2015年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》、《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》等法律法規(guī)和文件精神，為促進依法辦學、規(guī)范義務教育階段學校招生入學工作，現(xiàn)就本區(qū)2015年義務教育階段學校招生入學工作提出以下意見：
一、指導思想及原則
（一）堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以推進義務教育均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系、切實維護中小學生的合法權(quán)益、規(guī)范辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
（二）根據(jù)“十二五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口的變化，按照公辦學校“免試就近入學”原則和本地區(qū)的實際情況制定招生計劃和相關(guān)政策，確定各校對口招生入學范圍等工作，確保符合規(guī)定的適齡學生都享有相應的學位。
（三）進一步規(guī)范義務教育招生入學工作管理，增進服務意識，改革招生入學辦法，運用“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”，試行小學一年級新生網(wǎng)上信息登記、義務教育階段民辦中小學網(wǎng)上報名，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展招生入學工作過程管理，切實貫徹就近入學原則，嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生。
（四）堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務教育階段學校招生入學的相關(guān)信息，加強教育部門、中小學校和家庭、社會之間的相互溝通交流。
區(qū)教育局通過楊浦教育網(wǎng)和學校網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點，以及入學報名時間、地點及攜帶所需審核的各種證件。
（五）深入推進小班化教育的實踐研究，小學班額控制在30人左右，初中班額控制在40人以內(nèi)，接納來滬人員隨遷子女的班級人數(shù)可適當放寬。
（六）區(qū)域內(nèi)義務教育階段學校應按照區(qū)教育局確定的就近入學招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學。不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班；不得以任何形式進行文化測試選拔學生并按照測試成績分班；不得將招生入學考試與奧數(shù)成績、英語考等各類學科競賽、等級考證書掛鉤，不得以競賽、等級考證書作為依據(jù)選拔和錄取學生。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。智力中、重度殘疾、聽力殘疾和視力殘疾等適齡兒童到楊浦區(qū)特殊教育康復指導中心（揚帆學校，延吉五村48號）報名，統(tǒng)一安排進入相應的特殊教育學校就讀。
（七）小學、初中起始年級學生的父母或其他法定監(jiān)護人應憑入學通知書按學校規(guī)定的時間為學生辦理入學注冊手續(xù)。未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)或延期注冊手續(xù)的，將按照上海市學籍管理相關(guān)規(guī)定處理。
(八)自2015年起，加強戶籍管理與區(qū)域入學政策的有效對接。當對口地段內(nèi)適齡兒童報名數(shù)超過學校招生計劃數(shù)時，學校將根據(jù)戶口性質(zhì)、產(chǎn)證情況、入戶年限等信息制定排序細則，事先公示，排序在前的優(yōu)先對口入學。
二、小學階段招生入學工作
（一）2015年小學招生入學對象為：2008年9月1日——2009年8月31日出生年滿6周歲兒童，殘疾兒童可適當推遲一年入學。4月11日——4月30日，在園適齡兒童家長可在幼兒園為孩子進行網(wǎng)上入學信息登記，獲取小學入學信息登記表；未入園適齡兒童家長可前往區(qū)指定地點（長嶺路50號）為孩子進行網(wǎng)上入學信息登記，獲取小學入學信息登記表。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學登記時，家長可選擇并確定在戶籍地就讀還是在居住地就讀的意愿。
信息登記時家長需對網(wǎng)上提供的常住人口信息和靈活就業(yè)信息進行比對與確認，如果網(wǎng)上提供的信息與家長的實際情況不相符合，家長應先前往有關(guān)部門補辦或更正信息，再到區(qū)指定的地點（長嶺路50號）進行入學信息登記。
