當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇一
根據(jù)鄉(xiāng)黨委安排,結(jié)合本次村兩委換屆選舉考察,鄉(xiāng)組織辦對我鄉(xiāng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重點是村干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,做了一些調(diào)查,對加強村干部隊伍進行了一些思考和研究。綜述如下:
一、目前農(nóng)村干部隊伍建設(shè)存在的問題
村干部長期奮斗在基層一線,風(fēng)里來,雨里去,酸甜苦辣,艱辛倍嘗,在農(nóng)村四個文明建設(shè)中,維護全鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。從總體上講,他們是一支值得信賴的隊伍。但隨著形勢的發(fā)展和農(nóng)村基層工作新的變化,當(dāng)前村干部隊伍建設(shè)中存在的諸多問題也不容忽視。
(一)村干部隊伍綜合能力素質(zhì)問題。
一是文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的要求有差距。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)14個行政村(街)中兩委班子成員中(69人),初中及以下文化的37人占53.6%,高中(中專)文化的29人中占42%,大專以上文化3人僅占4.4%,近3年通過組織部門舉辦的“一村一名大學(xué)生”計劃,全鄉(xiāng)共有16名村干部報名參學(xué),目前以有6人順利畢業(yè)。隨著當(dāng)前各項工作制度規(guī)范完善,文字材料日趨增多,據(jù)統(tǒng)計,一年中,大小工作計劃、方案在40余篇,小結(jié)、
總結(jié)
也不下于30篇,日趨繁重的文字工作只能讓部分寫不出計劃、總結(jié)的村干部疲于應(yīng)付。特別是進行年來信息化建設(shè)逐漸加快的趨勢,很多工作都需要依靠網(wǎng)絡(luò)、計算機等完成,而實際情況是能簡單操作的寥寥無幾(不足5%),作為黨員群眾帶頭人的村干部,沒有相應(yīng)的科學(xué)文化知識,不了解市場經(jīng)濟的規(guī)律和特點,不懂得工程建設(shè)方面的理論知識,帶領(lǐng)群眾致富奔小康自然要打折扣。
二是能力水平與當(dāng)前崗位職責(zé)有差距。面對基層民主政治建設(shè)的新形勢,一些村干部工作方式、方法還還習(xí)慣于行政推動,強迫命令,不善于用新的方法進行領(lǐng)導(dǎo),特別在駕馭把握全局、理性思考決策、高效與人溝通上存在缺陷和不足,群眾反映強烈的黨務(wù)、村務(wù)及財務(wù)公開還不盡如人意,群眾期盼的惠民項目遲遲未能實施,全鄉(xiāng)局部存在著干部群眾關(guān)系緊張的情況。
三是思想觀念與新農(nóng)村建設(shè)進程有差距。面對新農(nóng)村建設(shè)進程日益加快,特別是我鄉(xiāng)面對著良好的政策機遇(省市縣級新農(nóng)村示范點共4處),而我們鄉(xiāng)的村干部主體都是長期在家從事基層行政工作,缺乏開闊的視野、超前的思維和先進的理念,部分村干部膽子不夠大,缺少點子,引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的能力不足,特別是在拆遷、置換土地等方面,以致示范點建設(shè)經(jīng)常受阻。
四是年齡結(jié)構(gòu)與農(nóng)村事業(yè)發(fā)展要求有差距。年齡結(jié)構(gòu)老化是村干部隊伍中一個極為突出的問題。我鄉(xiāng)現(xiàn)有14個行政村,69名村值班干部,平均年齡為47.5歲,其中60歲以上的4人,占5.8%,50歲到59歲之間的10人,占14.4%,40—49歲之間的46人,占66.7%,40歲以下的8人,僅占11.6%,35歲以下的更是沒有,從村干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)看,基本上是呈倒錐體狀,中老年占據(jù)主體。從村級后備干部的增減看,許多村沒有按照“一職一備”的要求建設(shè)后備干部隊伍,在本次換屆中,村干部隊伍建設(shè)中青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象堪憂,全鄉(xiāng)有3村甚至連一個符合條件的后備干部人選都沒有,“誰能接班”、“誰來接班”已成為鄉(xiāng)黨委擔(dān)心的問題,當(dāng)然這與地方經(jīng)濟整體發(fā)展、村干部待遇吸引力不足有著密切的關(guān)系。
(二)個人角色和待遇保障的問題。
一是身份問題。村干部是一個特殊的群體,具有雙重身份。既是“干部農(nóng)民”,又非完全的農(nóng)民,既是“農(nóng)民干部”,又非真正的干部,被群眾形象的成為“舉手”干部。村干部調(diào)侃自己“吃自己的飯,干公家的事,慪別人的氣”。作為干部,他們是農(nóng)村全部工作的主
力軍,肩負著落實黨的方針政策、帶領(lǐng)群眾富民興村、化解各類矛盾糾紛的重任;作為農(nóng)民,他們是家庭的主心骨,同樣要扶犁耕田、種菜喂豬,不得不為生計而奔波勞碌,擔(dān)當(dāng)起養(yǎng)家糊口,發(fā)家致富的責(zé)任。兩相兼顧,心掛兩頭,難免顧此失彼。
二是經(jīng)濟待遇問題,全鄉(xiāng)乃至六安地區(qū)村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,村干部能得到的報酬與所承擔(dān)的繁重任務(wù)嚴重失調(diào)。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)村干部的全部報酬平均只有6000元左右,一些農(nóng)村村干部住房條件、生活水平、經(jīng)濟狀況、子女受教育程度等比一般村民不如,這造成了村干部吸引力嚴重下降,絕大多數(shù)年紀輕、有干勁和致富能力強的村民選擇了留在外地務(wù)工經(jīng)商,而留在家鄉(xiāng)的大部分是老人、婦女及兒童,被人形象的成為“613860部隊”,這又進一步限制了選人培養(yǎng)的渠道。
(三)面對權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)實,個人難以發(fā)揮作用的問題
一是工作難做。當(dāng)前村級矛盾錯綜復(fù)雜,特別是伴隨著國家在農(nóng)村大量投入資金項目改善民生、建設(shè)新農(nóng)村、加強水利、整修田地,伴隨著項目的實施,各類糾紛也隨之而出,而村干部自然成為解決、緩解各類糾紛矛盾的主體。在特殊時期,面對防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、冰凍雨雪等自然災(zāi)害和極端天氣時,村干部又是第一責(zé)任人,一直承受政治上、心理上、體力上的壓力極大。
二是內(nèi)業(yè)難干。目前村級日常業(yè)務(wù)包括計劃生育、農(nóng)村基層組織建設(shè)、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生工程、民兵、后附移民項目等,且是各級檢查的主體,當(dāng)前各項工作都講求高質(zhì)量、高標準、高水平,在現(xiàn)有配備人員的素質(zhì)、數(shù)量和農(nóng)村工作的實際,這樣的要求往往會造成大量人力、財力、物力、精力的浪費,效果卻不十分明顯。
三是理解難得,社會輿論對村干部要求高、支持少、指責(zé)多、理解少。工作中村干部“任務(wù)難完成,群眾難滿意,待遇難保證,家庭難理解”。有的農(nóng)民形象地說,對村干部“有飯吃不找你,不犯法不怕你,有麻煩就找你,解決不了要罵你”。村干部經(jīng)常是兩頭受擠,兩頭受氣。諸多困難和壓力,令一些村干部積極受挫,有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過且過,有的干脆呈上一紙辭職報告走為上策。
四是巧婦難為。村一級作為國家基層公益事業(yè)發(fā)展的推動者、日常事務(wù)執(zhí)行者、地方社會治安的管理者在集體經(jīng)濟發(fā)展困境中面對的最大問題是無固定資金來源,我縣是國家級貧困縣,村級經(jīng)費一般在30000元,也只能勉強維持村級正常辦公運轉(zhuǎn)所需,發(fā)展村級集體經(jīng)濟、投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是無從談起,還有很多村由于歷史問題還背負了沉重的債務(wù),導(dǎo)致了村干部難以作為、不敢作為,進一步減弱了新農(nóng)村建設(shè)的后勁和動力。
二、我鄉(xiāng)解決村干部隊伍建設(shè)問題的有益嘗試和努力方向
村干部是黨的干部隊伍中的一個重要組成部分,市場經(jīng)濟體制要求村干部必須履行管理、組織、服務(wù)的責(zé)任,使其責(zé)、權(quán)、能、利得到強化統(tǒng)一,其實就是要求村干部從“權(quán)力”本位向能力本位轉(zhuǎn)變,以較好地解決當(dāng)前存在的四個突出矛盾,即村干部服務(wù)群眾、奉獻社會與自己致富的矛盾、付出勞動與獲取相應(yīng)報酬的矛盾,履行職責(zé)義務(wù)與行使相應(yīng)權(quán)力的矛盾,帶領(lǐng)群眾致富與改善家庭生活條件的矛盾。同時,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,隨著農(nóng)村政治體制、組織體制改革的逐步推進,對加強農(nóng)村干部隊伍也提出了迫切的要求。因此,在黨委政府和農(nóng)民之間,作為重要橋梁和紐帶的村級組織,只能加強,不能削弱,這是一個非常重要的依靠和臂膀,必須在健全四種機制上下功夫。
