為進(jìn)一步實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等教育法律法規(guī),貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的若干意見(jiàn)》,適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需要,規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育招生管理工作,根據(jù)《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(穗教發(fā)〔2015〕11號(hào))的精神,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,特制定本工作意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以有利于體現(xiàn)基礎(chǔ)教育性質(zhì)、促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),以保持社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)廣大學(xué)生根本利益、更好地滿足人民群眾對(duì)教育的需求為前提,以深化教育改革、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn),依法保障適齡青少年兒童平等接受教育的權(quán)利,依法行政,依法招生,做到制度公開(kāi)、辦事公開(kāi),確保義務(wù)教育招生工作公平、公正。
二、基本原則
(一)義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅(jiān)持以區(qū)為主、實(shí)行屬地管理原則。區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展招生工作,核定各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、對(duì)象和規(guī)模,協(xié)調(diào)解決各教育指導(dǎo)中心、各義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。各教育指導(dǎo)中心受區(qū)教育局委托,按照區(qū)教育局的工作部署組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段的招生工作(各教育指導(dǎo)中心服務(wù)范圍及招生聯(lián)系方式見(jiàn)附件1),妥善做好本轄區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)工作,合理劃定本轄區(qū)內(nèi)各義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍。各義務(wù)教育階段學(xué)校按照區(qū)教育局、所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和工作部署,在所在地教育指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本校招生工作。
(二)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生堅(jiān)持就近免試入學(xué)原則。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校必須按適齡兒童少年戶籍所在地段實(shí)行免試就近入學(xué),100%的義務(wù)教育公辦學(xué)校按劃定的地段(范圍)招生。2015年起,每所公辦小學(xué)非正??鐓^(qū)域招生比例必須控制在10%以下,并逐年減少;每所公辦初中2015年90%以上生源由就近入學(xué)方式確定,2017年95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。
小學(xué)實(shí)行通知入學(xué)與報(bào)名入學(xué)相結(jié)合。凡具有番禺區(qū)戶籍且當(dāng)年8月31日(含8月31日)前滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地就近接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。各教育指導(dǎo)中心、各小學(xué)要及早公布報(bào)名辦法,通知適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送其子女(被監(jiān)護(hù)人)入學(xué)。
初中實(shí)行免試就近入學(xué)。凡具有番禺區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生,除市橋中心城區(qū)(指市橋街和東環(huán)街,下同)外,由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心按就近免試入學(xué)的原則采用劃片掛鉤方式安排初中學(xué)位。具有市橋中心城區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生,實(shí)行多校劃片電腦隨機(jī)派位及單校劃片掛鉤入讀市橋中心城區(qū)的初中學(xué)校。
(三)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)位分配堅(jiān)持以戶籍為依據(jù)、人戶一致的原則。凡具有番禺區(qū)常住戶籍的適齡兒童、少年,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向其戶籍所在地的教育指導(dǎo)中心、學(xué)校為其子女(被監(jiān)護(hù)人)辦理入學(xué)(升學(xué))報(bào)名手續(xù)。各教育指導(dǎo)中心按“人戶一致”原則安排本轄區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入讀對(duì)口地段(范圍)的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校(“人戶一致”是指適齡兒童、少年戶籍地址與其父母或監(jiān)護(hù)人所能提供的房產(chǎn)證明地址一致,且父母或監(jiān)護(hù)人擁有該房產(chǎn)100%份額)。不符合“人戶一致”條件的適齡兒童、少年,由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心為其統(tǒng)籌安排入讀轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。