（二）根據(jù)本市招生入學文件規(guī)定，2015年全面試行本市戶籍人口分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿原件、《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請回執(zhí)》、預防接種卡、小學入學信息登記表到區(qū)指定地點辦理證件審核和報名手續(xù)。區(qū)教育局按照“戶籍與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童、少年入學。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童、少年參照居住地入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童、少年參照本市戶籍人戶一致入學。
（三）區(qū)教育局根據(jù)《上海市居住證管理辦法》（市政府令2013年第2號）、《關(guān)于對“醫(yī)院外來護工”等四類來滬人員實行開展靈活就業(yè)登記的通知》（滬人社發(fā)[2013]13號）精神，切實做好來滬人員隨遷子女招生入學工作，將隨遷子女招生納入?yún)^(qū)義務教育招生計劃，加強對隨遷子女入學條件的審核。
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦發(fā)[2013]73號）要求，2015年，來滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》（從首次發(fā)證日起截止到2015年7月30日）滿3年，且連續(xù)2年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記（從首次登記日起截止到2015年7月30日）。2015年，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為7月30日。2016年，所有新生辦理入學手續(xù)統(tǒng)一到6月30日截止。
（四）5月23日-5月24日為全市公辦小學報名日，公辦小學按“2015年楊浦區(qū)小學一年級新生招生范圍”對已填寫入學信息登記的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。學生報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)的學?？筛鶕?jù)適齡兒童全家戶口入戶情況、入戶年限等人戶信息制定招生實施細則，提前公示后實施。本市戶籍適齡兒童戶口不和監(jiān)護人在同一戶口薄或三代直系親屬以外的戶口，由區(qū)教育行政部門在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學。
本市戶籍，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請回執(zhí)》或廉租房相關(guān)材料證明等。
非本市戶籍，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證，以及父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時居住證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》，適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件到區(qū)教育局指定地點驗證報名。教育局結(jié)合本區(qū)實際，依據(jù)來滬人員持有《上海市居住證》且積分達到標準分值、持《上海市居住證》年限、持靈活就業(yè)登記證明等設(shè)定先后順序，按照“集中登記、相對就近、統(tǒng)籌安排”原則，按序統(tǒng)籌進入到公辦學校接受義務教育。書面告知學生和家長完成義務教育后應回戶籍所在地報考高中階段學校的相關(guān)規(guī)定和政策。
區(qū)教育行政部門健全驗證制度，對登記就讀一年級新生的隨遷子女學生及父母的有關(guān)證件進行核對。通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期進行核對；通過信息系統(tǒng)對隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。
三、初中階段入學工作
（一）公辦初中學校按照小學畢業(yè)生“免試劃塊、相對就近、動態(tài)輪換，對口直升”的辦法招生入學。
（二）統(tǒng)籌安排小學畢業(yè)回戶籍所在地就讀學生入學。外省市、外區(qū)縣及我區(qū)跨街道戶籍借讀的小學五年級學生，應在就讀學校參加畢業(yè)考試。小學畢業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在地就讀初中，也可在本區(qū)就讀初中。辦理回戶籍所在地就讀手續(xù)的截止日期為2015年4月30日。申請繼續(xù)借讀初中的學生，由家長向就讀小學提出書面申請，學校根據(jù)條件進行審核并報區(qū)教育局核準?；貞艏诘鼐妥x學生在小學對口初中安排以后，再統(tǒng)籌安排到相對就近學校就讀。外省市戶籍學生由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀學校。
（三）加強對體育、藝術(shù)特色項目學校的整體規(guī)劃和特長生招生工作的審批和管理。本區(qū)上海市藝術(shù)教育特色學校、上海市藝術(shù)教育實驗基地、上海市及楊浦區(qū)體育傳統(tǒng)項目學校經(jīng)區(qū)教育局批準可按計劃和認定的項目招收體育、藝術(shù)特長生。區(qū)教育局統(tǒng)一制定《楊浦區(qū)2015年義務教育階段招收體育、藝術(shù)特長生學校一覽表》報市教委備案并予以公示。本區(qū)體育、藝術(shù)特長生招收人數(shù)嚴格控制在本年級學生總數(shù)的5%以內(nèi)。小學一般不招收體育、藝術(shù)特長生。