(一)建立健全以競爭擇優(yōu)為基本原則的選拔機制。要改革村干部選拔制度,按照要求和崗位職責(zé),明確村干部的職位職數(shù),確定任職資格和進入錄用條件。本次村“兩委”換屆,鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣級統(tǒng)一要求,按照村級人口規(guī)模大小,科學(xué)合理的配備干部職數(shù),實現(xiàn)整體個體雙重優(yōu)化。完成村干部后備人才儲備庫建立(每個村1—3人),結(jié)合村兩委任期考察工作,進行后備干部提名推薦,把村級后備干部隊伍與農(nóng)村入黨積極分子隊伍建設(shè)結(jié)合起來,把錄用制度與“兩推一選”和“公推直選”等制度結(jié)合起來,真正通過競爭擇優(yōu),為村干部隊伍
職業(yè)化把好入口關(guān),提高整體素質(zhì)。
(二)建立健全以任期考察監(jiān)督和定期績效考評為主要手段的管理機制。結(jié)合村兩委換屆考察工作,我鄉(xiāng)初步建立起任期及年度村干部考核評價體系,通過述廉述職、民主測評、民主推薦、個別談話、經(jīng)濟離任審計等方式全面考察了解村干部任期(年度)表現(xiàn),為鄉(xiāng)黨委政府選人用人決策提供科學(xué)依據(jù);同時,將村干部納入鄉(xiāng)干部正規(guī)化管理范疇,進一步建立健全村干部任期目標責(zé)任制,促進規(guī)范化管理。村干部待遇提高后,我們在年初將村干部工資與計生等常規(guī)工作績效掛起鉤來,實行季度崗責(zé)考評、季度懲獎兌現(xiàn),年終總評的辦法,同時注重階梯層次,對干實事、有業(yè)績的人在經(jīng)濟鼓勵上與那些不作為、無作為的人拉開檔次,使經(jīng)濟手段在村干部管理中發(fā)揮重要作用。
(三)建立健全以保障待遇為主要內(nèi)容的激勵機制。依據(jù)“依法、適度、自愿”的原則實施并村,2011年4月村兩委換屆前,我鄉(xiāng)將原有20個村通過并村的方式合并為現(xiàn)有的14個村(街),精簡村干部職數(shù)3個,相對的提高村級的各項辦公經(jīng)費,同時通過撤銷工作片建立班子成員聯(lián)系到村的制度,推動工作進程。我鄉(xiāng)已對村干的工資全部實現(xiàn)打卡定時發(fā)放,每年為在職村干部繳納養(yǎng)老保險,足額發(fā)放離退休村干部生活補助,給廣大村干部吃了顆定心丸,將來,要根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟財政狀況,逐步建立村干部工資與城鄉(xiāng)居民收入同步增長的良性機制,保證村干部同樣享受到改革開發(fā)的成果。
(四)建立健全以提高素質(zhì)為基本目的的培訓(xùn)機制。要根據(jù)村干部工作和崗位職責(zé)特點,健全全鄉(xiāng)各部門分開負責(zé)組織定期培訓(xùn)的機制,每年村干部進行不少于4次的集中培訓(xùn),可以結(jié)合計劃生育外出服務(wù)等,把村干部外出沿海發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)的經(jīng)費納入財政預(yù)算。通過系統(tǒng)的參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高村干部的政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇二
強化村干部隊伍建設(shè)
1、研究村班子現(xiàn)狀,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強發(fā)展經(jīng)濟的能力。
2、對村班子開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察,強化班子整體素質(zhì),增強統(tǒng)籌謀劃的能力。
3、召開村班子例會和完善后備干部培養(yǎng),活化班子工作干勁,增強服務(wù)群眾的能力。
4、開展談心談話,推行雙向互動,亮化班子工作情況,增強民主管理的能力。
5、推進“三三五五”工程 強化農(nóng)村民主監(jiān)督。
6、完善管理制度,規(guī)范村干部隊伍管理。要加強制度建設(shè),健全和落實好以民主生活會、“三會一課”、財務(wù)管理等制度規(guī)定,完善村級組織運行規(guī)則,用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為,保證村級組織正常、有序運轉(zhuǎn)。
7、建立激勵保障機制,充分調(diào)動村干部的工作積極性。一是提高村干部待遇;二是 拓展村干部發(fā)展空間;三是健全村干部養(yǎng)老保險、離任補助和困難救助機制;四是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度;五是努力優(yōu)化村干部的工作環(huán)境。
8、建立績效考核機制,提高村干部履職效能。一是健全完善村干部目標管理考核制度。二是創(chuàng)新考核方法。
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇三
村干部隊伍建設(shè)工作交流
村干部隊伍建設(shè)工作交流 多措并舉加強村干部隊伍建設(shè)
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;支部強不強,要靠村干肩來扛。村干部是一方“父母官”,是群眾百姓的“領(lǐng)頭雁”,是當(dāng)?shù)卣ソ?jīng)濟社會建設(shè)的“主力軍”。
近年來,玉屏侗族自治縣扎實加強村干部隊伍建設(shè),村干部隊伍綜合素質(zhì)得到全面提升。2014伊始,新一屆村干部走馬上任。據(jù)統(tǒng)計,新任村干部中,高中以上文化程度的占到52.1%,比上一屆高5.7個百分點;平均年齡約39歲,比上一屆小兩歲。由此看來,該縣村干部隊伍的文化水平不斷提升,隊伍也越來越年輕化。正是有一批批的有志青年加入到村干部隊伍中來,為村級班子注入了新鮮的“血液”,增強了村干部隊伍集體力量,為該縣提前在銅仁市率先建成小康社會夯實了基礎(chǔ)。
新任村干部“大練兵”
在1月份,該縣縣委組織部舉辦了兩期“率先小康能力素質(zhì)集中培訓(xùn)班”。通過高水準、嚴要求的培訓(xùn),從而提升了新任村干部的綜合素質(zhì)和為民辦實事的能力和水平。第一期為村支部書記、村主任和村副主任培訓(xùn),對請假的列入下一期培訓(xùn),第二期主要是對村、支兩委委員進行培訓(xùn)。使得新任村(居)干部培訓(xùn)達到100%全覆蓋,絕不漏一人。據(jù)統(tǒng)計,兩期共培訓(xùn)了新任村干部500余人。
朱家場鎮(zhèn)謝橋村支部書記夏文珍回想培訓(xùn)當(dāng)天,不禁感嘆道:“我連續(xù)任了兩屆的村干部,這一次是最嚴格的,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資料也比以往多,而且很實用?!焙芏啻甯刹慷加羞@樣的感觸。
該縣縣委黨建辦負責(zé)人談到:“如今,農(nóng)村的工作千頭萬緒,稍不注意,就要被上級問責(zé),所以對于培訓(xùn)好這批隊伍刻不容緩,村干部隊伍帶好了,才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作?!?BR> 根據(jù)縣里的要求,新任村干部們要通過知識講座、到指定的點觀摩、開展學(xué)習(xí)后討論和村干部知識能力測試等環(huán)節(jié),對于培訓(xùn)綜合考核不合格的村干部,要繼續(xù)培訓(xùn),直到合格為止。兩期的集中培訓(xùn),新任村干部們對黨員發(fā)展、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村人口與計生服務(wù)、農(nóng)村信訪維穩(wěn)、農(nóng)村司法調(diào)解、村支“兩委”班子建設(shè)及黨(村)務(wù)公開“面對面”等方面工作有了一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
期間,縣里還組織村干部們參觀了該縣的燈光亮化工程、茅坪新區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)、新農(nóng)村示范點建設(shè)等等,讓村干部們了解玉屏發(fā)展現(xiàn)狀,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
“鐵的紀律”規(guī)范村干部的行為
為切實增強新任村干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和宗旨意識,嚴格消除村干部的散漫、獨斷專行、不作為和亂作為等現(xiàn)象,鍛造一支清廉、為民、——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 務(wù)實、能干的村干部隊伍。該縣用“鐵的紀律”嚴格要求村干部,實行縣里平時學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的“雙考核”機制,把村干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為年度考核內(nèi)容之一。
