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XX年，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，**市建設(shè)局緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，以城市建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化城建管理，提高規(guī)劃水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點，全局上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，精心組織實施，全面完成了本年度的各項工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了建設(shè)局整體工作全面提高，城市綠化、美化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，城市總體服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。 XX年工作總結(jié) 回顧今年以來的工作，具體有以下幾個方面的特點：
一、嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求，加大了城市詳細(xì)規(guī)劃，專項規(guī)劃，景觀規(guī)劃的編制工作力度。一是以科學(xué)的規(guī)劃來指導(dǎo)我市旅游開發(fā)。今年市政府?dāng)D出大筆資金著手編制**市旅游發(fā)展總體規(guī)劃和黔城、安江、雪峰山、托口四個景區(qū)版塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃，邀請廣州中山大學(xué)、湖南師大、長沙遠(yuǎn)見等國內(nèi)知名的規(guī)劃編制單位來我市實地考察、洽談，現(xiàn)規(guī)劃編制單位已基本選定，下一步將簽訂合同正式實施規(guī)劃編制工作，預(yù)計將于明年上半年完成。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。委托湖南城市學(xué)院編制完成了“安江鎮(zhèn)總體規(guī)劃”，11月底通過了第二輪評審，并著手開始鐵山、大崇、沙灣、龍船塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，完成鐵山鄉(xiāng)規(guī)劃編制地形圖的測量及編制合同的簽訂，與大崇鄉(xiāng)達(dá)成了規(guī)劃編制工作的意向，為明年鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作做好了前期準(zhǔn)備工作。完成了硤洲仁建村、沙灣健康村、巖垅空田村、黔城柳溪村、龍船塘翁朗村等5個示范村規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料搜集和規(guī)劃方案設(shè)計等工作，現(xiàn)正在籌備對規(guī)劃編制成果進(jìn)行評審，力爭今年底請市人民政府批復(fù)實施。三是進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)劃審批程序。實行了建設(shè)項目審批前公示制度，使規(guī)劃管理工作更加規(guī)范。四是研究制定了“xx”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。為今后五年我市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指明了方向，明確了目標(biāo)任務(wù)。五是嚴(yán)格了規(guī)劃審批和管理。對各類建設(shè)項目的審批，堅持“方案評審”和“一書兩證”制度，對符合總體規(guī)劃的44個建設(shè)項目，全部核發(fā)“一書兩證”，發(fā)證率達(dá)到100%。凡審批的新建項目，都做到了多個方案參評，優(yōu)中選優(yōu)，從而提高了單體建筑立面造型水平。在規(guī)劃執(zhí)行上，堅持現(xiàn)場選址定位、現(xiàn)場審查立面效果、現(xiàn)場跟蹤檢查落實，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)劃控制指標(biāo)，全年共查處違法違規(guī)工程7起，未報建工程11起，追繳建設(shè)規(guī)費38810元。做到了“一部規(guī)劃管到底，一張藍(lán)圖建到底”，確保了各項規(guī)劃的順利實施，提升了城市建設(shè)水準(zhǔn)。
二、積極抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提升城市化水平。一是加大城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)投資力度。全年完成500萬元以上的擴(kuò)容提質(zhì)項目6個，總投資4850多萬元。其中西南大市場二期工程項目投資800萬元，建筑面積17764平方米；**市建材綜合市場工程項目投資1272萬元，建筑面積37000平方米；電力新村工程項目投資899萬元，建筑面積26852平方米；電信綜合辦公大樓工程項目投資522萬元，建筑面積3504平方米；煙草綜合辦公大樓624萬元，建筑面積9758平方米；安江稻都廣場步行街1至6#樓工程項目投資731萬元，建筑面積19523平方米。二是加快以城市道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年總投資2800萬元。投資300萬元完成了行政中心后山綠化工程項目，建成面積4.2萬平方米；投資210萬元完成開元大道“未來暢想”段的綠化、亮化工程；投資690萬元完成開元大道“今天的輝煌”段（雪峰大道至冰心路段）的路面硬化、下水道及部分人行道板鋪設(shè)工程；投資390萬元完成冰心路（荷塘路至龍標(biāo)路段）的路基工程；投資50萬元完成雪峰大道建成區(qū)的人行道板鋪設(shè)工程；投資70萬元完成鐔城路二水廠段的路基、下水道工程；投資91萬元完成龍標(biāo)路電纜溝建設(shè)；投資90萬元完成黔陽路龍標(biāo)路至禾龍路段的路基工程及釩廠路段的路面硬化工程；投資70萬元完成芙蓉樓段防洪堤路面硬化工程；投資450萬元完成垃圾處理場進(jìn)場道路硬化工程及擋渣壩大部分工程量，并正在新建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站兩座；黔城古城三線下地工程完成投資389萬元，為申報國家歷史文化名城旅游開發(fā)打下基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)。開展城市綠化月活動，拓寬城市綠化建設(shè)投資渠道，全年共投入城市綠化建設(shè)資金680多萬元，完成了行政中心后山廣場、開元大道綠化軸、開元小區(qū)公園、昌齡橋旁小游園等公共綠地和光榮院、國稅局、黔城大酒店、勞動局、國土局、計生局、建設(shè)局、工商局、檢察院、物價局、疾控中心、水利局等13家單位綠化，新栽行道樹1086株，新增綠地面積 8.5公頃，建成區(qū)綠地率達(dá)12.4%。開展義務(wù)捐樹款和認(rèn)植紀(jì)念樹活動，向社會籌集綠化資金7萬多元，認(rèn)植紀(jì)念樹54株，價值9萬多元，提高了市民綠化意識。加強(qiáng)雪峰山風(fēng)景名勝普查和申報工作，為充分發(fā)揮雪峰山品牌效應(yīng)，今年5月市政府下文將八面山農(nóng)墾場勾巖以南向東至太婆山，向北至鐵山吊腳樓，向南至翁野與挪溪交界處，向西至熟坪鄉(xiāng)花園村婆田，總面積12486.3公頃的雪峰山區(qū)域批準(zhǔn)為**市級風(fēng)景名勝區(qū)，8月份又組織人員進(jìn)行了資源普查，撰寫好普查報告，并計劃根據(jù)旅游發(fā)展需要將雪峰山省級森林公園區(qū)域與市級風(fēng)景名勝區(qū)域聯(lián)合申報省級風(fēng)景名勝區(qū)，目前正積極與省建設(shè)廳協(xié)調(diào)聯(lián)系。四是強(qiáng)化管理和服務(wù)，不斷加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。為了適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要，積極加大投資力度，今年完成了株山小學(xué)至鐵坑小學(xué)主管2公里的安裝任務(wù)，擴(kuò)大了供水區(qū)域，并根據(jù)古城“三線下地”改造的要求，完成了古城給水管網(wǎng)改造4000米，完成了芙蓉中學(xué)、雙溪煤礦進(jìn)水主管及用戶水管安裝任務(wù)，新拓展用水戶1600戶。