招收體育、藝術(shù)特長生學校應成立特長生招生工作領(lǐng)導小組和考評組，制定特長生招生方案報教育局備案。學校要嚴格按照專項測試標準和選拔錄取程序進行公開選拔，錄取結(jié)果報教育局審核。嚴禁以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生。對思想品德優(yōu)良，在小學階段積極參加系統(tǒng)體育訓練或藝術(shù)實踐活動，并在近兩年內(nèi)參加市、區(qū)、校體育、藝術(shù)競賽或展演中獲獎，或經(jīng)區(qū)專家認定的確有培養(yǎng)前途的學生，經(jīng)本人提出申請，由本區(qū)所在畢業(yè)小學推薦，由初中招生學校進行體育、藝術(shù)技能測試，報教育局審核同意后錄取，并在楊浦教育網(wǎng)公示。
（四）來滬人員隨遷子女小學畢業(yè)統(tǒng)一安排至公辦初中就讀。初中學校應告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校的相關(guān)規(guī)定和政策。
四、民辦學校招生入學工作
（一）加強對民辦學校招生工作的指導與管理，根據(jù)學校實際情況核準招生計劃和招生范圍。
民辦學校應在區(qū)教育局規(guī)定的時間和范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)區(qū)教育局審核并報市教委備案后，可跨區(qū)縣招生。
民辦學校制定的自主招生辦法、招生廣告和招生簡章須向區(qū)教育局申報備案，由區(qū)教育局審核，若發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)條款的必須及時糾正，方可向社會公布并實施。民辦學校在招生簡章中要學校招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓機構(gòu)掛鉤，不提前開展報名和登記工作等。
（二）民辦學校要嚴格執(zhí)行市、區(qū)義務教育階段招生入學工作的政策，成立招生工作領(lǐng)導小組，規(guī)范招生程序和辦法。今年民辦初中、小學全部實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月25日至4月27日，報名就讀民辦小學的學生可在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿。每個小學適齡兒童限填報本區(qū)內(nèi)或有住宿條件的外區(qū)民辦小學2所。4月28日至4月30日，報名就讀民辦初中的學生可在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿。每個初中適齡兒童限填報本區(qū)內(nèi)或有住宿條件的外區(qū)民辦初中3所，獲取網(wǎng)上報名表作為參加面談和錄取的依據(jù)。
（三）民辦學校要規(guī)范面談程序和方法。對每一個報名的適齡兒童民辦學校都應當提供面談機會。報名人數(shù)比較集中的民辦學?？刹扇》謺r間段面談等方式控制人數(shù)。學校面談應結(jié)合本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等雙向選擇的環(huán)節(jié)，從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，有所側(cè)重地選擇符合條件的學生。
加大民辦學校招生改革的力度。實行“兩個限定”、“兩個公開”的辦法。民辦學校限定在本區(qū)域范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的學校可面向全市招收寄宿學生，跨區(qū)縣招生人數(shù)由學校與區(qū)教育行政部門共同商定后公示。限定在規(guī)定的時間招生。民辦學校招生簡章通過學校網(wǎng)站向社會公開；民辦學校面談過程向市區(qū)教育行政、督導、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。
參加民辦學校面談的學生憑網(wǎng)上報名表，并攜帶戶籍證明、上海市居住證、上海市臨時居住證及務工證明、本市戶籍人戶分離人員居住登記回執(zhí)申請等證件；參加初中面談的學生還須攜帶《上海市中小學生成長記錄手冊》。民辦小學面談時間為2015年5月9日；民辦初中面談時間為2015年5月9日——5月10日。
（四）民辦學校要在2015年5月22日前完成招生錄取工作，將新生錄取名單及“網(wǎng)上報名號”、 “入學告知書”、《入學信息登記表》等送交教育局核準。民辦初中學校招收的非本區(qū)小學畢業(yè)的來滬人員隨遷子女，其父母一方有效的《上海市居住證》及學生本人的《上海市臨時居住證》等證件須經(jīng)教育行政部門核準，統(tǒng)一于5月15日受理。接到錄取通知的學生家長應及時在規(guī)定的時間內(nèi)將“入學告知書”或《入學信息登記表》交給錄取學校，完成確認工作。學校將新生錄取名單網(wǎng)上上報區(qū)教育局。
五、具體工作要求