不以規(guī)矩,難成方圓。為了嚴格規(guī)范村干部的行為,該縣20xx年出臺了《玉屏縣不稱職村(居)干部待崗學(xué)習(xí)辦法》,一直沿用至今,截止目前,全縣有7名村干部受到待崗學(xué)習(xí)處理。有了這個“緊箍咒”,村干部們更加自覺的遵守紀律,把這個學(xué)習(xí)辦法作為警示自身行為的“警示牌”和“高壓線”。
把村級作為第一道“廉政關(guān)口”
該縣縣委主要負責(zé)人在村干部培訓(xùn)會上說過:“玉屏的村干部,不但要有較高的綜合素質(zhì),而且也要有很強的廉政意識?!?BR> 新一屆村干部上任伊始,縣紀委組織新任村干部,開展了黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),參訓(xùn)人員達300余人次。村干部是把守村級廉政關(guān)口的直接責(zé)任人。通過培訓(xùn),夯實村級組織作風(fēng)效能建設(shè),增強村干部的服務(wù)、責(zé)任意識,提升廉潔自律的覺悟。培訓(xùn)會上,該縣紀委監(jiān)察局負責(zé)人例舉身邊人和事,形象生動地將中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十不準和縣委十要十不準等內(nèi)容融合進去,講解村干部在作風(fēng)效能建設(shè)、廉潔履職等方面需要注意的事項,給村干部們上了一堂刻骨銘心的廉政課。同時,還組織村干部們進行廉政知識測試,讓村干部們更加深刻地了解廉政知識??h紀委還專門規(guī)定,每年至少要開展村干部廉政教育培訓(xùn)不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于3次。
廉政與否,也是檢驗村干部合格與不合格的一把“標尺”。如今,群眾的維權(quán)意識在逐步上升,村干部的工作壓力也隨之增加,村干部只有保持一顆為民務(wù)實的心,兩袖清風(fēng),才能贏得群眾的信任。
總之,該縣出臺的一系列的舉措,就是為村干部隊伍不斷“充電”和“打氣”,逐步全面提升他們的綜合素質(zhì),讓他們用“辛苦指數(shù)”不斷換取群眾的“幸福指數(shù)”,永做群眾的貼心人
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村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇四
村干部隊伍建設(shè)調(diào)查報告
村干部隊伍建設(shè)調(diào)查報告
一、基本情況
我市123個村, 村“兩委”班子成員共583人,其中,書記、主任“一肩挑”103人,交叉任職190人,婦女干部128人,平均年齡47歲。其中村主職干部203人,平均年齡49歲,大專學(xué)歷36人,中專學(xué)歷22人,高中學(xué)歷89人,初中學(xué)歷54人,小學(xué)學(xué)歷2人。全市123個村選配了一名在職村后備干部,工資由市財政統(tǒng)一支付。從調(diào)查情況來看,我市村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力較強的隊伍。絕大部分村“兩委”干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極展開農(nóng)村工作,完成各項任務(wù),主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占75%。工作水平和責(zé)任性一般,但能展開上級布置的各項工作,基本按要求完成工作任務(wù),群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高,工作責(zé)任性不強,工作方法簡單,各項任務(wù)完不好,群眾反映較差的約占5%。
二、存有的主要問題
面對新形勢、新情況,在村干部隊伍建設(shè)中,仍然存有很多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
(一)教育培訓(xùn)機制有待完善。一是村干部教育培訓(xùn)機會少,制度難落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部培訓(xùn)流于形式。二是培訓(xùn)內(nèi)容貧乏,主題不突出,特別是對村民自治、社會治理、新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少。三是培訓(xùn)方式簡單,方法老一套,效果不理想。
(二)監(jiān)督管理工作有待增強。一是仍有極少村財務(wù)清理走過場,村務(wù)公開內(nèi)容不即時、不完備、不真實;存有村干部幾個人說了算的現(xiàn)象,村民會議召開難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部監(jiān)督管理缺乏有效的機制,一般只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每年例行實行一次村級財務(wù)審計。
(三)少數(shù)村“兩委”班子有待調(diào)整。一是少數(shù)村班子不團結(jié),存有書記獨攬、互相扯皮拆臺、工作互相推諉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村干部工作不安心,外出務(wù)工現(xiàn)象較嚴重。三是少數(shù)村班子駕馭全局的水平和水平不高,在群眾中沒有威信。
(四)后備干部培養(yǎng)機制有待完善。一是后備干部待遇低,多數(shù)后備干部不安心工作,流動性大。二是后備干部幫帶工作落實不到位,培訓(xùn)機會少,后備干部成長環(huán)境有待改善。
三、
對策與建議
(一)增強政策法制教育,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會的關(guān)系,實現(xiàn)以人治村向依法治村的轉(zhuǎn)變。
1、增強村干部、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策法制教育,增強政策法制觀點,提升依法治村水平。特別是要增強《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織條例》、《村民委員會組織法》和《**省實施辦法》的學(xué)習(xí),準確理解和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委員會、村黨支部與村委員會、村民與村委員會幾者之間的關(guān)系,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
2、健全各項制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監(jiān)督;村民要增強當(dāng)家作主和民主法律意識,主動參加對村公共事務(wù)的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要增強政策法律、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),提升指導(dǎo)水平。
3、嚴厲打擊各種違法犯罪行為,凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣。特別是對打擊報復(fù)村干部的不法分子,要依法懲處,確保村干部人身財產(chǎn)安全,為村干部展開工作營造良好的環(huán)境。
(二)探索村干部管理新途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。
1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔培養(yǎng)靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部,選準配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是增強村備干部選拔工作,注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
2、改進村干部教育培養(yǎng)方式。一是引導(dǎo)村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識,發(fā)揚艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是增強村干部履行崗位職責(zé)的水平,分期分批舉辦培訓(xùn)班,對村干部實行崗位素質(zhì)培訓(xùn)。三每年挑選部分優(yōu)秀年輕村干部到大中專院校短期培訓(xùn),或參加黨校、電大學(xué)歷進修,支持和鼓勵村干部參加各類成人學(xué)歷教育。四是發(fā)揮村干部帶頭致富的作用,增強村干部農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),力爭使每位村干部能掌握1—2門實用技術(shù),樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型。
