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市商務(wù)局2014年工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃
市商務(wù)局2014年工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃
一、2014年商務(wù)工作回顧
2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和商務(wù)工作任務(wù)，以穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、促流通主題，加快外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模，規(guī)范流通市場秩序，努力實(shí)現(xiàn)“外貿(mào)增量、內(nèi)貿(mào)加速”的工作目標(biāo)，做到“穩(wěn)”有保障、“進(jìn)”見成效，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，使商務(wù)工作顯現(xiàn)出實(shí)效。
（一）主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2014年，全市外貿(mào)出口總額6836萬美元，直接利用外資4643萬美元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額93.3億元，完成生豬屠宰量56800頭，銷售成品油約48300噸，爭取項(xiàng)目資金192萬元。
（二）主要工作及成效
1、突出質(zhì)量，健全市場體系，拓展消費(fèi)平臺(tái)。一是健全豐富的消費(fèi)市場，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓(xùn)和家政的服務(wù)消費(fèi)和休閑消費(fèi)。二是積極引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，繼續(xù)組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷節(jié)、會(huì)，為企業(yè)搭建購銷平臺(tái)，拓展銷售渠道；三是以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，把推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、拓展企業(yè)市場、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建集在線商機(jī)搜索、在線洽談、在線交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷售貿(mào)易平臺(tái)，充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展商品交易活動(dòng)，建設(shè)展現(xiàn)洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場館，促進(jìn)洪湖的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。五是依托市場項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場機(jī)制相結(jié)合的原則，從政策扶持，引導(dǎo)規(guī)范方面入手，著力培育壯大市場，充分發(fā)揮市場的輻射帶動(dòng)作用，確保市場體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導(dǎo)外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營企業(yè)的靈活機(jī)制，積極走出去，向外開拓市場，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)幫助外貿(mào)企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續(xù)，打開綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿(mào)出口企業(yè)；三是為企業(yè)爭取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)市場主體。四是研究國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調(diào)部門關(guān)系，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境，為出口企業(yè)營造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿(mào)企業(yè)大膽進(jìn)入國際市場，同時(shí)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì)”、“東盟博覽會(huì)”等重要展洽會(huì)進(jìn)一步挖掘歐盟，美國等傳統(tǒng)出口市場的潛力，開發(fā)中東、東南亞等新興市場，擴(kuò)大出口。
3、合理規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，商貿(mào)市場競爭有序。為避免我市大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)無序、盲目重復(fù)建設(shè)，市商務(wù)局采取規(guī)劃與布點(diǎn)選址雙向推進(jìn)的模式，即一方面加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作和審批進(jìn)度，另一方面加大在建大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的引導(dǎo)力度，杜絕建設(shè)布點(diǎn)的隨意性。洪湖購物公園和柏枝汽車貿(mào)易城竣工并投入使用，天遠(yuǎn)時(shí)代廣場和義烏商貿(mào)城等大型商業(yè)綜合體正處建設(shè)高潮，我市商貿(mào)業(yè)逐步邁入精品時(shí)代。2014年5月《洪湖市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》順利通過市規(guī)劃委員會(huì)評審，并在洪湖市政府網(wǎng)、洪湖市規(guī)劃網(wǎng)上對外公示，正在積極報(bào)批組織實(shí)施，《洪湖市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》的出臺(tái)將在洪湖商業(yè)設(shè)施建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用。
