縣民宗局2014年工作總結(jié)暨2015年工作思路

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    縣民宗局2014年工作總結(jié)暨2015年工作思路
    2014年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,縣民宗局以學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,全面貫徹黨的民族宗教工作方針政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,維護(hù)全縣民族、宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定;引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),發(fā)揮宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)社會和諧中的積極作用,取得了新的成績。全縣19個登記備案的宗教活動場所的宗教活動逐步步入規(guī)范化、法制化軌道,內(nèi)部管理逐步規(guī)范。黨的宗教政策和國家有關(guān)法律法規(guī)已深入人心并成為廣大信徒、信眾的自覺行為。民族、宗教大局和諧穩(wěn)定。
    一、2014年主要工作
    (一)加強(qiáng)民族宗教政策法制宣傳,推進(jìn)普法工作。
    為了使民族、宗教政策法規(guī)深入廣大信士信眾和干部群眾中,成為他們的常識和自覺行為,根據(jù)國家、省、市宗教部門關(guān)于開展以“發(fā)揮正能量,共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動、關(guān)于開展培育和踐行社會主義核心價值觀主題法制宣傳教育活動和“增強(qiáng)全民法治觀念服務(wù)全面深化改革”的法制宣傳教育活動,我們采取多種形式,靈活機(jī)動地開展宣傳工作。一是利用各種會議學(xué)習(xí)宣傳。如利用佛教各種法會、基督教靈恩會和平時的聚會等機(jī)會進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。二是借助媒體擴(kuò)大宣傳。如請縣電視臺采訪報(bào)道慰問少數(shù)民族貧困家庭,在《新衡山》報(bào)上刊登宗教政策法規(guī)知識,該報(bào)面向全縣各界,發(fā)行量達(dá)8000多份,并向省宗教網(wǎng)和省民委網(wǎng)投稿等。三是舉辦民族宗教工作政策法規(guī)培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民族宗教工作的負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。同時我們編印《民族理論政策法規(guī)知識》100份,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)人手一冊,編印《宗教政策法規(guī)常識》800份發(fā)到鄉(xiāng)、村兩級干部,還按上級要求幫助較大的宗教場所訂閱《中國宗教》。針對8個場所墻上張貼的兩個條例已經(jīng)缺失的情況,我們重新高質(zhì)量翻印,一并送下去,當(dāng)場幫助場所張貼在顯眼處。同時發(fā)放省條例30多本,要求各場所經(jīng)常組織學(xué)習(xí)。在白云寺、清涼寺、菩提寺、思恩堂等四個較大的場所,制作懸掛了板報(bào)進(jìn)行宣傳。
    (二)依法加強(qiáng)宗教場所管理,推進(jìn)規(guī)范化、法制化建設(shè)。
    1、把好大型宗教活動審查備案關(guān)。對各宗教場所舉行較大的宗教活動認(rèn)真審查,從交通、消防、建筑、食品安全等方面進(jìn)行排查,確保無安全隱患后才予以備案。在活動前給予認(rèn)真細(xì)致的籌劃、指導(dǎo),在活動中進(jìn)行全程跟蹤督辦,在活動后認(rèn)真總結(jié)。全年共審查備案4起較大的宗教活動。有:基督教新橋聚會點(diǎn)靈恩會(9月27日-29日)、、基督教馬跡聚會點(diǎn)靈恩會(10月11日-13日)、基督教開云聚會點(diǎn)靈恩會(11月15日-17日)、基督教白果福音堂靈恩會(12月11日-13日)。
    2、把好宗教教職人員傳經(jīng)布道關(guān)。根據(jù)“兩個條例”要求,除了宗教部門已登記備案的有資質(zhì)的宗教教職人員以及其他經(jīng)過培訓(xùn)的人員外,其余人不允許傳經(jīng)布道,以免將信徒、信眾引入歧途,造成思想混亂,甚至被異端、邪教和境外敵對勢力滲入。為此,我們經(jīng)常到各場所檢查督促他們學(xué)習(xí)有關(guān)宗教法規(guī),提出具體要求,效果良好。
    3、繼續(xù)開展以深化“教風(fēng)年”為主題的“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作,推進(jìn)場所制度建設(shè)。響應(yīng)國家、省、市宗教部門號召,組織宗教界骨干人員學(xué)習(xí)有關(guān)精神,對照文件查找差距,有針對性地進(jìn)行整改。整改措施有批評與自我批評、書面剖析、個別談話、場所內(nèi)部組織措施等,還對佛教界人士提出十二個倡議,要求遵照執(zhí)行。通過深化“教風(fēng)年”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)了宗教人士的自身修養(yǎng),促進(jìn)了教風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),推進(jìn)了場所的制度建設(shè)。如開云教堂、思恩堂的財(cái)務(wù)管理越來越規(guī)范,每月都公開本堂財(cái)務(wù)收支情況,得到信徒們的好評。觀音寺的管理,吸納了當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民代表參與民主管理,聘請了兼職會計(jì)后,財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,民主理財(cái)、監(jiān)督管理工作到位?,F(xiàn)在,7個有條件的寺廟和基督教堂點(diǎn)已在中國銀行開設(shè)了銀行結(jié)算帳戶,這7個場所和基督教其他場所財(cái)務(wù)管理制度健全,收、支帳目清楚,出納、會計(jì)分工明確,財(cái)務(wù)公開透明,沒有發(fā)生一起因財(cái)務(wù)問題引起的矛盾上訪事件。