在安江城區(qū)全面實施“一戶一表，抄表到戶”改造工程，于10月經(jīng)懷化市建設(shè)局和物價局組織驗收合格。以安江城區(qū)至安江農(nóng)校道路硬化改造為契機(jī)，籌集25萬余元，改造了1000余米供水主管，為該片區(qū)今后供水發(fā)展提供了保證。全年供水總量達(dá)376萬噸，水質(zhì)綜合合格率為99.8%?！∪⒎€(wěn)步推進(jìn)了建筑市場管理工作。一是加強(qiáng)工程的報建審批管理和工程招標(biāo)投標(biāo)管理，對新開工44個項目均依程序辦理了報建手續(xù)，全年應(yīng)招標(biāo)項目14個，中標(biāo)金額3800萬元，招投標(biāo)率達(dá)到100%。二是跨年和新建的工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，《施工許可證》辦理覆蓋率達(dá)到100%，工程監(jiān)理覆蓋面達(dá)到100%，竣工工程驗收備案率達(dá)到100%。三是對稻源路、步行街等城市重點工程建設(shè)項目專門成立質(zhì)量監(jiān)督組，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，保證了工程質(zhì)量。
四、重視和加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理工作。一是成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，年初與下屬單位和各建筑施工企業(yè)層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任書與雙文明目標(biāo)責(zé)任書同安排、同檢查、同考核。二是深入貫徹落實安全生產(chǎn)管理法規(guī)，努力提高建筑企業(yè)的安全法制意識，依法開展安全監(jiān)督管理。三是繼續(xù)推行施工安全評價制度和安全生產(chǎn)備案制度，抓好各項制度的落實。要求施工企業(yè)建立和健全施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，實行安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，對存在的安全隱患，及時采取措施進(jìn)行整改。四是針對重大安全事故多發(fā)的類型和特點，實行專項整治。今年重點對塔吊、物料提升機(jī)、臨時施工用電、外腳手架、安全資料5個方面進(jìn)行了專項整治。全年共進(jìn)行安全專項檢查4次，共下發(fā)安全問題整改通知書26份。對存在安全隱患較多的工地下發(fā)停工整改通知書10份，對安全問題整改不及時、安全設(shè)施投入不到位的工地，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，采取了下達(dá)安全隱患限期整改通知單，下發(fā)停工整改通知單，現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)處罰等形式現(xiàn)場處罰。繼續(xù)定期或不定期開展安全檢查。每季度組織安全生產(chǎn)大檢查和要求各施工企業(yè)每月組織自查自糾，同時在“五一”“十.一”等重要節(jié)日前組織對重點工程、重點部位的檢查，保證節(jié)日期間安全生產(chǎn)。六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的，提高全員素質(zhì)。今年我局組織各施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員等進(jìn)行安全知識輪訓(xùn)和上崗培訓(xùn)共4批。組織83人參加建筑行業(yè)安全培訓(xùn)，24人參加了房地產(chǎn)開發(fā)培訓(xùn)，600人參加了“陽光工程”培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)，減少違章指揮，違章操作現(xiàn)象，有效防止了安全事故的發(fā)生。今年順利通過了省市主管部門的建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，一年來未發(fā)生重特大安全事故。
五、加大清欠力度，使拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題得到有效緩解。按照國家院和省、市、縣的統(tǒng)一安排的部署，我局主動開展清理，按照邊清理、邊督促簽訂還款協(xié)議的要求，督促有關(guān)建設(shè)單位和施工企業(yè)，制定償還拖欠工程款和農(nóng)民工工資計劃，并抓好檢查落實和情況反饋上報工作。截止目前，各建筑施工企業(yè)已發(fā)清了XX年以前的農(nóng)民工工資，XX年的農(nóng)民工工資正在發(fā)放當(dāng)中。近，按照上級的安排，進(jìn)一步加強(qiáng)了力量，成立了專門工作組，深入各企業(yè)、單位集中清理、督促簽訂還款計劃，這項工作仍在繼續(xù)進(jìn)行當(dāng)中。
六、聯(lián)系實際，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極做好群眾來信、來訪和人大、政協(xié)議案、提案辦理工作。一是認(rèn)真處理群眾來信、來訪工作。進(jìn)一步建立健全信訪工作責(zé)任制，完善了工作機(jī)構(gòu)，抓源頭、常預(yù)防，今年認(rèn)真辦理群眾來訪信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推諉，落實責(zé)任單位，全部給予了答復(fù)處理，做到了分級負(fù)責(zé)，歸口管理，事事有回音，件件有結(jié)果，維護(hù)了穩(wěn)定，消除了負(fù)面影響。二是今年共辦理人大、政協(xié)的議案、提案、建議16件，全部按時按質(zhì)辦結(jié)，并對符合政策、有條件辦理的建議給予了落實，有力地促進(jìn)了城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的提升和服務(wù)社會水平的提高?！∑摺⒓訌?qiáng)教育，兩手齊抓，促進(jìn)黨建和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）按照新時期對黨建工作的要求，緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，建立健全了黨員“三會一課”制度，職工學(xué)習(xí)制度等。利用黨員“三會一課”活動和職工政治理論集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)時間，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、xx屆
四、xx全會精神以及兩個《條例》。通過學(xué)習(xí)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進(jìn)一步提高。
（二）加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程，一是年初局里與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書，把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。二是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是繼續(xù)深化推行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。四是每個領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守建設(shè)系統(tǒng)干部職工廉政建設(shè)的各項制度，全年沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。五是認(rèn)真治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂。全年局黨委成員拒收紅包禮金1.08萬元，有的實在無法推脫的，就由單位開具收據(jù)做為贊助款，共計人民幣7000元。