4、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，零售市場充滿活力。為切實(shí)做好2014年全市消費(fèi)品市場供應(yīng)、擴(kuò)大消費(fèi)、保障安全和市場監(jiān)測等工作，商務(wù)部門多措并舉，早安排、早部署，走訪調(diào)研市場保供情況，強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測質(zhì)量，開展商貿(mào)流通業(yè)市場大檢查及清理統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，努力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，組織各商貿(mào)流通企業(yè)充分利用有利時(shí)機(jī)，大力開展提質(zhì)保服務(wù)及豐富多彩的商品促銷及網(wǎng)上交易活動(dòng)，努力營造繁榮穩(wěn)定、歡樂祥和、安全有序的消費(fèi)市場氛圍。2014年，商務(wù)部門先后和淘寶網(wǎng)、淘寶湖北館、阿里巴巴、天貓等國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，協(xié)助我市電商企業(yè)積極開展網(wǎng)上交易，先后參加了“聚劃算，萬人巨蟹”、“‘藕’爸去哪兒”、“一幣食天下”、“洪湖菱角聚劃算”等系列網(wǎng)上活動(dòng)。在去年9月“聚劃算”活動(dòng)中，洪湖青泥巴有限公司單日運(yùn)營額破30萬元，10月，由市商務(wù)局大力推薦的洪湖青泥巴蓮藕入選淘寶“挑食”產(chǎn)品庫，上線當(dāng)天一萬多斤青泥巴洪湖蓮藕一搶而空。在中央財(cái)經(jīng)頻道舉辦的“直播雙十一”對話活動(dòng)中，我市電商楊晶作為“新農(nóng)業(yè)賣家”特邀嘉賓與阿里巴巴董事會(huì)主席馬云、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一等共同參加了該節(jié)目。2014年，我市電子商務(wù)發(fā)展邁出可喜步伐，塑造了洪湖品牌，激勵(lì)了青年創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大了內(nèi)需、惠及了民生。在全年的商貿(mào)企業(yè)清理統(tǒng)計(jì)工作中，商務(wù)部門不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)部門配合，落實(shí)工作措施，按照“積極引導(dǎo)、尊重自愿、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”原則，緊緊把握商貿(mào)業(yè)發(fā)展主題， 采取“引”、“組”、“轉(zhuǎn)”、“爭”、“清”的方法，鼓勵(lì)和扶持商貿(mào)企業(yè)充分發(fā)揮資本運(yùn)營和資源配置，強(qiáng)化“上溝通、下指導(dǎo)”力度，努力提高我市商貿(mào)流通企業(yè)的限上占比，不斷地穩(wěn)固原有的“申報(bào)點(diǎn)”，查找“突破點(diǎn)”，發(fā)掘新的“增長點(diǎn)”。全市消費(fèi)品市場商品豐富，貨源充足，購銷兩旺，城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)總額93.3億元，增速13.8%，經(jīng)過努力，洪湖市社零總額的完成情況在荊州市各縣市區(qū)考核的排名，由2013年第六名上升為第四位；全市共清理限額以上商貿(mào)企業(yè)75家，超額完成全年清理工作任務(wù)。在荊州市商務(wù)局對縣市區(qū)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限上單位清理、《商務(wù)預(yù)報(bào)》開通、市場綜合分析、市場動(dòng)態(tài)分析、省部采納加分、樣本企業(yè)及時(shí)報(bào)送率等工作的綜合考核中，洪湖市綜合得分99.5分，取得荊州市各縣市排名第一的好成績。
5、穩(wěn)步提質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)市場建設(shè)不斷推進(jìn)。商務(wù)部門始終把項(xiàng)目申報(bào)作為促進(jìn)市場體系建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民舉措。一是會(huì)同市財(cái)政局精心組織，不斷引導(dǎo)企業(yè)以規(guī)范市場管理為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造為重點(diǎn)，以完善市場流通體系、改善購物環(huán)境為目標(biāo)，申報(bào)了市場體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，以此推進(jìn)我市市場體系建設(shè)的規(guī)范管理；二是開展和實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)工作，向省商務(wù)廳、荊州市局積極申請2014年中小企業(yè)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目1個(gè)，努力為全市中小商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展。三是申報(bào)電子商務(wù)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，扶持引導(dǎo)具有競爭優(yōu)勢的交易商，支持電子商務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，培育電子商務(wù)的“洪湖軍團(tuán)”。四是按照省級衛(wèi)生城市復(fù)查工作整體布署和要求，投資70多萬元扎實(shí)開展了城市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作， 成效顯著。市鉑金城集貿(mào)市場正式營運(yùn)，取締了雜亂的馬路市場；市一小步行街集貿(mào)市場、宏偉南路市場、宏達(dá)集貿(mào)市場的整體面貌有了很大的改善，市場功能分區(qū)趨向合理，經(jīng)營業(yè)主和消費(fèi)者的創(chuàng)衛(wèi)意思明顯增強(qiáng)。五是對已申報(bào)并實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，對全市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)對歷年來所建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，并組織第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對專項(xiàng)建設(shè)資金進(jìn)行了審計(jì)和核查，對所建的農(nóng)家店及配送中心進(jìn)行了電話回訪及實(shí)地核查，并就存在的問題提出了整改意見，為進(jìn)一步完善農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年共申請市場體系建設(shè)項(xiàng)目及市場監(jiān)測補(bǔ)貼資金551.5萬元。
6、規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，商貿(mào)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。商務(wù)部門不斷加強(qiáng)對流通市場的管理，提升商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍形象，并嚴(yán)格遵守商務(wù)行政執(zhí)法“六條”禁令，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。2014年，商務(wù)部門市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目順利通過省、荊州市驗(yàn)收，商務(wù)行政執(zhí)法工作在“七抓”、“七化”上取得了一定的顯著成效，即：一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到執(zhí)法隊(duì)伍專職化；二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到裝備設(shè)施系統(tǒng)化；三是抓隊(duì)伍建設(shè)，做到執(zhí)法培訓(xùn)制度化；四是抓制度建設(shè)，做到執(zhí)法行為合法化；五是抓效能建設(shè)，做到執(zhí)法管理目標(biāo)化；六是抓聯(lián)動(dòng)建設(shè)，做到執(zhí)法督查經(jīng)?；黄呤亲n案建設(shè)，做到執(zhí)法文書規(guī)范化。