非番禺區(qū)戶籍而具有廣州市戶籍且在我區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,應(yīng)回戶籍所在地升學(xué),如確需要在我區(qū)升學(xué)的,由畢業(yè)學(xué)校所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀本轄區(qū)內(nèi)的公辦初中。
(四)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試入學(xué)原則。民辦學(xué)校招生以“免試”為原則,自主、合理地設(shè)置招生的范圍和確定招生標(biāo)準(zhǔn)、方式。民辦學(xué)??筛鶕?jù)自身辦學(xué)特色與需要,采取面談等方式,選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生。
三、相關(guān)規(guī)定
(一)保障特殊兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。妥善安排殘疾兒童入學(xué)。要根據(jù)殘疾兒童的不同類型和不同程度,安排隨班就讀或送特殊教育學(xué)校就讀。因疾病或特殊情況,需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向戶籍地所在地教育指導(dǎo)中心提出書面申請(qǐng),由教育指導(dǎo)中心審核并報(bào)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科備案。延緩入學(xué)期滿,應(yīng)立即入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由拒收本校招生范圍內(nèi)具有學(xué)習(xí)能力的適齡兒童。
各教育指導(dǎo)中心要做好轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)工作,妥善解決無(wú)自有房產(chǎn)的低收入家庭、失業(yè)家庭、集體戶、拆遷戶和隨祖輩居住的適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題。同時(shí),也要與民政、殘聯(lián)等部門共同做好福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、合法領(lǐng)養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)的孤殘兒童入學(xué)工作。
(二)積極做好外來(lái)務(wù)工及其他流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作。對(duì)在戶籍所在地有監(jiān)護(hù)條件的外來(lái)務(wù)工及其他流動(dòng)人口子女,應(yīng)引導(dǎo)其回戶籍所在地就讀;在戶籍所在地沒(méi)有監(jiān)護(hù)條件確需在番禺區(qū)就讀的,根據(jù)《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)外來(lái)務(wù)工人員子女在番禺區(qū)接受義務(wù)教育實(shí)施辦法的通知》的精神和區(qū)教育局有關(guān)規(guī)定辦理。各教育指導(dǎo)中心要把外來(lái)務(wù)工及其他流動(dòng)人口子女教育納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育范疇,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,保障流動(dòng)人口適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(三)穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)小區(qū)業(yè)主子女義務(wù)教育工作。凡小區(qū)內(nèi)配套有義務(wù)教育公辦學(xué)校的,在解決該小區(qū)及附近居民符合“人戶一致”(含廣州市政策性照顧借讀)條件的適齡兒童入讀的前提下,所有剩余學(xué)位,優(yōu)先解決在招生報(bào)名時(shí)該住宅無(wú)小孩在本小區(qū)配套公辦學(xué)校就讀1-5年級(jí)的業(yè)主(指購(gòu)房并收樓,下同)子女。如果符合上述條件的小孩人數(shù)超出所剩余學(xué)位數(shù),則按購(gòu)房先后順序安排;如果安排符合上述條件的小孩后還有剩余學(xué)位,所剩余的學(xué)位由各教育指導(dǎo)中心根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。未能通過(guò)上述安排入讀該住宅小區(qū)配套公辦學(xué)校的業(yè)主子女,需回戶籍所在地就讀,或自行聯(lián)系入讀我區(qū)的民辦學(xué)校。業(yè)主及子女是非廣州市戶籍的,業(yè)主可通過(guò)參加我區(qū)積分申請(qǐng)入學(xué)的辦法,為其小孩申請(qǐng)免費(fèi)入讀我區(qū)義務(wù)教育階段其他公辦學(xué)校起始年級(jí)。
新開(kāi)辦的住宅小區(qū)配套公辦學(xué)校按上述辦法實(shí)施;已開(kāi)辦多年的住宅小區(qū)配套公辦學(xué)校若實(shí)施上述辦法確有困難,由所在教育指導(dǎo)中心制定3年的過(guò)渡期,過(guò)渡期滿后按上述辦法實(shí)施。