（三）堅持“兩手抓”，整體推動了系統(tǒng)內(nèi)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子把職工隊伍的精神文明建設(shè)同城鄉(xiāng)建設(shè)工作同布置，同檢查，同考核。在具體工作中，主要抓了四個方面的工作。一是狠抓了職工的“三德”教育，系統(tǒng)各黨支部在堅持抓好職工政治理論學(xué)習(xí)的同時，認(rèn)真抓了公民道德實施綱要的學(xué)習(xí)，使干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德道德規(guī)范真正落實到每個黨員干部的學(xué)習(xí)、工作日常生活之中。二是繼續(xù)深入開展法制宣傳教育。堅持“依法治建”宣傳，加強(qiáng)了對全體建設(shè)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了系統(tǒng)內(nèi)干部職工依法行政，依法治建水平。三是努力實踐“三個代表”，切實解決好群眾關(guān)心的熱點問題。建設(shè)把黔城株山村、江市鎮(zhèn)岳溪村作為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點，從人力、財務(wù)、政策上給予資助，在局經(jīng)費相當(dāng)緊張情況下，仍擠出10000元資金作為扶助；為殘疾人和貧困學(xué)生捐資1500多元。系統(tǒng)黨員干部先后走訪慰問貧困家庭30多人次，送去幫扶款4000多元，為城市弱勢群眾減免水費1000多元，解決了城鄉(xiāng)部分困難戶的實際問題。四是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。認(rèn)真貫徹上級關(guān)于社會治安綜合治理精神，把社會治安綜合治理納入年度目標(biāo)責(zé)任制，采取調(diào)查摸底、宣傳教育、層層落實責(zé)任制的辦法，注重并加強(qiáng)了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾糾紛排查處理，使系統(tǒng)全年達(dá)到了無吸毒販毒、無刑事案件、無安全事故、無違法亂紀(jì)的“四無”要求，確保了一方平安。五是狠抓了計劃生育工作，主要抓了計劃生育常住人口和流動人口計劃生育，全年無計劃外生育。與工地簽訂計劃生育合同25份，辦理流動人口證38個，*率、驗證率達(dá)到了100%。
八、加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高系統(tǒng)自身建設(shè)水平
（一）抓內(nèi)部管理，提高了運行效率。一年來，建設(shè)局通過與系統(tǒng)各單位簽定年度工作重點目標(biāo)責(zé)任書，層層進(jìn)行任務(wù)分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)各單位、局機(jī)關(guān)職能股室和具體工作人員的職責(zé)和任務(wù)，制定了相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，完善服務(wù)措施，形成了人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)人人挑的格局。系統(tǒng)干部職工做到了分工負(fù)責(zé)，密切配合，心往一處想，勁往一處使，竭盡全力，保證了局屬各單位重點工作任務(wù)的完成，服務(wù)社會的職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。組織職工加班加點，針對給排水網(wǎng)點多，管線老化、部分設(shè)施帶病運行、經(jīng)營困難等實際問題，改造了從丁字路到大安橋1000余米的供水主管。
（二）重視和加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身建設(shè)。首先是加強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。鼓勵干部職工通過自學(xué)、單位集中學(xué)、外出考察、繼續(xù)教育等多種方式，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)、依法行政、行業(yè)管理等方面的知識，提高了干部職工依法行政和履行崗位職責(zé)方面的技能；另外加強(qiáng)了業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等方面培訓(xùn)，及時組織干部職工參加上級業(yè)務(wù)部門及縣上組織的有關(guān)行業(yè)管理和依法行政等方面的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，滿足了新時期城市建設(shè)管理工作的新要求；二是完善制度，健全機(jī)構(gòu)。制定了建設(shè)項目規(guī)費收繳管理規(guī)定及建設(shè)系統(tǒng)財務(wù)管理制度,對建設(shè)行業(yè)法規(guī)和建設(shè)局內(nèi)部管理制度進(jìn)行了收集整理，編制了制度匯編和法規(guī)匯編，做到人手一冊；成立了建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計審查小組和建設(shè)工程竣工綜合驗收小組，形成了一套系統(tǒng)的約束機(jī)制。三是不斷加強(qiáng)辦公現(xiàn)代化建設(shè)。為適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工作信息化發(fā)展的需要，為機(jī)關(guān)大部分股室配齊了電腦，開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，建立了局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，初步嘗試了電子政務(wù)辦公理念。申請了互聯(lián)網(wǎng)址，有效地加強(qiáng)了與外界的溝通和聯(lián)系，通過網(wǎng)上的信息公示、政務(wù)公開，使各項工作直接接受社會監(jiān)督，有力地促進(jìn)了我市建設(shè)工作的健康發(fā)展。
（三）增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為基層排憂解難。一是深入調(diào)查研究，積極尋找自身存在的問題和不足。今年上半年，通過發(fā)征求意見表，召開座談會等形式，從不同渠道和不同行業(yè)，聽取意見和建議，對存在的不足下大力氣整改，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作水平，建設(shè)系統(tǒng)整體形象有了新的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)人本教育，創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”。局黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、團(tuán)隊型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)業(yè)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。通過四型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，城市規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)、建筑市場管理規(guī)范有序，全體黨員和干部職工的黨性意識、宗旨意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)與職工團(tuán)結(jié)和諧、思想統(tǒng)
