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今年以來，我局黨風廉政建設和反腐敗工作在市國土局黨組和縣紀委的領導下，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊密結合我局各項目標任務，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持做到標本兼治，綜合治理，突出重點，狠抓落實，取得了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為我局各項工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)總結匯報如下：
一、加強領導、明確責任，精心安排部署黨風廉正建設和反腐敗工作
一是局黨組十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作，根據(jù)市國土局黨組和縣紀委工作安排，及時傳達省、市、縣紀委全會精神，落實國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作部署。
二是局黨組及時召開專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，制定了2013年全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見、局黨組理論中心組理論學習計劃和反腐倡廉宣傳教育工作計劃，將黨風廉政建設工作任務進行分解，并層層落實到領導干部、各股室、所負責人及全體干部職工。局屬各單位也結合自身工作實際，制定了相應的工作計劃、任務分解、學習計劃。
三是及時召開了全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，全面部署2013年全縣國土資源黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管的股室所負責人分別簽定了2014年黨風廉政建設目標管理責任書。
二、創(chuàng)新形式、強化學習，開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動
歷年來，我局對開展反腐倡廉宣傳教育工作一直高度重視，把其作為本部門推進懲防體系建設工作的一項重要內(nèi)容之一，在抓好工作落實方面主要采取了以下幾項措施。
一是年初及時下發(fā)了反腐倡廉宣傳教育工作計劃，明確了宣傳教育工作任務的內(nèi)容和責任落實。
二是拓寬形式，開展“雙示”教育。一方面認真組織開展了向尋明勝同志的學習活動，組織觀看了尋明勝同志先進事跡報告會電視教育片，組織召開了全局干部職工學習討論會，撰寫了學習心得。通過各種正面教育活動開展，激勵干部職工以先進人物為榜樣，見賢思齊；另一方將潁上縣國土資源局少數(shù)干部職工工作日接受服務對象宴請，致一人意外死亡，這一典型的違反八項規(guī)定、在教育實踐活動中頂風違紀的事件作為反面教材，深刻剖析原因，深入檢查自身“四風”方面的問題和管理上的漏洞，迅速開展整風肅紀活動，全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，堅決糾正干部隊伍建設中存在的突出問題，全局廣大干部職工受到了深刻教育。
三是把黨員和入黨積極分子廉政教育工作作為反腐倡廉宣傳教育的主陣地，局黨組書記親自給全體黨員和入黨積極分子上了一堂廉政黨課。
四是在辦公大樓公共場合布置了廉政警言，各辦公室內(nèi)制作了廉政警示桌牌，設置了電腦屏幕廉政警語，與廉政文化、文明創(chuàng)建和安全維穩(wěn)融為一體。
三、健全制度、強化措施，扎實做好干部職工廉潔自律各項工作。
一是健全各項管理制度。為認真落實中央關于改進作風，密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”及省廳、市局和縣委改進作風的若干規(guī)定，我局結合實際制定了《中共黟縣國土資源局黨組議事規(guī)則》、《民生生活會制度》和《重大事項決策制度》等28項制度，做到用制度管人，按制度辦事。
二是認真分析研究去年政風行風評議和效能考核中存在問題，切實解決存在的不正之風，認真做好“政風行風熱線”、古黟論壇等信訪回復工作，及時解決群眾反映的強烈問題。
三是大力推行黨務政務公開，局黨組印發(fā)了《黟縣國土資源局黨務政務信息公開任務分解表》，進一步落實政務公開制度，完善黟縣國土網(wǎng)站，把黨務政務公開做深做實。
四是認真開展作風專項整治活動。全體干部職工充分認識加強干部作風建設是提高黨的執(zhí)政能力、推進反腐倡廉建設的必然要求。自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，局領導班子成員從自身做起，當好表率，帶頭查擺問題，帶頭剖析原因，帶頭抓好整改。通過開展作風專項整治，使干部職工精神為之一振、工作作風為之一改、辦事效率為之一提、常規(guī)監(jiān)管為之一嚴、發(fā)展環(huán)境為之一新、群眾眼睛為之一亮的目標要求。