各教育指導(dǎo)中心在安排住宅小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位時(shí),要預(yù)留一定的學(xué)位用作解決逾期報(bào)名但在8月31日前將戶口遷到該住宅小區(qū)的適齡兒童學(xué)位。如果招生報(bào)名后才入戶的適齡兒童人數(shù)超出預(yù)留學(xué)位數(shù),則按入戶先后順序安排,超出部分由所在教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀其他公辦學(xué)校。
住宅小區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與其所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或教育行政部門簽訂了住宅小區(qū)配套學(xué)校學(xué)位安排協(xié)議的,原則上按協(xié)議的相關(guān)規(guī)定安排業(yè)主子女學(xué)位。
小區(qū)內(nèi)沒(méi)有配套義務(wù)教育公辦學(xué)校的,如果其業(yè)主子女符合“人戶一致”條件的,按地段生資格安排入讀附近的公辦學(xué)校;如果業(yè)主子女戶籍不屬于該住宅小區(qū)的,必須將小孩戶口遷入該住宅小區(qū)才安排免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)位,否則需回戶籍所在地就讀,或自行聯(lián)系入讀我區(qū)的民辦學(xué)校。如果業(yè)主及子女是廣州市以外戶籍的,業(yè)主可通過(guò)參加我區(qū)積分申請(qǐng)入學(xué)的辦法,為其小孩申請(qǐng)免費(fèi)入讀我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)。
(四)加強(qiáng)政策性照顧借讀生的審核和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大政策性照顧借讀生的范圍和條件。政策性照顧借讀生由居住地所在教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)審核和公示(具體條件見(jiàn)附件2),對(duì)符合條件的學(xué)生由居住地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌免費(fèi)安排在公辦學(xué)校就讀,并報(bào)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科備案。
(五)規(guī)范各種招生行為。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不準(zhǔn)采取考試方式選拔學(xué)生,不準(zhǔn)將“奧賽”成績(jī)等與招生錄取掛鉤或作為升學(xué)依據(jù),不得以重點(diǎn)班、特色班、實(shí)驗(yàn)班、創(chuàng)新班、奧數(shù)班、快慢班、尖子班、興趣班等各種名義進(jìn)行招生。初中學(xué)校不準(zhǔn)在小學(xué)畢業(yè)考試前進(jìn)行招生(特長(zhǎng)生招生除外)。
民辦學(xué)校不得以考試或變相考試形式進(jìn)行選拔招生,不得借助中間方(含社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))通過(guò)組織考試、競(jìng)賽或培訓(xùn)等形式選拔生源,不得將各類學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、“奧賽”成績(jī)、社會(huì)藝術(shù)考級(jí)、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)等作為招生錄取依據(jù)。民辦初中學(xué)校招生必須在小學(xué)畢業(yè)考試后進(jìn)行,否則其招生行為無(wú)效,區(qū)教育局不為其違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍和發(fā)給畢業(yè)證書,由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學(xué)校自行承擔(dān)。
各學(xué)校要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行招生,不得隨意擴(kuò)大招生范圍和招生規(guī)模。小學(xué)班額不能超45人、初中班額不能超50人。超出辦學(xué)層次、招生計(jì)劃所招收的學(xué)生或招收未滿六周歲的小學(xué)生,區(qū)教育局不為其辦理學(xué)籍,由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學(xué)校自行承擔(dān)。
經(jīng)區(qū)教育局核準(zhǔn)招收入學(xué)的學(xué)生,學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定做好學(xué)籍申報(bào)、確認(rèn)工作,并按《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行管理,實(shí)行常態(tài)編班,學(xué)校不得設(shè)重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班等,不得按學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行分班,不得為分班而對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)測(cè)試。
四、招生程序和時(shí)間安排