全市商務(wù)行政執(zhí)法工作獲得上級商務(wù)部門的充分肯定和高度評價(jià)。商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)采取日常巡查與重點(diǎn)節(jié)假日牽頭組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合的監(jiān)管方式，出動(dòng)執(zhí)法車輛420 臺(tái)（次）、出動(dòng)執(zhí)法人員約516人（次），一是查處屠工屠商違法違規(guī)經(jīng)營行為案件3起，無害化處理病死生豬140頭，切實(shí)保障了全市肉品質(zhì)量安全。二是嚴(yán)格執(zhí)行酒類流通備案登記和溯源管理，累計(jì)辦理酒類流通備案登記459份，發(fā)放酒類流通隨附單320本，下發(fā)酒類登記臺(tái)賬420本，發(fā)放“不向未成年人售酒”友情提示牌310個(gè)，通過聯(lián)合酒類生產(chǎn)企業(yè)開展打擊假冒偽劣活動(dòng)共查處假酒案件2起，處理酒類舉報(bào)投訴4起，進(jìn)一步規(guī)范了酒類市場流通。三是對全市加油站進(jìn)行了成品油經(jīng)營資格的年度檢驗(yàn)和運(yùn)營業(yè)監(jiān)管，對新開工建設(shè)的加油站，在施工中實(shí)行全程監(jiān)督，確保了成品油流通市場安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7、強(qiáng)化管理，創(chuàng)新方法，商務(wù)效能得到提升?！白屜敫墒抡哂衅脚_(tái)、能干事者有奔頭、干成事者有榮譽(yù)”這是洪湖市商務(wù)局黨委在2014年全員績效考核活動(dòng)中形成的共識(shí)。2014年，商務(wù)局黨委依托群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一平臺(tái)，圍繞市群教辦的統(tǒng)一部署，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為工作中心，制定了一系列規(guī)章制度，積極開展創(chuàng)建“服務(wù)型商務(wù)、參謀型商務(wù)、效能型商務(wù)、法制型商務(wù)、廉潔型商務(wù)、文明型商務(wù)”活動(dòng)，并充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用，不斷促進(jìn)全體干部職工形成重視績效、重視管理、重視服務(wù)的良好局面，在“立足崗位比作為、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”的輪崗競爭活動(dòng)中，采取競爭上崗、輪崗、雙向選擇等方式，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工履職盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，使想干事、能干事的干部職工有條件、有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)了全局干部職工的工作效率和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，努力打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍，在全局營造崗位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)一流、個(gè)人爭優(yōu)秀當(dāng)先鋒的良好氛圍，自身建設(shè)有新發(fā)展、內(nèi)部管理有新突破。同時(shí)，商務(wù)部門還組織義務(wù)接送高考參考學(xué)子、爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口的活動(dòng)真實(shí)的將出租行業(yè)“雙創(chuàng)”活動(dòng)落到實(shí)處，同時(shí)也提高了出租車從業(yè)人員精神面貌、政治素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓參與者將高的思想素質(zhì)、無私愛心奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念感染行業(yè)中的每個(gè)人，從而提升出租車行業(yè)整體素質(zhì)，使出租行車行業(yè)真正成為洪湖城市的名片、文明服務(wù)的窗口。2014年，我市出租車司機(jī)魏巨成榮獲“荊州好人”稱號(hào)，出租車鄂DX7555為代表的10臺(tái)義務(wù)接送學(xué)子愛心車輛被荊州評為優(yōu)質(zhì)文明出租車的，為積極參與創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市建設(shè)，提升洪湖城市品位，樹立商務(wù)新形象做出了貢獻(xiàn)。商務(wù)局駐村工作組在“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng)中，以“宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、服務(wù)群眾”為主要任務(wù)，全局上下高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了本次活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，商務(wù)局工作組被洪湖市委、市政府授予“先進(jìn)工作組”稱號(hào)。
二、2015年工作安排
2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收關(guān)之年，市商務(wù)局將進(jìn)一步明確方向和目標(biāo)。按照“壯大工業(yè)興市、促進(jìn)流通旺市、發(fā)展三產(chǎn)活市，振興旅游強(qiáng)市”的發(fā)展路子，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)洪湖商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
（一）工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成104億元，同比增長13.0%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口7580萬美元；引進(jìn)利用外資3000萬美元，保持招商引資較快增長；繼續(xù)為洪湖外向型生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟膰艺咝苑龀仲Y金和項(xiàng)目發(fā)展資金。完成招商引資5000萬元，創(chuàng)建洪湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，支持200家商戶自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，確保肉食品、酒類商品和成品油的質(zhì)量和安全，發(fā)展壯大餐飲服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
（二）工作重點(diǎn)