（一）區(qū)教育局和義務教育階段各類學校通過市、區(qū)教育網(wǎng)站主動向社會公開招生信息，依法履行向社會的，規(guī)范學校的辦學行為。公示內(nèi)容如下：
（1）《楊浦區(qū)教育局關(guān)于2015年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》及配套政策；
（2）義務教育階段各類學校招生的區(qū)域范圍、當年的招生計劃（班級數(shù)）、錄取辦法，民辦學校須公布收費標準；
（3）經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準的體育、藝術(shù)特長生招生學校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法；
（4）各類學校辦學規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學生人數(shù)、學校占地面積、校舍建筑面積和專用教室及數(shù)量、運動場地面積和設(shè)施設(shè)備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實驗室及數(shù)量等內(nèi)容。寄宿制學校還須公布寄宿設(shè)施情況；
（5）各類學校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學歷結(jié)構(gòu)和達標比例。民辦學校還須公布學校教師隊伍中退休返聘教師人數(shù)和比例；
（6）區(qū)教育局和義務教育階段學校招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。
（二）實行上海市義務教育入學報名系統(tǒng)與上海市學生學籍管理信息對接。區(qū)教育局在網(wǎng)上完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童的入學安排、調(diào)配和錄取等工作，8月15日前由學校向家長發(fā)放入學通知書，8月25日前通過網(wǎng)絡將招生錄取結(jié)果報市教委，并將學生信息對接到學籍管理系統(tǒng)。
（三）建立義務教育階段學生學年注冊制度。根據(jù)中小學學籍管理工作要求，自2015學年起，本市建立義務教育階段學生學年注冊制度。先在2015學年小學一年級新生中試行，由區(qū)教育局和學校向家長發(fā)放學生注冊告知書，明確注冊對相關(guān)證件審驗的要求，隨遷子女及其家長要關(guān)注持有證件的有效期，及時到相關(guān)部門續(xù)簽或補證，對不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊，家長須向?qū)W校及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件是有效的。
（四）區(qū)教育局將采取積極措施，加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行市紀委關(guān)于義務教育階段招生入學工作的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保招生入學工作有序進行。
（五）區(qū)教育督導部門重點對本區(qū)均衡配置教育資源，保障適齡兒童義務教育權(quán)利，義務教育階段學校規(guī)范招生等工作進行專項督導。區(qū)教育行政監(jiān)察部門進一步完善招生監(jiān)察機制，健全工作制度，妥善解決招生入學工作中發(fā)生的問題，依法處理與查處各類學校招生入學工作過程中的來信來訪和違紀違規(guī)事件，確保義務教育階段招生入學工作規(guī)范有序進行。
（六）公辦學校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色校為名舉辦重點班、實驗班，報名錄取學生時以學生奧數(shù)成績、英語考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)的，或拒絕接收本學區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》第五十七條規(guī)定，區(qū)教育行政部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政降級、降職直至撤職的處分。
（七）對民辦學校以考試或測試方式選拔錄取學生，擅自提前招生(提前報名、登記、面談及錄取)、招收無學籍材料學生、利用招生入學違規(guī)收費、擅自在學校招生計劃外招收學生或存在其他違規(guī)招生行為的，由區(qū)教育行政部門根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》規(guī)定，責令校長或有關(guān)責任人員及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù)，并取消當年給予該校的政府專項扶持資金。
六、相關(guān)信息
楊浦教育網(wǎng)(www.yp.edu.sh.cn)
招生咨詢
聯(lián)系人：董老師 楊老師
電話：65044272（區(qū)招生辦）
65017733轉(zhuǎn)5520、5125（區(qū)教育局）
監(jiān)督電話:31151911 （區(qū)教育局信訪辦）
