北京市通州區(qū)教育委員會
關(guān)于印發(fā)《2015年通州區(qū)義務(wù)教育階段
入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦，中小學(xué)，直屬單位：
為了落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號）文件精神，依法保障我區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，根據(jù)北京市教委《關(guān)于2015年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2015〕3號）文件，區(qū)教委結(jié)合實(shí)際，研究制定了《2015年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則》，并已報請區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請各單位遵照執(zhí)行。
2015年3月31日
2015年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則
為了落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號）文件精神，依法保障我區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，根據(jù)北京市教委《關(guān)于2015年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2015〕3號）文件，經(jīng)報請區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2015年我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下實(shí)施細(xì)則：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、xx全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號），按照鞏固成果、完善制度、推進(jìn)改革的總體思路，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，積極推行學(xué)區(qū)制，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作有效推進(jìn)。
二、工作原則
堅持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。
堅持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
堅持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開
三、入學(xué)條件和方式
（一）本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)
1.小學(xué)入學(xué)
凡年滿6周歲（2009年8月31日及以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)教育考試中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦劃定的學(xué)校服務(wù)范圍，在規(guī)定時間參加學(xué)齡人口信息采集后，由其家長帶領(lǐng)，按照規(guī)定時間、地點(diǎn)持實(shí)際住所居住證明（房屋產(chǎn)權(quán)證、購房合同、發(fā)票或其他合法有效的房屋住所證明）及戶口簿等材料到實(shí)際居住地小學(xué)辦理登記入學(xué)手續(xù)。
2.初中入學(xué)
本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，按區(qū)教委確定的“單校對口劃片分配入學(xué)，且學(xué)生實(shí)際居住地在中學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)”的辦法升入初中。區(qū)教育考試中心使用全市統(tǒng)一的初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行分配入學(xué)。
第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)和臨河里小學(xué)的畢業(yè)生由梨園鎮(zhèn)教委辦按就近原則分配。芙蓉小學(xué)的畢業(yè)生由潞城鎮(zhèn)教委辦按就近入學(xué)原則分配。潞城鎮(zhèn)中心小學(xué)的畢業(yè)生由潞城鎮(zhèn)教委辦分配到通州三中的，報區(qū)教育考試中心備案。
要求回戶口或家庭新住址所在區(qū)縣升入初中的小學(xué)畢業(yè)生須在規(guī)定時間內(nèi)，在就讀小學(xué)填寫“回戶口或家庭實(shí)際居住地所在區(qū)縣入學(xué)申請表”，由學(xué)籍所在區(qū)縣教委審核并加蓋公章，再到戶口或家庭新住址所在區(qū)縣教委辦理登記手續(xù)，登記后將“回戶口或家庭實(shí)際居住地所在區(qū)縣入學(xué)申請表”交回就讀小學(xué)。該生由登記部門所在區(qū)縣分配入學(xué)，原學(xué)籍所在區(qū)縣不再保留其初中入學(xué)資格。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)需返城的小學(xué)畢業(yè)生參照以上程序辦理手續(xù)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)。
3.殘疾兒童少年入學(xué)
本市戶籍殘疾兒童少年經(jīng)區(qū)特殊教育中心測試可以入學(xué)接受教育的，根據(jù)殘疾程度，由區(qū)培智學(xué)校接收其入學(xué)，或由實(shí)際居住地所在普通中小學(xué)接收其進(jìn)行隨班就讀，保證其完成九年義務(wù)教育。殘疾兒童少年入學(xué)也應(yīng)在規(guī)定時間參加學(xué)齡人口信息采集。
4.特長生入學(xué)
除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校原則上面向本區(qū)招收特長生以外，其他學(xué)校一律不得以特長生的名義招收學(xué)生。特長生招生項(xiàng)目和數(shù)量要向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。2015年各學(xué)校招收特長生的比例不得超過2014年。
區(qū)教委體美科、區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織特長生入學(xué)。
2015年我區(qū)具備招收特長生資格的初中學(xué)校特長生招生計劃詳見附件1《2015年通州區(qū)小學(xué)、初中招生計劃》。
（二）非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)
按本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童少年情況見附件2。
非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)工作或在我區(qū)居住需要在我區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料（以下簡稱五證），按要求在規(guī)定的時間和地點(diǎn)經(jīng)相關(guān)委辦局、居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合審核確認(rèn)，開具在京就讀證明，參加學(xué)齡人口信息采集。
