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隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市居民的汽車占有率越來越高。伴隨而來的是居民對小區(qū)停車位需求的激增,愈演愈烈的是有車族開始占據(jù)小區(qū)周邊的馬路,造成了擁堵。從而便有了許多網(wǎng)友的感嘆:“有車無位,停車好難”。
深度解析
[辯證看待]
路邊停車是指機動車輛在道路邊沿附近停車行為的總稱,是相對于路外停車而言的。作為一種停車方式,路邊停車具有以下優(yōu)點:充分利用道路空間資源;滿足短時停車之需要;對路外停車進行有效補充;占用空間少。同時,由于路邊停車發(fā)生在承擔(dān)交通功能的道路上,具有諸多不足:降低道路通行能力;容易引起交通事故;造成城市道路周圍環(huán)境景觀的惡化;對居民的生活和出行造成不便。
[原因分析]
首先,巨大的停車需求集中釋放,使配套建設(shè)很難在短時間內(nèi)滿足。我國城市機動化進程之快令人始料不及。
其次,停車位配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失與滯后,是造成停車難的又一原因。目前我國關(guān)于停車規(guī)劃的首個強制性國家標(biāo)準(zhǔn)是頒布于1993年、修訂于2002年的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》。在1993年之前建設(shè)的所有房子,包括平房以及老舊高層建筑,都沒有停車配套的規(guī)范,車主只能“自謀出路”。
此外,各個城市實施的住宅區(qū)車位配建標(biāo)準(zhǔn)也缺乏前瞻性。例如,北京執(zhí)行的是1999年市規(guī)劃委制定的標(biāo)準(zhǔn),普通住宅每10戶配建3至5個停車位。上海執(zhí)行的是2003年實施的《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,中心城區(qū)住宅停車位不小于0.6輛/戶,相當(dāng)于5家人共用3個車位。而現(xiàn)在很多家庭已經(jīng)步入“一戶兩車”的時代。
再次,公交服務(wù)的不完善與價格杠桿的調(diào)節(jié)不到位,導(dǎo)致了小汽車的使用過度,也加劇了停車位供需緊張。車輛購買門檻低、小汽車使用成本低、替代出行方式的服務(wù)水平低,造成了私人小汽車明顯被過度使用。
后,“多頭管理、誰都不管”也在一定程度上阻礙了“停車難”問題的解決。一個標(biāo)準(zhǔn)停車位僅15平方米,管理部門竟有15個之多,部門條塊分割、缺乏協(xié)調(diào),造成停車管理太難。
[對策措施]
停車問題是城市交通發(fā)展的瓶頸之一,它既受制于城市交通的發(fā)展現(xiàn)狀,又反過來影響著城市交通的發(fā)展趨勢。對此,中公教育專家建議:
一是根據(jù)實際需要和發(fā)展趨勢,盡快修訂規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),保證居民自用停車的剛性需求。
二是充分盤活現(xiàn)有資源,加強部門協(xié)調(diào),盡量挖掘類似城市廣場、路側(cè)停車和單位的公共車庫等可利用資源,也可嘗試錯時借道停車,提高道路利用率,擴大車位供給能力。
三是調(diào)節(jié)價格杠桿進行需求管理,從而提高車位利用率。