五是做好干部房地產(chǎn)信息登記報告工作。成立了由局黨組書記、局長為組長，班子其他成員為副組長，辦公室和各所負責人為成員的干部房地產(chǎn)信息登記工作領導小組，制定了具體的實施方案。并于4月26日召開全局干部職工動員會學習相關文件和政策解答，布署清房工作。嚴格實行干部職工個人申報、和組織審核的辦法進行。在個人申報的基礎上，由辦公室初審，然后局黨組于5月2日召開專題會議認真審核，嚴格把關，發(fā)現(xiàn)干部房地產(chǎn)信息登記不全的、責令進一步完善，經(jīng)局長審核后進行公示。同時公布了舉報電話，設置了舉報箱，自覺接受監(jiān)督，在公示期間，我局未接到關于干部房地產(chǎn)信息登記方面情況反映。目前階段工作已按要求全面完成。
六是按照縣紀委《關于重申嚴格執(zhí)行通信補貼管理有關規(guī)定的通知》（黟紀發(fā)【2013】6號）要求，重點對照機關工作人員通信補貼范圍、補貼標準和管理辦法，必須嚴格按照規(guī)范公務員津貼補貼的有關規(guī)定執(zhí)行，不得違反規(guī)定擅自擴大通信補貼范圍、提高補貼標準和補發(fā)費用；嚴禁黨政機關及其工作人員將個人移動電話捆綁單位辦公電話或辦公網(wǎng)絡使用；嚴禁黨政機關以提高單位支付通信或網(wǎng)絡服務費用的方式，獲取通信工具、數(shù)據(jù)流量、話費等所謂“優(yōu)惠贈送”的通信產(chǎn)品，分配給干部職工以上三個方面，認真開展自查工作。經(jīng)過自查，我局能嚴格執(zhí)行通信補貼管理有關規(guī)定，沒有違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
七是認真實施了廉政談話制度。針對工作檢查中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時啟動廉政談話，通過談話該提醒的提醒，該批評的批評。使被談話者認清問題，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中。
四、強化監(jiān)督、落實制度，建立反腐倡廉長效機制。
（一）、重點圍繞“保發(fā)展”的內(nèi)容，加強了對本部門重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。
一是對土地招拍掛工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過完善制度，強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》，做到依法規(guī)范供地，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質供地服務。全縣上半年已供應各類國有建設用地6宗，面積47.47畝，合同價款455.8391萬元，征繳入庫土地出讓金2523.9597萬元。其中招拍掛出讓土地5宗，面積45.84畝，合同價款443.1905萬元；劃撥用地1宗，面積1.63畝，劃撥金12.6486萬元。有力保障了漁亭工業(yè)園區(qū)混凝土、電線桿項目、五東殿工業(yè)園區(qū)木制品加工項目、原碧山小學項目、東岳山住宅、35kv漁亭變電站等項目及時動工建設。
二是積極爭取用地指標。通過密切關注新增建設用地方面的政策與動態(tài)，積極研究政策、用活政策，對縣內(nèi)重大項目進行深入分析，做到早謀劃、早對接、早準備，下大力氣包裝重點項目。截止目前，已經(jīng)省政府批準2個批次（總面積3.3352公頃，其中農(nóng)用地1.9793公頃，耕地1.7727公頃）和1個單獨選址項目（總面積2.3592公頃，其中農(nóng)用地2.344公頃，耕地1.0466公頃）。
三是積極對上爭取項目資金。截止目前，共爭取地質災害防治補助、水毀耕地補助、高標準基本農(nóng)田建設項目“以獎代補”等資金共計466.856萬元。
（二）、重點圍繞國土部門“保紅線”內(nèi)容，加強對保護耕地政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。
一是在落實保紅線方針上，著力構建各級政府、各有關部門和全社會保護耕地的共同責任機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂了耕地保護目標責任書，將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積列為各級政府考核目標，強化地方政府保護責任。2013年市政府對我縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積，新增耕地考核任務指標均未下達，參照2012年市政府下達我縣年度耕地保有量121548.35畝、基本農(nóng)田保護面積104237.52畝、新增耕地面積100畝。截止目前，耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積均不低于2013年下達的任務數(shù)，完成新增耕地70畝。
