第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物及其報關(guān)程序(理解為主、重點、綜合實務(wù)題)
第八節(jié) 轉(zhuǎn)關(guān)運輸及其申報
一、概述
(一)含義與范圍
轉(zhuǎn)關(guān)運輸：進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，跨關(guān)區(qū)運輸。
進口轉(zhuǎn)關(guān)(運輸)：指進境地申請轉(zhuǎn)關(guān)，指運地報關(guān)入境;
出口轉(zhuǎn)關(guān)(運輸)：指啟運地報關(guān)，出境地轉(zhuǎn)關(guān)出境;
境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)(運輸)：指處于海關(guān)監(jiān)管之下從境內(nèi)一個設(shè)關(guān)地運往另一個設(shè)關(guān)地。
(二)申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)臈l件
1、申請轉(zhuǎn)關(guān)的條件：
① 指運地、啟運地必須設(shè)有海關(guān)、海關(guān)監(jiān)管場所;
② 轉(zhuǎn)關(guān)承運人必須海關(guān)注冊登記，承運車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按指定路線和限定時間運輸。
2、不得申請轉(zhuǎn)關(guān)的貨物：
① 動物肥料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制品的肥料、各種廢舊五金、電機電器產(chǎn)品等、廢運輸設(shè)備、特殊需進口的廢物、廢塑料和碎料及其下腳料 (廢舊物品、廢料類)
② 易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、氯化鈉
③ 汽車類，包括成套散件和二類地盤。
(三)轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)纳陥蠓绞剑?BR> 提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)和中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)下的報關(guān);
1、提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：a、進口：指運地先申報進口后，進境地申報轉(zhuǎn)關(guān);
b、出口：起運地先報關(guān)出口，貨物入監(jiān)管區(qū)后辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
時限：報關(guān)后5日內(nèi)必須申報轉(zhuǎn)關(guān)，否則報關(guān)時生成的電子數(shù)據(jù)將被刪除。
2、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)： a、進口直轉(zhuǎn)：進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)，指運地報關(guān)
b、出口直轉(zhuǎn)：貨運進入啟運地監(jiān)管場所后出口報關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)，除境地驗放即可。
時限：進口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān):運輸工具申報進境14日內(nèi)申報轉(zhuǎn)關(guān)，運抵指運地14天報關(guān)。
3、中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)： 收發(fā)貨人首先在進境地海關(guān)(進口情形)或啟運地海關(guān)(出口情形)報關(guān)，然后交由境內(nèi)承運人或其代理人統(tǒng)一在進境地海關(guān)或啟運地海關(guān)辦理進口或出口轉(zhuǎn)關(guān)。
時限：報關(guān)后5日內(nèi)必須辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
進口
出口
直轉(zhuǎn)方式
自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運抵指運地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
/
提前報關(guān)方式
于電子數(shù)據(jù)申報之日5日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所并辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放手續(xù)
中轉(zhuǎn)方式
*、海關(guān)已決定查驗的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，不再允許修改或撤銷申報內(nèi)容。
二、報關(guān)程序：先報關(guān)后轉(zhuǎn)關(guān)，報關(guān)程序同前
(一)進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
1、提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
指運地報關(guān)后5日內(nèi)到進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)申報。持： (即進境轉(zhuǎn)關(guān)申報單據(jù))
⑴ 轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單編號;
⑵《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單》(廣東省內(nèi)公路運輸，“進境汽車載貨清單”);
⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》;
⑷ 提貨單。
如果進境地海關(guān)無法調(diào)閱轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，則可按直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
2、直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
進境地申報轉(zhuǎn)關(guān)時，持：⑴《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》(廣東公路運輸?shù)?，提交進境汽車載貨清單);
⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。
3、中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
承運人持《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》、《進口貨物中轉(zhuǎn)通知書》、紙質(zhì)艙單/連程運單等辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(二)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
1、提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān) (報關(guān)后5日內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān))
起運地辦理轉(zhuǎn)關(guān)，單證如下：
⑴《出口貨物報關(guān)單》、
⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》
⑶ 廣東省內(nèi)公路運輸?shù)模斑M境汽車載貨清單”。
出境地辦理出境手續(xù)時，單證如下：
⑴《出口貨物報關(guān)單》(起運地簽發(fā))
⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《出境汽車載貨清單》
⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。
2、直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
啟運地報關(guān)并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，單證如下：
⑴ 《出口貨物報關(guān)單》(起運地簽發(fā))
⑵ 《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》
⑶ 廣東省內(nèi)運輸?shù)摹冻鼍称囕d貨清單》
出境地辦理出境手續(xù)，單證如下：
⑴《出口貨物報關(guān)單》
⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《出境汽車載貨清單》
⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》
3、中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
發(fā)貨人辦理報關(guān)后，承運人向啟運地海關(guān)提交：
⑴《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》
⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》
⑶出境運輸工具分列的《電子或紙質(zhì)艙單》
海關(guān)簽發(fā)《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書》
出境地憑《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書》申辦出境。
(三)海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān) (加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)除外：先轉(zhuǎn)入后轉(zhuǎn)出。區(qū)別是這里可選)
1、提前報關(guān)(先入后出)
① 收貨人在轉(zhuǎn)入地海關(guān)錄入《進口貨物報關(guān)單》;(轉(zhuǎn)入地海關(guān)會生成電子數(shù)據(jù)并傳輸轉(zhuǎn)出地海關(guān))
② 收貨人到轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。單證如下：
a、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》編號
b、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單》
c、《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》
2、直轉(zhuǎn)：(先出后入)
① 收貨人在轉(zhuǎn)出地海關(guān)錄入“轉(zhuǎn)關(guān)電子數(shù)據(jù)”，并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。單證如下：
a、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》
b、《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》