    4、進(jìn)一步依法開展了治理基督教私設(shè)聚會點(diǎn)工作。為貫徹落實(shí)黨的宗教政策和有關(guān)法規(guī),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,我們同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部一道深入基督教私設(shè)聚會點(diǎn)進(jìn)行全面、深入調(diào)查走訪,進(jìn)一步摸清了大量的信息,宣傳了政策和法規(guī),形成了輿論氛圍和政策導(dǎo)向,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部的工作。同時,跟公安部門進(jìn)行了銜接,形成共同治理的合力。目前,各私設(shè)聚會點(diǎn)能自愿接受宗教部門的監(jiān)管,自覺按要求加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立內(nèi)部和諧以及與社會的和諧關(guān)系,大局和諧穩(wěn)定,只是由于一些條件不具備仍不能登記備案。
    (三)化解矛盾糾紛,消除安全隱患,促進(jìn)宗教和諧穩(wěn)定。
    宗教工作具有敏感性、復(fù)雜性、群體性和長期性的特點(diǎn),宗教工作無小事,這就要求我們的工作必須做在前沿、基層、細(xì)微處,稍有不慎就可能影響社會穩(wěn)定甚至釀成群體性事件。為此,我們經(jīng)常到各場所進(jìn)行矛盾糾紛和安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時整改。
    一是開展排查。深入各宗教活動場所,對房屋、設(shè)備設(shè)施、道路等進(jìn)行仔細(xì)察看,開展安全大檢查,重點(diǎn)檢查場所房屋建筑是否存有安全隱患,消防設(shè)施器材是否配置齊全、完好有效;在建工程防護(hù)措施和警示標(biāo)志是否設(shè)置到位等。如開云鎮(zhèn)甘棠橋社區(qū),因連日的大到暴雨,造成將軍廟地下室滲水嚴(yán)重,齋房、念佛堂都不同程度地被水浸,造成木地板開裂,墻壁電線漏電等多種不安全因素。我們聽到消息后第一時間來到現(xiàn)場,向廟里念佛居士了解情況,就雨水內(nèi)滲造成地板開裂、墻壁電線漏電等問題提出具體解決辦法,要求廟方負(fù)責(zé)人迅速請電工改造破損線路,與房東協(xié)商漏水地方的整修,消除了安全隱患。
    二是加強(qiáng)教育。印發(fā)反邪教資料送到各場所,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各場所在信徒聚會時組織學(xué)習(xí)。在傳經(jīng)講道時,結(jié)合教規(guī)教義,揭露宗教極端主義和暴力恐怖主義的丑惡本質(zhì),讓廣大信士、信眾在思想上筑牢抵御宗教極端思想的滲透籬笆。要求各場所注意搜集邪教活動信息,并將詳細(xì)情況匯總報(bào)縣民宗局,再交縣有關(guān)部門予以查處。向縣公安、僑辦等部門提供已登記備案和未登記備案的各教派活動場所的基本情況,協(xié)助排查,防范暴力恐怖行為。配合縣公安局國保大隊(duì)查處縣外邪教活動人員來衡山傳播邪教案。
    三是及時調(diào)處。通過不定期走訪宗教活動場所排查矛盾糾紛,及時掌握宗教活動場所的矛盾隱患,及時做好矛盾糾紛的化解工作。我們經(jīng)常犧牲休息時間,在基督教各堂點(diǎn)星期六或星期日聚會時下去處理內(nèi)部矛盾、糾紛以及同周邊村(社區(qū))群眾的一些矛盾。如我們通過分別聽取意見了解情況,從多處下手做耐心細(xì)致的思想工作,巧妙化解了開云教堂兩個內(nèi)部管理人員之間輕微打架傷人事件,有效防止矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,維護(hù)了大局穩(wěn)定。
    觀音寺每逢春節(jié)和農(nóng)歷2月19日、6月19日、9月19日時信士、信眾集中朝拜,擁擠不堪,編炮亂飛,容易出事。我們同寺方一道,組織人員維持秩序,疏導(dǎo)交通,沒有發(fā)生一起安全事故。
    此外,為抵制邪教、抵御宗教滲透,我們發(fā)放有關(guān)資料到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人手里,動員廣大信徒自覺抵制,及時上報(bào)信息,還向縣公安部門和610辦提供有關(guān)邪教活動的信息,協(xié)助查處。
    (四)開展慈善公益事業(yè),引導(dǎo)宗教服務(wù)社會。