二是強力推進了土地整治工作，黟縣宏潭鄉(xiāng)農(nóng)村土地整治項目是我縣今年重點實施項目之一，也是2013年度黃山市申報立項成功的省級投資土地整治項目。項目建設規(guī)模256.4210公頃，可新增耕地7.3340公頃，新增耕地率2.86%，項目總投資1021萬元， 2013年4月開始進行招投標，5月完成標前預審，7月19日各施工單位已進場施工。
三是扎實做好高標準基本農(nóng)田建設項目。今年市下達我縣高標準基本農(nóng)田建設任務8500畝，為確保完成任務，積極與縣相關部門對接，合理安排任務，經(jīng)現(xiàn)場勘察、認真研究后，共安排在建其他部門實施項目2600畝，新增經(jīng)適當投資可達標項目6783畝。目前，新增經(jīng)適當投資可達標高標準基本農(nóng)田建設項目正在進行標前預審和招投標各項前期準備工作。
（三）、從抓好制度的落實入手，切實加強了對領導干部的監(jiān)督。
依靠制度懲治和預防腐敗是從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措。對此，我局更加重視抓好制度的貫徹和落實工作。一是進一步落實和嚴格執(zhí)行了“一把手”“三個不直接分管”和“末位表態(tài)制”。二是嚴格按照“集體領導，民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持民主集中制。三是認真落實民主生活會和述職述廉、民主測評制度。四是落實重要情況通報和報告制度。五是對重大事項及經(jīng)費支出能及時向干部職工公示結果，使各項政務活動接受群眾監(jiān)督，使權利在陽光下運行，避免了違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
總之，半年來，我局在抓黨風廉政建設方面雖然做了大量工作，取得了一些成效，但與上級的要求還有一定差距，下半年，我局將針對存在的問題，以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措，全面推進黨風廉政建設和防腐敗工作。
今年以來，我局黨風廉政建設和反腐敗工作在市國土局黨組和縣紀委的領導下，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊密結合我局各項目標任務，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持做到標本兼治，綜合治理，突出重點，狠抓落實，取得了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為我局各項工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)總結匯報如下：
一、加強領導、明確責任，精心安排部署黨風廉正建設和反腐敗工作
一是局黨組十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作，根據(jù)市國土局黨組和縣紀委工作安排，及時傳達省、市、縣紀委全會精神，落實國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作部署。
二是局黨組及時召開專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，制定了2013年全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見、局黨組理論中心組理論學習計劃和反腐倡廉宣傳教育工作計劃，將黨風廉政建設工作任務進行分解，并層層落實到領導干部、各股室、所負責人及全體干部職工。局屬各單位也結合自身工作實際，制定了相應的工作計劃、任務分解、學習計劃。
三是及時召開了全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，全面部署2013年全縣國土資源黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管的股室所負責人分別簽定了2014年黨風廉政建設目標管理責任書。
二、創(chuàng)新形式、強化學習，開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動
歷年來，我局對開展反腐倡廉宣傳教育工作一直高度重視，把其作為本部門推進懲防體系建設工作的一項重要內(nèi)容之一，在抓好工作落實方面主要采取了以下幾項措施。
