☆☆☆美國(guó)移民頻道為網(wǎng)友整理的《美國(guó)移民政策》，希望對(duì)大家有所幫助！
一、 EB-5簽證 EB-5類美國(guó)投資移民，是美國(guó)一項(xiàng)專門鼓勵(lì)外國(guó)投資者而設(shè)的投資移民項(xiàng)目。 EB-5項(xiàng)目的投資者需要滿足以下任一條件即可：①在美國(guó)任何地方投資100萬(wàn)美元并至少雇請(qǐng)10位雇員；②在國(guó)家認(rèn)可的低就業(yè)地區(qū)投資50萬(wàn)美元并至少雇請(qǐng)10位雇員；③在經(jīng)政府批準(zhǔn)的特定區(qū)域投資50萬(wàn)美元，即可通過(guò)投資形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體（根據(jù)美國(guó)相關(guān)政策，EB-5項(xiàng)目把這樣的經(jīng)濟(jì)主體稱為"地區(qū)中心"）,經(jīng)濟(jì)主體既可以是私營(yíng)主體也可以是公共事業(yè)單位。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，投入經(jīng)濟(jì)主體所積累的資金，將被引入特定的美國(guó)地區(qū)。 一般而言，符合資格的申請(qǐng)人可在資料備齊送件后的二至六個(gè)月，即可獲知其申請(qǐng)是否被美國(guó)移民局批準(zhǔn)，并于六至八個(gè)月內(nèi)獲發(fā)有條件的移民簽證（有條件限制綠卡）,而投資者在相關(guān)規(guī)限的五年投資期過(guò)后，只需通過(guò)美國(guó)移民局審批允許，即可獲得無(wú)條件綠卡，同時(shí)投資者的配偶和子女也同樣可以取得永久居留權(quán)。目前美國(guó)政府每年授予EB-5簽證的名額有10000個(gè)，其中有5000個(gè)名額保留給選擇投資于"地區(qū)中心"內(nèi)的投資人。 此外，美國(guó)對(duì)于EB-5申請(qǐng)人的條件規(guī)定也相對(duì)寬松，沒(méi)有學(xué)歷、語(yǔ)言、年齡和商業(yè)背景的要求，只需證明其投資資金為合法所得（包括個(gè)人積累所得、遺贈(zèng)、繼承等多種方式）. 美國(guó)投資移民風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 與加拿大投資移民的被動(dòng)投資性質(zhì)不同，美國(guó)投資移民EB-5項(xiàng)目的資金是主動(dòng)投資性質(zhì)，所以其本身存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，應(yīng)注意規(guī)避： 第一、看推介方的項(xiàng)目是否有政府直接投資。不少項(xiàng)目方在推出一個(gè)投資項(xiàng)目時(shí)都會(huì)打出“有政府背景”的招牌，但是，所有投資移民項(xiàng)目都是得到政府批準(zhǔn)和支持的，不過(guò)美國(guó)政府不會(huì)為任何一個(gè)項(xiàng)目提供擔(dān)保。所有項(xiàng)目都是由項(xiàng)目運(yùn)作公司自主運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧。所以，是否“有政府背景”毫無(wú)意義，關(guān)鍵要看“是否有政府直接投入”，比如政府是否提供了低息貸款、免息發(fā)展基金或是直接投資。政府直接投入的項(xiàng)目有三個(gè)優(yōu)勢(shì)： 1、政府肯直接投資，說(shuō)明項(xiàng)目很重要，倒閉的可能小；2、政府一般只會(huì)投資給經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、信譽(yù)度好的公司來(lái)運(yùn)作項(xiàng)目，因此降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；3、政府投資的項(xiàng)目，政府會(huì)在某種程度上予以監(jiān)管，從而降低經(jīng)營(yíng)方5年后故意制作資金漏洞而逃避返還投資的風(fēng)險(xiǎn)。 第二、看項(xiàng)目是否已經(jīng)開始運(yùn)營(yíng)。投資移民是需要滿足雇傭要求的。至今的很多項(xiàng)目除了政府的批準(zhǔn)文件外，沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)施方案，沒(méi)有前期投入，項(xiàng)目單位本身并不出錢，投資金額100％來(lái)自投資移民，完全可以用中文里的“空手套白狼”來(lái)形容。如果前期的投資者錢先投進(jìn)去，后面沒(méi)有人跟進(jìn)，項(xiàng)目是無(wú)法按時(shí)開工的。