一、步調(diào)一致、齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，對外樹立了良好的整體形象。三是推行政務(wù)公開，簡化辦事程序。為了縮短辦事時間，進(jìn)一步簡化了審批程序，建立健全了系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)公開、服務(wù)、違諾追究等多項制度，要求系統(tǒng)內(nèi)各單位都要切實公開工作職能、職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，公布辦事程序，包括申辦程序、工作流程、所需材料、辦事時限等，公開收費及收費標(biāo)準(zhǔn)，同時積極健全完善行政效能投訴制度。通過積極努力，據(jù)調(diào)查和測評，我局下屬各單位的對外服務(wù)普遍受到相關(guān)單位的好評。 回顧一年來城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，整體上進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年加快，特別是部分城市重點工程的建設(shè)和實施受到市委、政府以及社會的一致好評。但全面客觀的分析，工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。一是爭取項目和資金的力度還不夠，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口還比較大。二是城市規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮不足。我市新的城市總體規(guī)劃雖已實施，但由于配套的控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃無財力編制，加之規(guī)劃宣傳力度不夠，市民規(guī)劃意識不強(qiáng)，在一定程度上影響了我市城市建設(shè)。三是部分重點工作任務(wù)落實上還不夠，建設(shè)體制整合、給排水經(jīng)營體制改革由于多方面的原因，與上級的要求還有差距；四是拖欠工程款的問題比較突出，特別是政府投資項目工程款拖欠比較嚴(yán)重；五是集鎮(zhèn)建設(shè)方面還存在規(guī)劃滯后、執(zhí)行力度不夠、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能差、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全住宅建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督力度不夠等問題，都有待于在今后工作中加以克服和解決。 XX年工作計劃 XX年是全面貫徹落實黨的xx屆四中、xx全會，加快推動我市城鎮(zhèn)化發(fā)展和穩(wěn)步推進(jìn)小康社會建設(shè)的關(guān)鍵年，抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有利時機(jī)，按照新一輪城市總體規(guī)劃的布局，全方位，大跨度，高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)城市。（一）總體思路是：以“三個代表”重要思想為指針，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，以住宅建設(shè)和重點項目建設(shè)為支撐，不斷創(chuàng)新運營機(jī)制，加大投資力度，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市綜合功能、努力實現(xiàn)城市園林化、集鎮(zhèn)城市化、城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展提供良好環(huán)境。城鎮(zhèn)道路、交通、通訊、給排水、供電等城鎮(zhèn)設(shè)施達(dá)到靈敏、便捷、通暢、達(dá)標(biāo)、充足、優(yōu)良的要求，形成較為先進(jìn)的文化、教育、廣電、衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境和綠化達(dá)到清潔、優(yōu)美、舒適的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）工作重點及主要任務(wù) 圍繞上述目標(biāo)，XX年在城市建設(shè)與管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，確保重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按期完成。 主要抓好六項工程：一是繼續(xù)完善城市多項基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，加快城市綠化、亮化、美化進(jìn)程，突出抓好以進(jìn)場道路為重點的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在抓好工程建設(shè)的同時，爭取編制好舞水風(fēng)光帶、人工湖等項的修建性詳細(xì)；二是完成開元大道、冰心路、荷塘路、黔陽路、玉皇閣工業(yè)園進(jìn)場道路配套設(shè)施建設(shè)；三是抓好西南大市場掃尾工程，力爭上半年全面竣工交付使用，加快電力調(diào)度大樓建設(shè)步伐；四是以桔園、梅園為重點，規(guī)劃建設(shè)好小區(qū)道路、下水道綠化、亮化工程等各項配套設(shè)施的建設(shè)，并逐步實現(xiàn)物業(yè)管理，創(chuàng)精品小區(qū)；五是加大城市綠化建設(shè)力度，重點抓好開元大道第四部分、龍標(biāo)大道綠化軸、人工湖牛頭嘴段綠化建設(shè)；六是完成古城改造“三線下地”的第二期工程，爭取申報歷史文化名城，為古城旅游打下堅實基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，全面加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。
（1）規(guī)劃管理方面。一是完成城市總體規(guī)劃布局的調(diào)整和主要區(qū)域近期建設(shè)詳規(guī)的編制修訂，搞好城市公園規(guī)劃，為城市建設(shè)打好基礎(chǔ)，確保城市建設(shè)在規(guī)劃指導(dǎo)下健康發(fā)展。二是圍繞新一輪城市總體規(guī)劃的實施，堅持嚴(yán)把選址定點、方案審批、開工驗線、竣工驗收四關(guān),依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保城市規(guī)劃的順利實施，使“一書兩證”發(fā)證率達(dá)到100%。三是多方協(xié)調(diào)完成安江、黔城等幾個建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和部分中心村規(guī)劃編制；四是推行陽光規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的透明度,繼續(xù)實行專家評審、部門聯(lián)審制度，逐步開展規(guī)劃公示制，加大公眾參與度。
（2）建筑業(yè)管理方面。 一是加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和清出制度，依法嚴(yán)厲打擊無證、越級和轉(zhuǎn)包承接工程業(yè)務(wù)的行為。二是狠抓建設(shè)工程招投標(biāo)工作的管理，建立健全公開、公平、公正的競爭發(fā)包機(jī)制。進(jìn)一步健全我市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，組建招投標(biāo)專家?guī)臁Ｈ羌訌?qiáng)對建設(shè)工程項目的管理，嚴(yán)把工程項目審批、施工許可、開復(fù)工建設(shè)關(guān)口。四是強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理。切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處不按圖紙施工、偷工減料，使用不合格建筑材料、違章指揮、野蠻施工等違法行為。五是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程竣工驗收制度，保證建設(shè)工程的使用安全。六是加大對建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范建設(shè)主體各方的建設(shè)行為。
3、多元化籌資，樹立經(jīng)營城市新理念。 一是通過國家扶持、貸款、自籌等多種方式籌集建設(shè)資金，加快城市建設(shè)步伐。主要圍繞城市供水管網(wǎng)改造、道路排水項目積極開展前期工作，千方百計爭取立項，為我市城市建設(shè)爭取國家補助資金。在符合城市總體規(guī)劃的前提下，積極為投資者讓利和提供方便。同時堅持人民城市人民建的方針，全民動員，積極參與，發(fā)動群眾通過集資，捐款方式建設(shè)城市。二是要做好經(jīng)營城市的文章。通過招商引資，搭建城市建設(shè)資金籌措、項目包裝的平臺，運用市場經(jīng)濟(jì)手段，優(yōu)化城市資源配置，搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營，把城市經(jīng)營中可以經(jīng)營的部分和生產(chǎn)要素推向市場，通過推行競價拍賣、有償使用、股權(quán)轉(zhuǎn)讓租賃、抵押經(jīng)營等方式盤活城市存量資產(chǎn)，實現(xiàn)城市建設(shè)滾動發(fā)展和良性循環(huán)。
