人社局信訪工作計(jì)劃2015

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     20XX年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃XX年,是深化人力資源和社會(huì)保障制度改革的關(guān)鍵之年,也是構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)民生工作的重點(diǎn)之年。為此,我局將根據(jù)縣委、縣政府“六個(gè)堅(jiān)定不移”戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞全縣20XX年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的民生工程目標(biāo)任務(wù),提出20XX年大力實(shí)施“四個(gè)四”的工作思路,即:一是堅(jiān)持四個(gè)基本。以圍繞中心、服務(wù)大局為基本立場(chǎng);以建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍為基本保障;以改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾為基本宗旨;以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)發(fā)展為基本目標(biāo);二是突出四個(gè)重點(diǎn)。以抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作;以抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)工作;以規(guī)范勞動(dòng)用工行為為重點(diǎn),進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;以深化干部人事制度改革為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理;三是推進(jìn)四項(xiàng)工作。推進(jìn)初級(jí)職稱評(píng)聘制度改革;推進(jìn)干部人事檔案達(dá)標(biāo)工作;推進(jìn)“三庫(kù)”建設(shè);推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);四是實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。黨建工作有創(chuàng)新;業(yè)務(wù)工作有突破;特色工作有成效;部門形象有提升。為扎實(shí)推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作再做新的更大的貢獻(xiàn)。
    一、堅(jiān)持“四個(gè)基本”
    一是以圍繞中心、服務(wù)大局為基本立場(chǎng)。認(rèn)真把握形勢(shì),準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)部門工作與中心工作的切入點(diǎn)。認(rèn)清部門工作是服從服務(wù)于中心工作、中心工作帶動(dòng)部門工作健康快速發(fā)展這樣一個(gè)關(guān)系。因此,我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作來(lái)開展部門工作,把部門工作有機(jī)融入到全縣工作大局之中,把部門工作定位于是促進(jìn)全縣中心工作、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的工作,致力于把部門工作要以圍繞中心、服務(wù)大局為基本立場(chǎng)。
    二是以建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍為基本保障。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,加強(qiáng)班子自身建設(shè)。強(qiáng)化黨組中心組理論學(xué)習(xí),提升班子的政治素養(yǎng)和理論水平。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,一般事項(xiàng)相互通氣制度,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)有力。以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),加大力度,認(rèn)真落實(shí)干部職工管理“四項(xiàng)制度”即:《定期學(xué)習(xí)制度》、《聯(lián)系基層制度》、《一事一評(píng)議制度》、《下派掛職和基層鍛煉制度》。努力提高干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),保障全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
    三是以改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾為基本宗旨。加強(qiáng)工作制度建設(shè),大力推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制等制度,不斷完善和充實(shí)各種規(guī)章制度,使干部職工的工作行為有章可循。加大政務(wù)公開力度,把干部職工的工作范圍、職責(zé)、辦事程序、辦事結(jié)果等情況以各種不同的方式向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部職工的權(quán)力運(yùn)行行為,達(dá)到更好服務(wù)群眾的目的。
    四是以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)發(fā)展為基本目標(biāo)。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮人社部門人才管理、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)保障的優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力支撐;結(jié)合城市發(fā)展目標(biāo),用足用活現(xiàn)有的就業(yè)扶持政策,引導(dǎo)就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)勞動(dòng)用工行為監(jiān)察力度,努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系;進(jìn)一步開展以“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。力爭(zhēng)發(fā)揮部門工作優(yōu)勢(shì),為全縣發(fā)展大局做出部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、突出“四個(gè)重點(diǎn)”
    一是以抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作。下大力實(shí)施好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)農(nóng)村適齡農(nóng)民在20XX年參保率達(dá)到70%以上,60周歲以上老人實(shí)現(xiàn)100%領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。同時(shí),大力宣傳和實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新的《工傷保險(xiǎn)條例》,在完成地區(qū)下達(dá)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療(含城鎮(zhèn)居民)、工傷、生育、失業(yè)五個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加大擴(kuò)面征繳力度,力爭(zhēng)五個(gè)險(xiǎn)種在擴(kuò)面上有較大的突破。加強(qiáng)醫(yī)?!皟啥ā贬t(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,實(shí)行定期檢查制度,確保醫(yī)保“兩定”醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)基金內(nèi)控管理,規(guī)范基金操作程序,努力做到收支平衡,確保基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。
    二是以抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)工作。根據(jù)省、地促進(jìn)就業(yè)政策,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,大力實(shí)施“四百工程”,即:扶持創(chuàng)辦100個(gè)婦女創(chuàng)業(yè)示范基地、100名退伍軍人創(chuàng)業(yè)示范基地、100名青年創(chuàng)業(yè)示范基地、100名黨員創(chuàng)業(yè)示范基地,帶動(dòng)就業(yè)崗位1000個(gè)。在扶持能人創(chuàng)業(yè)方面,力爭(zhēng)成立小額貼息貸款擔(dān)保公司,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的健康快速發(fā)展。積極開展就業(yè)援助活動(dòng),有序開發(fā)公性崗位,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、“4050”人員等就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人以上。以思南創(chuàng)升勞動(dòng)派遣有限公司為依托,積極與用人單位聯(lián)系,幫助城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1200人以上。加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度,積極向上級(jí)爭(zhēng)取我縣就業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì),更好地針對(duì)思南實(shí)際開展就業(yè)技能培訓(xùn)工作。完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。深入開展免費(fèi)發(fā)布就業(yè)信息、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等公共就業(yè)服務(wù)。就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)率同比增幅控制在15%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),就業(yè)資金使用同比增幅不低于40%。