3、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅持民主集中制,強化村干部自我監(jiān)督機制建設(shè)。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會議,集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問題。二是實行村務(wù)公開,強化群眾對村干部的監(jiān)督。實行村干部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務(wù)管理中的重大問題。三是建立談心談話和誡勉制度,即時了解村干部的思想、學(xué)習(xí)、工作等全面情況,完善村干部個人重大事項報告制度。四是增強對村級“一把手”的任職審計,建立離任審計制度,審計結(jié)果即時向群眾公布。
4、完善村干部考核激勵機制。一是明確責(zé)任機制。實行村黨支部和村委會“一把手”負責(zé)制,并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確。二是完善目標機制。按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定任期目標和年度工作目標,推行目標管理。三是強化考核機制。堅持定性考核與定量考核結(jié)合,堅持平時考核與定期考核相結(jié)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評議相結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴格獎懲機制。根據(jù)考核結(jié)果,對優(yōu)秀的村級班子和村干部給予表彰和獎勵,表現(xiàn)突出的村干部按程序吸收到國家干部隊伍中來。
(三)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,切實提升村干部待遇。
一是增強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村稅費改革,認真總結(jié)經(jīng)驗,探索新形勢下發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑。二是要面向市場,立足本地資源和條件,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立和培育農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場,興辦各種經(jīng)濟實體和服務(wù)實體。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、增加村級收入的基礎(chǔ)上,要增加村干部工資,積極創(chuàng)造條件為村干部實行養(yǎng)老保險及財產(chǎn)保險,使村干部老有所養(yǎng),老有所終,解決村干部的后顧之憂,充分調(diào)動村干部的工作積極性。
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇五
多措并舉加強村干部隊伍建設(shè)
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;支部強不強,要靠村干肩來扛。村干部是一方“父母官”,是群眾百姓的“領(lǐng)頭雁”,是當(dāng)?shù)卣ソ?jīng)濟社會建設(shè)的“主力軍”。
近年來,玉屏侗族自治縣扎實加強村干部隊伍建設(shè),村干部隊伍綜合素質(zhì)得到全面提升。2014伊始,新一屆村干部走馬上任。據(jù)統(tǒng)計,新任村干部中,高中以上文化
程度的占到52.1%,比上一屆高5.7個百分點;平均年齡約39歲,比上一屆小兩歲。由此看來,該縣村干部隊伍的文化水平不斷提升,隊伍也越來越年輕化。正是有一批批的有志青年加入到村干部隊伍中來,為村級班子注入了新鮮的“血液”,增強了村干部隊伍集體力量,為該縣提前在銅仁市率先建成小康社會夯實了基礎(chǔ)。
新任村干部“大練兵”
在1月份,該縣縣委組織部舉辦了兩期“率先小康能力素質(zhì)集中培訓(xùn)班”。通過高水準、嚴要求的培訓(xùn),從而提升了新任村干部的綜合素質(zhì)和為民辦實事的能力和水平。第一期為村支部書記、村主任和村副主任培訓(xùn),對請假的列入下一期培訓(xùn),第二期主要是對村、支兩委委員進行培訓(xùn)。使得新任村(居)干部培訓(xùn)達到100%全覆蓋,絕不漏一人。據(jù)統(tǒng)計,兩期共培訓(xùn)了新任村干部500余人。
朱家場鎮(zhèn)謝橋村支部書記夏文珍回想培訓(xùn)當(dāng)天,不禁感嘆道:“我連續(xù)任了兩屆的村干部,這一次是最嚴格的,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資料也比以往多,而且很實用?!焙芏啻甯刹慷加羞@樣的感觸。
該縣縣委黨建辦負責(zé)人談到:“如今,農(nóng)村的工作千頭萬緒,稍不注意,就要被上級問責(zé),所以對于培訓(xùn)好這批隊伍刻不容緩,村干部隊伍帶好了,才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作?!?BR> 根據(jù)縣里的要求,新任村干部們要通過知識講座、到指定的點觀摩、開展學(xué)習(xí)后討論和村干部知識能力測試等環(huán)節(jié),對于培訓(xùn)綜合考核不合格的村干部,要繼續(xù)培訓(xùn),直到合格為止。兩期的集中培訓(xùn),新任村干部們對黨員發(fā)展、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村人口與計生服務(wù)、農(nóng)村信訪維穩(wěn)、農(nóng)村司法調(diào)解、村支“兩委”班子建設(shè)及黨(村)務(wù)公開“面對面”等方面工作有了一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
期間,縣里還組織村干部們參觀了該縣的燈光亮化工程、茅坪新區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)、新農(nóng)村示范點建設(shè)等等,讓村干部們了解玉屏發(fā)展現(xiàn)狀,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
“鐵的紀律”規(guī)范村干部的行為
為切實增強新任村干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和宗旨意識,嚴格消除村干部的散漫、獨斷專行、不作為和亂作為等現(xiàn)象,鍛造一支清廉、為民、務(wù)實、能干的村干部隊伍。該縣用“鐵的紀律”嚴格要求村干部,實行縣里平時學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的“雙考核”機制,把村干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為年度考核內(nèi)容之一。
不以規(guī)矩,難成方圓。為了嚴格規(guī)范村干部的行為,該縣2012年出臺了《玉屏縣不稱職村(居)干部待崗學(xué)習(xí)辦法》,一直沿用至今,截止目前,全縣有7名村干部受到待崗學(xué)習(xí)處理。有了這個“緊箍咒”,村干部們更加自覺的遵守紀律,把這個學(xué)習(xí)辦法作為警示自身行為的“警示牌”和“高壓線”。
把村級作為第一道“廉政關(guān)口”
該縣縣委主要負責(zé)人在村干部培訓(xùn)會上說過:“玉屏的村干部,不但要有較高的綜合素質(zhì),而且也要有很強的廉政意識?!?BR> 新一屆村干部上任伊始,縣紀委組織新任村干部,開展了黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),參訓(xùn)人員達300余人次。村干部是把守村級廉政關(guān)口的直接責(zé)任人。通過培訓(xùn),夯實村級組織作風(fēng)效能建設(shè),增強村干部的服務(wù)、責(zé)任意識,提升廉潔自律的覺悟。培訓(xùn)會上,該縣紀委監(jiān)察局負責(zé)人例舉身邊人和事,形象生動地將中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十不準和縣委十要十不準等內(nèi)容融合進去,講解村干部在作風(fēng)效能建設(shè)、廉潔履職等方面需要注意的事項,給村干部們上了一堂刻骨銘心的廉政課。同時,還組織村干部們進行廉政知識測試,讓村干部們更加深刻地了解廉政知識??h紀委還專門規(guī)定,每年至少要開展村干部廉政教育培訓(xùn)不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于3次。
廉政與否,也是檢驗村干部合格與不合格的一把“標尺”。如今,群眾的維權(quán)意識在逐步上升,村干部的工作壓力也隨之增加,村干部只有保持一顆為民務(wù)實的心,兩袖清風(fēng),才能贏得群眾的信任。
總之,該縣出臺的一系列的舉措,就是為村干部隊伍不斷“充電”和“打氣”,逐步全面提升他們的綜合素質(zhì),讓他們用“辛苦指數(shù)”不斷換取群眾的“幸福指數(shù)”,永做群眾的貼心人
