2015廣東東莞市新莞人子女接受義務(wù)教育實施辦法

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東莞市人民政府文件
    東府〔2012〕67號
    關(guān)于印發(fā)《東莞市新莞人子女接受義務(wù)教育實施辦法》的通知
    各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
    《東莞市新莞人子女接受義務(wù)教育實施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
    二○一二年五月二十七日
     —2—
    東莞市新莞人子女接受義務(wù)教育實施辦法
    第一條 為進一步加強我市新莞人子女義務(wù)教育管理,推動
    我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國
    義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
    第二條 新莞人子女在我市依法接受義務(wù)教育的,適用本辦
    法。
    第三條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要把新莞人子女義務(wù)
    教育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排。各有關(guān)職能部門要明
    確職責(zé),加強溝通,密切配合,齊抓共管,建立并完善工作制度
    和保障制度,依法保障符合本辦法規(guī)定的新莞人子女接受義務(wù)教
    育。
    第四條 教育部門要將新莞人子女義務(wù)教育工作納入普及九
    年義務(wù)教育工作范圍,挖掘潛力,根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況每
    年調(diào)整新莞人子女公辦學(xué)位供給,指導(dǎo)和督促中小學(xué)校認真做好
    接收入學(xué)和開展教育教學(xué)工作;負責(zé)新莞人學(xué)歷情況審核并評分,
    以及本辦法的組織實施。
    發(fā)展和改革部門要將新莞人子女義務(wù)教育納入國民經(jīng)濟和社
    會發(fā)展規(guī)劃。
    公安部門負責(zé)為轄區(qū)內(nèi)新莞人辦理居住證,負責(zé)新莞人在莞
    連續(xù)居住年限和違法犯罪記錄審核并評分,以及協(xié)助政府清理無—3—
    證辦學(xué),維護學(xué)校治安秩序。
    新莞人服務(wù)管理部門負責(zé)開發(fā)和維護積分制入學(xué)信息管理系
    統(tǒng),指導(dǎo)各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心進行申請受理、信息錄入和
    資料分類送審;以及對轄區(qū)內(nèi)新莞人及其來莞隨遷子女在莞居住
    信息進行登記,并于每年 3 月底前向所在鎮(zhèn)街教育主管部門提供
    新莞人子女6至18周歲學(xué)齡人口數(shù)據(jù)信息情況。
    財政部門按現(xiàn)行經(jīng)費供給渠道及辦法,根據(jù)財力增長情況,
    切實保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校和政府購買民辦學(xué)校學(xué)位的教育
    經(jīng)費供給。
    編制部門根據(jù)公辦學(xué)校實際在校學(xué)生人數(shù)和學(xué)生變化趨勢等
    因素核定學(xué)校的教職工編制。
    人力資源部門負責(zé)新莞人的職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱、技工
    教育學(xué)歷、技能競賽獲獎情況和在我市就業(yè)年限等材料的審核并
    評分。
    社會保障部門負責(zé)新莞人在我市參加社會保險年限和在我市
    就業(yè)年限的審核并評分。
    稅務(wù)部門負責(zé)新莞人在莞納稅情況的審核并評分。
    工商部門負責(zé)新莞人在莞經(jīng)商營業(yè)年限以及投資情況等材料
    的審核并評分。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要在市、鎮(zhèn)街城市建設(shè)規(guī)劃中,與教育部門共
    同研究制定學(xué)校的規(guī)劃布局方案,及時滿足新莞人子女入學(xué)對?!?—
    舍建設(shè)的需求。
    國土資源部門要根據(jù)教育設(shè)施項目用地實際需要,指導(dǎo)項目
    用地單位申請用地指標(biāo)、辦理用地審批手續(xù);項目用地所需用地
    指標(biāo),由市優(yōu)先配給,保障教育發(fā)展用地需要。
    衛(wèi)生部門負責(zé)新莞人衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊證書、獻血等相關(guān)證
    明材料的審核并評分,以及負責(zé)全市學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的監(jiān)督檢
    查,協(xié)助教育部門做好預(yù)防接種證查驗工作,為新莞人子女提供
    預(yù)防接種等公共衛(wèi)生服務(wù)。
    食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)全市學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全
    工作的監(jiān)督檢查。