XX年，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，**市建設(shè)局緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，以城市建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化城建管理，提高規(guī)劃水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點，全局上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，精心組織實施，全面完成了本年度的各項工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了建設(shè)局整體工作全面提高，城市綠化、美化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，城市總體服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。 XX年工作總結(jié) 回顧今年以來的工作，具體有以下幾個方面的特點：
一、嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求，加大了城市詳細(xì)規(guī)劃，專項規(guī)劃，景觀規(guī)劃的編制工作力度。一是以科學(xué)的規(guī)劃來指導(dǎo)我市旅游開發(fā)。今年市政府?dāng)D出大筆資金著手編制**市旅游發(fā)展總體規(guī)劃和黔城、安江、雪峰山、托口四個景區(qū)版塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃，邀請廣州中山大學(xué)、湖南師大、長沙遠(yuǎn)見等國內(nèi)知名的規(guī)劃編制單位來我市實地考察、洽談，現(xiàn)規(guī)劃編制單位已基本選定，下一步將簽訂合同正式實施規(guī)劃編制工作，預(yù)計將于明年上半年完成。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。委托湖南城市學(xué)院編制完成了“安江鎮(zhèn)總體規(guī)劃”，11月底通過了第二輪評審，并著手開始鐵山、大崇、沙灣、龍船塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，完成鐵山鄉(xiāng)規(guī)劃編制地形圖的測量及編制合同的簽訂，與大崇鄉(xiāng)達(dá)成了規(guī)劃編制工作的意向，為明年鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作做好了前期準(zhǔn)備工作。完成了硤洲仁建村、沙灣健康村、巖垅空田村、黔城柳溪村、龍船塘翁朗村等5個示范村規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料搜集和規(guī)劃方案設(shè)計等工作，現(xiàn)正在籌備對規(guī)劃編制成果進(jìn)行評審，力爭今年底請市人民政府批復(fù)實施。三是進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)劃審批程序。實行了建設(shè)項目審批前公示制度，使規(guī)劃管理工作更加規(guī)范。四是研究制定了“xx”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。為今后五年我市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指明了方向，明確了目標(biāo)任務(wù)。五是嚴(yán)格了規(guī)劃審批和管理。對各類建設(shè)項目的審批，堅持“方案評審”和“一書兩證”制度，對符合總體規(guī)劃的44個建設(shè)項目，全部核發(fā)“一書兩證”，發(fā)證率達(dá)到100%。凡審批的新建項目，都做到了多個方案參評，優(yōu)中選優(yōu)，從而提高了單體建筑立面造型水平。在規(guī)劃執(zhí)行上，堅持現(xiàn)場選址定位、現(xiàn)場審查立面效果、現(xiàn)場跟蹤檢查落實，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)劃控制指標(biāo)，全年共查處違法違規(guī)工程7起，未報建工程11起，追繳建設(shè)規(guī)費38810元。做到了“一部規(guī)劃管到底，一張藍(lán)圖建到底”，確保了各項規(guī)劃的順利實施，提升了城市建設(shè)水準(zhǔn)。
二、積極抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提升城市化水平。一是加大城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)投資力度。全年完成500萬元以上的擴(kuò)容提質(zhì)項目6個，總投資4850多萬元。其中西南大市場二期工程項目投資800萬元，建筑面積17764平方米；**市建材綜合市場工程項目投資1272萬元，建筑面積37000平方米；電力新村工程項目投資899萬元，建筑面積26852平方米；電信綜合辦公大樓工程項目投資522萬元，建筑面積3504平方米；煙草綜合辦公大樓624萬元，建筑面積9758平方米；安江稻都廣場步行街1至6#樓工程項目投資731萬元，建筑面積19523平方米。二是加快以城市道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年總投資2800萬元。投資300萬元完成了行政中心后山綠化工程項目，建成面積4.2萬平方米；投資210萬元完成開元大道“未來暢想”段的綠化、亮化工程；投資690萬元完成開元大道“今天的輝煌”段（雪峰大道至冰心路段）的路面硬化、下水道及部分人行道板鋪設(shè)工程；投資390萬元完成冰心路（荷塘路至龍標(biāo)路段）的路基工程；投資50萬元完成雪峰大道建成區(qū)的人行道板鋪設(shè)工程；投資70萬元完成鐔城路二水廠段的路基、下水道工程；投資91萬元完成龍標(biāo)路電纜溝建設(shè)；投資90萬元完成黔陽路龍標(biāo)路至禾龍路段的路基工程及釩廠路段的路面硬化工程；投資70萬元完成芙蓉樓段防洪堤路面硬化工程；投資450萬元完成垃圾處理場進(jìn)場道路硬化工程及擋渣壩大部分工程量，并正在新建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站兩座；黔城古城三線下地工程完成投資389萬元，為申報國家歷史文化名城旅游開發(fā)打下基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)。開展城市綠化月活動，拓寬城市綠化建設(shè)投資渠道，全年共投入城市綠化建設(shè)資金680多萬元，完成了行政中心后山廣場、開元大道綠化軸、開元小區(qū)公園、昌齡橋旁小游園等公共綠地和光榮院、國稅局、黔城大酒店、勞動局、國土局、計生局、建設(shè)局、工商局、檢察院、物價局、疾控中心、水利局等13家單位綠化，新栽行道樹1086株，新增綠地面積 8.5公頃，建成區(qū)綠地率達(dá)12.4%。開展義務(wù)捐樹款和認(rèn)植紀(jì)念樹活動，向社會籌集綠化資金7萬多元，認(rèn)植紀(jì)念樹54株，價值9萬多元，提高了市民綠化意識。加強(qiáng)雪峰山風(fēng)景名勝普查和申報工作，為充分發(fā)揮雪峰山品牌效應(yīng)，今年5月市政府下文將八面山農(nóng)墾場勾巖以南向東至太婆山，向北至鐵山吊腳樓，向南至翁野與挪溪交界處，向西至熟坪鄉(xiāng)花園村婆田，總面積12486.3公頃的雪峰山區(qū)域批準(zhǔn)為**市級風(fēng)景名勝區(qū)，8月份又組織人員進(jìn)行了資源普查，撰寫好普查報告，并計劃根據(jù)旅游發(fā)展需要將雪峰山省級森林公園區(qū)域與市級風(fēng)景名勝區(qū)域聯(lián)合申報省級風(fēng)景名勝區(qū)，目前正積極與省建設(shè)廳協(xié)調(diào)聯(lián)系。四是強(qiáng)化管理和服務(wù)，不斷加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。為了適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要，積極加大投資力度，今年完成了株山小學(xué)至鐵坑小學(xué)主管2公里的安裝任務(wù)，擴(kuò)大了供水區(qū)域，并根據(jù)古城“三線下地”改造的要求，完成了古城給水管網(wǎng)改造4000米，完成了芙蓉中學(xué)、雙溪煤礦進(jìn)水主管及用戶水管安裝任務(wù)，新拓展用水戶1600戶。在安江城區(qū)全面實施“一戶一表，抄表到戶”改造工程，于10月經(jīng)懷化市建設(shè)局和物價局組織驗收合格。以安江城區(qū)至安江農(nóng)校道路硬化改造為契機(jī)，籌集25萬余元，改造了1000余米供水主管，為該片區(qū)今后供水發(fā)展提供了保證。全年供水總量達(dá)376萬噸，水質(zhì)綜合合格率為99.8%?！∪⒎€(wěn)步推進(jìn)了建筑市場管理工作。一是加強(qiáng)工程的報建審批管理和工程招標(biāo)投標(biāo)管理，對新開工44個項目均依程序辦理了報建手續(xù)，全年應(yīng)招標(biāo)項目14個，中標(biāo)金額3800萬元，招投標(biāo)率達(dá)到100%。二是跨年和新建的工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，《施工許可證》辦理覆蓋率達(dá)到100%，工程監(jiān)理覆蓋面達(dá)到100%，竣工工程驗收備案率達(dá)到100%。三是對稻源路、步行街等城市重點工程建設(shè)項目專門成立質(zhì)量監(jiān)督組，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，保證了工程質(zhì)量。
