廣東廣州教育局:小升初民校必須面談但有一定自主權(quán)

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問:小升初,民校真要面談?
    小升初,向左走,向右走?15日,“2015嶺南中小學校長論壇”在廣州舉行,論壇匯聚了廣州“小升初”爭爆頭的公辦和民辦初中的校長,以及小學校長、教育機構(gòu)相關(guān)負責人等。討論的主題是“好學校”和“好學生”的評價標準,但其實背后更多的是小升初新政帶來的糾結(jié)。
    民校面談?wù)猩?操作難
    備受關(guān)注的2015年廣州小升初新政細則至今不出臺,民辦學?!敖P試改面談”后如何面談,至今仍沒有方案,這讓家長很糾結(jié)。現(xiàn)場,有媒體把這個問題拋給了校長們。
    可惜,面對這個敏感問題,到場的多數(shù)校長三緘其口。“在新政出臺之前,我們不能亂說”;“現(xiàn)在不知道采取什么樣的方式招生,我們也很糾結(jié)!”
    華師附中番禺學校校長麥志強卻大膽道出了自己對面談可操作性的質(zhì)疑?!皩W校沒有培訓(xùn)專業(yè)的面談師,只能從教師隊伍里面抽人,如何保證面談的客觀公正?如果按照3比1的比例進行面談,一天要面談1500人,算算學校要花很大的人力和時間。”麥志強認為,以往一條分數(shù)線可以節(jié)省很多程序,也相對能保證公平,但現(xiàn)在并不具備面談的相關(guān)條件,筆試改面談只會把校長逼到絕路。
    “有必要這樣折騰孩子嗎?”廣州市47中校長彭建平也認為,讓一個小學畢業(yè)生接受高強度的面談很殘酷,這是成年人都未必能承受得起的。
    公校搶生源?不應(yīng)該
    這些天,遲遲未見小升初新政出臺,有些民辦學校等不及“搶閘”發(fā)布了招生信息,這讓有些公辦學校心急如焚,大喊“不公平”。因為無論是公辦還是民辦學校,看中的都是優(yōu)質(zhì)生源。
    對此,廣東省中小學校長聯(lián)合會會長吳穎民指出,在面對生源這一問題上,公辦學校和民辦學校應(yīng)該有不同的價值取向:“公辦學校尤其是公辦初中,不應(yīng)該加入到民辦學校爭奪優(yōu)秀生的戰(zhàn)爭中?!?BR>    吳穎民認為,尋找所謂的好生源并不是公辦學校的責任,公辦學校如果要分析生源,應(yīng)該分析他的家庭、習慣、基礎(chǔ),研究如何把他們教育好。至于民辦學校要生存,必須有品牌、有業(yè)績,法律也規(guī)定其有選擇學生的權(quán)利,它也需要滿足家長付費的需求?!暗?,不管是公辦還是民辦學校,不應(yīng)該努力尋找適合教育的孩子,而應(yīng)該努力創(chuàng)造適合孩子的教育。”
    現(xiàn)場有家長表示糾結(jié):到底該選擇入讀公辦還是民辦學校?吳穎民讓這位家長問自己:“你想把孩子培養(yǎng)成什么人?孩子適合什么類型的學校,再去尋找能夠把孩子培養(yǎng)成這種人的學校教育。”
    廣州市教育局回應(yīng)“小升初”亂象,強調(diào)——
    答:必須談,但有一定自主權(quán)
    廣州市“小升初”未考先亂,眾多“小六”學生陷入如何制作“豪華”簡歷的拼爹拼娘時代。15日晚上,廣州市教育局緊急發(fā)布消息,明確今年的小升初無論是公辦還是民辦學校,都不得采取考試方式選拔學生,同時強調(diào)義務(wù)教育階段民辦學校免試招生不允許與杯賽、證書掛鉤,也不允許與機構(gòu)合作或委托招生,不主張豪華簡歷、杯賽、證書等做法。但民辦考試應(yīng)該怎么面談?wù)猩?,教育局并沒有發(fā)布細則。
    民辦學校: 執(zhí)行免試入學原則
    從去年開始,廣州市小升初開始禁止筆試,去年是民辦學校后一年筆試的過渡期,今年起民辦學校必須禁筆試改面談。不過,在過去一年中,很多民辦學校對改面談有諸多的不同意,一方面搬出了民辦教育促進法中提到的民辦學校招生自主權(quán),另一方面也提出了種種面談操作的難度。