1、突出質(zhì)量，健全市場體系，拓展消費(fèi)平臺(tái)。一是健全豐富的消費(fèi)市場，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓(xùn)和家政的服務(wù)消費(fèi)和休閑消費(fèi)。二是積極引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，繼續(xù)組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷節(jié)、會(huì)，為企業(yè)搭建購銷平臺(tái)，拓展銷售渠道；三是以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，把推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、拓展企業(yè)市場、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建集在線商機(jī)搜索、在線洽談、在線交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷售貿(mào)易平臺(tái)，充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展商品交易活動(dòng)，建設(shè)展現(xiàn)洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場館，促進(jìn)洪湖的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。五是依托市場項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場機(jī)制相結(jié)合的原則，從政策扶持，引導(dǎo)規(guī)范方面入手，著力培育壯大市場，充分發(fā)揮市場的輻射帶動(dòng)作用，確保市場體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導(dǎo)外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營企業(yè)的靈活機(jī)制，積極走出去，向外開拓市場，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)幫助外貿(mào)企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續(xù)，打開綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿(mào)出口企業(yè)；三是為企業(yè)爭取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)市場主體。四是研究國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調(diào)部門關(guān)系，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境，為出口企業(yè)營造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿(mào)企業(yè)大膽進(jìn)入國際市場，同時(shí)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì)”、“東盟博覽會(huì)”等重要展洽會(huì)進(jìn)一步挖掘歐盟，美國等傳統(tǒng)出口市場的潛力，開發(fā)中東、東南亞等新興市場，擴(kuò)大出口。
3、突出重點(diǎn)，推進(jìn)招商引資，構(gòu)建發(fā)展支撐。一是緊緊圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、加工貿(mào)易發(fā)展”的思路，堅(jiān)持“抓落戶”和“抓落地”讓項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效；二是加強(qiáng)商務(wù)交流合作。推廣以商招商、以情招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)與珠三角、長三角區(qū)域商務(wù)部門、各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的友好交流協(xié)作關(guān)系，開展經(jīng)濟(jì)協(xié)作、旅游開發(fā)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面的合作。三是要多舉措優(yōu)化投資環(huán)境，通過持續(xù)深入開展“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境”工作，不斷強(qiáng)化園區(qū)綜合承載能力，合理確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是以網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ)，策劃利民便民項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)良商業(yè)投資，不斷提升城市功能和品位，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。
4、突出監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。不斷探索對流通市場監(jiān)管的方式和方法，拓開行業(yè)管理渠道、拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域、拓展行業(yè)管理方式，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作有序開展，力爭市場監(jiān)管全國試點(diǎn)縣。二是做好對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督管理和肉食品市場質(zhì)量日常安全檢查工作。三是加強(qiáng)對酒類流通市場和再生資源回收經(jīng)營的監(jiān)督管理。四是加強(qiáng)對成品油市場的清理整頓。五是做好市場監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)案，提升對市場的調(diào)控能力。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提能善政，加強(qiáng)和改進(jìn)對市場主體和群眾的服務(wù)。
5、突出創(chuàng)新，探索發(fā)展方式，力推電子商務(wù)。一是創(chuàng)建洪湖電子商務(wù)交流平臺(tái)，成立洪湖市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，讓企業(yè)、電商共享資源，有效地、低成本地開展自己的商業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮洪湖資源、人才、區(qū)域和環(huán)境優(yōu)勢。二是創(chuàng)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃洪湖義烏商貿(mào)城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚一批優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)企業(yè)，形成集聚發(fā)展效應(yīng)。三是設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立網(wǎng)上“洪湖館”縣域電子商務(wù)中心。四是出臺(tái)支持電子商務(wù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對符合條件的電子商務(wù)小微企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅，并積極支持符合條件的重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目爭取中央和省級財(cái)政資金，支持200家電商自主創(chuàng)業(yè)。五是強(qiáng)化電子商務(wù)人才培訓(xùn)，以適應(yīng)電子商務(wù)迅猛發(fā)展的需要，為洪湖電商集聚一批高層次電子商務(wù)人才，促進(jìn)洪湖電子商務(wù)發(fā)展。