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇一
根據(jù)鄉(xiāng)黨委安排,結(jié)合本次村兩委換屆選舉考察,鄉(xiāng)組織辦對我鄉(xiāng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重點是村干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,做了一些調(diào)查,對加強村干部隊伍進行了一些思考和研究。綜述如下:
一、目前農(nóng)村干部隊伍建設(shè)存在的問題
村干部長期奮斗在基層一線,風(fēng)里來,雨里去,酸甜苦辣,艱辛倍嘗,在農(nóng)村四個文明建設(shè)中,維護全鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。從總體上講,他們是一支值得信賴的隊伍。但隨著形勢的發(fā)展和農(nóng)村基層工作新的變化,當(dāng)前村干部隊伍建設(shè)中存在的諸多問題也不容忽視。
(一)村干部隊伍綜合能力素質(zhì)問題。
一是文化素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的要求有差距。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)14個行政村(街)中兩委班子成員中(69人),初中及以下文化的37人占53.6%,高中(中專)文化的29人中占42%,大專以上文化3人僅占4.4%,近3年通過組織部門舉辦的“一村一名大學(xué)生”計劃,全鄉(xiāng)共有16名村干部報名參學(xué),目前以有6人順利畢業(yè)。隨著當(dāng)前各項工作制度規(guī)范完善,文字材料日趨增多,據(jù)統(tǒng)計,一年中,大小工作計劃、方案在40余篇,小結(jié)、
總結(jié)
也不下于30篇,日趨繁重的文字工作只能讓部分寫不出計劃、總結(jié)的村干部疲于應(yīng)付。特別是進行年來信息化建設(shè)逐漸加快的趨勢,很多工作都需要依靠網(wǎng)絡(luò)、計算機等完成,而實際情況是能簡單操作的寥寥無幾(不足5%),作為黨員群眾帶頭人的村干部,沒有相應(yīng)的科學(xué)文化知識,不了解市場經(jīng)濟的規(guī)律和特點,不懂得工程建設(shè)方面的理論知識,帶領(lǐng)群眾致富奔小康自然要打折扣。
二是能力水平與當(dāng)前崗位職責(zé)有差距。面對基層民主政治建設(shè)的新形勢,一些村干部工作方式、方法還還習(xí)慣于行政推動,強迫命令,不善于用新的方法進行領(lǐng)導(dǎo),特別在駕馭把握全局、理性思考決策、高效與人溝通上存在缺陷和不足,群眾反映強烈的黨務(wù)、村務(wù)及財務(wù)公開還不盡如人意,群眾期盼的惠民項目遲遲未能實施,全鄉(xiāng)局部存在著干部群眾關(guān)系緊張的情況。
三是思想觀念與新農(nóng)村建設(shè)進程有差距。面對新農(nóng)村建設(shè)進程日益加快,特別是我鄉(xiāng)面對著良好的政策機遇(省市縣級新農(nóng)村示范點共4處),而我們鄉(xiāng)的村干部主體都是長期在家從事基層行政工作,缺乏開闊的視野、超前的思維和先進的理念,部分村干部膽子不夠大,缺少點子,引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的能力不足,特別是在拆遷、置換土地等方面,以致示范點建設(shè)經(jīng)常受阻。
四是年齡結(jié)構(gòu)與農(nóng)村事業(yè)發(fā)展要求有差距。年齡結(jié)構(gòu)老化是村干部隊伍中一個極為突出的問題。我鄉(xiāng)現(xiàn)有14個行政村,69名村值班干部,平均年齡為47.5歲,其中60歲以上的4人,占5.8%,50歲到59歲之間的10人,占14.4%,40—49歲之間的46人,占66.7%,40歲以下的8人,僅占11.6%,35歲以下的更是沒有,從村干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)看,基本上是呈倒錐體狀,中老年占據(jù)主體。從村級后備干部的增減看,許多村沒有按照“一職一備”的要求建設(shè)后備干部隊伍,在本次換屆中,村干部隊伍建設(shè)中青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象堪憂,全鄉(xiāng)有3村甚至連一個符合條件的后備干部人選都沒有,“誰能接班”、“誰來接班”已成為鄉(xiāng)黨委擔(dān)心的問題,當(dāng)然這與地方經(jīng)濟整體發(fā)展、村干部待遇吸引力不足有著密切的關(guān)系。
(二)個人角色和待遇保障的問題。
一是身份問題。村干部是一個特殊的群體,具有雙重身份。既是“干部農(nóng)民”,又非完全的農(nóng)民,既是“農(nóng)民干部”,又非真正的干部,被群眾形象的成為“舉手”干部。村干部調(diào)侃自己“吃自己的飯,干公家的事,慪別人的氣”。作為干部,他們是農(nóng)村全部工作的主
力軍,肩負著落實黨的方針政策、帶領(lǐng)群眾富民興村、化解各類矛盾糾紛的重任;作為農(nóng)民,他們是家庭的主心骨,同樣要扶犁耕田、種菜喂豬,不得不為生計而奔波勞碌,擔(dān)當(dāng)起養(yǎng)家糊口,發(fā)家致富的責(zé)任。兩相兼顧,心掛兩頭,難免顧此失彼。
二是經(jīng)濟待遇問題,全鄉(xiāng)乃至六安地區(qū)村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,村干部能得到的報酬與所承擔(dān)的繁重任務(wù)嚴重失調(diào)。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)村干部的全部報酬平均只有6000元左右,一些農(nóng)村村干部住房條件、生活水平、經(jīng)濟狀況、子女受教育程度等比一般村民不如,這造成了村干部吸引力嚴重下降,絕大多數(shù)年紀輕、有干勁和致富能力強的村民選擇了留在外地務(wù)工經(jīng)商,而留在家鄉(xiāng)的大部分是老人、婦女及兒童,被人形象的成為“613860部隊”,這又進一步限制了選人培養(yǎng)的渠道。
(三)面對權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)實,個人難以發(fā)揮作用的問題
一是工作難做。當(dāng)前村級矛盾錯綜復(fù)雜,特別是伴隨著國家在農(nóng)村大量投入資金項目改善民生、建設(shè)新農(nóng)村、加強水利、整修田地,伴隨著項目的實施,各類糾紛也隨之而出,而村干部自然成為解決、緩解各類糾紛矛盾的主體。在特殊時期,面對防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、冰凍雨雪等自然災(zāi)害和極端天氣時,村干部又是第一責(zé)任人,一直承受政治上、心理上、體力上的壓力極大。
二是內(nèi)業(yè)難干。目前村級日常業(yè)務(wù)包括計劃生育、農(nóng)村基層組織建設(shè)、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生工程、民兵、后附移民項目等,且是各級檢查的主體,當(dāng)前各項工作都講求高質(zhì)量、高標準、高水平,在現(xiàn)有配備人員的素質(zhì)、數(shù)量和農(nóng)村工作的實際,這樣的要求往往會造成大量人力、財力、物力、精力的浪費,效果卻不十分明顯。
三是理解難得,社會輿論對村干部要求高、支持少、指責(zé)多、理解少。工作中村干部“任務(wù)難完成,群眾難滿意,待遇難保證,家庭難理解”。有的農(nóng)民形象地說,對村干部“有飯吃不找你,不犯法不怕你,有麻煩就找你,解決不了要罵你”。村干部經(jīng)常是兩頭受擠,兩頭受氣。諸多困難和壓力,令一些村干部積極受挫,有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過且過,有的干脆呈上一紙辭職報告走為上策。
四是巧婦難為。村一級作為國家基層公益事業(yè)發(fā)展的推動者、日常事務(wù)執(zhí)行者、地方社會治安的管理者在集體經(jīng)濟發(fā)展困境中面對的最大問題是無固定資金來源,我縣是國家級貧困縣,村級經(jīng)費一般在30000元,也只能勉強維持村級正常辦公運轉(zhuǎn)所需,發(fā)展村級集體經(jīng)濟、投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是無從談起,還有很多村由于歷史問題還背負了沉重的債務(wù),導(dǎo)致了村干部難以作為、不敢作為,進一步減弱了新農(nóng)村建設(shè)的后勁和動力。
二、我鄉(xiāng)解決村干部隊伍建設(shè)問題的有益嘗試和努力方向