    三是以規(guī)范勞動(dòng)用工行為為重點(diǎn),進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)用工規(guī)范管理,主動(dòng)上門開展指導(dǎo)用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、為勞動(dòng)者繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和工資保證金、為勞動(dòng)者提供安全的住宿條件等服務(wù)工作,力求從源頭上有效杜絕各種違法用工行為的發(fā)生。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)范執(zhí)法力度,實(shí)行定期專項(xiàng)執(zhí)法檢查制度,特別是對(duì)農(nóng)民工工資、勞動(dòng)合同簽訂、雇用童工、工傷保險(xiǎn)等涉及勞動(dòng)者切身利益的專項(xiàng)檢查,力求通過(guò)定期專項(xiàng)檢查活動(dòng),達(dá)到宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)、保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益的目的。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾仲裁力度,堅(jiān)持調(diào)解為主、基層為主的原則,認(rèn)真辦理每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議舉報(bào)、投訴案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年舉報(bào)、投訴案件結(jié)案率達(dá)到100%。
    四是以深化干部人事制度改革為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理。結(jié)合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作的開展,完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)聘用合同管理與考核。對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位新增人員一律實(shí)行“凡進(jìn)必考”。在此基礎(chǔ)上,全面推行事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資,激活事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的工作潛能。認(rèn)真執(zhí)行工資政策,及時(shí)辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資變動(dòng)及各種津補(bǔ)貼手續(xù);加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,把優(yōu)秀人才推到領(lǐng)導(dǎo)崗位。進(jìn)一步完善錄用、交流制度,吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和開發(fā)鄉(xiāng)土人才,不斷完善人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步理順干部人事管理關(guān)系,規(guī)范干部調(diào)動(dòng)、任免、辭職、辭退、獎(jiǎng)懲等人事管理行為。
    三是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”
    一是推進(jìn)初級(jí)職稱評(píng)聘制度改革。逐步建立“三結(jié)合”制度,即:論文與專業(yè)結(jié)合、專業(yè)與項(xiàng)目結(jié)合、項(xiàng)目與基地結(jié)合制度,進(jìn)一步把專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)與實(shí)際能力結(jié)合起來(lái),促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的健康發(fā)展。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)分登記管理,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員積極參加繼續(xù)再教育,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平,為職稱評(píng)聘提供必備的知識(shí)水平。
    二是推進(jìn)干部人事檔案達(dá)標(biāo)工作。按照上級(jí)要求,想盡千方百計(jì),克服一切困難,充實(shí)檔案清理整頓工作必需的人員,解決工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施等基本條件,按時(shí)完成達(dá)標(biāo)升級(jí)任務(wù)。
    三是推進(jìn)“三庫(kù)”建設(shè)。即:收集全縣能工巧匠、致富能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人等建立鄉(xiāng)土人才庫(kù);收集思南籍在外工作、創(chuàng)業(yè)、科研等方面的人才建立思南在外人才庫(kù);與思中、民中、塘中、許中聯(lián)系,建立思南籍在校大學(xué)生庫(kù),通過(guò)“三庫(kù)”建設(shè),為我縣實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)定不移”戰(zhàn)略目標(biāo)提供人力支撐。
    四是推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。充分利用人力資源和社會(huì)保障部門內(nèi)網(wǎng)和開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的契機(jī),會(huì)同相關(guān)部門把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心與縣局開通內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、人力資源等方面的服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享,進(jìn)一步方便群眾就近就地辦事,提高人社部門的辦事效率。同時(shí),努力構(gòu)建與外地人才、用工、學(xué)習(xí)交流等方面的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更好地為我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。
    四、實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)
    一是黨建工作有創(chuàng)新。以部門“六個(gè)三”主題活動(dòng)為載體,深入開展“三個(gè)建設(shè)年暨四幫四促”活動(dòng)。創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,突出黨建工作新方式、新方法,努力做到以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部與聯(lián)建支部的互動(dòng)作用,切實(shí)對(duì)聯(lián)建村進(jìn)行傾力幫扶,切實(shí)解決聯(lián)建村的實(shí)際困難,促進(jìn)聯(lián)建村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)穩(wěn)定。
    二是業(yè)務(wù)工作有突破。力爭(zhēng)在干部人事管理方面進(jìn)一步規(guī)范,就業(yè)再就業(yè)工作有新的舉措,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳有新的增長(zhǎng),勞動(dòng)維權(quán)有新的辦法,各項(xiàng)指標(biāo)性任務(wù)在2010年超額完成任務(wù)的基礎(chǔ)上有較大增長(zhǎng)。
    三是特色工作有成效。在人事制度改革方面能夠激發(fā)干部職工的活力,在就業(yè)再就業(yè)工作上扶持一批創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能人,在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,在勞動(dòng)維權(quán)方面能促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
    四是部門形象有提升。深入開展部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“六個(gè)三”主題活動(dòng)和“三個(gè)建設(shè)年暨四幫四促”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)全體干部職切實(shí)履行工作職責(zé),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,構(gòu)建一支融洽、健康向上的干部隊(duì)伍,高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,和諧、優(yōu)美、舒心的工作環(huán)境,努力將人力資源和社會(huì)保障部門打造成“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、和諧”的良好形象。