市商務(wù)局2014年工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃
市商務(wù)局2014年工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃
一、2014年商務(wù)工作回顧
2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和商務(wù)工作任務(wù)，以穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、促流通主題，加快外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模，規(guī)范流通市場秩序，努力實(shí)現(xiàn)“外貿(mào)增量、內(nèi)貿(mào)加速”的工作目標(biāo)，做到“穩(wěn)”有保障、“進(jìn)”見成效，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，使商務(wù)工作顯現(xiàn)出實(shí)效。
（一）主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2014年，全市外貿(mào)出口總額6836萬美元，直接利用外資4643萬美元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額93.3億元，完成生豬屠宰量56800頭，銷售成品油約48300噸，爭取項(xiàng)目資金192萬元。
（二）主要工作及成效
1、突出質(zhì)量，健全市場體系，拓展消費(fèi)平臺(tái)。一是健全豐富的消費(fèi)市場，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓(xùn)和家政的服務(wù)消費(fèi)和休閑消費(fèi)。二是積極引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，繼續(xù)組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷節(jié)、會(huì)，為企業(yè)搭建購銷平臺(tái)，拓展銷售渠道；三是以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，把推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、拓展企業(yè)市場、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建集在線商機(jī)搜索、在線洽談、在線交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷售貿(mào)易平臺(tái)，充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展商品交易活動(dòng)，建設(shè)展現(xiàn)洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場館，促進(jìn)洪湖的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。五是依托市場項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場機(jī)制相結(jié)合的原則，從政策扶持，引導(dǎo)規(guī)范方面入手，著力培育壯大市場，充分發(fā)揮市場的輻射帶動(dòng)作用，確保市場體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導(dǎo)外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營企業(yè)的靈活機(jī)制，積極走出去，向外開拓市場，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)幫助外貿(mào)企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續(xù)，打開綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿(mào)出口企業(yè)；三是為企業(yè)爭取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)市場主體。四是研究國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調(diào)部門關(guān)系，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境，為出口企業(yè)營造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿(mào)企業(yè)大膽進(jìn)入國際市場，同時(shí)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì)”、“東盟博覽會(huì)”等重要展洽會(huì)進(jìn)一步挖掘歐盟，美國等傳統(tǒng)出口市場的潛力，開發(fā)中東、東南亞等新興市場，擴(kuò)大出口。
3、合理規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，商貿(mào)市場競爭有序。為避免我市大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)無序、盲目重復(fù)建設(shè)，市商務(wù)局采取規(guī)劃與布點(diǎn)選址雙向推進(jìn)的模式，即一方面加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作和審批進(jìn)度，另一方面加大在建大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的引導(dǎo)力度，杜絕建設(shè)布點(diǎn)的隨意性。洪湖購物公園和柏枝汽車貿(mào)易城竣工并投入使用，天遠(yuǎn)時(shí)代廣場和義烏商貿(mào)城等大型商業(yè)綜合體正處建設(shè)高潮，我市商貿(mào)業(yè)逐步邁入精品時(shí)代。2014年5月《洪湖市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》順利通過市規(guī)劃委員會(huì)評審，并在洪湖市政府網(wǎng)、洪湖市規(guī)劃網(wǎng)上對外公示，正在積極報(bào)批組織實(shí)施，《洪湖市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》的出臺(tái)將在洪湖商業(yè)設(shè)施建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用。