一是年初及時下發(fā)了反腐倡廉宣傳教育工作計劃，明確了宣傳教育工作任務的內(nèi)容和責任落實。
二是拓寬形式，開展“雙示”教育。一方面認真組織開展了向尋明勝同志的學習活動，組織觀看了尋明勝同志先進事跡報告會電視教育片，組織召開了全局干部職工學習討論會，撰寫了學習心得。通過各種正面教育活動開展，激勵干部職工以先進人物為榜樣，見賢思齊；另一方將潁上縣國土資源局少數(shù)干部職工工作日接受服務對象宴請，致一人意外死亡，這一典型的違反八項規(guī)定、在教育實踐活動中頂風違紀的事件作為反面教材，深刻剖析原因，深入檢查自身“四風”方面的問題和管理上的漏洞，迅速開展整風肅紀活動，全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，堅決糾正干部隊伍建設中存在的突出問題，全局廣大干部職工受到了深刻教育。
三是把黨員和入黨積極分子廉政教育工作作為反腐倡廉宣傳教育的主陣地，局黨組書記親自給全體黨員和入黨積極分子上了一堂廉政黨課。
四是在辦公大樓公共場合布置了廉政警言，各辦公室內(nèi)制作了廉政警示桌牌，設置了電腦屏幕廉政警語，與廉政文化、文明創(chuàng)建和安全維穩(wěn)融為一體。
三、健全制度、強化措施，扎實做好干部職工廉潔自律各項工作。
一是健全各項管理制度。為認真落實中央關于改進作風，密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”及省廳、市局和縣委改進作風的若干規(guī)定，我局結合實際制定了《中共黟縣國土資源局黨組議事規(guī)則》、《民生生活會制度》和《重大事項決策制度》等28項制度，做到用制度管人，按制度辦事。
二是認真分析研究去年政風行風評議和效能考核中存在問題，切實解決存在的不正之風，認真做好“政風行風熱線”、古黟論壇等信訪回復工作，及時解決群眾反映的強烈問題。
三是大力推行黨務政務公開，局黨組印發(fā)了《黟縣國土資源局黨務政務信息公開任務分解表》，進一步落實政務公開制度，完善黟縣國土網(wǎng)站，把黨務政務公開做深做實。
四是認真開展作風專項整治活動。全體干部職工充分認識加強干部作風建設是提高黨的執(zhí)政能力、推進反腐倡廉建設的必然要求。自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，局領導班子成員從自身做起，當好表率，帶頭查擺問題，帶頭剖析原因，帶頭抓好整改。通過開展作風專項整治，使干部職工精神為之一振、工作作風為之一改、辦事效率為之一提、常規(guī)監(jiān)管為之一嚴、發(fā)展環(huán)境為之一新、群眾眼睛為之一亮的目標要求。
五是做好干部房地產(chǎn)信息登記報告工作。成立了由局黨組書記、局長為組長，班子其他成員為副組長，辦公室和各所負責人為成員的干部房地產(chǎn)信息登記工作領導小組，制定了具體的實施方案。并于4月26日召開全局干部職工動員會學習相關文件和政策解答，布署清房工作。嚴格實行干部職工個人申報、和組織審核的辦法進行。在個人申報的基礎上，由辦公室初審，然后局黨組于5月2日召開專題會議認真審核，嚴格把關，發(fā)現(xiàn)干部房地產(chǎn)信息登記不全的、責令進一步完善，經(jīng)局長審核后進行公示。同時公布了舉報電話，設置了舉報箱，自覺接受監(jiān)督，在公示期間，我局未接到關于干部房地產(chǎn)信息登記方面情況反映。目前階段工作已按要求全面完成。
六是按照縣紀委《關于重申嚴格執(zhí)行通信補貼管理有關規(guī)定的通知》（黟紀發(fā)【2013】6號）要求，重點對照機關工作人員通信補貼范圍、補貼標準和管理辦法，必須嚴格按照規(guī)范公務員津貼補貼的有關規(guī)定執(zhí)行，不得違反規(guī)定擅自擴大通信補貼范圍、提高補貼標準和補發(fā)費用；嚴禁黨政機關及其工作人員將個人移動電話捆綁單位辦公電話或辦公網(wǎng)絡使用；嚴禁黨政機關以提高單位支付通信或網(wǎng)絡服務費用的方式，獲取通信工具、數(shù)據(jù)流量、話費等所謂“優(yōu)惠贈送”的通信產(chǎn)品，分配給干部職工以上三個方面，認真開展自查工作。經(jīng)過自查，我局能嚴格執(zhí)行通信補貼管理有關規(guī)定，沒有違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
七是認真實施了廉政談話制度。針對工作檢查中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時啟動廉政談話，通過談話該提醒的提醒，該批評的批評。使被談話者認清問題，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中。
四、強化監(jiān)督、落實制度，建立反腐倡廉長效機制。
（一）、重點圍繞“保發(fā)展”的內(nèi)容，加強了對本部門重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。
