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2014年，在市委市政府的正確領導，市直部門大力支持下，中洲農場黨委團結帶領全場干群，認真貫徹科學發(fā)展觀，弘揚農墾精神，進一步解放思想，搶抓機遇、狠抓落實，全場上下和諧穩(wěn)定，各項經濟指標較好完成，農業(yè)基礎設施逐步改善，社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設進一步加快，黨的建設進一步加強。
全年預計完成農業(yè)生產總值28200萬元，同比增長5%;預計農場人均純收入10980元，同比增長15%;招商引資實際到位資金7500萬元，預計規(guī)模以上企業(yè)總產值完成20000萬元，同比增長24.2%;中小企業(yè)總產值預計完成24000萬元，同比增長10.8%。預計固定資產投資10000萬元，同比增長30.2%，社會消費品零售總額預計完成6154萬元，同比增長36.1%，預計稅收過1000萬大關。
一、2014年主要工作
按照農場第xx屆二次職代會的總體部署，堅持以經濟建設為中心，加大基礎設施投入，注重民生事業(yè)，加強行政執(zhí)行效能建設。主要工作措施及完成情況如下：
1、堅持一個中心：完善以“兩田制”為中心的配套改革。不斷深化完善“兩田制”，牽好這個牛鼻子，進一步筑牢農場發(fā)展的制度基礎。2012年共有17個生產小隊完善了“兩田制”工作，農場三級共增收200余萬元。今年繼續(xù)堅持深化完善“兩田制”改革，完成15個生產小組的工作任務。3月29日總場召開了動員會，將“兩田制”工作按月制訂了工作計劃，5月29日召開了第一次兌現會。8月、9月各大隊已完成人口、勞力摸底登記，土地丈量與繪圖，召開干部會、職代會等前期準備工作，11月底已全面完善“兩田制”工作，真正實現了“兩田連片、分開管理、合同經營、競標拍賣、先租后種“的目標。
2、落實兩個規(guī)劃：落實城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和“三個五”果林經濟規(guī)劃。2014年是落實農場城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的關鍵年。利用和執(zhí)行好規(guī)劃修編成果。做好以下水道、路燈、綠化等為重點的市政設施改造，改造紅旗大道下水道1700米，安裝路燈84盞，在主干道新建花壇9處。投入400余萬元對場區(qū)主干道紅旗大道強力推行綜合改造，改造內容為道路刷黑、維修下水道、建彩磚人行道、道路通行線、臨街立面改造、電子屏廣場、車輛?？奎c、美化亮化工程等，工程已于11月份全部竣工。
堅持實行“三個五”果林經濟規(guī)劃，建設綠色銀行、造福子孫。即農場用五年時間，投資50萬元，興建經濟林5000畝，重現農場瓜果飄香，綠樹成蔭的傳統特色。去年發(fā)展果林1070畝，今年計劃發(fā)展1000畝。3月7日從湖南攸縣購回優(yōu)質梨樹苗2萬余株及時分發(fā)栽種，栽植意楊2萬余株。今年已新植桃、梨面積540畝，種植四旁林近500畝。
3、實現三個突破：突破都市農業(yè)、突破招商引資、突破遷村騰地。扶持生產能手，種植大戶，家庭農場，新型農業(yè)合作組織，突破發(fā)展設施農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、都市農業(yè)，提升農業(yè)效益。
突破招商引資。解放思想、大膽嘗試，制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，提高服務意識，創(chuàng)造良好環(huán)境，增強對客商的吸引力。今年成功引進京美瑞工藝裝飾有限公司來場投資2000萬，建貝類出口加工廠，占地17畝，9月份已破土動工，第一期廠房正在建設之中，預計年底第一期廠房能正式投產營業(yè)。