4、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，零售市場充滿活力。為切實(shí)做好2014年全市消費(fèi)品市場供應(yīng)、擴(kuò)大消費(fèi)、保障安全和市場監(jiān)測等工作，商務(wù)部門多措并舉，早安排、早部署，走訪調(diào)研市場保供情況，強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測質(zhì)量，開展商貿(mào)流通業(yè)市場大檢查及清理統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，努力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，組織各商貿(mào)流通企業(yè)充分利用有利時(shí)機(jī)，大力開展提質(zhì)保服務(wù)及豐富多彩的商品促銷及網(wǎng)上交易活動(dòng)，努力營造繁榮穩(wěn)定、歡樂祥和、安全有序的消費(fèi)市場氛圍。2014年，商務(wù)部門先后和淘寶網(wǎng)、淘寶湖北館、阿里巴巴、天貓等國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，協(xié)助我市電商企業(yè)積極開展網(wǎng)上交易，先后參加了“聚劃算，萬人巨蟹”、“‘藕’爸去哪兒”、“一幣食天下”、“洪湖菱角聚劃算”等系列網(wǎng)上活動(dòng)。在去年9月“聚劃算”活動(dòng)中，洪湖青泥巴有限公司單日運(yùn)營額破30萬元，10月，由市商務(wù)局大力推薦的洪湖青泥巴蓮藕入選淘寶“挑食”產(chǎn)品庫，上線當(dāng)天一萬多斤青泥巴洪湖蓮藕一搶而空。在中央財(cái)經(jīng)頻道舉辦的“直播雙十一”對話活動(dòng)中，我市電商楊晶作為“新農(nóng)業(yè)賣家”特邀嘉賓與阿里巴巴董事會(huì)主席馬云、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一等共同參加了該節(jié)目。2014年，我市電子商務(wù)發(fā)展邁出可喜步伐，塑造了洪湖品牌，激勵(lì)了青年創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大了內(nèi)需、惠及了民生。在全年的商貿(mào)企業(yè)清理統(tǒng)計(jì)工作中，商務(wù)部門不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)部門配合，落實(shí)工作措施，按照“積極引導(dǎo)、尊重自愿、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”原則，緊緊把握商貿(mào)業(yè)發(fā)展主題， 采取“引”、“組”、“轉(zhuǎn)”、“爭”、“清”的方法，鼓勵(lì)和扶持商貿(mào)企業(yè)充分發(fā)揮資本運(yùn)營和資源配置，強(qiáng)化“上溝通、下指導(dǎo)”力度，努力提高我市商貿(mào)流通企業(yè)的限上占比，不斷地穩(wěn)固原有的“申報(bào)點(diǎn)”，查找“突破點(diǎn)”，發(fā)掘新的“增長點(diǎn)”。全市消費(fèi)品市場商品豐富，貨源充足，購銷兩旺，城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)總額93.3億元，增速13.8%，經(jīng)過努力，洪湖市社零總額的完成情況在荊州市各縣市區(qū)考核的排名，由2013年第六名上升為第四位；全市共清理限額以上商貿(mào)企業(yè)75家，超額完成全年清理工作任務(wù)。在荊州市商務(wù)局對縣市區(qū)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限上單位清理、《商務(wù)預(yù)報(bào)》開通、市場綜合分析、市場動(dòng)態(tài)分析、省部采納加分、樣本企業(yè)及時(shí)報(bào)送率等工作的綜合考核中，洪湖市綜合得分99.5分，取得荊州市各縣市排名第一的好成績。
5、穩(wěn)步提質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)市場建設(shè)不斷推進(jìn)。商務(wù)部門始終把項(xiàng)目申報(bào)作為促進(jìn)市場體系建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民舉措。一是會(huì)同市財(cái)政局精心組織，不斷引導(dǎo)企業(yè)以規(guī)范市場管理為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造為重點(diǎn)，以完善市場流通體系、改善購物環(huán)境為目標(biāo)，申報(bào)了市場體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，以此推進(jìn)我市市場體系建設(shè)的規(guī)范管理；二是開展和實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)工作，向省商務(wù)廳、荊州市局積極申請2014年中小企業(yè)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目1個(gè)，努力為全市中小商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展。三是申報(bào)電子商務(wù)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，扶持引導(dǎo)具有競爭優(yōu)勢的交易商，支持電子商務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，培育電子商務(wù)的“洪湖軍團(tuán)”。四是按照省級衛(wèi)生城市復(fù)查工作整體布署和要求，投資70多萬元扎實(shí)開展了城市集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作， 成效顯著。市鉑金城集貿(mào)市場正式營運(yùn)，取締了雜亂的馬路市場；市一小步行街集貿(mào)市場、宏偉南路市場、宏達(dá)集貿(mào)市場的整體面貌有了很大的改善，市場功能分區(qū)趨向合理，經(jīng)營業(yè)主和消費(fèi)者的創(chuàng)衛(wèi)意思明顯增強(qiáng)。五是對已申報(bào)并實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，對全市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)對歷年來所建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，并組織第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對專項(xiàng)建設(shè)資金進(jìn)行了審計(jì)和核查，對所建的農(nóng)家店及配送中心進(jìn)行了電話回訪及實(shí)地核查，并就存在的問題提出了整改意見，為進(jìn)一步完善農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年共申請市場體系建設(shè)項(xiàng)目及市場監(jiān)測補(bǔ)貼資金551.5萬元。
6、規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，商貿(mào)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。商務(wù)部門不斷加強(qiáng)對流通市場的管理，提升商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍形象，并嚴(yán)格遵守商務(wù)行政執(zhí)法“六條”禁令，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。2014年，商務(wù)部門市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目順利通過省、荊州市驗(yàn)收，商務(wù)行政執(zhí)法工作在“七抓”、“七化”上取得了一定的顯著成效，即：一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到執(zhí)法隊(duì)伍專職化；二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到裝備設(shè)施系統(tǒng)化；三是抓隊(duì)伍建設(shè)，做到執(zhí)法培訓(xùn)制度化；四是抓制度建設(shè)，做到執(zhí)法行為合法化；五是抓效能建設(shè)，做到執(zhí)法管理目標(biāo)化；六是抓聯(lián)動(dòng)建設(shè)，做到執(zhí)法督查經(jīng)?；黄呤亲n案建設(shè)，做到執(zhí)法文書規(guī)范化。全市商務(wù)行政執(zhí)法工作獲得上級商務(wù)部門的充分肯定和高度評價(jià)。