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》、《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》等法律法規(guī)和文件精神，為促進依法辦學、規(guī)范義務教育階段學校招生入學工作，現(xiàn)就本區(qū)2015年義務教育階段學校招生入學工作提出以下意見：
一、指導思想及原則
（一）堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以推進義務教育均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系、切實維護中小學生的合法權(quán)益、規(guī)范辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
（二）根據(jù)“十二五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口的變化，按照公辦學校“免試就近入學”原則和本地區(qū)的實際情況制定招生計劃和相關(guān)政策，確定各校對口招生入學范圍等工作，確保符合規(guī)定的適齡學生都享有相應的學位。
（三）進一步規(guī)范義務教育招生入學工作管理，增進服務意識，改革招生入學辦法，運用“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”，試行小學一年級新生網(wǎng)上信息登記、義務教育階段民辦中小學網(wǎng)上報名，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展招生入學工作過程管理，切實貫徹就近入學原則，嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生。
（四）堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務教育階段學校招生入學的相關(guān)信息，加強教育部門、中小學校和家庭、社會之間的相互溝通交流。
區(qū)教育局通過楊浦教育網(wǎng)和學校網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點，以及入學報名時間、地點及攜帶所需審核的各種證件。
（五）深入推進小班化教育的實踐研究，小學班額控制在30人左右，初中班額控制在40人以內(nèi)，接納來滬人員隨遷子女的班級人數(shù)可適當放寬。
（六）區(qū)域內(nèi)義務教育階段學校應按照區(qū)教育局確定的就近入學招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學。不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班；不得以任何形式進行文化測試選拔學生并按照測試成績分班；不得將招生入學考試與奧數(shù)成績、英語考等各類學科競賽、等級考證書掛鉤，不得以競賽、等級考證書作為依據(jù)選拔和錄取學生。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。智力中、重度殘疾、聽力殘疾和視力殘疾等適齡兒童到楊浦區(qū)特殊教育康復指導中心（揚帆學校，延吉五村48號）報名，統(tǒng)一安排進入相應的特殊教育學校就讀。
（七）小學、初中起始年級學生的父母或其他法定監(jiān)護人應憑入學通知書按學校規(guī)定的時間為學生辦理入學注冊手續(xù)。未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)或延期注冊手續(xù)的，將按照上海市學籍管理相關(guān)規(guī)定處理。
(八)自2015年起，加強戶籍管理與區(qū)域入學政策的有效對接。當對口地段內(nèi)適齡兒童報名數(shù)超過學校招生計劃數(shù)時，學校將根據(jù)戶口性質(zhì)、產(chǎn)證情況、入戶年限等信息制定排序細則，事先公示，排序在前的優(yōu)先對口入學。
二、小學階段招生入學工作
（一）2015年小學招生入學對象為：2008年9月1日——2009年8月31日出生年滿6周歲兒童，殘疾兒童可適當推遲一年入學。4月11日——4月30日，在園適齡兒童家長可在幼兒園為孩子進行網(wǎng)上入學信息登記，獲取小學入學信息登記表；未入園適齡兒童家長可前往區(qū)指定地點（長嶺路50號）為孩子進行網(wǎng)上入學信息登記，獲取小學入學信息登記表。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學登記時，家長可選擇并確定在戶籍地就讀還是在居住地就讀的意愿。
信息登記時家長需對網(wǎng)上提供的常住人口信息和靈活就業(yè)信息進行比對與確認，如果網(wǎng)上提供的信息與家長的實際情況不相符合，家長應先前往有關(guān)部門補辦或更正信息，再到區(qū)指定的地點（長嶺路50號）進行入學信息登記。
