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盯緊中國投資客，正在成為更多韓國城市的目標(biāo)。緊鄰首爾的仁川市，便是其中之一。
在2008年金融危機(jī)之后，歐美國家經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)，中國卻依然屹立不倒。大財(cái)主一般的氣勢，讓原本面向歐美求發(fā)展的仁川，也將目光轉(zhuǎn)向了中國。
仁川還有更多的理由加強(qiáng)與中國的聯(lián)系。2014年，仁川將接過廣州的旗幟，成為亞運(yùn)會(huì)的舉辦地。在亞運(yùn)會(huì)到來之前，仁川正在鉚足勁作準(zhǔn)備。從硬件到軟件，仁川需要的投資不小。
這也就不難理解，仁川市市長宋永吉近來對中國訪問頻繁。在去年訪問重慶、天津之后，今年4月27日，宋永吉將訪問北京。增進(jìn)與中國投資者的接觸，吸引他們前往仁川投資，是他此行的重要目的。
那么，仁川的問題來了：要講一個(gè)怎樣的故事，才能吸引中國人的投資興趣？
以投資移民吸引中國人的韓國城市
面向中國尋求發(fā)展的韓國城市，仁川并不是第一個(gè)。
在仁川之前，韓國的旅游勝地濟(jì)州島和江原道，都曾開出了各種優(yōu)惠條件來吸引中國投資，而開放投資移民是其重要的手段。
濟(jì)州島和江原道的一個(gè)共同特征，便是自然風(fēng)景優(yōu)美，屬于典型的旅游勝地。濟(jì)州島是一個(gè)火山島，陽光、沙灘、大海齊聚，距離上海、北京僅一個(gè)小時(shí)的飛行時(shí)間，足以吸引大城市里的中國人前去度假。
而在發(fā)展策略上，韓國政府頗懂借力，出臺(tái)了投資移民政策：凡在濟(jì)州島投資總額達(dá)到50萬美元，投資人及直系親屬5年后即可申請獲得永久居住權(quán)（綠卡），在醫(yī)療、教育、就業(yè)方面享受和韓國國民相同的待遇。這個(gè)金額若換算成人民幣就是300多萬元。
位于韓國中部東側(cè)的江原道，也有類似的政策。江原道在韓國國內(nèi)也是一個(gè)的旅游景點(diǎn)。曾在大陸風(fēng)靡一時(shí)的韓劇《冬季戀歌》，便取景于江原道。
不過江原道投資移民的門檻稍高，少投資金額計(jì)劃定為10億韓元（約合600萬元人民幣），方可獲得永久居留權(quán)。
這一招看來很有用，以至于仁川也欲在投資移民上面做文章。
2011年10月，韓國司法部在仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)也出臺(tái)了投資移民政策：只要投資旅游地產(chǎn)達(dá)150萬美元的外國人均可獲得永久居留權(quán)。
150萬美元，約等于人民幣946萬。這個(gè)門檻比濟(jì)州島和江原道都要高，對于外國人的吸引力自然有所下降，讓仁川市政府頗為煩心。
仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，類似于中國的開發(fā)區(qū)，享有多項(xiàng)政策優(yōu)惠。經(jīng)濟(jì)區(qū)投資戰(zhàn)略企劃課處長金連河表示，當(dāng)?shù)卣芟雽⑼顿Y移民的標(biāo)準(zhǔn)降下來，好是能降到50萬美元，和濟(jì)州島的標(biāo)準(zhǔn)一樣。
“中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人民幣已是中心貨幣，所以我們希望更多的中國企業(yè)、商人來仁川投資?！彼斡兰嬖V本報(bào)記者，“因此我們也給出了稅收、土地等各種優(yōu)惠，來吸引中國人。投資移民就是我們新的一項(xiàng)政策，目前我們正在想辦法降低移民門檻，更好地為移民服務(wù)?！?BR> 仁川：拿什么吸引中國人來旅游？
然而，仁川的問題在于：房價(jià)、人工成本都不低，拿什么來回報(bào)中國投資客？
仁川市長宋永吉在答復(fù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)(微博)》記者時(shí)表示，若想吸引中國人到仁川來投資尖端制造業(yè)，還需要很長的時(shí)間，短期內(nèi)還是以中國游客為對象，發(fā)展旅游、醫(yī)療、教育等服務(wù)行業(yè)。尤其是旅游業(yè)，仁川開放投資移民政策，欲吸引中國投資者前來投資酒店等，再為中國的游客提供服務(wù)。
問題又來了：仁川是否能夠提供足夠的旅游資源，吸引到足夠多的游客來此消費(fèi)？
事實(shí)中，中國游客去韓國旅行的目的，主要是醫(yī)療、觀光與購物，平均支出在2009年達(dá)1558美元（約等于人民幣9805元），比其他國家游客的平均支出1224美元高出近30%。韓國政府估計(jì)，按照這個(gè)趨勢，中國游客將在2013年達(dá)到總游客數(shù)的三分之一，2014年達(dá)到500萬人次，2020年將達(dá)到2000萬人次。
這是整個(gè)韓國的情況。仁川，能在其中分幾杯羹？
根據(jù)仁川市政府提供的數(shù)據(jù)，仁川占所有來韓游客的18%左右，其中，中國游客平均在30%左右。以2011年為例，訪韓外國游客在170萬左右，其中中國游客約60萬，占35%。仁川市政府稱，中國游客對仁川的主要旅游市場及海外文化交流的影響很大。
但一個(gè)明顯的事實(shí)是，靠首爾太近的仁川，在發(fā)展旅游方面有其尷尬之處。盡管有仁川國際機(jī)場，但對于不少去韓國旅游的中國人來說，仁川的角色更像交通中轉(zhuǎn)站。仁川市政府也稱，旅游城市這一稱呼，作為仁川人都覺得陌生，對于是否有值得觀看的旅游景點(diǎn)不是很清楚。即使有，也覺得開發(fā)得不夠完善。特別是因?yàn)楣I(yè)城市的形象根深蒂固，很難把仁川當(dāng)作有魅力的旅游城市來接受。
扭轉(zhuǎn)這一尷尬地位，自然是仁川想要做的。
開發(fā)近海沿岸大小159個(gè)島嶼，是仁川市政府在旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)發(fā)展方向。“面向中國沿海及內(nèi)陸游客，充分發(fā)揮島的特點(diǎn)，進(jìn)行漁村體驗(yàn)，并開發(fā)西海觀日出、日落等夜間旅游商品?！比蚀ㄊ姓谄浒l(fā)展規(guī)劃中稱。
而針對中國女性的美容整形，則被仁川當(dāng)作另一張牌。規(guī)劃稱：“把化妝品及美容結(jié)合起來形成美容一條街，讓中國游客在仁川期間得到美容服務(wù)，利用我國優(yōu)秀的醫(yī)療隊(duì)伍和設(shè)施，開發(fā)醫(yī)療觀光?！?