    人口和計劃生育部門負責(zé)對新莞人戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民
    政府、街道辦事處出具的計劃生育證明,以及新莞人在莞的計生
    情況進行審核并評分。
    物價部門要根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定制定教育收費標(biāo)準(zhǔn),及時
    查處學(xué)校違規(guī)亂收費行為。
    體育部門負責(zé)新莞人體育技能情況的審核并評分。
    科技部門負責(zé)新莞人發(fā)明專利或優(yōu)秀科技成果相關(guān)證明的審
    核并評分。
    民政部門負責(zé)對新莞人參與社區(qū)志愿服務(wù)、慈善捐贈和在軍
    隊立功受獎等證明材料進行審核并評分。
    房管部門負責(zé)新莞人自有居所權(quán)屬情況的審核并評分。 —5—
    團市委負責(zé)新莞人參加志愿者服務(wù)時數(shù)的審核并評分。
    第五條 凡年滿6至18周歲,有正常學(xué)習(xí)能力,其父或母在
    我市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)或經(jīng)商,并持有效《廣東省居住證》的新莞
    人子女,可以在我市義務(wù)教育階段學(xué)校申請就讀。
    第六條 符合本辦法第五條規(guī)定的新莞人子女,可按我市義
    務(wù)教育階段民辦學(xué)校入讀的具體條件和要求,持相關(guān)證明材料到
    民辦學(xué)校申請入讀。
    教育部門根據(jù)每年年審的情況,在每年 5 月初向社會公布具
    有合法辦學(xué)資格的民辦學(xué)校名單。
    第七條 符合本辦法第五條規(guī)定,其父或母一方在我市依法
    繳納社會保險費的新莞人子女,可以向其父母一方服務(wù)地或其父
    母在我市擁有產(chǎn)權(quán)清晰的自有居所所在地的鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)部門
    提出申請,通過積分制方式,入讀申請地所在鎮(zhèn)街的義務(wù)教育階
    段公辦學(xué)校或政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校。
    申請人父母的學(xué)歷、職稱、在莞服務(wù)年限、參保年限、居住
    時間、計劃生育、納稅等方面情況作為計算積分的依據(jù)。
    第八條 通過積分制入讀公辦學(xué)校和政府購買學(xué)位的民辦學(xué)
    校的程序是:
    (一)公布學(xué)位。各鎮(zhèn)街教育主管部門在每年 3 月底前對本
    鎮(zhèn)街義務(wù)教育階段公辦學(xué)校和政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校的起始年
    級和非起始年級的學(xué)位容量進行統(tǒng)計,核定出可提供接收新莞人—6—
    子女的學(xué)位名額數(shù)。市教育局在每年 4 月向社會統(tǒng)一公布各鎮(zhèn)街
    提供的公辦學(xué)位情況和政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校名單和學(xué)位情
    況。
    (二)提交申請。
    1.受理時間:積分制入學(xué)實行常年受理。符合申請條件的新
    莞人子女,可于每年的9月1日—來年5月31日(節(jié)假日除外)
    止到指定受理點申請下一學(xué)年秋季學(xué)位。
    2.受理地點:申請人可到其父母一方服務(wù)地或其父母在我市
    擁有產(chǎn)權(quán)清晰的自有居所所在地(兩者任選其一)的鎮(zhèn)街新莞人
    服務(wù)管理部門提交申請及有關(guān)證明資料。各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理
    部門接收申請材料,經(jīng)確認原件與復(fù)印件信息一致后,將申請人
    基本信息錄入積分制入學(xué)信息管理系統(tǒng),建立積分檔案,并出具
    受理回執(zhí)。
    (三)審核評分。各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心按照“一口受
    理,分類審核”的原則,對申請人提交的資料按所涉及的部門進
    行分類整理,每 10 個工作日將資料移交相關(guān)職能部門或機構(gòu)審
    核。各相關(guān)職能部門和機構(gòu)在收到鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心移交
    的資料后,安排專人在15個工作日內(nèi)完成審核,并登錄積分制入
    學(xué)信息管理系統(tǒng)對審查資料所涉及的指標(biāo)內(nèi)容,按照《東莞市義
    務(wù)教育階段新莞人子女積分制入學(xué)積分方案》的標(biāo)準(zhǔn)進行評分。
    申請人個人信息有更新的,須及時向鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心提—7—
    交,經(jīng)審核屬實,調(diào)整累計積分。
    審核評分完成后,相關(guān)部門要將各類資料交還鎮(zhèn)街新莞人服
    務(wù)管理中心。
    (四)計算積分。申請人的終積分根據(jù)其個人提交資料的
    審核情況,由積分制入學(xué)信息管理系統(tǒng)計算生成。
    (五)查詢積分。申請人在規(guī)定時間內(nèi)可憑姓名和受理回執(zhí)
    編號登錄東莞市新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站查詢個人積分情況。申請