村干部是黨的干部隊伍中的一個重要組成部分,市場經(jīng)濟體制要求村干部必須履行管理、組織、服務(wù)的責(zé)任,使其責(zé)、權(quán)、能、利得到強化統(tǒng)一,其實就是要求村干部從“權(quán)力”本位向能力本位轉(zhuǎn)變,以較好地解決當(dāng)前存在的四個突出矛盾,即村干部服務(wù)群眾、奉獻社會與自己致富的矛盾、付出勞動與獲取相應(yīng)報酬的矛盾,履行職責(zé)義務(wù)與行使相應(yīng)權(quán)力的矛盾,帶領(lǐng)群眾致富與改善家庭生活條件的矛盾。同時,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,隨著農(nóng)村政治體制、組織體制改革的逐步推進,對加強農(nóng)村干部隊伍也提出了迫切的要求。因此,在黨委政府和農(nóng)民之間,作為重要橋梁和紐帶的村級組織,只能加強,不能削弱,這是一個非常重要的依靠和臂膀,必須在健全四種機制上下功夫。
(一)建立健全以競爭擇優(yōu)為基本原則的選拔機制。要改革村干部選拔制度,按照要求和崗位職責(zé),明確村干部的職位職數(shù),確定任職資格和進入錄用條件。本次村“兩委”換屆,鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣級統(tǒng)一要求,按照村級人口規(guī)模大小,科學(xué)合理的配備干部職數(shù),實現(xiàn)整體個體雙重優(yōu)化。完成村干部后備人才儲備庫建立(每個村1—3人),結(jié)合村兩委任期考察工作,進行后備干部提名推薦,把村級后備干部隊伍與農(nóng)村入黨積極分子隊伍建設(shè)結(jié)合起來,把錄用制度與“兩推一選”和“公推直選”等制度結(jié)合起來,真正通過競爭擇優(yōu),為村干部隊伍
職業(yè)化把好入口關(guān),提高整體素質(zhì)。
(二)建立健全以任期考察監(jiān)督和定期績效考評為主要手段的管理機制。結(jié)合村兩委換屆考察工作,我鄉(xiāng)初步建立起任期及年度村干部考核評價體系,通過述廉述職、民主測評、民主推薦、個別談話、經(jīng)濟離任審計等方式全面考察了解村干部任期(年度)表現(xiàn),為鄉(xiāng)黨委政府選人用人決策提供科學(xué)依據(jù);同時,將村干部納入鄉(xiāng)干部正規(guī)化管理范疇,進一步建立健全村干部任期目標責(zé)任制,促進規(guī)范化管理。村干部待遇提高后,我們在年初將村干部工資與計生等常規(guī)工作績效掛起鉤來,實行季度崗責(zé)考評、季度懲獎兌現(xiàn),年終總評的辦法,同時注重階梯層次,對干實事、有業(yè)績的人在經(jīng)濟鼓勵上與那些不作為、無作為的人拉開檔次,使經(jīng)濟手段在村干部管理中發(fā)揮重要作用。
(三)建立健全以保障待遇為主要內(nèi)容的激勵機制。依據(jù)“依法、適度、自愿”的原則實施并村,2011年4月村兩委換屆前,我鄉(xiāng)將原有20個村通過并村的方式合并為現(xiàn)有的14個村(街),精簡村干部職數(shù)3個,相對的提高村級的各項辦公經(jīng)費,同時通過撤銷工作片建立班子成員聯(lián)系到村的制度,推動工作進程。我鄉(xiāng)已對村干的工資全部實現(xiàn)打卡定時發(fā)放,每年為在職村干部繳納養(yǎng)老保險,足額發(fā)放離退休村干部生活補助,給廣大村干部吃了顆定心丸,將來,要根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟財政狀況,逐步建立村干部工資與城鄉(xiāng)居民收入同步增長的良性機制,保證村干部同樣享受到改革開發(fā)的成果。
(四)建立健全以提高素質(zhì)為基本目的的培訓(xùn)機制。要根據(jù)村干部工作和崗位職責(zé)特點,健全全鄉(xiāng)各部門分開負責(zé)組織定期培訓(xùn)的機制,每年村干部進行不少于4次的集中培訓(xùn),可以結(jié)合計劃生育外出服務(wù)等,把村干部外出沿海發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)的經(jīng)費納入財政預(yù)算。通過系統(tǒng)的參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高村干部的政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇二
強化村干部隊伍建設(shè)
1、研究村班子現(xiàn)狀,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強發(fā)展經(jīng)濟的能力。
2、對村班子開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察,強化班子整體素質(zhì),增強統(tǒng)籌謀劃的能力。
3、召開村班子例會和完善后備干部培養(yǎng),活化班子工作干勁,增強服務(wù)群眾的能力。
4、開展談心談話,推行雙向互動,亮化班子工作情況,增強民主管理的能力。
5、推進“三三五五”工程 強化農(nóng)村民主監(jiān)督。
6、完善管理制度,規(guī)范村干部隊伍管理。要加強制度建設(shè),健全和落實好以民主生活會、“三會一課”、財務(wù)管理等制度規(guī)定,完善村級組織運行規(guī)則,用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為,保證村級組織正常、有序運轉(zhuǎn)。
7、建立激勵保障機制,充分調(diào)動村干部的工作積極性。一是提高村干部待遇;二是 拓展村干部發(fā)展空間;三是健全村干部養(yǎng)老保險、離任補助和困難救助機制;四是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度;五是努力優(yōu)化村干部的工作環(huán)境。
8、建立績效考核機制,提高村干部履職效能。一是健全完善村干部目標管理考核制度。二是創(chuàng)新考核方法。
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇三
村干部隊伍建設(shè)工作交流
村干部隊伍建設(shè)工作交流 多措并舉加強村干部隊伍建設(shè)
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;支部強不強,要靠村干肩來扛。村干部是一方“父母官”,是群眾百姓的“領(lǐng)頭雁”,是當(dāng)?shù)卣ソ?jīng)濟社會建設(shè)的“主力軍”。
近年來,玉屏侗族自治縣扎實加強村干部隊伍建設(shè),村干部隊伍綜合素質(zhì)得到全面提升。2014伊始,新一屆村干部走馬上任。據(jù)統(tǒng)計,新任村干部中,高中以上文化程度的占到52.1%,比上一屆高5.7個百分點;平均年齡約39歲,比上一屆小兩歲。由此看來,該縣村干部隊伍的文化水平不斷提升,隊伍也越來越年輕化。正是有一批批的有志青年加入到村干部隊伍中來,為村級班子注入了新鮮的“血液”,增強了村干部隊伍集體力量,為該縣提前在銅仁市率先建成小康社會夯實了基礎(chǔ)。
新任村干部“大練兵”
在1月份,該縣縣委組織部舉辦了兩期“率先小康能力素質(zhì)集中培訓(xùn)班”。通過高水準、嚴要求的培訓(xùn),從而提升了新任村干部的綜合素質(zhì)和為民辦實事的能力和水平。第一期為村支部書記、村主任和村副主任培訓(xùn),對請假的列入下一期培訓(xùn),第二期主要是對村、支兩委委員進行培訓(xùn)。使得新任村(居)干部培訓(xùn)達到100%全覆蓋,絕不漏一人。據(jù)統(tǒng)計,兩期共培訓(xùn)了新任村干部500余人。
朱家場鎮(zhèn)謝橋村支部書記夏文珍回想培訓(xùn)當(dāng)天,不禁感嘆道:“我連續(xù)任了兩屆的村干部,這一次是最嚴格的,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資料也比以往多,而且很實用?!焙芏啻甯刹慷加羞@樣的感觸。
該縣縣委黨建辦負責(zé)人談到:“如今,農(nóng)村的工作千頭萬緒,稍不注意,就要被上級問責(zé),所以對于培訓(xùn)好這批隊伍刻不容緩,村干部隊伍帶好了,才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作?!?BR> 根據(jù)縣里的要求,新任村干部們要通過知識講座、到指定的點觀摩、開展學(xué)習(xí)后討論和村干部知識能力測試等環(huán)節(jié),對于培訓(xùn)綜合考核不合格的村干部,要繼續(xù)培訓(xùn),直到合格為止。兩期的集中培訓(xùn),新任村干部們對黨員發(fā)展、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村人口與計生服務(wù)、農(nóng)村信訪維穩(wěn)、農(nóng)村司法調(diào)解、村支“兩委”班子建設(shè)及黨(村)務(wù)公開“面對面”等方面工作有了一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
期間,縣里還組織村干部們參觀了該縣的燈光亮化工程、茅坪新區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)、新農(nóng)村示范點建設(shè)等等,讓村干部們了解玉屏發(fā)展現(xiàn)狀,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
“鐵的紀律”規(guī)范村干部的行為