一是對土地招拍掛工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過完善制度，強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》，做到依法規(guī)范供地，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質供地服務。全縣上半年已供應各類國有建設用地6宗，面積47.47畝，合同價款455.8391萬元，征繳入庫土地出讓金2523.9597萬元。其中招拍掛出讓土地5宗，面積45.84畝，合同價款443.1905萬元；劃撥用地1宗，面積1.63畝，劃撥金12.6486萬元。有力保障了漁亭工業(yè)園區(qū)混凝土、電線桿項目、五東殿工業(yè)園區(qū)木制品加工項目、原碧山小學項目、東岳山住宅、35kv漁亭變電站等項目及時動工建設。
二是積極爭取用地指標。通過密切關注新增建設用地方面的政策與動態(tài)，積極研究政策、用活政策，對縣內(nèi)重大項目進行深入分析，做到早謀劃、早對接、早準備，下大力氣包裝重點項目。截止目前，已經(jīng)省政府批準2個批次（總面積3.3352公頃，其中農(nóng)用地1.9793公頃，耕地1.7727公頃）和1個單獨選址項目（總面積2.3592公頃，其中農(nóng)用地2.344公頃，耕地1.0466公頃）。
三是積極對上爭取項目資金。截止目前，共爭取地質災害防治補助、水毀耕地補助、高標準基本農(nóng)田建設項目“以獎代補”等資金共計466.856萬元。
（二）、重點圍繞國土部門“保紅線”內(nèi)容，加強對保護耕地政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。
一是在落實保紅線方針上，著力構建各級政府、各有關部門和全社會保護耕地的共同責任機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂了耕地保護目標責任書，將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積列為各級政府考核目標，強化地方政府保護責任。2013年市政府對我縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積，新增耕地考核任務指標均未下達，參照2012年市政府下達我縣年度耕地保有量121548.35畝、基本農(nóng)田保護面積104237.52畝、新增耕地面積100畝。截止目前，耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積均不低于2013年下達的任務數(shù)，完成新增耕地70畝。
二是強力推進了土地整治工作，黟縣宏潭鄉(xiāng)農(nóng)村土地整治項目是我縣今年重點實施項目之一，也是2013年度黃山市申報立項成功的省級投資土地整治項目。項目建設規(guī)模256.4210公頃，可新增耕地7.3340公頃，新增耕地率2.86%，項目總投資1021萬元， 2013年4月開始進行招投標，5月完成標前預審，7月19日各施工單位已進場施工。
三是扎實做好高標準基本農(nóng)田建設項目。今年市下達我縣高標準基本農(nóng)田建設任務8500畝，為確保完成任務，積極與縣相關部門對接，合理安排任務，經(jīng)現(xiàn)場勘察、認真研究后，共安排在建其他部門實施項目2600畝，新增經(jīng)適當投資可達標項目6783畝。目前，新增經(jīng)適當投資可達標高標準基本農(nóng)田建設項目正在進行標前預審和招投標各項前期準備工作。
（三）、從抓好制度的落實入手，切實加強了對領導干部的監(jiān)督。
依靠制度懲治和預防腐敗是從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措。對此，我局更加重視抓好制度的貫徹和落實工作。一是進一步落實和嚴格執(zhí)行了“一把手”“三個不直接分管”和“末位表態(tài)制”。二是嚴格按照“集體領導，民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持民主集中制。三是認真落實民主生活會和述職述廉、民主測評制度。四是落實重要情況通報和報告制度。五是對重大事項及經(jīng)費支出能及時向干部職工公示結果，使各項政務活動接受群眾監(jiān)督，使權利在陽光下運行，避免了違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
總之，半年來，我局在抓黨風廉政建設方面雖然做了大量工作，取得了一些成效，但與上級的要求還有一定差距，下半年，我局將針對存在的問題，以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措，全面推進黨風廉政建設和防腐敗工作。