這樣的項(xiàng)目不但無(wú)法實(shí)施綠卡轉(zhuǎn)正，更無(wú)法償還本金。 第三、看其他融資方的反應(yīng)。投資移民項(xiàng)目除了公司自己出資、政府出資和移民申請(qǐng)人投資以外，一般還有部分銀行融資。如果項(xiàng)目能經(jīng)得起銀行審核，獲得申請(qǐng)貸款的資格，也能間接證明項(xiàng)目的低風(fēng)險(xiǎn)。 第四、選擇實(shí)力雄厚及規(guī)模較大的項(xiàng)目公司，要看它以往的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和信譽(yù)度等，你不能指望一個(gè)根本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，甚至負(fù)債累累的公司去保住你的投資，更別提為你去賺錢。 第五、要看項(xiàng)目本身是否有穩(wěn)健的收益率，是否有潛力和發(fā)展全圖。 比如以出售不動(dòng)產(chǎn)終獲利的投資項(xiàng)目，要求投資商進(jìn)行某種形式的買賣來(lái)退出合伙企業(yè)制的股份。當(dāng)這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳時(shí)，如何轉(zhuǎn)讓股份，會(huì)有什么樣的人來(lái)購(gòu)買。 第六、一定要審查項(xiàng)目計(jì)劃是否成熟，看它的利潤(rùn)點(diǎn)在哪里，是否有能力獲取足夠的收益。該項(xiàng)目至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡。絕不要選擇只有支出，而很少或沒(méi)有進(jìn)賬的公益性項(xiàng)目。否則，2年后你既達(dá)不到完成移民的雇傭條件，5年后也拿不回你的投資，因?yàn)槟愕耐顿Y都被拿去蓋樓或者發(fā)工資了，還不一定夠。2008年費(fèi)城會(huì)議中心擴(kuò)
建項(xiàng)目，147名投資者的投資集體被拒的例子，就是好的說(shuō)明。該中心董事會(huì)對(duì)于拒絕接受這些投資的解釋是，為避免觸及現(xiàn)有的移民政策。也就是說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目根本不可能達(dá)到投資移民的標(biāo)準(zhǔn)。只要稍微想一下就會(huì)明白，如果接受這147名投資者的投資，就意味著要直接或間接創(chuàng)造1470個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，一個(gè)擴(kuò)建的政府大樓怎么可能做到？一個(gè)政府?dāng)U建的會(huì)議中心靠什么賺錢？分明是一個(gè)只有開銷沒(méi)有進(jìn)賬的項(xiàng)目，難道5年后把政府的會(huì)議中心大樓賣掉還你的投資款？147名投資者的投資被拒，絕不是輿論所認(rèn)為的不幸；恰恰相反，而是某些有良知的美國(guó)人使投資者幸免遇難。該中心如果接受投資，147名投資者只可能有一個(gè)下場(chǎng)，那就是2年以后既拿不到綠卡；5年以后也收不回投資。可笑的是，147名中國(guó)投資者，由于別人的良知而幸免遇難卻因而憤憤不平！ 真是人家不坑你，你心里還很難受！ 第七、看項(xiàng)目是否合法，以及是否屬于EB-5地區(qū)中心項(xiàng)目。如果選定的地區(qū)是農(nóng)村或高失業(yè)率目標(biāo)地區(qū)，則應(yīng)首先獲得有關(guān)政府文件或證明。 其它因素還有諸如要看還款順序、看基金公司是否為所投項(xiàng)目買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)項(xiàng)目中是不是有涵蓋了不可抗力的特別保險(xiǎn)，等等。 二、美國(guó)L1簽證(美國(guó)L-1簽證) 是指跨國(guó)公司內(nèi)部被調(diào)動(dòng)的經(jīng)理或具有特殊技能的的職員所具有的簽證或者身份。以中國(guó)來(lái)講，即在中國(guó)擁有一定規(guī)模企業(yè)的商人，在美國(guó)擁有分公司，其本人和即將調(diào)往美國(guó)分公司就職的高級(jí)管理人員或具有特殊技能的職員均可申請(qǐng)L-1簽證，法律允許這個(gè)申請(qǐng)人的家屬隨行。美國(guó) L1簽證申請(qǐng)者，可以在美國(guó)輕松開公司;全家迅速赴美國(guó);子女免費(fèi)讀書;配偶合法工作;開拓中美商機(jī);一年申請(qǐng)綠卡L-1簽證的申請(qǐng)和獲批速度比H類工作簽證、投資移民和技術(shù)移民等要快很多，從申請(qǐng)至批準(zhǔn)快三個(gè)月可以獲得簽證。