為切實增強新任村干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和宗旨意識,嚴格消除村干部的散漫、獨斷專行、不作為和亂作為等現(xiàn)象,鍛造一支清廉、為民、——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 務(wù)實、能干的村干部隊伍。該縣用“鐵的紀律”嚴格要求村干部,實行縣里平時學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的“雙考核”機制,把村干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為年度考核內(nèi)容之一。
不以規(guī)矩,難成方圓。為了嚴格規(guī)范村干部的行為,該縣20xx年出臺了《玉屏縣不稱職村(居)干部待崗學(xué)習(xí)辦法》,一直沿用至今,截止目前,全縣有7名村干部受到待崗學(xué)習(xí)處理。有了這個“緊箍咒”,村干部們更加自覺的遵守紀律,把這個學(xué)習(xí)辦法作為警示自身行為的“警示牌”和“高壓線”。
把村級作為第一道“廉政關(guān)口”
該縣縣委主要負責(zé)人在村干部培訓(xùn)會上說過:“玉屏的村干部,不但要有較高的綜合素質(zhì),而且也要有很強的廉政意識?!?BR> 新一屆村干部上任伊始,縣紀委組織新任村干部,開展了黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),參訓(xùn)人員達300余人次。村干部是把守村級廉政關(guān)口的直接責(zé)任人。通過培訓(xùn),夯實村級組織作風(fēng)效能建設(shè),增強村干部的服務(wù)、責(zé)任意識,提升廉潔自律的覺悟。培訓(xùn)會上,該縣紀委監(jiān)察局負責(zé)人例舉身邊人和事,形象生動地將中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十不準和縣委十要十不準等內(nèi)容融合進去,講解村干部在作風(fēng)效能建設(shè)、廉潔履職等方面需要注意的事項,給村干部們上了一堂刻骨銘心的廉政課。同時,還組織村干部們進行廉政知識測試,讓村干部們更加深刻地了解廉政知識??h紀委還專門規(guī)定,每年至少要開展村干部廉政教育培訓(xùn)不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于3次。
廉政與否,也是檢驗村干部合格與不合格的一把“標尺”。如今,群眾的維權(quán)意識在逐步上升,村干部的工作壓力也隨之增加,村干部只有保持一顆為民務(wù)實的心,兩袖清風(fēng),才能贏得群眾的信任。
總之,該縣出臺的一系列的舉措,就是為村干部隊伍不斷“充電”和“打氣”,逐步全面提升他們的綜合素質(zhì),讓他們用“辛苦指數(shù)”不斷換取群眾的“幸福指數(shù)”,永做群眾的貼心人
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇四
村干部隊伍建設(shè)調(diào)查報告
村干部隊伍建設(shè)調(diào)查報告
一、基本情況
我市123個村, 村“兩委”班子成員共583人,其中,書記、主任“一肩挑”103人,交叉任職190人,婦女干部128人,平均年齡47歲。其中村主職干部203人,平均年齡49歲,大專學(xué)歷36人,中專學(xué)歷22人,高中學(xué)歷89人,初中學(xué)歷54人,小學(xué)學(xué)歷2人。全市123個村選配了一名在職村后備干部,工資由市財政統(tǒng)一支付。從調(diào)查情況來看,我市村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力較強的隊伍。絕大部分村“兩委”干部能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極展開農(nóng)村工作,完成各項任務(wù),主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占75%。工作水平和責(zé)任性一般,但能展開上級布置的各項工作,基本按要求完成工作任務(wù),群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高,工作責(zé)任性不強,工作方法簡單,各項任務(wù)完不好,群眾反映較差的約占5%。
二、存有的主要問題
面對新形勢、新情況,在村干部隊伍建設(shè)中,仍然存有很多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
(一)教育培訓(xùn)機制有待完善。一是村干部教育培訓(xùn)機會少,制度難落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部培訓(xùn)流于形式。二是培訓(xùn)內(nèi)容貧乏,主題不突出,特別是對村民自治、社會治理、新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少。三是培訓(xùn)方式簡單,方法老一套,效果不理想。
(二)監(jiān)督管理工作有待增強。一是仍有極少村財務(wù)清理走過場,村務(wù)公開內(nèi)容不即時、不完備、不真實;存有村干部幾個人說了算的現(xiàn)象,村民會議召開難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部監(jiān)督管理缺乏有效的機制,一般只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每年例行實行一次村級財務(wù)審計。
(三)少數(shù)村“兩委”班子有待調(diào)整。一是少數(shù)村班子不團結(jié),存有書記獨攬、互相扯皮拆臺、工作互相推諉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村干部工作不安心,外出務(wù)工現(xiàn)象較嚴重。三是少數(shù)村班子駕馭全局的水平和水平不高,在群眾中沒有威信。
(四)后備干部培養(yǎng)機制有待完善。一是后備干部待遇低,多數(shù)后備干部不安心工作,流動性大。二是后備干部幫帶工作落實不到位,培訓(xùn)機會少,后備干部成長環(huán)境有待改善。
三、
對策與建議
(一)增強政策法制教育,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會的關(guān)系,實現(xiàn)以人治村向依法治村的轉(zhuǎn)變。
1、增強村干部、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策法制教育,增強政策法制觀點,提升依法治村水平。特別是要增強《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織條例》、《村民委員會組織法》和《**省實施辦法》的學(xué)習(xí),準確理解和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委員會、村黨支部與村委員會、村民與村委員會幾者之間的關(guān)系,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
2、健全各項制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監(jiān)督;村民要增強當(dāng)家作主和民主法律意識,主動參加對村公共事務(wù)的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要增強政策法律、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),提升指導(dǎo)水平。
3、嚴厲打擊各種違法犯罪行為,凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣。特別是對打擊報復(fù)村干部的不法分子,要依法懲處,確保村干部人身財產(chǎn)安全,為村干部展開工作營造良好的環(huán)境。
(二)探索村干部管理新途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。
1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔培養(yǎng)靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部,選準配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是增強村備干部選拔工作,注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
2、改進村干部教育培養(yǎng)方式。一是引導(dǎo)村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識,發(fā)揚艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是增強村干部履行崗位職責(zé)的水平,分期分批舉辦培訓(xùn)班,對村干部實行崗位素質(zhì)培訓(xùn)。三每年挑選部分優(yōu)秀年輕村干部到大中專院校短期培訓(xùn),或參加黨校、電大學(xué)歷進修,支持和鼓勵村干部參加各類成人學(xué)歷教育。四是發(fā)揮村干部帶頭致富的作用,增強村干部農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),力爭使每位村干部能掌握1—2門實用技術(shù),樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型。
