2015司法考試經(jīng)濟法考點：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
司考經(jīng)濟法基礎(chǔ)考點：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督?？忌鷳?yīng)注意把握以下這些復(fù)習(xí)方法。首先，正是由于經(jīng)濟法法規(guī)眾多，分值分散，該部分一向被人認(rèn)為是雞肋，但鑒于其總分頗高，采取完全放棄的態(tài)度自然也是不可取的。經(jīng)濟法是一個內(nèi)容龐雜的部門法體系，它所包含的眾多法律文件之間雖然共同點不多，但都屬于理論要求不高，主要依賴法條的淺層次知識點。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督包括政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督和對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證機構(gòu)的管理四個方面。
（一）監(jiān)督管理部門依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第8條的規(guī)定，我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的行政部門的職權(quán)劃分分為縱向和橫向兩種形式。
縱向為：國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
橫向為：國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
法律對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括
1.企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。
企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的或者其授權(quán)的認(rèn)證機構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理所作的綜合評價。經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證合格的，頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。對企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進行。國際通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為ISO即國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推行的ISO9000（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000（環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）系列標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)要求，確認(rèn)某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志的活動。如方圓標(biāo)志、長城標(biāo)志、真皮標(biāo)志、CCIB標(biāo)志等等。經(jīng)認(rèn)證合格，有認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。企業(yè)可以在自己的產(chǎn)品或者其包裝上使用認(rèn)證標(biāo)志。
需要注意的是，不論是企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證還是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，都以自愿申請為原則，國家對任何企業(yè)都不采取強制認(rèn)證。
2.監(jiān)督檢查制度。
（1）監(jiān)督檢查的方式：抽查。
（2）監(jiān)督檢查的產(chǎn)品范圍分為三類：第一，可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；第二，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；第三，消費者、有關(guān)組織反映有重要質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
（3）抽查取樣的方式：隨機抽查市場上待銷的產(chǎn)品和企業(yè)成品倉庫中待銷的產(chǎn)品。抽查取樣的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。
（4）監(jiān)督抽查的費用：按照國務(wù)院規(guī)定列支，不得向被抽查人收取。
（5）抽查的原則：“國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查?！保ā懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第15條第2款）
（6）公告：必須由省級以上（國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市）人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門公告抽查結(jié)果。
（三）產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督
1.消費者查詢、申訴；2.社會組織提出處理建議，支持消費者起訴。
（四）對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證機構(gòu)的管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證機構(gòu)是從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證工作的社會中介機構(gòu)。
1.資格條件：
（1）必須具備相應(yīng)檢測條件和能力；
（2）經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格；
（3）必須依法設(shè)立；
（4）不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
2.工作要求：
（1）客觀、公正地出具檢驗結(jié)果或者認(rèn)證證明；
（2）對認(rèn)證后的產(chǎn)品進行跟蹤檢查；
（3）對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的，要求其改正；
（4）取消因其產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)使用認(rèn)證標(biāo)志的資格。
司考經(jīng)濟法基礎(chǔ)考點：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督?？忌鷳?yīng)注意把握以下這些復(fù)習(xí)方法。首先，正是由于經(jīng)濟法法規(guī)眾多，分值分散，該部分一向被人認(rèn)為是雞肋，但鑒于其總分頗高，采取完全放棄的態(tài)度自然也是不可取的。經(jīng)濟法是一個內(nèi)容龐雜的部門法體系，它所包含的眾多法律文件之間雖然共同點不多，但都屬于理論要求不高，主要依賴法條的淺層次知識點。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督包括政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督和對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證機構(gòu)的管理四個方面。
（一）監(jiān)督管理部門依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第8條的規(guī)定，我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的行政部門的職權(quán)劃分分為縱向和橫向兩種形式。
縱向為：國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
橫向為：國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
法律對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括
1.企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。
企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的或者其授權(quán)的認(rèn)證機構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理所作的綜合評價。經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證合格的，頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。對企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進行。國際通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為ISO即國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推行的ISO9000（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000（環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）系列標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機構(gòu)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)要求，確認(rèn)某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志的活動。如方圓標(biāo)志、長城標(biāo)志、真皮標(biāo)志、CCIB標(biāo)志等等。經(jīng)認(rèn)證合格，有認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。企業(yè)可以在自己的產(chǎn)品或者其包裝上使用認(rèn)證標(biāo)志。
需要注意的是，不論是企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證還是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，都以自愿申請為原則，國家對任何企業(yè)都不采取強制認(rèn)證。
2.監(jiān)督檢查制度。
（1）監(jiān)督檢查的方式：抽查。
（2）監(jiān)督檢查的產(chǎn)品范圍分為三類：第一，可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；第二，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；第三，消費者、有關(guān)組織反映有重要質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
（3）抽查取樣的方式：隨機抽查市場上待銷的產(chǎn)品和企業(yè)成品倉庫中待銷的產(chǎn)品。抽查取樣的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。
（4）監(jiān)督抽查的費用：按照國務(wù)院規(guī)定列支，不得向被抽查人收取。
（5）抽查的原則：“國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查?！保ā懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第15條第2款）
（6）公告：必須由省級以上（國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市）人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門公告抽查結(jié)果。
（三）產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督
1.消費者查詢、申訴；2.社會組織提出處理建議，支持消費者起訴。
（四）對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證機構(gòu)的管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證機構(gòu)是從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認(rèn)證工作的社會中介機構(gòu)。
1.資格條件：
（1）必須具備相應(yīng)檢測條件和能力；
（2）經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格；
（3）必須依法設(shè)立；
（4）不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
2.工作要求：
（1）客觀、公正地出具檢驗結(jié)果或者認(rèn)證證明；
（2）對認(rèn)證后的產(chǎn)品進行跟蹤檢查；
（3）對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的，要求其改正；
（4）取消因其產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)使用認(rèn)證標(biāo)志的資格。