    但是,從廣州市教育局發(fā)布的消息來看,民辦學校免試招生已沒有商量的余地。教育局搬出了從教育部到廣東省教育廳的相關(guān)規(guī)定,比如,教育部明確“《義務(wù)教育法》的免試入學原則適用于義務(wù)教育階段的所有學?!?,《廣東省教育廳關(guān)于明確民辦初中招生問題的復(fù)函》(粵教基函〔2013〕114號)明確規(guī)定:“無論公辦還是民辦學校,接受適齡兒童少年都不得采取考試方式進行選拔”,強調(diào)的是公、民辦學校都應(yīng)“免試”招生。
    不過,對于民辦學校該如何面試,教育局并沒有太多的條條框框,而是提出三點要求,一是要堅定地按教育部提出的免試入學原則執(zhí)行;二要在尊重和保障法律賦予民辦學校自主招生權(quán)利的基礎(chǔ)上以面談等方式進行;三是鼓勵民辦學校追求規(guī)范特色發(fā)展。
    廣州市教育局同時表示,將盡早出臺小升初招生政策,讓社會和家長了解政策和要求,理解和支持政府決策,共同維護良好的教育生態(tài)。同時將民辦學校招生制度改革和創(chuàng)建特色學校相結(jié)合,促進民辦學校規(guī)范特色發(fā)展,要按照招生制度進行免試招生,嚴格招生計劃和學籍管理。此外還呼吁加強社會監(jiān)督,各級政府要規(guī)范公、民辦學校招生行為,對于在招生過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要根據(jù)相關(guān)辦法進行查處。
    公辦學校:公平公正嚴控擇校
    廣州市教育局還透露,廣州市可提供初中一年級學位近12萬個,可以滿足每一位戶籍適齡兒童就讀公辦學校的需求,同時也基本能滿足政策性照顧借讀生、符合積分入學條件的學生等來穗人員隨遷子女的入學需求。
    無論小升初招生怎么亂,但教育局明確表示會努力確保義務(wù)教育階段公辦學校公平保底,公辦學?!靶∩酢闭猩绞绞菍谥鄙㈦娔X派位、特長生升學三種方式,公辦學?!肮焦?,嚴控擇校?!?015年民辦學校小升初免試招生工作涉及各方面的利益,相關(guān)政策必須全面系統(tǒng)考慮和穩(wěn)妥推進。”接下來廣州會在已有的基礎(chǔ)上在學區(qū)建設(shè)、教師流動和城鄉(xiāng)教育資源均衡等方面做更多的工作,使廣州的教育辦得更好。
    亂象:拼爹拼娘制作豪華簡歷
    近小升初的家長群、論壇、微信群呈現(xiàn)了從未有過的熱鬧,“你們有沒有簡歷模板啊?”“周六的行去不去?”這些都是小升初新政遲遲未出臺帶來的連鎖反應(yīng)。
    有民辦學校在招生信息中直接表明要看學生簡歷,這讓不少家長叫苦連天。為了幫孩子制作不輸給他人的簡歷,家長郭女士從網(wǎng)上找了簡歷模板,又去復(fù)印獲獎證書,擔心普通紙張不夠檔次,還花高價用銅版紙,以求效果更漂亮。有家長還在論壇上爆料,他們家孩子的簡歷初步設(shè)想至少有50頁,務(wù)求把孩子從小到大的“閃光之處”都一一呈現(xiàn)出來。
    有家長坦言,給孩子做簡歷簡直就是在拼爹娘的技術(shù),從文字、策劃到包裝,無不是在考驗家長?!拔覀儧]創(chuàng)意,還是花點錢找外面的機構(gòu)或公司幫忙制作吧。”家長莫女士說。
    而有些家長發(fā)現(xiàn)要呈送的簡歷太單薄了,紛紛送孩子參加各種杯賽,以求遞交的證書能夠再厚些。
    回應(yīng):不能“錯在起跑線”
    對家長制作豪華簡歷、追求證書等現(xiàn)象,廣州市教育部門明確表示不主張。教育局指出,目前,廣州市各區(qū)小學五、六年級各科目已取消全區(qū)統(tǒng)考、統(tǒng)改方式,且采用ABCD呈現(xiàn)方式。為此,區(qū)與區(qū)之間、校與校之間、學生與學生在考試成績方面已沒有可比性。同時,省、市已取消各種官方學科類杯賽,其他的競賽也不具有代表性。國家實行義務(wù)教育階段民辦學校免試招生,目的就是為全面推進素質(zhì)教育,轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育觀念,減輕學生過重的課業(yè)負擔。這種豪華簡歷、杯賽、證書的做法與國家和省的政策是相違背的。民辦學校在制定招生條件時,要特別注意。
    廣州市教育局還表示,對于媒體報道“小升初黑色鏈條”、“孩子簡歷、證書作假”等問題,這是“錯在起跑線上”的行為,廣州市教育部門旗幟鮮明地反對?!罢埓蠹乙岣呔?,不要讓錯誤的想法和做法誤導(dǎo)孩子成長,同時歡迎新聞媒體和社會公眾舉報這種弄虛作假的行為?!?BR>