突破遷村騰地。按照“農民自愿、民主決策、陽光操作、政府引導、重點突破”的原則，完成赤壁大隊豐樂隊遷村騰地的工作。目前已拆遷房屋11戶，年底將全部拆遷完畢。
4、解決四項民生：抓危房改造，保障群眾安居;抓土地整理，服務職工生產;抓路網建設，方便群眾出行;建保潔公司，改善衛(wèi)生環(huán)境。2014年是危房改造項目實施的第三年，農場黨委高度重視，既要保障群眾的利益，讓職工享受政策，又要通過項目來促進農場城鎮(zhèn)建設水平。2012年已完成申報、驗收、公示789戶，總場組織機關干部逐戶進行了核查，驗收，目前已發(fā)放危改合格戶補貼資金697戶，共計522.75萬元，緩發(fā)92戶，2014年計劃800戶，按照申報情況，今年能全部完成任務。將閑置老車隊土地按正常程序處置，結合危房改造項目，合理規(guī)劃建集商業(yè)、住宅、休閑為一體的亮點小區(qū)，工程正在建設之中，預計年前竣工。
認真抓好2011年度土地平整項目煞尾工程，2012年萬畝“興地滅螺”項目于5月份全面開工建設，涉及兩個大隊、十個生產小隊，主要完成溝渠清洗、田間道路建設及小型泵站涵閘建設等任務，工作專班、大小隊干部積極協調配合，加強質量與進度監(jiān)督，年前完成工程量90%，明年初煞尾。爭取市政府支持，完成鐘家灣至豐樂隊水泥路，維修新鐘公路，完成楊林湖大隊馮興窯隊至梅角大隊土臺隊，梅角大隊牛角灣隊環(huán)形水泥公路共計9.5公里。
加大新一輪“三萬”活動推進力度，成立工作專班，下大決心、花大力氣、動大干戈。機關干部劃區(qū)域包保，開展督辦檢查、交叉檢查，發(fā)督查通報。成立保潔公司，實行市場化賣斷經營、合同管理。加大投入購垃圾清運車一臺、灑水車一臺、垃圾桶300個、建垃圾池100個，聘請生產小隊保潔員41名，出臺政策，確保經費。綜合治理場區(qū)亂堆亂放，亂搭亂建現象，組織專班折除違建棚子30余處，整改占道經營10余處，場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善，居民環(huán)境意識、環(huán)衛(wèi)工人責任意識明顯提高。
5、狠抓五項工作：抓農業(yè)生產、作風建設、計劃生育、惠民政策、綜治維穩(wěn)工作。切實服務農業(yè)生產。一是扶持農業(yè)專業(yè)合作組織健康發(fā)展，目前農場共發(fā)展專業(yè)組織10個，涉及種植類和服務類兩個行業(yè)，其中種植類5個，入社農戶176戶;服務類5個，入社農戶189戶。通過專業(yè)合作組織促進農場農業(yè)大發(fā)展。二是注重農業(yè)科技跟蹤服務。今年來，農場利用現代信息技術，通過短信服務平臺，對糧食、棉花、水果、西瓜等作物的田間管理、采收儲運等信息，及時發(fā)送給農戶，并印發(fā)病蟲害情報6期。三是不斷加強農田水利設施建設。始終堅持水利是農業(yè)的命脈，去冬今春投入210.33萬元，清洗大小溝渠53條，長度7.64萬米，開挖土方48.07萬方。今年秋冬農業(yè)開發(fā)安排早、行動快、質量高。目前已完成大型溝渠清挖8760米，土方85220方;第二階段小型水利建設邊勘測邊施工，計劃清淤溝渠15600米，土方87000方，已完成工程量的20%。四是扎實做好防汛抗旱準備工作。組織對全場8座泵站、堤防、涵閘開展汛前檢查，對檢查存在的安全隱患及時督辦整改落實，編織袋、樹樁、榔頭等防汛器材準備到位，做好防大汛、抗大災的各項準備。幾場突降大雨，各泵站都提前搶排、搶放，主要領導親自到各泵站現場指揮，分管領導帶頭值班查險查崗，確保安全度汛，減輕自然災害帶來的損失。