四、重視和加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理工作。一是成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，年初與下屬單位和各建筑施工企業(yè)層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任書與雙文明目標(biāo)責(zé)任書同安排、同檢查、同考核。二是深入貫徹落實安全生產(chǎn)管理法規(guī)，努力提高建筑企業(yè)的安全法制意識，依法開展安全監(jiān)督管理。三是繼續(xù)推行施工安全評價制度和安全生產(chǎn)備案制度，抓好各項制度的落實。要求施工企業(yè)建立和健全施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，實行安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，對存在的安全隱患，及時采取措施進(jìn)行整改。四是針對重大安全事故多發(fā)的類型和特點，實行專項整治。今年重點對塔吊、物料提升機(jī)、臨時施工用電、外腳手架、安全資料5個方面進(jìn)行了專項整治。全年共進(jìn)行安全專項檢查4次，共下發(fā)安全問題整改通知書26份。對存在安全隱患較多的工地下發(fā)停工整改通知書10份，對安全問題整改不及時、安全設(shè)施投入不到位的工地，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，采取了下達(dá)安全隱患限期整改通知單，下發(fā)停工整改通知單，現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)處罰等形式現(xiàn)場處罰。繼續(xù)定期或不定期開展安全檢查。每季度組織安全生產(chǎn)大檢查和要求各施工企業(yè)每月組織自查自糾，同時在“五一”“十.一”等重要節(jié)日前組織對重點工程、重點部位的檢查，保證節(jié)日期間安全生產(chǎn)。六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的，提高全員素質(zhì)。今年我局組織各施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員等進(jìn)行安全知識輪訓(xùn)和上崗培訓(xùn)共4批。組織83人參加建筑行業(yè)安全培訓(xùn)，24人參加了房地產(chǎn)開發(fā)培訓(xùn)，600人參加了“陽光工程”培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)，減少違章指揮，違章操作現(xiàn)象，有效防止了安全事故的發(fā)生。今年順利通過了省市主管部門的建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，一年來未發(fā)生重特大安全事故。
五、加大清欠力度，使拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題得到有效緩解。按照國家院和省、市、縣的統(tǒng)一安排的部署，我局主動開展清理，按照邊清理、邊督促簽訂還款協(xié)議的要求，督促有關(guān)建設(shè)單位和施工企業(yè)，制定償還拖欠工程款和農(nóng)民工工資計劃，并抓好檢查落實和情況反饋上報工作。截止目前，各建筑施工企業(yè)已發(fā)清了XX年以前的農(nóng)民工工資，XX年的農(nóng)民工工資正在發(fā)放當(dāng)中。近，按照上級的安排，進(jìn)一步加強(qiáng)了力量，成立了專門工作組，深入各企業(yè)、單位集中清理、督促簽訂還款計劃，這項工作仍在繼續(xù)進(jìn)行當(dāng)中。
六、聯(lián)系實際，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極做好群眾來信、來訪和人大、政協(xié)議案、提案辦理工作。一是認(rèn)真處理群眾來信、來訪工作。進(jìn)一步建立健全信訪工作責(zé)任制，完善了工作機(jī)構(gòu)，抓源頭、常預(yù)防，今年認(rèn)真辦理群眾來訪信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推諉，落實責(zé)任單位，全部給予了答復(fù)處理，做到了分級負(fù)責(zé)，歸口管理，事事有回音，件件有結(jié)果，維護(hù)了穩(wěn)定，消除了負(fù)面影響。二是今年共辦理人大、政協(xié)的議案、提案、建議16件，全部按時按質(zhì)辦結(jié)，并對符合政策、有條件辦理的建議給予了落實，有力地促進(jìn)了城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的提升和服務(wù)社會水平的提高?！∑摺⒓訌?qiáng)教育，兩手齊抓，促進(jìn)黨建和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）按照新時期對黨建工作的要求，緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，建立健全了黨員“三會一課”制度，職工學(xué)習(xí)制度等。利用黨員“三會一課”活動和職工政治理論集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)時間，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、xx屆
四、xx全會精神以及兩個《條例》。通過學(xué)習(xí)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進(jìn)一步提高。
（二）加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程，一是年初局里與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書，把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。二是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是繼續(xù)深化推行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。四是每個領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守建設(shè)系統(tǒng)干部職工廉政建設(shè)的各項制度，全年沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。五是認(rèn)真治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂。全年局黨委成員拒收紅包禮金1.08萬元，有的實在無法推脫的，就由單位開具收據(jù)做為贊助款，共計人民幣7000元。