該簽證又分為二個(gè)類別：L-1A簽發(fā)給經(jīng)理或總裁，L-1B簽發(fā)給總工程師、市場(chǎng)總監(jiān)、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人才。L1簽證的期限一般為首次申請(qǐng)獲批一年，然后可以延期，每次延期為兩年或三年，長(zhǎng)可達(dá)七年。 L1簽證申請(qǐng)美國(guó)移民 如果在美國(guó)沒(méi)有分公司，總公司需要從設(shè)立分公司開始，在分公司正常營(yíng)業(yè)12個(gè)月以上時(shí)，美國(guó)L-1簽證持有人以及直系家屬(包括 21歲以下子女)，不需要美國(guó)勞工部的層層審批即可直接申請(qǐng)綠卡，不受任何移民配額的限制，直接取得美國(guó)的永久居留權(quán)。與需要50萬(wàn)或者 100萬(wàn)美元的投資移民相比， 美國(guó)L1簽證持有人不僅得到的綠卡速度快，而且不需要大筆資金的投入。 三、美國(guó)移民EB－1簽證 該簽證適用于“杰出人才”移民 (Eb-1A: Alien of Extraordinary Ability) 屬于美國(guó)移民法規(guī)定的“一類優(yōu)先”職業(yè)移民類別。占美國(guó)每年全球移民簽證配額的28.6%，即大約4萬(wàn)個(gè)移民簽證，“杰出人才”不需要有美國(guó)雇主，不需要在美國(guó)投資，不需要辦理勞工證，不受學(xué)歷和年齡限制，申請(qǐng)批準(zhǔn)后也勿需排期等待，直接就可以申請(qǐng)全家無(wú)條件永久綠卡。目前美國(guó)移民局統(tǒng)一杰出人才移民的審核地點(diǎn)和程序，使移民周期大大縮短，一般需要一年左右就可以獲得全家的美國(guó)移民簽證! “杰出人才”包括科學(xué)、藝術(shù)、教育、體育和商業(yè)五大類，涵蓋科學(xué)家、院士、高級(jí)工程師、發(fā)明家、高級(jí)程序師、計(jì)算機(jī)專家、醫(yī)師、醫(yī)學(xué)家、各學(xué)科正副教授、博士后、博士等;畫家、書法家、舞蹈家、音樂(lè)家、音樂(lè)指揮家、歌唱家、歌星、影星、名模、電視主持、影視導(dǎo)演、編輯師、動(dòng)畫設(shè)計(jì)師等;各級(jí)特級(jí)教師、教育理論家等;運(yùn)動(dòng)員、教練員等;企業(yè)家、貿(mào)易商人、管理專家、金融專家、廣告策劃專家、市場(chǎng)營(yíng)銷專家、管理咨詢專家、經(jīng)濟(jì)師等等各類專業(yè)職業(yè)。 美國(guó)移民局對(duì)杰出人才移民的要求：
(1) 此人在科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)或體育等領(lǐng)域有杰出才能，歷來(lái)就得到其所在國(guó)或國(guó)際的一致認(rèn)可，其成就可以通過(guò)大量書面材料證明; (2) 此人希望進(jìn)入美國(guó)繼續(xù)從事其所擅長(zhǎng)之行業(yè); (3) 此人進(jìn)入美國(guó)后將給美國(guó)帶來(lái)極大利益。 注意： （1）申請(qǐng)人必須提交“明確證明” (clear evidence)自己抵美后不會(huì)改行的文件，這種證明可以是未來(lái)雇主的信，也可以是預(yù)先的如合同等。申請(qǐng)人還可以草擬一份聲明，詳述自己在美國(guó)繼續(xù)工作的計(jì)劃。 （2）申請(qǐng)人必須提供的關(guān)于抵美后將繼續(xù)在自己所精通的行業(yè)工作的證明材料，足以說(shuō)明該申請(qǐng)人的到來(lái)將給美國(guó)帶來(lái)極大的好處。 四、美國(guó)EB-2職業(yè)技術(shù)移民 第二優(yōu)先職業(yè)類EB-2(Employment Second Preference)，共分為兩個(gè)小類： 1、 具有高等學(xué)位的專業(yè)人員(Advanced Degree Prefessionals) 專業(yè)人員，即從事那些至少需要經(jīng)過(guò)高等專業(yè)教育或具有同等專業(yè)知識(shí)水平才能夠從事之專業(yè)性工作的人。從事典型的專業(yè)性工作一般包括律師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)生、工程師、化學(xué)家等等，“高等學(xué)位”是指學(xué)院或大學(xué)學(xué)士學(xué)位以上之學(xué)位(即不低于碩士學(xué)位)或同等專業(yè)水平，也就是說(shuō)，一個(gè)人從事專業(yè)性工作僅有兩年，但具有碩士學(xué)位，即符合這一類別，或者一個(gè)只具有學(xué)士學(xué)位，從事其專業(yè)性工作超過(guò)五年，也符合這一類別。