    為了引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),為和諧衡山的構(gòu)建出力,根據(jù)省、市的安排,參加了 “金秋助學(xué)”活動。發(fā)動有條件的寺廟捐款3000元資助開云鎮(zhèn)大學(xué)新生鄭達(dá)、鄭蘭兄妹;觀音寺和清涼寺支持農(nóng)村修橋修路,各捐款1000元;在“牽手圓夢.點(diǎn)亮希望”衡山縣2014年希望工程一幫一公益助學(xué)行動中,為萱洲鎮(zhèn)雙樟村唐英杰和福田鋪鄉(xiāng)白云村五組湯美玲各捐款600元。在縣婦聯(lián)組織的“春蕾關(guān)愛女孩行動”中,捐款500元。元月份,對長江鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)5個少數(shù)民族貧困家庭給予了資助,每個家庭資助500元。在南岳“臘八節(jié)品臘八粥暨公益慈善活動”中,資助了福田鋪、店門、望峰、開云四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個貧困家庭,每戶1000元。組織幾個寺廟籌資2200元,慰問老年佛教教職人員。拿出1000元幫扶衡山瓷廠特困職工王楚紅。同時引導(dǎo)各宗教活動場所開展一些力所能及的慈善活動。
    (五)動員宗教人士入保,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。
    全縣有佛教教職人員6人,我們組織他們學(xué)習(xí)宗教教職人員入保政策,動員他們參加各種社會保障,目前參加社保的有3人,全部參加醫(yī)保(其中:城鎮(zhèn)職工醫(yī)保1人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1人、新型農(nóng)村合作醫(yī)療4人),體現(xiàn)了黨和政府對宗教人士的關(guān)懷,解除了他們在醫(yī)療方面的后顧之憂。
    (六)積極開展少數(shù)民族工作,建立團(tuán)結(jié)進(jìn)步的民族關(guān)系。
    為了做好來衡少數(shù)民族人員服務(wù)管理工作,縣政府成立了以分管副縣長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,16個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,召開專題會議,傳達(dá)上級精神,安排部署工作。會后,我局主動與公安部門聯(lián)系,將縣城所有少數(shù)民族常住人口(共1044人)和流動人口(共55人)的個人信息調(diào)出,掌握了他們的姓名、性別、籍貫、住址等信息,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門臺帳。還找到在縣城賣羊肉串的新疆墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)的維吾爾族人租住的地方進(jìn)行調(diào)研,為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。在縣人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,年初對店門、福田鋪鄉(xiāng)等5戶少數(shù)民族貧困家庭進(jìn)行了慰問,送去了溫暖。做好了3個高考生少數(shù)民族身份審核。
    (七)積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    半年來,為切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體,深入開展政風(fēng)行風(fēng)、文明創(chuàng)建等主題活動,積極投身到衡山縣“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪,服務(wù)群眾見行動”的活動中,和縣政府辦一起深入到白果鎮(zhèn)白玉村開展大走訪活動。與村支兩委班子成員座談交流,了解當(dāng)?shù)厮喔仍O(shè)施、道路硬化和辦公場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,深入到貧困戶、低保戶、五保戶、留守兒童、空巢老人中,傾聽他們的呼聲,了解困難,幫助他們排憂解難,讓他們享受到黨和政府的溫暖。并開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策。整個活動,我們都參入縣政府辦一起進(jìn)行,活動扎實(shí)、有效,效果明顯,干部隊(duì)伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。
    二、2015年工作思路
    (一)繼續(xù)加大民族宗教政策、法規(guī)的宣傳力度。
    (二)結(jié)合“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推進(jìn)宗教場所規(guī)范化、法制化建設(shè),不斷加強(qiáng)宗教活動場所的財(cái)務(wù)管理。(面試網(wǎng) www.mian4.net)
    (三)維護(hù)民族、宗教領(lǐng)域的安全、和諧和穩(wěn)定。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查和處置,加強(qiáng)反邪防滲。
    (四)積極引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾參與社會服務(wù)、慈善公益事業(yè),發(fā)揮他們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會構(gòu)建中的積極作用。要引導(dǎo)廣大宗教信徒在助學(xué)濟(jì)困、調(diào)解社會家庭矛盾、樹立社會公德、反對邪教等方面發(fā)揮作用,促進(jìn)宗教內(nèi)部、宗教與宗教之間、宗教與政府之間、宗教與社會之間形成并蓄共融、和睦共榮、良性互動、協(xié)調(diào)適應(yīng)的關(guān)系。
    (五)深入開展民族工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對全縣少數(shù)民族居民的關(guān)心支持力度,搞好來衡少數(shù)民族人員服務(wù)管理工作,構(gòu)建團(tuán)結(jié)進(jìn)步的民族關(guān)系。