某政府投資項(xiàng)目，主要分為建筑工程，安裝工程和裝修工程三部分，項(xiàng)目投資為5000萬元，其中，估價(jià)為80萬元的設(shè)備由招標(biāo)人采購。
招標(biāo)文件中，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定如下：
表3.1 各聯(lián)合體的組成表
(1)投標(biāo)截止時(shí)間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第十五日上午9時(shí)整：
(2)接受投標(biāo)文件的最早時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前72小時(shí)：
(3)若投標(biāo)人要修改，撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)前提出：
(4)投標(biāo)有效期從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計(jì)算，共90天。
并規(guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由 具有二級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，招標(biāo)人鼓勵(lì)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。
在參加投標(biāo)的企業(yè)中，a,b,c,d,e,f為建筑公司，g,h,j,k為安裝公司，l,n,p為裝修公司，除了k公司為二級(jí)企業(yè)外，其余均為一級(jí)企業(yè)，上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體具體組成見表3.1。
在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標(biāo)，由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同，人后將該聯(lián)合體協(xié)議送交債表人：聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作一級(jí)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé);各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分1%的管理費(fèi)。
問題：
1、 該項(xiàng)目估價(jià)為80萬元的設(shè)備采購是否可以不招標(biāo)?說明理由。
2、 分別指出招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定是否正確，說明理由。
3、 按聯(lián)合體的編號(hào)，判別各聯(lián)合體的投標(biāo)是否有效?若無效，說明原因。
4、 指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯(cuò)誤之處，說明理由或?qū)懗稣_的做法。
答：
1、不可以不招標(biāo)。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)雖然在100萬元人民幣以下，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。該項(xiàng)目設(shè)備采購估價(jià)為80萬元但項(xiàng)目總投資額在5000萬元，所以必須進(jìn)行招標(biāo)。
2、第(1)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)截止日期是從招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起20天以上;
第(2)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)人接受投標(biāo)文件為投標(biāo)截止日期之前的任何時(shí)間;
第(3)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)人要修改，撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止日期之前提出均可以。
第(4)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)有效期應(yīng)該從投標(biāo)截止日期之日開始計(jì)算，不得少于30天。不是從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計(jì)算。
3、xxxx編號(hào)為ⅲ的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)無效。因?yàn)檎型稑?biāo)法規(guī)定：由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)，而k公司為二級(jí)企業(yè)，故聯(lián)合體編號(hào)ⅲ的資質(zhì)為二級(jí)，不符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求，為無效投標(biāo)。
xxxx編號(hào)為ⅳ和ⅶ的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)無效。因?yàn)閑單位參加了兩個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。
xxxx其他編號(hào)的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)有效。因?yàn)檎型稑?biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
4、上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)錯(cuò)誤之處是：
xxxx先簽合同后交聯(lián)合體協(xié)議書是錯(cuò)誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：應(yīng)該在投標(biāo)時(shí)遞交聯(lián)合體協(xié)議書，否則是廢標(biāo)。
xxxx牽頭人與招標(biāo)人簽定合同是錯(cuò)誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。
xxxx聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，在沒有遞交授權(quán)書下，均由牽頭人負(fù)責(zé)是錯(cuò)誤的?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
xxxx各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任是錯(cuò)誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
某工程有兩個(gè)備選施工方案，采用方案一時(shí)，固定成本為160萬元，與工期有關(guān)的費(fèi)用為35萬元/月;采用方案二時(shí)，固定成本為200萬元，與工期有關(guān)的費(fèi)用為25萬元/月。兩方案除方案一機(jī)械臺(tái)班消耗以后的直接工程費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)見表2.1。
為了確定方案一的機(jī)械臺(tái)班消耗，采用預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班消耗量確定方法進(jìn)行實(shí)測(cè)確定。測(cè)定的相關(guān)資料如下：
表2.1 兩個(gè)施工放啊直接工程費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)
完成該工程所需機(jī)械的一次循環(huán)的正常延續(xù)時(shí)間為12分鐘，一次循環(huán)生產(chǎn)的產(chǎn)量為0.3m3 ，該機(jī)械的正常利用系數(shù)為0.8，機(jī)械幅度差系數(shù)為25%。
問題：
1、計(jì)算按照方案一完成每m3 工程量所需的機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)。
2、方案一和方案二每1000 m3工程量的直接工程費(fèi)分別為多少萬元?