小學(xué)入學(xué)，開具在京就讀證明并參加學(xué)齡人口信息采集的非本市戶籍適齡兒童，在區(qū)直地區(qū)居住的按照“多校聯(lián)合電腦派位”的方式進(jìn)入我區(qū)小學(xué)就讀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居住的按照“分配入學(xué)”的方式進(jìn)入我區(qū)小學(xué)就讀?！岸嘈Ｂ?lián)合電腦派位”方式詳見附件3《2015年通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦制定非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)分配方案并報區(qū)教育考試中心審核、備案后實(shí)施。
初中入學(xué)，非我區(qū)小學(xué)畢業(yè)的非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生按照《通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核實(shí)施細(xì)則》到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)，開具在京就讀證明。非我區(qū)小學(xué)畢業(yè)且已在我區(qū)開具在京就讀證明的，和在我區(qū)小學(xué)畢業(yè)的非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生到我區(qū)中學(xué)聯(lián)系就讀。
凡屬區(qū)縣以上人民政府人才引進(jìn)計劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才子女入學(xué)的，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育考試中心協(xié)調(diào)解決。
（三）寄宿學(xué)校和民辦學(xué)校入學(xué)
申請進(jìn)入寄宿制學(xué)校（班）就讀的適齡兒童少年，入學(xué)時須向?qū)W校出示學(xué)生本人2015年4月1日以后在本市區(qū)縣級以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體格檢查的體檢證明。
民辦學(xué)校除有寄宿條件的可跨區(qū)縣接收新生外，均限在本區(qū)接收新生。
（四）其他
對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。
四、工作要求
（一）工作職責(zé)
我區(qū)的義務(wù)教育入學(xué)工作，在區(qū)教育考試招生委員會和區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育考試中心全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
區(qū)直中小學(xué)的義務(wù)教育入學(xué)工作，由區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的義務(wù)教育入學(xué)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)。
各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委制定的工作實(shí)施細(xì)則，樹立全局意識，精心組織、周密安排，切實(shí)保證每名應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時入校就讀。
（二）規(guī)范操作
1.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委的時間安排。
詳見附件4《2015年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作時間安排》。
2.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委制定的入學(xué)辦法。
小學(xué)入學(xué)工作，本市戶籍適齡兒童堅持“以住房為主，兼顧戶口”的原則。對于在學(xué)校招生范圍內(nèi)戶口與住房地址一致的新生，要保證其在相應(yīng)的學(xué)校就讀；在學(xué)校招生范圍內(nèi)戶口與住房地址不一致的新生，以住房地址為主入學(xué)；在學(xué)校招生范圍內(nèi)只有戶口無住房的新生，在學(xué)校未完成招生計劃的情況下，接收其入學(xué)。區(qū)直小學(xué)按區(qū)教育考試中心劃定的服務(wù)范圍招生；農(nóng)村小學(xué)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦劃定的服務(wù)范圍招生。
初中入學(xué)工作，本市戶籍適齡兒童少年按“單校對口劃片分配入學(xué)，且學(xué)生實(shí)際居住地在中學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)”的辦法。
未在規(guī)定時間登記入學(xué)的適齡兒童少年，按屬地安排進(jìn)入有空余學(xué)位的公辦、民辦學(xué)校入學(xué)。區(qū)直地區(qū)由區(qū)教育考試中心安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦安排。
3.實(shí)行計劃管理。
2015年本市義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計劃管理。區(qū)教委結(jié)合學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定招生計劃并上報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃。2015年我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生計劃詳見附件1《2015年通州區(qū)小學(xué)、初中招生計劃》。
4.加強(qiáng)學(xué)籍管理。
北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。
5.杜絕違規(guī)操作。
各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)工作程序。堅決治理亂收費(fèi)；堅決禁止公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅決禁止學(xué)校私自招生；堅決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)；堅決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾來信來訪，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。區(qū)教委對違規(guī)違紀(jì)事件在依法處理前將及時通報。
6.小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。
區(qū)教育考試中心結(jié)合實(shí)際制定小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用說明，經(jīng)區(qū)教委同意后向社會進(jìn)行公布。
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區(qū)教委通過通州區(qū)教育考試中心網(wǎng)站向社會公示本區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則、小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用說明、各義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍和招生計劃。各中小學(xué)以招生簡章的形式公示學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生安排等內(nèi)容。每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的中小學(xué)要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校錄取名單，主動接受社會監(jiān)督。
