準(zhǔn)則做表率、促廉政。
一是秉公行使職權(quán)。成長為一名局長,組織上給了我很多,我很感恩。我深知手中的權(quán)力是組織的信任、是人民給予的,必須對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),審慎用權(quán),正確用權(quán),秉公用權(quán)。我從不違規(guī)干預(yù)和插手工程項目招投標(biāo)、項目審批與規(guī)劃調(diào)整;從不利用職權(quán)和職務(wù)便利為自己、親屬和身邊工作人員謀取利益;從不接受項目單位的請吃;沒有在礦山投資開發(fā)項目、餐飲娛樂場所投資入股或占干股;絕不接受單位或個人任何名目的現(xiàn)金、有價證券和禮品:6年來沒有操辦過任何婚喪喜慶事宜,我父親70歲生日都是在農(nóng)村老家陪他吃個簡簡單單的家常飯,城里和單位很少有人知道。重大決策都做到有法可依、有規(guī)可循,特別是對“三重一大”事項堅持集體研究、末位表態(tài),決策前認(rèn)真聽取班子成員的意見,個人絕不獨斷專行。
二是堅持勤儉辦事。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,恪守8個方面的“禁止”和52個“不準(zhǔn)”,自覺用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)和勤儉的要求來規(guī)范工作行為和生活小節(jié)。我堅持少開會、少發(fā)文,開短會、講短話,盡量減少公務(wù)開支和節(jié)約行政成本,保障業(yè)務(wù)支出和重點支出。近3年我局公務(wù)接待、公車消費等非生產(chǎn)性開支逐年下降。堅決反對講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費,我的辦公用房是局辦公室統(tǒng)一安排的一間房,21平米左右。單位公車配置使用沒有超配和超標(biāo),嚴(yán)格按規(guī)定通過批準(zhǔn)并辦理了相關(guān)手續(xù);公車的維修和加油,都是由辦公室統(tǒng)一安排定點維修,公務(wù)用車按里程定量加油,從未私事用車。除參加過省里組織的出國學(xué)習(xí)考察外,從未以工作考察的名義,公款外出旅游。
三是主動接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定,切實做到個人信息和家務(wù)及時公開。我現(xiàn)有一套住房,1998年購買的商品住房,138平方米。愛人在XX縣水利局工作,兒子去年大學(xué)畢業(yè)后,目前在家待業(yè),她們都沒有投資、經(jīng)商、辦企業(yè),沒有投資金融理財產(chǎn)品,都非常支持我的工作。我的個人生活非常簡單,從不進歌廳舞廳等娛樂場所,工作之余看看書、上上網(wǎng)、散散步鍛煉身體。我堅持不在家里接待同事和與工作有關(guān)的客人,堅持不讓家屬和身邊的工作人員過問和干預(yù)自己的工作事務(wù),特別嚴(yán)禁家人和身邊工作人員跟移民局有項目聯(lián)系的單位打招呼,給親朋戚友說情辦事,過好了“節(jié)日關(guān)”、“金錢關(guān)”和“人情關(guān)”。
與此同時,我也清醒認(rèn)識到,自己還存在一些不足:一是學(xué)習(xí)不夠,不善于在工作中抽時間、擠時間學(xué)習(xí),往往被一些事務(wù)性工作耽誤了學(xué)習(xí)時間,對政治和理論的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。平時局機關(guān)工作性的會議多,組織集體學(xué)習(xí)的時間相對較少;二是執(zhí)行和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制還有待進一步加大力度,反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)還有待進一步加強;三是移民工作存在的矛盾和問題較多,解決問題和實施扶持的力度還有待進一步做實等等。還有一些不足和問題,自己還沒有深刻認(rèn)識到的,在此,真誠希望大家給我指出來,我一定虛心接受,一定按這次述廉評議的要求扎實整改落實到位,努力為打造服務(wù)機關(guān)、責(zé)任機關(guān)和廉潔機關(guān),為全縣加快“四化兩型” 建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
【述職報告二】
一、學(xué)習(xí)情況
1、上班時間幾乎每天堅持閱讀黨報黨刊和網(wǎng)絡(luò)政論知識,及時更新、掌握新時期的黨的方針政策。
2、利用上班時間和八小時以外通讀了省移民局編印的《大中型水庫庫區(qū)基金征收政策文網(wǎng)選編》、xx省水利水電工程移民局網(wǎng)站中的《法規(guī)文網(wǎng)》和《理論研討》兩個專欄的文章、省移民局局長王應(yīng)政撰寫出版的《中國水利水電工程移民問題研究》專著等。用一年時間,基本掌握了水利水電工程移民方面的基本理論知識和相關(guān)政策法規(guī)。
3、堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊,發(fā)揮本人在縣委宣傳部的多年工作經(jīng)驗及在清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)參加外宣干部培訓(xùn)班學(xué)到的知識和積累的人脈,一年來共撰寫有關(guān)移民新聞簡報和新聞報道及理章40多篇近3萬字,發(fā)表在、省級新聞媒體上,其中《xx縣多項措施做實水電庫區(qū)基金征收工作》、《xx縣善用他鄉(xiāng)“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx縣多措并舉抓好水庫庫區(qū)防洪度汛工作》等被省水利水電工程移民局采用,是xx州簡報信息和理章被省局采用多的縣市,得到xx州移民局的獎勵。
4、結(jié)合學(xué)習(xí)到的移民相關(guān)政策法規(guī)和我縣的實際,牽頭代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于吸收縣外水利水電工程移民的實施意見》。