3、當(dāng)工期為12個(gè)月時(shí)，試分析兩方案適用的工程量范圍。
4、若本工程的工程量為9000 m3，合同工期為10個(gè)月，計(jì)算確定應(yīng)采用哪個(gè)方案?若方案二可縮短工期10%，應(yīng)采用哪個(gè)方案?
答：
1、方案一機(jī)械純工作1h的生產(chǎn)率 = 60/12 ×0.3 =1.5(m3/h)
機(jī)械產(chǎn)量定額 =1.5×8×0.8=9.6(m3/臺(tái)班)
機(jī)械定額時(shí)間 =1/9.6 =0.10 (臺(tái)班)
每m3工程量機(jī)械臺(tái)班消耗=0.10(1 25%)=0.13 (臺(tái)班/m3)
2、方案一直接工程費(fèi)=700 1.8×100 0.13×800=984(元/m3)
每1000m3工程量直接工程費(fèi)=984×1000=984000(元)=98.4(萬元)
方案二直接工程費(fèi)=700 1.0×100 0.375×800=1100(元/m3)
每1000m3工程量直接工程費(fèi)=1100×1000=1100000(元)=110(萬元)
3、設(shè)工程量為q(m3)則：
方案一：c1=160 35×12 0.0984q=580 0.0984q
方案二：c2=200 25×12 0.1100q=500 0.1100q
令：580 0.0984q=500 0.1100q
求得盈虧平衡點(diǎn)：q=6896.55m3 (盈虧平衡圖如下)
結(jié)論：當(dāng)工程量小于6896.55m3選用方案二
當(dāng)工程量大于6896.55m3選用方案一
4、 若本工程的工程量q=9000m3、合同工期t=10個(gè)月時(shí)，
方案一：c1=160 35×10 0.0984×9000=1395.6(萬元)
方案二：c2=200 25×10 0.1100×9000=1440(萬元)
∴ 應(yīng)采用方案一
若方案二可縮短工期10%，則：
方案二：c2=200 25×10×(1-10%) 0.1100×9000=1415(萬元)
∴ 還是應(yīng)采用方案一
招標(biāo)文件中，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定如下：
表3.1 各聯(lián)合體的組成表
聯(lián)合體編號(hào) |
ⅰ |
ⅱ |
ⅲ |
ⅳ |
ⅴ |
ⅵ |
ⅷ |
聯(lián)合體組成 |
a, l |
b, c |
g, k |
e, h |
g, n |
f, j, p |
e, l |
(1)投標(biāo)截止時(shí)間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第十五日上午9時(shí)整：
(2)接受投標(biāo)文件的最早時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前72小時(shí)：
(3)若投標(biāo)人要修改，撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)前提出：
(4)投標(biāo)有效期從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計(jì)算，共90天。
并規(guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由 具有二級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，招標(biāo)人鼓勵(lì)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。
在參加投標(biāo)的企業(yè)中，a,b,c,d,e,f為建筑公司，g,h,j,k為安裝公司，l,n,p為裝修公司，除了k公司為二級(jí)企業(yè)外，其余均為一級(jí)企業(yè)，上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體具體組成見表3.1。
在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標(biāo)，由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同，人后將該聯(lián)合體協(xié)議送交債表人：聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作一級(jí)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé);各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分1%的管理費(fèi)。
問題：
1、 該項(xiàng)目估價(jià)為80萬元的設(shè)備采購是否可以不招標(biāo)?說明理由。
2、 分別指出招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定是否正確，說明理由。
3、 按聯(lián)合體的編號(hào)，判別各聯(lián)合體的投標(biāo)是否有效?若無效，說明原因。
4、 指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯(cuò)誤之處，說明理由或?qū)懗稣_的做法。
答：
1、不可以不招標(biāo)。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)雖然在100萬元人民幣以下，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。該項(xiàng)目設(shè)備采購估價(jià)為80萬元但項(xiàng)目總投資額在5000萬元，所以必須進(jìn)行招標(biāo)。
2、第(1)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)截止日期是從招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起20天以上;
第(2)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)人接受投標(biāo)文件為投標(biāo)截止日期之前的任何時(shí)間;
第(3)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)人要修改，撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止日期之前提出均可以。