    人如對個人積分有異議,可在規(guī)定時間內(nèi),憑受理回執(zhí)到提交申
    請的新莞人服務(wù)管理中心提出積分復(fù)核。
    (六)提供名單。積分復(fù)核期結(jié)束后,各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管
    理中心根據(jù)積分制入學(xué)信息管理系統(tǒng)計算生成的積分從高分到低
    分排序,按學(xué)位名額數(shù)向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T提供學(xué)生名單,由當(dāng)
    地教育主管部門向社會公示。
    (七)安排學(xué)校。通過積分制被公辦學(xué)?;虮徽徺I學(xué)位
    的民辦學(xué)校錄取的新莞人子女,由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)籌,分別
    安排入讀轄區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校和政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校。
    第九條 屬于享受市政府優(yōu)惠政策人員的適齡子女,可向其
    父或母工作單位所在鎮(zhèn)街教育主管部門提交優(yōu)惠政策規(guī)定的有關(guān)
    證明材料,申請入讀當(dāng)?shù)氐墓k學(xué)校。
    享受市政府優(yōu)惠政策人員主要包括:
    (一)持有屬于廣東省人才引進簽發(fā)的有效《廣東省居住證》—8—
    (有效期3年及以上),并在東莞市工作及居住的新莞人;
    (二)持有《東莞市特聘人才工作證》并在東莞市工作及居
    住的新莞人;
    (三)近 5 年獲得東莞市委、市政府或廣東省廳級以上部門
    表彰、嘉獎或授予榮譽稱號的新莞人;
    (四)在駐莞部隊服役期間被授予榮譽稱號或榮立一、二、
    三等功,退役后在東莞連續(xù)工作滿 1 年,在東莞購買社會養(yǎng)老保
    險滿1年的新莞人。
    (五)有突出貢獻的新莞人。
    第十條 符合本辦法第九條規(guī)定及通過積分制被公辦學(xué)校招
    收的新莞人子女,其收費與本地戶籍學(xué)生同等待遇;通過積分制
    被政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校招收的新莞人子女,免交相應(yīng)民辦學(xué)
    校的學(xué)雜費,免交的學(xué)雜費按民辦學(xué)校學(xué)雜費收費標(biāo)準(zhǔn)核定,由
    市鎮(zhèn)(街)財政根據(jù)市鎮(zhèn)(街)二級辦學(xué)體制經(jīng)費分擔(dān)辦法給予
    補貼。
    第十一條 因父母死亡或喪失民事行為能力等原因需隨法定
    監(jiān)護人在我市就讀的,其監(jiān)護人須出具經(jīng)公證機關(guān)公證的監(jiān)護證
    明,并符合本辦法有關(guān)規(guī)定。
    在我市中小學(xué)就讀的新莞人子女,其父母或其他法定監(jiān)護人
    應(yīng)當(dāng)履行子女(或被監(jiān)護人)在學(xué)校接受教育的監(jiān)管職責(zé)。
    第十二條 申請入讀小學(xué)一年級的新莞人子女必須年滿 6 周—9—
    歲;申請入讀初中一年級的新莞人子女必須是小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
    已在義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的新莞人子女,不能申請留級重
    讀,如發(fā)現(xiàn)申請留級重讀者,將取消其申請資格。已在我市義務(wù)
    教育公辦學(xué)校就讀的新莞人子女可讀至本學(xué)段結(jié)束;本學(xué)段結(jié)束
    后再升讀更高學(xué)段的義務(wù)教育階段學(xué)校,需按本辦法規(guī)定重新申
    請。
    第十三條 市教育和監(jiān)察部門對在新莞人子女接受義務(wù)教育
    工作中的違紀違規(guī)行為要嚴肅查處,切實保障新莞人子女接受義
    務(wù)教育的合法權(quán)益。
    第十四條 新莞人子女在評優(yōu)獎勵、團隊活動等方面,應(yīng)與
    本市戶籍學(xué)生一視同仁。
    第十五條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將接收新莞人子
    女入學(xué)的民辦學(xué)校發(fā)展納入教育發(fā)展整體規(guī)劃,采取切實有效的
    措施促進民辦學(xué)校教育質(zhì)量的提高。各有關(guān)部門要在辦學(xué)用地、
    辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、教育教學(xué)等方面對民辦學(xué)校給
    予支持和指導(dǎo),對辦學(xué)成績顯著的民辦學(xué)校要予以表彰。
    第十六條 本辦法由市教育局負責(zé)解釋。
    第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。我市 2010 年 1 月 19
    日發(fā)布的《東莞市新莞人子女接受義務(wù)教育暫行辦法》(東府
    〔2010〕5號)同時廢止。
     —10—
    主題詞:教育 辦法 通知
    抄送:市委屬各單位,市人大辦,市政協(xié)辦,市紀委,市中級
    法院,市檢察院,省屬有關(guān)單位。
    東莞市人民政府辦公室秘書三科 2012年5月27日印發(fā)