（三）堅持“兩手抓”，整體推動了系統(tǒng)內(nèi)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子把職工隊伍的精神文明建設(shè)同城鄉(xiāng)建設(shè)工作同布置，同檢查，同考核。在具體工作中，主要抓了四個方面的工作。一是狠抓了職工的“三德”教育，系統(tǒng)各黨支部在堅持抓好職工政治理論學(xué)習(xí)的同時，認(rèn)真抓了公民道德實施綱要的學(xué)習(xí)，使干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德道德規(guī)范真正落實到每個黨員干部的學(xué)習(xí)、工作日常生活之中。二是繼續(xù)深入開展法制宣傳教育。堅持“依法治建”宣傳，加強(qiáng)了對全體建設(shè)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了系統(tǒng)內(nèi)干部職工依法行政，依法治建水平。三是努力實踐“三個代表”，切實解決好群眾關(guān)心的熱點問題。建設(shè)把黔城株山村、江市鎮(zhèn)岳溪村作為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點，從人力、財務(wù)、政策上給予資助，在局經(jīng)費相當(dāng)緊張情況下，仍擠出10000元資金作為扶助；為殘疾人和貧困學(xué)生捐資1500多元。系統(tǒng)黨員干部先后走訪慰問貧困家庭30多人次，送去幫扶款4000多元，為城市弱勢群眾減免水費1000多元，解決了城鄉(xiāng)部分困難戶的實際問題。四是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。認(rèn)真貫徹上級關(guān)于社會治安綜合治理精神，把社會治安綜合治理納入年度目標(biāo)責(zé)任制，采取調(diào)查摸底、宣傳教育、層層落實責(zé)任制的辦法，注重并加強(qiáng)了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾糾紛排查處理，使系統(tǒng)全年達(dá)到了無吸毒販毒、無刑事案件、無安全事故、無違法亂紀(jì)的“四無”要求，確保了一方平安。五是狠抓了計劃生育工作，主要抓了計劃生育常住人口和流動人口計劃生育，全年無計劃外生育。與工地簽訂計劃生育合同25份，辦理流動人口證38個，*率、驗證率達(dá)到了100%。
八、加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高系統(tǒng)自身建設(shè)水平
（一）抓內(nèi)部管理，提高了運行效率。一年來，建設(shè)局通過與系統(tǒng)各單位簽定年度工作重點目標(biāo)責(zé)任書，層層進(jìn)行任務(wù)分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)各單位、局機(jī)關(guān)職能股室和具體工作人員的職責(zé)和任務(wù)，制定了相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，完善服務(wù)措施，形成了人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)人人挑的格局。系統(tǒng)干部職工做到了分工負(fù)責(zé)，密切配合，心往一處想，勁往一處使，竭盡全力，保證了局屬各單位重點工作任務(wù)的完成，服務(wù)社會的職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。組織職工加班加點，針對給排水網(wǎng)點多，管線老化、部分設(shè)施帶病運行、經(jīng)營困難等實際問題，改造了從丁字路到大安橋1000余米的供水主管。
（二）重視和加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身建設(shè)。首先是加強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。鼓勵干部職工通過自學(xué)、單位集中學(xué)、外出考察、繼續(xù)教育等多種方式，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)、依法行政、行業(yè)管理等方面的知識，提高了干部職工依法行政和履行崗位職責(zé)方面的技能；另外加強(qiáng)了業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等方面培訓(xùn)，及時組織干部職工參加上級業(yè)務(wù)部門及縣上組織的有關(guān)行業(yè)管理和依法行政等方面的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，滿足了新時期城市建設(shè)管理工作的新要求；二是完善制度，健全機(jī)構(gòu)。制定了建設(shè)項目規(guī)費收繳管理規(guī)定及建設(shè)系統(tǒng)財務(wù)管理制度,對建設(shè)行業(yè)法規(guī)和建設(shè)局內(nèi)部管理制度進(jìn)行了收集整理，編制了制度匯編和法規(guī)匯編，做到人手一冊；成立了建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計審查小組和建設(shè)工程竣工綜合驗收小組，形成了一套系統(tǒng)的約束機(jī)制。三是不斷加強(qiáng)辦公現(xiàn)代化建設(shè)。為適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工作信息化發(fā)展的需要，為機(jī)關(guān)大部分股室配齊了電腦，開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，建立了局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，初步嘗試了電子政務(wù)辦公理念。申請了互聯(lián)網(wǎng)址，有效地加強(qiáng)了與外界的溝通和聯(lián)系，通過網(wǎng)上的信息公示、政務(wù)公開，使各項工作直接接受社會監(jiān)督，有力地促進(jìn)了我市建設(shè)工作的健康發(fā)展。
（三）增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為基層排憂解難。一是深入調(diào)查研究，積極尋找自身存在的問題和不足。今年上半年，通過發(fā)征求意見表，召開座談會等形式，從不同渠道和不同行業(yè)，聽取意見和建議，對存在的不足下大力氣整改，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作水平，建設(shè)系統(tǒng)整體形象有了新的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)人本教育，創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”。局黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、團(tuán)隊型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)業(yè)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。通過四型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，城市規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)、建筑市場管理規(guī)范有序，全體黨員和干部職工的黨性意識、宗旨意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)與職工團(tuán)結(jié)和諧、思想統(tǒng)