(一)公辦小學(xué)招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。廣州市戶籍的適齡兒童以及符合政策性照顧借讀條件的借讀生,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于當(dāng)年5月5日至20日登錄“廣州市公辦小學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填寫報(bào)名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可在報(bào)名時(shí)段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng),地段小學(xué)必須專人提供網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)接受報(bào)名。登記有效后,于當(dāng)年5月第四周的周六連續(xù)3天,根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時(shí)段到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行資料審核。經(jīng)公辦小學(xué)審核、區(qū)教育行政部門確認(rèn)后,適齡兒童取得錄取資格。當(dāng)年6月30日起可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢錄取結(jié)果。
番禺區(qū)戶籍適齡兒童因疾病、出國(guó)等原因逾期未報(bào)名的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于當(dāng)年8月下旬向戶籍所在地教育指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報(bào)名申請(qǐng),符合條件的由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校學(xué)位。
(二)公辦初中招生由小學(xué)畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)一報(bào)名或由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地教育指導(dǎo)中心報(bào)名。具有番禺區(qū)戶籍且在戶籍地段公辦小學(xué)就讀的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,由就讀公辦小學(xué)統(tǒng)一報(bào)名,由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心電腦隨機(jī)派位或劃片掛鉤入讀戶籍所在地的初中學(xué)校。
具有番禺區(qū)戶籍在戶籍地段外學(xué)?;蛎褶k學(xué)校小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,要求到戶籍地段內(nèi)公辦初中學(xué)校就讀的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在5月上旬向戶籍所在地教育指導(dǎo)中心提出申請(qǐng),并提交父母或其他法定監(jiān)護(hù)人與其子女(被監(jiān)護(hù)人)同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿、加蓋現(xiàn)就讀學(xué)校公章的“學(xué)生基本情況表”(由就讀學(xué)校登錄“廣州市學(xué)籍管理系統(tǒng)”打印),經(jīng)教育指導(dǎo)中心審核,對(duì)符合條件回戶籍所在地升學(xué)者,可按該地區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升學(xué)的辦法安排升學(xué)。因特殊情況逾期未報(bào)名的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于當(dāng)年8月下旬向戶籍所在地教育指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報(bào)名申請(qǐng),符合條件的由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀轄區(qū)內(nèi)的公辦初中學(xué)校。
初中特長(zhǎng)生招生在小學(xué)畢業(yè)考試前進(jìn)行,需要報(bào)讀初中特長(zhǎng)生的小學(xué)畢業(yè)生,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向擬讀學(xué)校報(bào)名,并按招生學(xué)校規(guī)定的時(shí)間到學(xué)校進(jìn)行技能測(cè)試。對(duì)獲得特長(zhǎng)生資格升學(xué)的學(xué)生同時(shí)在招生學(xué)校和畢業(yè)學(xué)校公示。
(三)民辦學(xué)校招生實(shí)行自主報(bào)名。需要報(bào)讀我區(qū)民辦小學(xué)的適齡兒童,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在5月1日至5月30日期間向報(bào)讀學(xué)校報(bào)名。錄取結(jié)果由招生學(xué)校直接通知適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人。民辦小學(xué)招生工作完成時(shí)間為當(dāng)年8月31日。
民辦初中從當(dāng)年小學(xué)畢業(yè)考試結(jié)束后的第7天起開(kāi)始接受報(bào)名和招生,需要報(bào)讀我區(qū)民辦初中的小學(xué)畢業(yè)生,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定期間向報(bào)讀學(xué)校報(bào)名。報(bào)名人數(shù)多于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,可采取面談等方式招生,并在7月10日前完成初步錄取工作,將名單上報(bào)區(qū)教育局,于7月18日前完成學(xué)籍建立工作。報(bào)名人數(shù)少于或等于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,于當(dāng)年8月31日前完成報(bào)名錄取工作。學(xué)生預(yù)錄名單、正式錄取名單適時(shí)通過(guò)招生學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布。
