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【背景鏈接】
9月24日下午，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、國(guó)家工商總局一起召開(kāi)“整治網(wǎng)絡(luò)彈窗”專題座談會(huì)，決定近期啟動(dòng)“整治網(wǎng)絡(luò)彈窗”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗的整治力度，嚴(yán)肅查處傳播**色情信息、木馬病毒、詐騙信息等非法彈窗行為。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)民常用軟件中，有彈窗廣告行為的軟件達(dá)1221個(gè)，其中每天彈出廣告數(shù)量超過(guò)1000次的軟件近500個(gè)。
【原因分析】
一是現(xiàn)有《廣告法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告適用的媒體范圍未作出開(kāi)放性的規(guī)定，而且目前也沒(méi)有專門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的法律，這導(dǎo)致彈窗廣告處于監(jiān)管的灰色地帶。
二是相關(guān)管理部門(mén)對(duì)于彈窗廣告的監(jiān)管還比較薄弱，雖然有關(guān)部門(mén)也進(jìn)行過(guò)多次治理，但相較于目前嚴(yán)峻的互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)而言，無(wú)疑是杯水車薪。
三是利益關(guān)系更導(dǎo)致了惡意彈窗廣告的出現(xiàn)，彈窗廣告會(huì)給予相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站一定好處，網(wǎng)站就會(huì)對(duì)這種行為睜一只眼閉一只眼，強(qiáng)行推送的彈窗廣告顯然已經(jīng)形成龐大的利益產(chǎn)業(yè)鏈，這種產(chǎn)業(yè)鏈也驅(qū)使著彈窗廣告的“繁榮昌盛”。
【影響】
其一是傳播**色情及低俗信息，這些信息污染了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，給未成年人帶來(lái)的危害尤其大，也極易成為滋生犯罪的溫床。
其二是發(fā)布木馬、詐騙信息，互聯(lián)網(wǎng)世界的安全性也受到嚴(yán)重沖擊。
其三是違規(guī)發(fā)布新聞信息，眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞速度非?？欤@些違規(guī)發(fā)布的新聞信息將給輿論環(huán)境造成很大影響，嚴(yán)重者危害社會(huì)。
其四是不斷彈出的廣告和各類插件，嚴(yán)重影響了網(wǎng)友的上網(wǎng)體驗(yàn)。
【措施】
時(shí)至今日，越來(lái)越猖獗的彈窗亂象已經(jīng)不是單方面力量可以解決的。唯有多方面力量并舉，才能真正根除這顆互聯(lián)網(wǎng)“毒瘤”，而這其中，法律層面的作用就顯得尤為重要。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該從立法層面入手，出臺(tái)或完善相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)，要加快修訂《廣告法》，以使彈窗亂象的治理有法可依。
欲整治網(wǎng)絡(luò)彈窗，更須抓住責(zé)任主體。網(wǎng)站發(fā)布彈窗廣告須遵守規(guī)范，把好關(guān)。相關(guān)管理者應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺(jué)對(duì)網(wǎng)站中出現(xiàn)的惡意廣告、不健康或違規(guī)內(nèi)容予以清理，將治理網(wǎng)絡(luò)彈窗當(dāng)成常態(tài)化的工程，當(dāng)成關(guān)乎網(wǎng)站生存的大事，當(dāng)成取信于網(wǎng)民的重要措施。
廣大網(wǎng)友也要有所行動(dòng)，提高自我防范意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)學(xué)習(xí)屏蔽彈窗廣告的技巧，同時(shí)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的彈窗亂象行為應(yīng)盡早向監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，及早發(fā)現(xiàn)、及早處理。
“不以規(guī)矩，不能成方圓”。多管齊下，讓制度設(shè)計(jì)貼地而行，讓多方合力大程度發(fā)揮效果，讓違法違規(guī)者付出法律的代價(jià)，終驅(qū)逐非法的彈窗行為，規(guī)范住可生存的合法彈窗，才能還網(wǎng)絡(luò)一個(gè)清凈，實(shí)現(xiàn)雙贏。