3、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅持民主集中制,強化村干部自我監(jiān)督機制建設(shè)。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會議,集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問題。二是實行村務(wù)公開,強化群眾對村干部的監(jiān)督。實行村干部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務(wù)管理中的重大問題。三是建立談心談話和誡勉制度,即時了解村干部的思想、學(xué)習(xí)、工作等全面情況,完善村干部個人重大事項報告制度。四是增強對村級“一把手”的任職審計,建立離任審計制度,審計結(jié)果即時向群眾公布。
4、完善村干部考核激勵機制。一是明確責(zé)任機制。實行村黨支部和村委會“一把手”負責(zé)制,并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確。二是完善目標機制。按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定任期目標和年度工作目標,推行目標管理。三是強化考核機制。堅持定性考核與定量考核結(jié)合,堅持平時考核與定期考核相結(jié)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評議相結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴格獎懲機制。根據(jù)考核結(jié)果,對優(yōu)秀的村級班子和村干部給予表彰和獎勵,表現(xiàn)突出的村干部按程序吸收到國家干部隊伍中來。
(三)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,切實提升村干部待遇。
一是增強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村稅費改革,認真總結(jié)經(jīng)驗,探索新形勢下發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑。二是要面向市場,立足本地資源和條件,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立和培育農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場,興辦各種經(jīng)濟實體和服務(wù)實體。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、增加村級收入的基礎(chǔ)上,要增加村干部工資,積極創(chuàng)造條件為村干部實行養(yǎng)老保險及財產(chǎn)保險,使村干部老有所養(yǎng),老有所終,解決村干部的后顧之憂,充分調(diào)動村干部的工作積極性。
村干部隊伍建設(shè)總結(jié)匯報 村組干部隊伍建設(shè)要求篇五
多措并舉加強村干部隊伍建設(shè)
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;支部強不強,要靠村干肩來扛。村干部是一方“父母官”,是群眾百姓的“領(lǐng)頭雁”,是當(dāng)?shù)卣ソ?jīng)濟社會建設(shè)的“主力軍”。
近年來,玉屏侗族自治縣扎實加強村干部隊伍建設(shè),村干部隊伍綜合素質(zhì)得到全面提升。2014伊始,新一屆村干部走馬上任。據(jù)統(tǒng)計,新任村干部中,高中以上文化
程度的占到52.1%,比上一屆高5.7個百分點;平均年齡約39歲,比上一屆小兩歲。由此看來,該縣村干部隊伍的文化水平不斷提升,隊伍也越來越年輕化。正是有一批批的有志青年加入到村干部隊伍中來,為村級班子注入了新鮮的“血液”,增強了村干部隊伍集體力量,為該縣提前在銅仁市率先建成小康社會夯實了基礎(chǔ)。
新任村干部“大練兵”
在1月份,該縣縣委組織部舉辦了兩期“率先小康能力素質(zhì)集中培訓(xùn)班”。通過高水準、嚴要求的培訓(xùn),從而提升了新任村干部的綜合素質(zhì)和為民辦實事的能力和水平。第一期為村支部書記、村主任和村副主任培訓(xùn),對請假的列入下一期培訓(xùn),第二期主要是對村、支兩委委員進行培訓(xùn)。使得新任村(居)干部培訓(xùn)達到100%全覆蓋,絕不漏一人。據(jù)統(tǒng)計,兩期共培訓(xùn)了新任村干部500余人。
朱家場鎮(zhèn)謝橋村支部書記夏文珍回想培訓(xùn)當(dāng)天,不禁感嘆道:“我連續(xù)任了兩屆的村干部,這一次是最嚴格的,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資料也比以往多,而且很實用?!焙芏啻甯刹慷加羞@樣的感觸。
該縣縣委黨建辦負責(zé)人談到:“如今,農(nóng)村的工作千頭萬緒,稍不注意,就要被上級問責(zé),所以對于培訓(xùn)好這批隊伍刻不容緩,村干部隊伍帶好了,才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作?!?BR> 根據(jù)縣里的要求,新任村干部們要通過知識講座、到指定的點觀摩、開展學(xué)習(xí)后討論和村干部知識能力測試等環(huán)節(jié),對于培訓(xùn)綜合考核不合格的村干部,要繼續(xù)培訓(xùn),直到合格為止。兩期的集中培訓(xùn),新任村干部們對黨員發(fā)展、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村人口與計生服務(wù)、農(nóng)村信訪維穩(wěn)、農(nóng)村司法調(diào)解、村支“兩委”班子建設(shè)及黨(村)務(wù)公開“面對面”等方面工作有了一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
期間,縣里還組織村干部們參觀了該縣的燈光亮化工程、茅坪新區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)、新農(nóng)村示范點建設(shè)等等,讓村干部們了解玉屏發(fā)展現(xiàn)狀,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
“鐵的紀律”規(guī)范村干部的行為
為切實增強新任村干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和宗旨意識,嚴格消除村干部的散漫、獨斷專行、不作為和亂作為等現(xiàn)象,鍛造一支清廉、為民、務(wù)實、能干的村干部隊伍。該縣用“鐵的紀律”嚴格要求村干部,實行縣里平時學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的“雙考核”機制,把村干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為年度考核內(nèi)容之一。
不以規(guī)矩,難成方圓。為了嚴格規(guī)范村干部的行為,該縣2012年出臺了《玉屏縣不稱職村(居)干部待崗學(xué)習(xí)辦法》,一直沿用至今,截止目前,全縣有7名村干部受到待崗學(xué)習(xí)處理。有了這個“緊箍咒”,村干部們更加自覺的遵守紀律,把這個學(xué)習(xí)辦法作為警示自身行為的“警示牌”和“高壓線”。
把村級作為第一道“廉政關(guān)口”
該縣縣委主要負責(zé)人在村干部培訓(xùn)會上說過:“玉屏的村干部,不但要有較高的綜合素質(zhì),而且也要有很強的廉政意識?!?BR> 新一屆村干部上任伊始,縣紀委組織新任村干部,開展了黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),參訓(xùn)人員達300余人次。村干部是把守村級廉政關(guān)口的直接責(zé)任人。通過培訓(xùn),夯實村級組織作風(fēng)效能建設(shè),增強村干部的服務(wù)、責(zé)任意識,提升廉潔自律的覺悟。培訓(xùn)會上,該縣紀委監(jiān)察局負責(zé)人例舉身邊人和事,形象生動地將中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十不準和縣委十要十不準等內(nèi)容融合進去,講解村干部在作風(fēng)效能建設(shè)、廉潔履職等方面需要注意的事項,給村干部們上了一堂刻骨銘心的廉政課。同時,還組織村干部們進行廉政知識測試,讓村干部們更加深刻地了解廉政知識??h紀委還專門規(guī)定,每年至少要開展村干部廉政教育培訓(xùn)不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于3次。
廉政與否,也是檢驗村干部合格與不合格的一把“標尺”。如今,群眾的維權(quán)意識在逐步上升,村干部的工作壓力也隨之增加,村干部只有保持一顆為民務(wù)實的心,兩袖清風(fēng),才能贏得群眾的信任。
總之,該縣出臺的一系列的舉措,就是為村干部隊伍不斷“充電”和“打氣”,逐步全面提升他們的綜合素質(zhì),讓他們用“辛苦指數(shù)”不斷換取群眾的“幸福指數(shù)”,永做群眾的貼心人