商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)采取日常巡查與重點(diǎn)節(jié)假日牽頭組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合的監(jiān)管方式，出動(dòng)執(zhí)法車輛420 臺(tái)（次）、出動(dòng)執(zhí)法人員約516人（次），一是查處屠工屠商違法違規(guī)經(jīng)營行為案件3起，無害化處理病死生豬140頭，切實(shí)保障了全市肉品質(zhì)量安全。二是嚴(yán)格執(zhí)行酒類流通備案登記和溯源管理，累計(jì)辦理酒類流通備案登記459份，發(fā)放酒類流通隨附單320本，下發(fā)酒類登記臺(tái)賬420本，發(fā)放“不向未成年人售酒”友情提示牌310個(gè)，通過聯(lián)合酒類生產(chǎn)企業(yè)開展打擊假冒偽劣活動(dòng)共查處假酒案件2起，處理酒類舉報(bào)投訴4起，進(jìn)一步規(guī)范了酒類市場流通。三是對全市加油站進(jìn)行了成品油經(jīng)營資格的年度檢驗(yàn)和運(yùn)營業(yè)監(jiān)管，對新開工建設(shè)的加油站，在施工中實(shí)行全程監(jiān)督，確保了成品油流通市場安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7、強(qiáng)化管理，創(chuàng)新方法，商務(wù)效能得到提升?！白屜敫墒抡哂衅脚_(tái)、能干事者有奔頭、干成事者有榮譽(yù)”這是洪湖市商務(wù)局黨委在2014年全員績效考核活動(dòng)中形成的共識(shí)。2014年，商務(wù)局黨委依托群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一平臺(tái)，圍繞市群教辦的統(tǒng)一部署，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為工作中心，制定了一系列規(guī)章制度，積極開展創(chuàng)建“服務(wù)型商務(wù)、參謀型商務(wù)、效能型商務(wù)、法制型商務(wù)、廉潔型商務(wù)、文明型商務(wù)”活動(dòng)，并充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用，不斷促進(jìn)全體干部職工形成重視績效、重視管理、重視服務(wù)的良好局面，在“立足崗位比作為、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”的輪崗競爭活動(dòng)中，采取競爭上崗、輪崗、雙向選擇等方式，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工履職盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，使想干事、能干事的干部職工有條件、有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)了全局干部職工的工作效率和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，努力打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍，在全局營造崗位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)一流、個(gè)人爭優(yōu)秀當(dāng)先鋒的良好氛圍，自身建設(shè)有新發(fā)展、內(nèi)部管理有新突破。同時(shí)，商務(wù)部門還組織義務(wù)接送高考參考學(xué)子、爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口的活動(dòng)真實(shí)的將出租行業(yè)“雙創(chuàng)”活動(dòng)落到實(shí)處，同時(shí)也提高了出租車從業(yè)人員精神面貌、政治素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓參與者將高的思想素質(zhì)、無私愛心奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念感染行業(yè)中的每個(gè)人，從而提升出租車行業(yè)整體素質(zhì)，使出租行車行業(yè)真正成為洪湖城市的名片、文明服務(wù)的窗口。2014年，我市出租車司機(jī)魏巨成榮獲“荊州好人”稱號(hào)，出租車鄂DX7555為代表的10臺(tái)義務(wù)接送學(xué)子愛心車輛被荊州評為優(yōu)質(zhì)文明出租車的，為積極參與創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市建設(shè)，提升洪湖城市品位，樹立商務(wù)新形象做出了貢獻(xiàn)。商務(wù)局駐村工作組在“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng)中，以“宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、服務(wù)群眾”為主要任務(wù)，全局上下高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了本次活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，商務(wù)局工作組被洪湖市委、市政府授予“先進(jìn)工作組”稱號(hào)。
二、2015年工作安排
2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收關(guān)之年，市商務(wù)局將進(jìn)一步明確方向和目標(biāo)。按照“壯大工業(yè)興市、促進(jìn)流通旺市、發(fā)展三產(chǎn)活市，振興旅游強(qiáng)市”的發(fā)展路子，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)洪湖商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
（一）工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成104億元，同比增長13.0%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口7580萬美元；引進(jìn)利用外資3000萬美元，保持招商引資較快增長；繼續(xù)為洪湖外向型生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟膰艺咝苑龀仲Y金和項(xiàng)目發(fā)展資金。完成招商引資5000萬元，創(chuàng)建洪湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，支持200家商戶自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，確保肉食品、酒類商品和成品油的質(zhì)量和安全，發(fā)展壯大餐飲服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
（二）工作重點(diǎn)