1、到華北水電學(xué)院參加《水庫移民后期扶持管理與移民xx工作培訓(xùn)班》培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、工作情況
(1)到規(guī)劃投資xx億元的xx水電站業(yè)主單位——xxxx水力發(fā)電有限責(zé)任公司去協(xié)商簽訂招商引資合同事宜,并報縣投資促進局備案。
(2)多次到位于x村鄉(xiāng)xx村的xx水電站規(guī)劃淹沒和影響地實地調(diào)研,與業(yè)主和群眾交流、座談,核實需要補償?shù)耐恋?、大林、設(shè)施等有關(guān)數(shù)據(jù),在主動維護群眾利益的同時,做深做細(xì)群眾的思想工作,在促進工程能夠早日開工上盡了心、出了力。
(3)參與審查《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》等資料并多次提出修改意見,使其得到進一步完善,后獲得通過。其中核定移民資金近x萬元。
(4)親自撰寫有關(guān)庫區(qū)基金征收系列文網(wǎng)10多網(wǎng)。如《關(guān)于協(xié)助落實“x財企[2012]16號”文網(wǎng)提供有關(guān)電站上網(wǎng)銷售電量數(shù)據(jù)的函》、《關(guān)于要求繳納xx電站庫區(qū)基金的通知》、《關(guān)于要求將xx轄區(qū)內(nèi)的浪詳電站庫區(qū)基金劃歸xx縣移民局征收的請示》、《關(guān)于每年從庫區(qū)基金中劃撥專款延續(xù)直補xx電站庫區(qū)群眾電費的請示》、《關(guān)于xx發(fā)電有限公司要求從補繳庫區(qū)基金中扣除原來已交“庫區(qū)維護費”及今后不再向xx縣繳納庫區(qū)群眾電費直補經(jīng)費的請示》、《關(guān)于從xx水電站庫區(qū)基金中拿出部分資金作為庫區(qū)群眾生產(chǎn)扶持費及相關(guān)建設(shè)經(jīng)費的請示》等。
(1)代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于對xx發(fā)電有限公司要求分期繳納庫區(qū)基金等問題的請示的批復(fù)》文網(wǎng)下達xx電站業(yè)主;草擬《xx縣人民政府關(guān)于協(xié)調(diào)xx縣xx水電站庫存基金維護費等經(jīng)費的請示》報給州政府轉(zhuǎn)省政府等文網(wǎng)。
(6)多次帶隊到xx水電站、xx水電站向企業(yè)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員宣傳相關(guān)政策法規(guī),終落實了從20xx年起每年上繳新發(fā)生庫區(qū)基金xx水電站x萬元左右、浪詳水電站x萬元左右。
(7)經(jīng)過采取多方面的辦法施壓,反反復(fù)復(fù)地交涉、談判,討價還價,終簽訂了協(xié)議,xx水電站業(yè)主同意從20xx年起至2018年將需補繳的庫區(qū)基金x萬元分期交給縣移民局指定賬戶,用于xx庫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活扶持。浪詳水電站也同意補繳所欠的庫區(qū)基金。
(8)親自草擬系列文網(wǎng),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征集電站、水庫后期扶持項目。如撰寫了《關(guān)于征集水利水電庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展扶持儲備項目的通知》、《關(guān)于對全縣小型水庫(水電站)移民困難情況進行調(diào)查和報送小型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活困難扶助項目的通知》、《關(guān)于舉辦水利水電庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展扶持項目申報培訓(xùn)班的通知》、《關(guān)于〈xx縣水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃〉的請示》等近10份文網(wǎng),并積極牽頭編寫項目申報書、建立項目庫,截止20xx年3月,目前已報州、省的項目達x多個近千萬元并建立了上億元的項目儲備庫。
(9)親自撰寫項目編制工作經(jīng)費報告,使項目申報前期工作有物質(zhì)基礎(chǔ)、有經(jīng)費保障。如撰寫了《關(guān)于將“項目前期工作經(jīng)費” “項目管理工作經(jīng)費” “水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)維穩(wěn)工作經(jīng)費”列為縣財政預(yù)算的說明的報告》、《關(guān)于要求解決投資項目前期工作經(jīng)費的請示》、《關(guān)于要求補助xx移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費的請示》、《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村中弄上下組道路硬化工程配套經(jīng)費的請示》、《關(guān)于申報水利水電移民20xx年度后期扶持項目前期工作經(jīng)費的請示》等近10份經(jīng)費報告,向省州和縣政府爭取項目編制資金,積極組織項目編制,充實和完善項目儲備庫。
(10)多次深入我縣目前裝機容量排列靠前的xx水電站庫區(qū)和xx、xx等,群眾反映強烈的項目建設(shè)地踏勘,測量,把項目落到實地,把實惠落到村組??赐転?zāi)農(nóng)戶、檢查庫區(qū)群眾汛期的生產(chǎn)生活安全。
(11)多次到州、省移民局向局和有關(guān)業(yè)務(wù)科、業(yè)務(wù)處匯報xx縣庫區(qū)群眾的項目需求、建設(shè)需要,按照州、省的指示和獲得的信息,及時編寫和修改項目建議書,把群眾的心聲、群眾的困難反映到州到省,以便引起注意,幫助群眾大限度地爭取項目、爭取經(jīng)費、爭取支持、爭取關(guān)心。