(四)小區(qū)配套公辦學(xué)校招生實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。小區(qū)配套公辦學(xué)校業(yè)主適齡子女屬于廣州市戶籍的,按照公辦小學(xué)招生網(wǎng)上報(bào)名辦法辦理。符合入讀小區(qū)配套公辦學(xué)校非廣州市戶籍的業(yè)主適齡子女,于當(dāng)年5月第四周的周六連續(xù)3天,由父母或法定監(jiān)護(hù)人帶備戶籍證明(原件及復(fù)印件)、房產(chǎn)證明(原件)到學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)辦理報(bào)名手續(xù)和進(jìn)行資料審核。經(jīng)學(xué)校審核、所在地教育指導(dǎo)中心確認(rèn)后,適齡兒童取得錄取資格。當(dāng)年6月30日前公布錄取結(jié)果。
(五)“積分申請(qǐng)”入學(xué)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審核。符合《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)外來(lái)務(wù)工人員子女在番禺區(qū)接受義務(wù)教育實(shí)施辦法的通知》條件的外來(lái)務(wù)工人員子女,可提出免費(fèi)入讀公辦學(xué)校起始年級(jí)申請(qǐng)。有需要參加學(xué)歷證書(或職稱資格證書、職業(yè)資格證書)前置審核的申請(qǐng)人,應(yīng)在4月20日-5月31日期間,持相關(guān)材料到相應(yīng)的審核部門提交材料。5月21日前公布番禺區(qū)2015年各鎮(zhèn)、街可提供申請(qǐng)的公辦學(xué)校起始年級(jí)免費(fèi)學(xué)位分布情況。5月21日-31日,申請(qǐng)人自行在網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)。6月25日前各職能部門對(duì)申請(qǐng)人的信息進(jìn)行網(wǎng)上審驗(yàn)。審驗(yàn)后將初步呈現(xiàn)積分結(jié)果,申請(qǐng)人需到現(xiàn)場(chǎng)簽名確認(rèn)。6月30日,公示終積分排序及錄取結(jié)果。
五、工作要求
(一)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,合理劃分小學(xué)入學(xué)地段和確定初中招生范圍。各教育指導(dǎo)中心要組織有關(guān)人員切實(shí)做好生源的調(diào)查摸底工作,核實(shí)本地區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)人數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)人數(shù),根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳辞闆r和教育資源狀況合理劃分小學(xué)入學(xué)地段和調(diào)整各初中學(xué)校的招生范圍。公辦小學(xué)招生地段原則上為學(xué)生居住地與學(xué)校距離在3公里以內(nèi);公辦初中招生劃片范圍原則上為學(xué)生居住地與學(xué)校距離在5公里以內(nèi)。
公辦小學(xué)招生地段和公辦初中招生范圍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,確因區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增義務(wù)教育階段公辦學(xué)校以及區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)需求無(wú)法滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的,報(bào)經(jīng)區(qū)政府審定后,再向市教育局報(bào)告,同時(shí)報(bào)廣州市招生考試委員會(huì),并提前一年向社會(huì)進(jìn)行公示;對(duì)招生地段、范圍進(jìn)行少量微調(diào)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),并于當(dāng)年4月5日前公示。
(二)制訂本轄區(qū)義務(wù)教育階段招生工作細(xì)則,及時(shí)發(fā)布招生信息。各教育指導(dǎo)中心要根據(jù)各級(jí)的有關(guān)精神,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況及早制訂本轄區(qū)的義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作細(xì)則,內(nèi)容包括義務(wù)教育公辦學(xué)校招生地段(范圍)、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息。各教育指導(dǎo)中心于每年4月10日前將當(dāng)年的招生工作細(xì)則報(bào)區(qū)教育局審批,區(qū)教育局于4月15日前通過(guò)番禺教育信息網(wǎng)等渠道向社會(huì)公布當(dāng)年各義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生地段(范圍)、招生計(jì)劃、招生條件、咨詢電話。各教育指導(dǎo)中心、學(xué)校根據(jù)各自實(shí)際,組織招生政策宣傳和宣講會(huì),為學(xué)生和家長(zhǎng)提供充分的咨詢機(jī)會(huì),確保招生工作的順利進(jìn)行。2015年義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生地段(范圍)、招生計(jì)劃、招生條件、咨詢電話見(jiàn)附件3、附件4。
