美國移民EB-5排期對隨行子女年齡的影響

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    EB-5配額積壓對中國家庭的影響
    近期,我們發(fā)布兩條博客和一條客戶消息,關(guān)于中國大陸投資人EB-5配額積壓問題。如果有人讀了此博客,但沒有閱讀具體分析,可以登陸www.eb5immigration.com.
    此博客的目的是說明這對有小孩的家庭意味著什么以及討論美國國會是否會解決EB-5配額積壓問題。
    為了了解EB-5配額積壓對中國家庭的影響,有必要提及兒童身份保護法案。兒童身份保護法案是由美國國會通過的,用于預(yù)防由于美國公民及移民服務(wù)局審理延期,申請人的孩子因超過21歲而無法跟隨父母移民。法案凍結(jié)孩子的年齡到I-526申請?zhí)峤蝗掌跒橹?,在整個過程中,美國公民及移民服務(wù)局需要一直審理申請。假如EB-5申請審核的時候(這就意味著馬上可以拿到簽證號了),達到配額了,孩子的年齡仍然凍結(jié),只要孩子提出申請,就可以在一年內(nèi)獲得移民簽證。
    兒童身份保護法案不意味著可以避免配額積壓問題,一旦I-526申請通過,但是由于配額積壓沒有獲得簽證號,孩子的年齡也是不凍結(jié)的。這就意味著只要不符合配額,孩子的年齡會一天一天增長直到超過I-526申請?zhí)峤蝗掌?。舉個例子,如果提交I-526申請時候,孩子是20歲零6個月,在I-526通過審核之前,如果申請持續(xù)一年未通過,配額在審核后出現(xiàn)積壓,審核通過后每過一天,孩子的年齡就比20歲零6個月多一天。
    鑒于相當(dāng)長一段時間,我們就建議孩子的年齡是18歲。這就是說我們建議中國客戶在孩子18歲以前提交I-526申請。雖然沒有人確切知道等待的時間有多長,但是我們希望等待的時間不會超過三年。但是,的建議是盡快在21歲之前提交申請。
    兒童身份保護法案中有一點值得好奇,如果配額積壓了,對于有孩子的投資人,盡可能長時間地延長I-526申請審核是有利的。原因是孩子的年齡仍然可以長時間凍結(jié)。同樣的原因,加快I-526申請的審核不但沒有幫助(因為投資人的排隊順序是由提交日期決定的,而不是由審核日期決定的),而且會適得其反,因為這樣孩子會很快面臨移民超齡的問題。
    我們經(jīng)常被問及評估美國國會是否會增加EB-5名額以便避免配額積壓問題。這種可能性在近期是不可能了。在家庭和就業(yè)移民的許多類別中,都有配額積壓問題,國會并沒有采取任何行動來處理。除非美國眾議院決定更廣泛地實施移民立法,不然EB-5配額數(shù)是不可能作為一個單獨立法行為來處理的。雖然國會有望采取行動在2015年9月擴大區(qū)域中心項目,但是據(jù)大多數(shù)華盛頓內(nèi)部人員分析,增加配額的可能性是微乎其微的。
    所以只有一種可能性??偨y(tǒng)奧巴馬目前正在考慮采取行政措施,根據(jù)現(xiàn)行法律,減緩移民系統(tǒng)問題。奧巴馬正在考慮這樣一個措施,在配額數(shù)里面排除家庭成員。在EB-5中,這就意味著10000個名額就是有10000個投資人,而不是3000到4000個投資人,名額剩余的話,才會考慮家庭成員。許多人包括作者都認為移民與國籍法這些年錯誤地解釋了家庭成員不應(yīng)該被算在全球移民名額里。如果總統(tǒng)奧巴馬采取此項行政措施,那么EB-5對于中國的配額積壓問題將會立即消失。