（二）根據(jù)本市招生入學文件規(guī)定，2015年全面試行本市戶籍人口分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿原件、《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請回執(zhí)》、預防接種卡、小學入學信息登記表到區(qū)指定地點辦理證件審核和報名手續(xù)。區(qū)教育局按照“戶籍與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童、少年入學。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童、少年參照居住地入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童、少年參照本市戶籍人戶一致入學。
（三）區(qū)教育局根據(jù)《上海市居住證管理辦法》（市政府令2013年第2號）、《關(guān)于對“醫(yī)院外來護工”等四類來滬人員實行開展靈活就業(yè)登記的通知》（滬人社發(fā)[2013]13號）精神，切實做好來滬人員隨遷子女招生入學工作，將隨遷子女招生納入?yún)^(qū)義務教育招生計劃，加強對隨遷子女入學條件的審核。
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦發(fā)[2013]73號）要求，2015年，來滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》（從首次發(fā)證日起截止到2015年7月30日）滿3年，且連續(xù)2年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記（從首次登記日起截止到2015年7月30日）。2015年，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為7月30日。2016年，所有新生辦理入學手續(xù)統(tǒng)一到6月30日截止。
（四）5月23日-5月24日為全市公辦小學報名日，公辦小學按“2015年楊浦區(qū)小學一年級新生招生范圍”對已填寫入學信息登記的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。學生報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)的學?？筛鶕?jù)適齡兒童全家戶口入戶情況、入戶年限等人戶信息制定招生實施細則，提前公示后實施。本市戶籍適齡兒童戶口不和監(jiān)護人在同一戶口薄或三代直系親屬以外的戶口，由區(qū)教育行政部門在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學。
本市戶籍，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請回執(zhí)》或廉租房相關(guān)材料證明等。
非本市戶籍，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證，以及父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時居住證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》，適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件到區(qū)教育局指定地點驗證報名。教育局結(jié)合本區(qū)實際，依據(jù)來滬人員持有《上海市居住證》且積分達到標準分值、持《上海市居住證》年限、持靈活就業(yè)登記證明等設(shè)定先后順序，按照“集中登記、相對就近、統(tǒng)籌安排”原則，按序統(tǒng)籌進入到公辦學校接受義務教育。書面告知學生和家長完成義務教育后應回戶籍所在地報考高中階段學校的相關(guān)規(guī)定和政策。
區(qū)教育行政部門健全驗證制度，對登記就讀一年級新生的隨遷子女學生及父母的有關(guān)證件進行核對。通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期進行核對；通過信息系統(tǒng)對隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。
三、初中階段入學工作
（一）公辦初中學校按照小學畢業(yè)生“免試劃塊、相對就近、動態(tài)輪換，對口直升”的辦法招生入學。
（二）統(tǒng)籌安排小學畢業(yè)回戶籍所在地就讀學生入學。外省市、外區(qū)縣及我區(qū)跨街道戶籍借讀的小學五年級學生，應在就讀學校參加畢業(yè)考試。小學畢業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在地就讀初中，也可在本區(qū)就讀初中。辦理回戶籍所在地就讀手續(xù)的截止日期為2015年4月30日。申請繼續(xù)借讀初中的學生，由家長向就讀小學提出書面申請，學校根據(jù)條件進行審核并報區(qū)教育局核準?；貞艏诘鼐妥x學生在小學對口初中安排以后，再統(tǒng)籌安排到相對就近學校就讀。外省市戶籍學生由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀學校。
（三）加強對體育、藝術(shù)特色項目學校的整體規(guī)劃和特長生招生工作的審批和管理。本區(qū)上海市藝術(shù)教育特色學校、上海市藝術(shù)教育實驗基地、上海市及楊浦區(qū)體育傳統(tǒng)項目學校經(jīng)區(qū)教育局批準可按計劃和認定的項目招收體育、藝術(shù)特長生。區(qū)教育局統(tǒng)一制定《楊浦區(qū)2015年義務教育階段招收體育、藝術(shù)特長生學校一覽表》報市教委備案并予以公示。本區(qū)體育、藝術(shù)特長生招收人數(shù)嚴格控制在本年級學生總數(shù)的5%以內(nèi)。小學一般不招收體育、藝術(shù)特長生。