第(4)條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)有效期應(yīng)該從投標(biāo)截止日期之日開始計(jì)算，不得少于30天。不是從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計(jì)算。
3、xxxx編號(hào)為ⅲ的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)無效。因?yàn)檎型稑?biāo)法規(guī)定：由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)，而k公司為二級(jí)企業(yè)，故聯(lián)合體編號(hào)ⅲ的資質(zhì)為二級(jí)，不符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求，為無效投標(biāo)。
xxxx編號(hào)為ⅳ和ⅶ的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)無效。因?yàn)閑單位參加了兩個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。
xxxx其他編號(hào)的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)有效。因?yàn)檎型稑?biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
4、上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)錯(cuò)誤之處是：
xxxx先簽合同后交聯(lián)合體協(xié)議書是錯(cuò)誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：應(yīng)該在投標(biāo)時(shí)遞交聯(lián)合體協(xié)議書，否則是廢標(biāo)。
xxxx牽頭人與招標(biāo)人簽定合同是錯(cuò)誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。
xxxx聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，在沒有遞交授權(quán)書下，均由牽頭人負(fù)責(zé)是錯(cuò)誤的?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
xxxx各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任是錯(cuò)誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
某工程有兩個(gè)備選施工方案，采用方案一時(shí)，固定成本為160萬元，與工期有關(guān)的費(fèi)用為35萬元/月;采用方案二時(shí)，固定成本為200萬元，與工期有關(guān)的費(fèi)用為25萬元/月。兩方案除方案一機(jī)械臺(tái)班消耗以后的直接工程費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)見表2.1。
為了確定方案一的機(jī)械臺(tái)班消耗，采用預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班消耗量確定方法進(jìn)行實(shí)測(cè)確定。測(cè)定的相關(guān)資料如下：
表2.1 兩個(gè)施工放啊直接工程費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)
方案1 |
方案2 |
|
材料費(fèi)（元/m3） |
700 |
700 |
人工消耗（工日/m3） |
1.8 |
1 |
機(jī)械臺(tái)班消耗（臺(tái)班/m3） |
0.375 |
|
工日單價(jià)（元/工日） |
100 |
100 |
臺(tái)班費(fèi)（元/臺(tái)班） |
800 |
800 |
完成該工程所需機(jī)械的一次循環(huán)的正常延續(xù)時(shí)間為12分鐘，一次循環(huán)生產(chǎn)的產(chǎn)量為0.3m3 ，該機(jī)械的正常利用系數(shù)為0.8，機(jī)械幅度差系數(shù)為25%。
問題：
1、計(jì)算按照方案一完成每m3 工程量所需的機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)。
2、方案一和方案二每1000 m3工程量的直接工程費(fèi)分別為多少萬元?
3、當(dāng)工期為12個(gè)月時(shí)，試分析兩方案適用的工程量范圍。
4、若本工程的工程量為9000 m3，合同工期為10個(gè)月，計(jì)算確定應(yīng)采用哪個(gè)方案?若方案二可縮短工期10%，應(yīng)采用哪個(gè)方案?
答：
1、方案一機(jī)械純工作1h的生產(chǎn)率 = 60/12 ×0.3 =1.5(m3/h)
機(jī)械產(chǎn)量定額 =1.5×8×0.8=9.6(m3/臺(tái)班)
機(jī)械定額時(shí)間 =1/9.6 =0.10 (臺(tái)班)
每m3工程量機(jī)械臺(tái)班消耗=0.10(1 25%)=0.13 (臺(tái)班/m3)
2、方案一直接工程費(fèi)=700 1.8×100 0.13×800=984(元/m3)
每1000m3工程量直接工程費(fèi)=984×1000=984000(元)=98.4(萬元)
方案二直接工程費(fèi)=700 1.0×100 0.375×800=1100(元/m3)
每1000m3工程量直接工程費(fèi)=1100×1000=1100000(元)=110(萬元)
3、設(shè)工程量為q(m3)則：
方案一：c1=160 35×12 0.0984q=580 0.0984q
方案二：c2=200 25×12 0.1100q=500 0.1100q
令：580 0.0984q=500 0.1100q
求得盈虧平衡點(diǎn)：q=6896.55m3 (盈虧平衡圖如下)
結(jié)論：當(dāng)工程量小于6896.55m3選用方案二
當(dāng)工程量大于6896.55m3選用方案一
4、 若本工程的工程量q=9000m3、合同工期t=10個(gè)月時(shí)，
方案一：c1=160 35×10 0.0984×9000=1395.6(萬元)
方案二：c2=200 25×10 0.1100×9000=1440(萬元)
∴ 應(yīng)采用方案一
若方案二可縮短工期10%，則：
方案二：c2=200 25×10×(1-10%) 0.1100×9000=1415(萬元)
∴ 還是應(yīng)采用方案一