②轉(zhuǎn)入地報關(guān)。
第八節(jié) 轉(zhuǎn)關(guān)運輸及其申報
一、概述
(一)含義與范圍
轉(zhuǎn)關(guān)運輸：進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，跨關(guān)區(qū)運輸。
進口轉(zhuǎn)關(guān)(運輸)：指進境地申請轉(zhuǎn)關(guān)，指運地報關(guān)入境;
出口轉(zhuǎn)關(guān)(運輸)：指啟運地報關(guān)，出境地轉(zhuǎn)關(guān)出境;
境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)(運輸)：指處于海關(guān)監(jiān)管之下從境內(nèi)一個設(shè)關(guān)地運往另一個設(shè)關(guān)地。
(二)申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)臈l件
1、申請轉(zhuǎn)關(guān)的條件：
① 指運地、啟運地必須設(shè)有海關(guān)、海關(guān)監(jiān)管場所;
② 轉(zhuǎn)關(guān)承運人必須海關(guān)注冊登記，承運車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按指定路線和限定時間運輸。
2、不得申請轉(zhuǎn)關(guān)的貨物：
① 動物肥料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制品的肥料、各種廢舊五金、電機電器產(chǎn)品等、廢運輸設(shè)備、特殊需進口的廢物、廢塑料和碎料及其下腳料 (廢舊物品、廢料類)
② 易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、氯化鈉
③ 汽車類，包括成套散件和二類地盤。
(三)轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)纳陥蠓绞剑?BR> 提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)和中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)下的報關(guān);
1、提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：a、進口：指運地先申報進口后，進境地申報轉(zhuǎn)關(guān);
b、出口：起運地先報關(guān)出口，貨物入監(jiān)管區(qū)后辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
時限：報關(guān)后5日內(nèi)必須申報轉(zhuǎn)關(guān)，否則報關(guān)時生成的電子數(shù)據(jù)將被刪除。
2、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)： a、進口直轉(zhuǎn)：進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)，指運地報關(guān)
b、出口直轉(zhuǎn)：貨運進入啟運地監(jiān)管場所后出口報關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)，除境地驗放即可。
時限：進口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān):運輸工具申報進境14日內(nèi)申報轉(zhuǎn)關(guān)，運抵指運地14天報關(guān)。
3、中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)： 收發(fā)貨人首先在進境地海關(guān)(進口情形)或啟運地海關(guān)(出口情形)報關(guān)，然后交由境內(nèi)承運人或其代理人統(tǒng)一在進境地海關(guān)或啟運地海關(guān)辦理進口或出口轉(zhuǎn)關(guān)。
時限：報關(guān)后5日內(nèi)必須辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
進口
出口
直轉(zhuǎn)方式
自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運抵指運地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
/
提前報關(guān)方式
于電子數(shù)據(jù)申報之日5日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所并辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放手續(xù)
中轉(zhuǎn)方式
*、海關(guān)已決定查驗的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，不再允許修改或撤銷申報內(nèi)容。
二、報關(guān)程序：先報關(guān)后轉(zhuǎn)關(guān)，報關(guān)程序同前
(一)進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
1、提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
指運地報關(guān)后5日內(nèi)到進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)申報。持： (即進境轉(zhuǎn)關(guān)申報單據(jù))
⑴ 轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單編號;
⑵《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單》(廣東省內(nèi)公路運輸，“進境汽車載貨清單”);
⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》;
⑷ 提貨單。
如果進境地海關(guān)無法調(diào)閱轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，則可按直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
2、直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
進境地申報轉(zhuǎn)關(guān)時，持：⑴《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》(廣東公路運輸?shù)?，提交進境汽車載貨清單);
⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。
3、中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
承運人持《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》、《進口貨物中轉(zhuǎn)通知書》、紙質(zhì)艙單/連程運單等辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(二)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
1、提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān) (報關(guān)后5日內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān))
起運地辦理轉(zhuǎn)關(guān)，單證如下：
⑴《出口貨物報關(guān)單》、
⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》
⑶ 廣東省內(nèi)公路運輸?shù)模斑M境汽車載貨清單”。
出境地辦理出境手續(xù)時，單證如下：
⑴《出口貨物報關(guān)單》(起運地簽發(fā))
⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《出境汽車載貨清單》
⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。
2、直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
啟運地報關(guān)并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，單證如下：
⑴ 《出口貨物報關(guān)單》(起運地簽發(fā))
⑵ 《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》
⑶ 廣東省內(nèi)運輸?shù)摹冻鼍称囕d貨清單》
出境地辦理出境手續(xù)，單證如下：
⑴《出口貨物報關(guān)單》
⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《出境汽車載貨清單》
⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》
3、中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
發(fā)貨人辦理報關(guān)后，承運人向啟運地海關(guān)提交：
⑴《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》
⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》
⑶出境運輸工具分列的《電子或紙質(zhì)艙單》
海關(guān)簽發(fā)《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書》
出境地憑《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書》申辦出境。
(三)海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān) (加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)除外：先轉(zhuǎn)入后轉(zhuǎn)出。區(qū)別是這里可選)
1、提前報關(guān)(先入后出)
① 收貨人在轉(zhuǎn)入地海關(guān)錄入《進口貨物報關(guān)單》;(轉(zhuǎn)入地海關(guān)會生成電子數(shù)據(jù)并傳輸轉(zhuǎn)出地海關(guān))
② 收貨人到轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。單證如下：
a、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》編號
b、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單》
c、《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》
2、直轉(zhuǎn)：(先出后入)
① 收貨人在轉(zhuǎn)出地海關(guān)錄入“轉(zhuǎn)關(guān)電子數(shù)據(jù)”，并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。單證如下：
a、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》
b、《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》
②轉(zhuǎn)入地報關(guān)。