招收體育、藝術(shù)特長生學校應成立特長生招生工作領(lǐng)導小組和考評組，制定特長生招生方案報教育局備案。學校要嚴格按照專項測試標準和選拔錄取程序進行公開選拔，錄取結(jié)果報教育局審核。嚴禁以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生。對思想品德優(yōu)良，在小學階段積極參加系統(tǒng)體育訓練或藝術(shù)實踐活動，并在近兩年內(nèi)參加市、區(qū)、校體育、藝術(shù)競賽或展演中獲獎，或經(jīng)區(qū)專家認定的確有培養(yǎng)前途的學生，經(jīng)本人提出申請，由本區(qū)所在畢業(yè)小學推薦，由初中招生學校進行體育、藝術(shù)技能測試，報教育局審核同意后錄取，并在楊浦教育網(wǎng)公示。
（四）來滬人員隨遷子女小學畢業(yè)統(tǒng)一安排至公辦初中就讀。初中學校應告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校的相關(guān)規(guī)定和政策。
四、民辦學校招生入學工作
（一）加強對民辦學校招生工作的指導與管理，根據(jù)學校實際情況核準招生計劃和招生范圍。
民辦學校應在區(qū)教育局規(guī)定的時間和范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)區(qū)教育局審核并報市教委備案后，可跨區(qū)縣招生。
民辦學校制定的自主招生辦法、招生廣告和招生簡章須向區(qū)教育局申報備案，由區(qū)教育局審核，若發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)條款的必須及時糾正，方可向社會公布并實施。民辦學校在招生簡章中要學校招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓機構(gòu)掛鉤，不提前開展報名和登記工作等。
（二）民辦學校要嚴格執(zhí)行市、區(qū)義務教育階段招生入學工作的政策，成立招生工作領(lǐng)導小組，規(guī)范招生程序和辦法。今年民辦初中、小學全部實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月25日至4月27日，報名就讀民辦小學的學生可在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿。每個小學適齡兒童限填報本區(qū)內(nèi)或有住宿條件的外區(qū)民辦小學2所。4月28日至4月30日，報名就讀民辦初中的學生可在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿。每個初中適齡兒童限填報本區(qū)內(nèi)或有住宿條件的外區(qū)民辦初中3所，獲取網(wǎng)上報名表作為參加面談和錄取的依據(jù)。
（三）民辦學校要規(guī)范面談程序和方法。對每一個報名的適齡兒童民辦學校都應當提供面談機會。報名人數(shù)比較集中的民辦學?？刹扇》謺r間段面談等方式控制人數(shù)。學校面談應結(jié)合本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等雙向選擇的環(huán)節(jié)，從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，有所側(cè)重地選擇符合條件的學生。
加大民辦學校招生改革的力度。實行“兩個限定”、“兩個公開”的辦法。民辦學校限定在本區(qū)域范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的學校可面向全市招收寄宿學生，跨區(qū)縣招生人數(shù)由學校與區(qū)教育行政部門共同商定后公示。限定在規(guī)定的時間招生。民辦學校招生簡章通過學校網(wǎng)站向社會公開；民辦學校面談過程向市區(qū)教育行政、督導、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。
參加民辦學校面談的學生憑網(wǎng)上報名表，并攜帶戶籍證明、上海市居住證、上海市臨時居住證及務工證明、本市戶籍人戶分離人員居住登記回執(zhí)申請等證件；參加初中面談的學生還須攜帶《上海市中小學生成長記錄手冊》。民辦小學面談時間為2015年5月9日；民辦初中面談時間為2015年5月9日——5月10日。
（四）民辦學校要在2015年5月22日前完成招生錄取工作，將新生錄取名單及“網(wǎng)上報名號”、 “入學告知書”、《入學信息登記表》等送交教育局核準。民辦初中學校招收的非本區(qū)小學畢業(yè)的來滬人員隨遷子女，其父母一方有效的《上海市居住證》及學生本人的《上海市臨時居住證》等證件須經(jīng)教育行政部門核準，統(tǒng)一于5月15日受理。接到錄取通知的學生家長應及時在規(guī)定的時間內(nèi)將“入學告知書”或《入學信息登記表》交給錄取學校，完成確認工作。學校將新生錄取名單網(wǎng)上上報區(qū)教育局。
五、具體工作要求