一、步調(diào)一致、齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，對外樹立了良好的整體形象。三是推行政務(wù)公開，簡化辦事程序。為了縮短辦事時間，進(jìn)一步簡化了審批程序，建立健全了系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)公開、服務(wù)、違諾追究等多項制度，要求系統(tǒng)內(nèi)各單位都要切實公開工作職能、職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，公布辦事程序，包括申辦程序、工作流程、所需材料、辦事時限等，公開收費及收費標(biāo)準(zhǔn)，同時積極健全完善行政效能投訴制度。通過積極努力，據(jù)調(diào)查和測評，我局下屬各單位的對外服務(wù)普遍受到相關(guān)單位的好評。 回顧一年來城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，整體上進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年加快，特別是部分城市重點工程的建設(shè)和實施受到市委、政府以及社會的一致好評。但全面客觀的分析，工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。一是爭取項目和資金的力度還不夠，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口還比較大。二是城市規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮不足。我市新的城市總體規(guī)劃雖已實施，但由于配套的控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃無財力編制，加之規(guī)劃宣傳力度不夠，市民規(guī)劃意識不強(qiáng)，在一定程度上影響了我市城市建設(shè)。三是部分重點工作任務(wù)落實上還不夠，建設(shè)體制整合、給排水經(jīng)營體制改革由于多方面的原因，與上級的要求還有差距；四是拖欠工程款的問題比較突出，特別是政府投資項目工程款拖欠比較嚴(yán)重；五是集鎮(zhèn)建設(shè)方面還存在規(guī)劃滯后、執(zhí)行力度不夠、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能差、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全住宅建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督力度不夠等問題，都有待于在今后工作中加以克服和解決。 XX年工作計劃 XX年是全面貫徹落實黨的xx屆四中、xx全會，加快推動我市城鎮(zhèn)化發(fā)展和穩(wěn)步推進(jìn)小康社會建設(shè)的關(guān)鍵年，抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有利時機(jī)，按照新一輪城市總體規(guī)劃的布局，全方位，大跨度，高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)城市。（一）總體思路是：以“三個代表”重要思想為指針，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，以住宅建設(shè)和重點項目建設(shè)為支撐，不斷創(chuàng)新運營機(jī)制，加大投資力度，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市綜合功能、努力實現(xiàn)城市園林化、集鎮(zhèn)城市化、城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展提供良好環(huán)境。城鎮(zhèn)道路、交通、通訊、給排水、供電等城鎮(zhèn)設(shè)施達(dá)到靈敏、便捷、通暢、達(dá)標(biāo)、充足、優(yōu)良的要求，形成較為先進(jìn)的文化、教育、廣電、衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境和綠化達(dá)到清潔、優(yōu)美、舒適的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）工作重點及主要任務(wù) 圍繞上述目標(biāo)，XX年在城市建設(shè)與管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，確保重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按期完成。 主要抓好六項工程：一是繼續(xù)完善城市多項基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，加快城市綠化、亮化、美化進(jìn)程，突出抓好以進(jìn)場道路為重點的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在抓好工程建設(shè)的同時，爭取編制好舞水風(fēng)光帶、人工湖等項的修建性詳細(xì)；二是完成開元大道、冰心路、荷塘路、黔陽路、玉皇閣工業(yè)園進(jìn)場道路配套設(shè)施建設(shè)；三是抓好西南大市場掃尾工程，力爭上半年全面竣工交付使用，加快電力調(diào)度大樓建設(shè)步伐；四是以桔園、梅園為重點，規(guī)劃建設(shè)好小區(qū)道路、下水道綠化、亮化工程等各項配套設(shè)施的建設(shè)，并逐步實現(xiàn)物業(yè)管理，創(chuàng)精品小區(qū)；五是加大城市綠化建設(shè)力度，重點抓好開元大道第四部分、龍標(biāo)大道綠化軸、人工湖牛頭嘴段綠化建設(shè)；六是完成古城改造“三線下地”的第二期工程，爭取申報歷史文化名城，為古城旅游打下堅實基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，全面加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。
（1）規(guī)劃管理方面。一是完成城市總體規(guī)劃布局的調(diào)整和主要區(qū)域近期建設(shè)詳規(guī)的編制修訂，搞好城市公園規(guī)劃，為城市建設(shè)打好基礎(chǔ)，確保城市建設(shè)在規(guī)劃指導(dǎo)下健康發(fā)展。二是圍繞新一輪城市總體規(guī)劃的實施，堅持嚴(yán)把選址定點、方案審批、開工驗線、竣工驗收四關(guān),依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保城市規(guī)劃的順利實施，使“一書兩證”發(fā)證率達(dá)到100%。三是多方協(xié)調(diào)完成安江、黔城等幾個建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和部分中心村規(guī)劃編制；四是推行陽光規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的透明度,繼續(xù)實行專家評審、部門聯(lián)審制度，逐步開展規(guī)劃公示制，加大公眾參與度。
（2）建筑業(yè)管理方面。 一是加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和清出制度，依法嚴(yán)厲打擊無證、越級和轉(zhuǎn)包承接工程業(yè)務(wù)的行為。二是狠抓建設(shè)工程招投標(biāo)工作的管理，建立健全公開、公平、公正的競爭發(fā)包機(jī)制。進(jìn)一步健全我市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，組建招投標(biāo)專家?guī)臁Ｈ羌訌?qiáng)對建設(shè)工程項目的管理，嚴(yán)把工程項目審批、施工許可、開復(fù)工建設(shè)關(guān)口。四是強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理。切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處不按圖紙施工、偷工減料，使用不合格建筑材料、違章指揮、野蠻施工等違法行為。五是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程竣工驗收制度，保證建設(shè)工程的使用安全。六是加大對建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范建設(shè)主體各方的建設(shè)行為。
3、多元化籌資，樹立經(jīng)營城市新理念。 一是通過國家扶持、貸款、自籌等多種方式籌集建設(shè)資金，加快城市建設(shè)步伐。主要圍繞城市供水管網(wǎng)改造、道路排水項目積極開展前期工作，千方百計爭取立項，為我市城市建設(shè)爭取國家補助資金。在符合城市總體規(guī)劃的前提下，積極為投資者讓利和提供方便。同時堅持人民城市人民建的方針，全民動員，積極參與，發(fā)動群眾通過集資，捐款方式建設(shè)城市。二是要做好經(jīng)營城市的文章。通過招商引資，搭建城市建設(shè)資金籌措、項目包裝的平臺，運用市場經(jīng)濟(jì)手段，優(yōu)化城市資源配置，搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營，把城市經(jīng)營中可以經(jīng)營的部分和生產(chǎn)要素推向市場，通過推行競價拍賣、有償使用、股權(quán)轉(zhuǎn)讓租賃、抵押經(jīng)營等方式盤活城市存量資產(chǎn)，實現(xiàn)城市建設(shè)滾動發(fā)展和良性循環(huán)。