各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校于當(dāng)年4月10日前將本校的招生方案送所在地教育指導(dǎo)中心審核,然后報(bào)區(qū)教育局審批。招生方案包括學(xué)校的辦學(xué)特色、招生計(jì)劃、報(bào)名辦法、錄取規(guī)則、錄取時(shí)間、咨詢方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。區(qū)教育局于每年4月15日前在番禺教育信息網(wǎng)公布各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的招生計(jì)劃。2015年各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生計(jì)劃見(jiàn)附件5。
各義務(wù)教育階段學(xué)校招生計(jì)劃一經(jīng)公布后,不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的,由區(qū)政府批準(zhǔn)并報(bào)市教育局審核同意。
(三)提高各級(jí)招生人員的政策水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。中小學(xué)招生是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,涉及到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)招生工作人員要努力提高政策水平,依法招生;要廉潔自律、秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得利用工作之便搞不正之風(fēng);要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做好招生政策宣傳工作,對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)都普遍關(guān)心的政策問(wèn)題要認(rèn)真解釋,以取得各方面的關(guān)心、理解和支持。各教育指導(dǎo)中心和學(xué)校要設(shè)立招生工作咨詢、投訴電話,做好群眾信訪工作,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)做好新生資料的審核和檔案收集工作。小學(xué)、初中新生入學(xué)注冊(cè)時(shí),學(xué)校要對(duì)其戶口簿原件進(jìn)行驗(yàn)證,并把戶口簿復(fù)印件作為該學(xué)生的檔案資料保存。
小學(xué)新生入學(xué)時(shí),要帶《兒童計(jì)劃免疫接種證》注冊(cè)。學(xué)校在為新生注冊(cè)時(shí),要對(duì)《兒童計(jì)劃免疫接種證》進(jìn)行驗(yàn)證,并將接種證的情況轉(zhuǎn)記到《學(xué)生疫苗接種卡》(該卡學(xué)校可到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院防疫組領(lǐng)?。鳛閷W(xué)校學(xué)生檔案資料保存。
(四)加大對(duì)招生違規(guī)行為的查處力度。各義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格按照《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校招生考試違規(guī)行為處理辦法(試行)的通知》(穗教發(fā)〔2014〕34號(hào))有關(guān)規(guī)定開(kāi)展招生工作,規(guī)范招生行為。各教育指導(dǎo)中心要密切關(guān)注轄內(nèi)各校的招生情況,及時(shí)查處、糾正義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)招生行為。區(qū)教育局將于每年10月初對(duì)義務(wù)教育階段招生學(xué)校的招生情況進(jìn)行核查,對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校、校長(zhǎng)予以通報(bào)批評(píng),涉事學(xué)校三年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)評(píng)先,涉事學(xué)校校長(zhǎng)三年內(nèi)不得列入各級(jí)系統(tǒng)評(píng)優(yōu)評(píng)先范疇。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重又不整改或整改不力的民辦學(xué)校向社會(huì)進(jìn)行通報(bào),并視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予該校次年減少10%-50%的招生計(jì)劃或勒令停止招生,建議民辦學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)解聘校長(zhǎng)。
六、實(shí)施時(shí)效
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期3年。本意見(jiàn)在實(shí)施期間,如上級(jí)人民政府或教育主管部門出臺(tái)有關(guān)義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策的,從其規(guī)定。
本意見(jiàn)由廣州市番禺區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1. 各教育指導(dǎo)中心管轄范圍及招生聯(lián)系方式
2. 廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生分類一覽表
3. 2015年番禺區(qū)公辦小學(xué)招生計(jì)劃、招生地段及條件
4. 2015年番禺區(qū)公辦初中學(xué)校招生計(jì)劃、招生范圍及條件
5. 2015年番禺區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生計(jì)劃
6. 番禺區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作時(shí)間安排