不過(guò)，這種學(xué)位或相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平是以美國(guó)的學(xué)位或美國(guó)專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)所評(píng)定的水平為準(zhǔn)。 2、 具有杰出才能的外國(guó)人(persons of Exceptional Ability) 這一分類僅指在科學(xué)、藝術(shù)和商業(yè)領(lǐng)域中具有杰出才能的人。同前述第一優(yōu)先類中的具有特別才能者相比，這一分類不僅領(lǐng)域范圍更小，同時(shí)在所取得的成就上也更低，在名聲上一般也多具備全國(guó)性聲譽(yù)。屬于這一類別的外國(guó)人，其也可能屬于具有高等學(xué)位的專業(yè)人士，但并非必須如此，其可能具有高等學(xué)位但不一定從事專業(yè)性工作，或從事專業(yè)性工作而不一定具有高等學(xué)位，但要符合這一類別，該人士至少具有超過(guò)普通人的才能并有杰出的成就。此外，該人士所具有的杰出能力及其取得的杰出成就，將有益于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化或教育，符合這一類別的人，在中請(qǐng)移民時(shí)無(wú)需申請(qǐng)永久性勞工證，也可以豁免工作提供，這就是通常講的“國(guó)家利益豁免”類。 EB-2簽證配額也是每年4萬(wàn)個(gè)。這一職業(yè)類別中的第(1)類，即具有高等學(xué)位的專業(yè)人員，是許多人申請(qǐng)移民的主要途徑，以這一類別申請(qǐng)移民，雖然必須首先申請(qǐng)永久性勞工證，但因其在要求上低于第一優(yōu)先類，在申請(qǐng)勞工證時(shí)又比第三優(yōu)先類更為容易，因而成為具有專業(yè)知識(shí)和高等學(xué)位的外國(guó)人首先考慮的移民途徑。就配額而言，雖然申請(qǐng)人不少，但這一類別除了本身的4萬(wàn)配額，每年第一優(yōu)先類別有大量使用不完的配額也移交下來(lái)，因此每年的配額基本上夠用，即使等候也不用很長(zhǎng)時(shí)間。 五、第三優(yōu)先職業(yè)類EB-3(Employment Third Preferences) 第三優(yōu)先職業(yè)類共分為沒(méi)有高等學(xué)位的專業(yè)人員、技術(shù)工人和非技術(shù)工人三個(gè)小類。 1. 沒(méi)有高等學(xué)位的專業(yè)人員(Professional Workers Without Advanced Degree) 在本小類中，“專業(yè)人員”一詞同第二優(yōu)先類中第(1)類所指相同，在法律上，“專業(yè)人員”一向沒(méi)有明確的規(guī)定，而只是泛指那些從事需要經(jīng)過(guò)高等專業(yè)教育或具備同等專業(yè)知識(shí)水平方能從事之專業(yè)性工作的人，但第二優(yōu)先類中第(1)小類和這一小類只有程度上的區(qū)別：前者要求碩士學(xué)位以上或者學(xué)士學(xué)位加上5年以上專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);而后者只要求普通學(xué)位，比如只要有學(xué)士學(xué)位，專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)5年以下也符合要求。
2.技術(shù)工人(Skilled Workers) 指所從事的工作既不是專業(yè)性工作，也無(wú)需取得學(xué)位即能從事之工作。但該工作至少需要2年的培訓(xùn)或工作經(jīng)驗(yàn)方能從事，當(dāng)然，這里只是泛指。如果某項(xiàng)特定的工作，比如印刷機(jī)械修理，需要3年的培訓(xùn)或工作經(jīng)驗(yàn)才能算技術(shù)工人，那申請(qǐng)時(shí)也須符合這一尋求， 3. 非技術(shù)工人 指從事不需要培訓(xùn)或培訓(xùn)時(shí)間兩年以下之工作的人，當(dāng)然，具體的工作也許需某種特定的培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)，但如不超過(guò)兩年則屬于這一小類。第三優(yōu)先職業(yè)類每年獲得的簽證配額也是4萬(wàn)個(gè)，再加第一和第二類未用完的名額，但這一類中的第3小類的配額單列，每年不得超過(guò)1萬(wàn)個(gè)。第(1)和第(2)小類一般不用等候配額或等候時(shí)間一般不長(zhǎng)，但第(3)小類配額等候時(shí)間通常超過(guò)6年。