（一）區(qū)教育局和義務教育階段各類學校通過市、區(qū)教育網(wǎng)站主動向社會公開招生信息，依法履行向社會的，規(guī)范學校的辦學行為。公示內(nèi)容如下：
（1）《楊浦區(qū)教育局關(guān)于2015年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》及配套政策；
（2）義務教育階段各類學校招生的區(qū)域范圍、當年的招生計劃（班級數(shù)）、錄取辦法，民辦學校須公布收費標準；
（3）經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準的體育、藝術(shù)特長生招生學校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法；
（4）各類學校辦學規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學生人數(shù)、學校占地面積、校舍建筑面積和專用教室及數(shù)量、運動場地面積和設(shè)施設(shè)備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實驗室及數(shù)量等內(nèi)容。寄宿制學校還須公布寄宿設(shè)施情況；
（5）各類學校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學歷結(jié)構(gòu)和達標比例。民辦學校還須公布學校教師隊伍中退休返聘教師人數(shù)和比例；
（6）區(qū)教育局和義務教育階段學校招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。
（二）實行上海市義務教育入學報名系統(tǒng)與上海市學生學籍管理信息對接。區(qū)教育局在網(wǎng)上完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童的入學安排、調(diào)配和錄取等工作，8月15日前由學校向家長發(fā)放入學通知書，8月25日前通過網(wǎng)絡將招生錄取結(jié)果報市教委，并將學生信息對接到學籍管理系統(tǒng)。
（三）建立義務教育階段學生學年注冊制度。根據(jù)中小學學籍管理工作要求，自2015學年起，本市建立義務教育階段學生學年注冊制度。先在2015學年小學一年級新生中試行，由區(qū)教育局和學校向家長發(fā)放學生注冊告知書，明確注冊對相關(guān)證件審驗的要求，隨遷子女及其家長要關(guān)注持有證件的有效期，及時到相關(guān)部門續(xù)簽或補證，對不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊，家長須向?qū)W校及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件是有效的。
（四）區(qū)教育局將采取積極措施，加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行市紀委關(guān)于義務教育階段招生入學工作的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保招生入學工作有序進行。
（五）區(qū)教育督導部門重點對本區(qū)均衡配置教育資源，保障適齡兒童義務教育權(quán)利，義務教育階段學校規(guī)范招生等工作進行專項督導。區(qū)教育行政監(jiān)察部門進一步完善招生監(jiān)察機制，健全工作制度，妥善解決招生入學工作中發(fā)生的問題，依法處理與查處各類學校招生入學工作過程中的來信來訪和違紀違規(guī)事件，確保義務教育階段招生入學工作規(guī)范有序進行。
（六）公辦學校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色校為名舉辦重點班、實驗班，報名錄取學生時以學生奧數(shù)成績、英語考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據(jù)的，或拒絕接收本學區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》第五十七條規(guī)定，區(qū)教育行政部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政降級、降職直至撤職的處分。
（七）對民辦學校以考試或測試方式選拔錄取學生，擅自提前招生(提前報名、登記、面談及錄取)、招收無學籍材料學生、利用招生入學違規(guī)收費、擅自在學校招生計劃外招收學生或存在其他違規(guī)招生行為的，由區(qū)教育行政部門根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》規(guī)定，責令校長或有關(guān)責任人員及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù)，并取消當年給予該校的政府專項扶持資金。
六、相關(guān)信息
楊浦教育網(wǎng)(www.yp.edu.sh.cn)
招生咨詢
聯(lián)系人：董老師 楊老師
電話：65044272（區(qū)招生辦）
65017733轉(zhuǎn)5520、5125（區(qū)教育局）
監(jiān)督電話:31151911 （區(qū)教育局信訪辦）