加強干部作風建設。制訂了《機關管理制度》、《機關干部3+X績效考核辦法》。堅持機關干部每周四下午學習、周五勞動日制度。堅持正確用人導向機制，調整選用了一批年輕干部，配齊配強了農業(yè)大隊的領導班子，很大程度上激發(fā)了青年干部干事創(chuàng)業(yè)激情，累積全場干部職工建設新中洲的正能量。
落實惠民政策。發(fā)放2012年涉農補助資金410.63萬元。其中糧食直補49.86萬元，農資綜合補貼252.52萬元，中稻糧種補貼30.94萬元，小麥糧種補貼48.64萬元，油菜糧種補貼0.68萬元，棉花糧種補貼27.99萬元。發(fā)放2012危房改造資金522.75萬元。發(fā)放農機補貼80.88萬元。抓實城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，把貧困戶和老弱病殘等弱勢群體納入低保范圍，做到應保盡保，實行動態(tài)管理，上半年共有461戶1128人納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障，累計領取低保金232.76萬元，向221戶特困戶發(fā)放了3萬元臨時生活救助，對55戶困難家庭實施大病救助，發(fā)放救助資金9.38萬元，全年發(fā)放定期定量重點優(yōu)撫生活補助35.7萬元，發(fā)放義務兵優(yōu)撫款12.1萬元。
計生工作扎實展開。今年來有3069名育婦采取各種避孕措施，綜合節(jié)育率79.08%;當年出生176人，性別比100：128，符合政策生育率87.5%;人口自然增長率5.65‰，人口出生統計準確率100%，3506名育婦參加了生殖健康檢查，參查率95%;已全面完成社會撫養(yǎng)費征收任務30萬元，基本上完成各項考核指標。
切實履行維穩(wěn)第一責任。一是改上訪為下訪，主動發(fā)現矛盾。二是改領導遙控為親力親為，高度重視矛盾。三是改堵鬧為疏導，成功化解一批矛盾。今年來，我場認真開展月排查、周匯報，努力將矛盾化解在萌芽，化解在基層。對農場涉軍、涉教、涉法，以及涉及到社保、環(huán)境污染等矛盾，嚴格落實了包保責任制。
——落實年初職代會承諾的十件實事。一是落實了振興果林經濟“三個五”工程，新增果樹540畝，種植四旁林近500畝。二是萬畝“興地滅螺”土地整理項目5月初在梅角、中柱兩個大隊全面動工，今年完成工程量90%，明年煞尾。三是認真落實危房改造項目800戶，并通過危改項目扶持紅旗大道住房立面改造，促進紅旗大道綜合改造工程，提升農場城鎮(zhèn)建設水平。四是推行保潔公司承包經營市場化運作，出臺優(yōu)惠政策和措施，實行“三萬”活動全覆蓋，有效地促進了農場衛(wèi)生環(huán)境狀況的大提升。五是分段對場直區(qū)域下水道改造1700米，改善了場區(qū)居民生活條件。六是投入40萬元維修松林社區(qū)辦公樓，投入40余萬元新建大山角廣場和瑪鋼小區(qū)廣場，豐富了居民業(yè)余文化生活，改善了生活環(huán)境。七是投入15萬元改擴建中洲便民服務大廳，并及時投入運行，為廣大居民提供方便、快捷的一站式服務。八是修通了鐘家灣至豐樂隊通村公路1.9公里，楊林湖大隊馮興窯隊至梅角大隊土臺隊1.4公里，梅角大隊牛角灣隊環(huán)形水泥公路2公里，維修新鐘公路4.2公里。九是新增土地3畝，爭取項目資金擴建中洲福利院。十是進一步規(guī)范規(guī)劃建設中洲公墓。
在總結我場工作成績的同時，我們也面臨著不少矛盾與問題。一是發(fā)展不夠。農場地處偏僻地區(qū)，交通不便，招商引資難以突破，只能靠農業(yè)來支撐農場的發(fā)展。二是基礎設施嚴重老化。農場的農田水利建設于上世紀60年代初，雖經多次整修，但仍與現階段農業(yè)發(fā)展要求甚遠。三是辦社會的壓力大，收入有限，負擔重，財政赤字難以補平。四是各類改革歷史遺留問題紛紛顯現，社會矛盾多，維護穩(wěn)定的任務十分艱巨。五是干部工作積極性不高。由于農場體制因素，干部交流提拔難。