1、突出質(zhì)量，健全市場體系，拓展消費(fèi)平臺(tái)。一是健全豐富的消費(fèi)市場，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓(xùn)和家政的服務(wù)消費(fèi)和休閑消費(fèi)。二是積極引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，繼續(xù)組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷節(jié)、會(huì)，為企業(yè)搭建購銷平臺(tái)，拓展銷售渠道；三是以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，把推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、拓展企業(yè)市場、提升企業(yè)核心競爭力為宗旨，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建集在線商機(jī)搜索、在線洽談、在線交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷售貿(mào)易平臺(tái)，充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和綠色品牌，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展商品交易活動(dòng)，建設(shè)展現(xiàn)洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場館，促進(jìn)洪湖的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。五是依托市場項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場機(jī)制相結(jié)合的原則，從政策扶持，引導(dǎo)規(guī)范方面入手，著力培育壯大市場，充分發(fā)揮市場的輻射帶動(dòng)作用，確保市場體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導(dǎo)外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營企業(yè)的靈活機(jī)制，積極走出去，向外開拓市場，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)幫助外貿(mào)企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續(xù)，打開綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿(mào)出口企業(yè)；三是為企業(yè)爭取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)市場主體。四是研究國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國家政策，并協(xié)調(diào)部門關(guān)系，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境，為出口企業(yè)營造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿(mào)企業(yè)大膽進(jìn)入國際市場，同時(shí)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì)”、“東盟博覽會(huì)”等重要展洽會(huì)進(jìn)一步挖掘歐盟，美國等傳統(tǒng)出口市場的潛力，開發(fā)中東、東南亞等新興市場，擴(kuò)大出口。
3、突出重點(diǎn)，推進(jìn)招商引資，構(gòu)建發(fā)展支撐。一是緊緊圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、加工貿(mào)易發(fā)展”的思路，堅(jiān)持“抓落戶”和“抓落地”讓項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效；二是加強(qiáng)商務(wù)交流合作。推廣以商招商、以情招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)與珠三角、長三角區(qū)域商務(wù)部門、各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的友好交流協(xié)作關(guān)系，開展經(jīng)濟(jì)協(xié)作、旅游開發(fā)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面的合作。三是要多舉措優(yōu)化投資環(huán)境，通過持續(xù)深入開展“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境”工作，不斷強(qiáng)化園區(qū)綜合承載能力，合理確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是以網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ)，策劃利民便民項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)良商業(yè)投資，不斷提升城市功能和品位，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。
4、突出監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。不斷探索對流通市場監(jiān)管的方式和方法，拓開行業(yè)管理渠道、拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域、拓展行業(yè)管理方式，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作有序開展，力爭市場監(jiān)管全國試點(diǎn)縣。二是做好對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督管理和肉食品市場質(zhì)量日常安全檢查工作。三是加強(qiáng)對酒類流通市場和再生資源回收經(jīng)營的監(jiān)督管理。四是加強(qiáng)對成品油市場的清理整頓。五是做好市場監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)案，提升對市場的調(diào)控能力。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提能善政，加強(qiáng)和改進(jìn)對市場主體和群眾的服務(wù)。
5、突出創(chuàng)新，探索發(fā)展方式，力推電子商務(wù)。一是創(chuàng)建洪湖電子商務(wù)交流平臺(tái)，成立洪湖市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，讓企業(yè)、電商共享資源，有效地、低成本地開展自己的商業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮洪湖資源、人才、區(qū)域和環(huán)境優(yōu)勢。二是創(chuàng)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃洪湖義烏商貿(mào)城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚一批優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)企業(yè)，形成集聚發(fā)展效應(yīng)。三是設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立網(wǎng)上“洪湖館”縣域電子商務(wù)中心。四是出臺(tái)支持電子商務(wù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對符合條件的電子商務(wù)小微企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅，并積極支持符合條件的重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目爭取中央和省級財(cái)政資金，支持200家電商自主創(chuàng)業(yè)。五是強(qiáng)化電子商務(wù)人才培訓(xùn)，以適應(yīng)電子商務(wù)迅猛發(fā)展的需要，為洪湖電商集聚一批高層次電子商務(wù)人才，促進(jìn)洪湖電子商務(wù)發(fā)展。