區(qū)教委辦公室、區(qū)教育考試中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦要通過多種方式、途徑對義務(wù)教育入學(xué)政策、入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用辦法進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致地宣傳，特別要加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度。
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查
區(qū)教委加強(qiáng)對義務(wù)教育入學(xué)工作的監(jiān)督和檢查，對義務(wù)教育入學(xué)工作中的違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，對有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作咨詢電話：81533292、81533294。
通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作信訪電話：69540961。
通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作監(jiān)督舉報電話：69545155。
附件：1.2015年通州區(qū)小學(xué)、初中招生計劃
2.按本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童少年情況
3.2015年通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施方案
4.2015年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作時間安排
附件1
2015年通州區(qū)小學(xué)招生計劃
附件二、
按本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童少年情況
在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中，對非本市戶籍但持有下列證明材料之一的各類人員子女，按本市戶籍適齡兒童少年對待：
?。?）區(qū)縣教委開具的“臺胞子女就讀批準(zhǔn)書”；
（2）全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》；
（3）部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件；
?。?）區(qū)縣僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》；
（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市常住戶口簿；
?。?）市人力社保部門簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》；
?。?）中國化學(xué)工程第六建設(shè)公司北京分公司開具的《非本市戶籍職工子女身份證明》。
附件3
2015年通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施方案
根據(jù)通州區(qū)教委《2015年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、區(qū)直小學(xué)服務(wù)地區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)
在通州區(qū)直屬小學(xué)本市戶籍適齡兒童服務(wù)范圍內(nèi)實(shí)際居住的、通過“五證”審核并開具在京就讀證明的非本市戶籍適齡兒童，采取“多校聯(lián)合電腦派位”的方式原則上派位到有接收條件的區(qū)直小學(xué)入學(xué)。
?。ㄒ唬┞?lián)合派位學(xué)校
1.第一組：后南倉小學(xué)、官園小學(xué)、中山街小學(xué)、北苑小學(xué)、潞河中學(xué)附屬學(xué)校、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
2.第二組：貢院小學(xué)、東方小學(xué)、永順小學(xué)。
3.第三組：運(yùn)河小學(xué)、玉橋小學(xué)、史家小學(xué)通州分校、實(shí)驗(yàn)二小通州分校、臨河里小學(xué)。
4.第四組：民族小學(xué)、南關(guān)小學(xué)、教師研修中心實(shí)驗(yàn)學(xué)校、芙蓉小學(xué)、北京小學(xué)通州分校。
（二）分批次電腦派位辦法
1.填報志愿
非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)填報志愿，一個聯(lián)合派位學(xué)校組即一個志愿，每名適齡兒童多可填報4個志愿。
2.電腦派位
第一批次：非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人自有住房的，按所填志愿的順序和學(xué)?？山邮諏W(xué)位數(shù)量進(jìn)行電腦派位。
第二批次：非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人租住住房的，在第一批次派位結(jié)束后按所填志愿的順序和學(xué)?？山邮諏W(xué)位數(shù)量進(jìn)行電腦派位。
派位未成功的非本市戶籍適齡兒童，參加我區(qū)其他有學(xué)位的學(xué)校的電腦派位。
區(qū)直小學(xué)服務(wù)地區(qū)的非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作，由區(qū)教委統(tǒng)一組織，區(qū)教育考試中心具體實(shí)施。派位工作將嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，做到公平、公正、公開。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)服務(wù)地區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)服務(wù)地區(qū)開具在京就讀證明的非本市戶籍適齡兒童，由相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦分配入學(xué)。
三、全區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作時間安排
?。ㄒ唬?月12日至6月3日，區(qū)直小學(xué)服務(wù)地區(qū)非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人登錄通州區(qū)教育考試中心網(wǎng)站填報志愿。
（二）6月23日，區(qū)直小學(xué)服務(wù)地區(qū)非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人登錄通州區(qū)教育考試中心網(wǎng)站查詢電腦派位結(jié)果。
（三）6月27日，全區(qū)非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持“五證”和在京就讀證明到派位和分配的小學(xué)審核登記。
四、非本市戶籍適齡兒童未按規(guī)定時間填報志愿以及未到派位和分配的小學(xué)審核登記，視為自動放棄在通州區(qū)小學(xué)入學(xué)資格。
五、非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在采集信息時應(yīng)如實(shí)填報，信息不準(zhǔn)確將不能正常入學(xué)。
附件4
2015年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作時間安排