★以下是工作計劃頻道為大家整理的全市2015年工作目標文章，供大家參考！
2015年是實施“十二五”規(guī)劃目標的收尾之年，也是科學制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。國土資源管理工作的總要求是：以黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神為指導，認真學習貫徹上級關(guān)于國土資源工作的一系列重要指示精神，全面鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照市委、市政府和國土資源廳的工作部署，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，努力做到保護資源更加嚴格規(guī)范、利用資源更加集約節(jié)約、維護群眾權(quán)益更加有力有效，為服務(wù)汝州經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出積極貢獻。
一、2015年工作思路、措施
（一）積極穩(wěn)妥推進國土資源改革。
抓緊推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化工作。以“科學規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”為目標，探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃合一，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。先從“兩規(guī)”同步調(diào)整入手，實現(xiàn)同步申報、審查和審批。完善土地利用總體規(guī)劃修改審核標準，在規(guī)劃修改中要充分考慮集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障等要求。
深化征地制度改革。按照國土部統(tǒng)一部署，在有關(guān)法規(guī)明確界定“公共利益”范圍基礎(chǔ)上，逐步縮小征地范圍，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許只轉(zhuǎn)不征進行非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。規(guī)范征地程序，保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)、申訴權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步規(guī)范征地行為。完善對被征地農(nóng)民的合理、規(guī)范、多元保障機制，更多關(guān)注農(nóng)民的權(quán)益保障，使農(nóng)民生活水平有提高、長遠生計有保障。
穩(wěn)步推進集體建設(shè)用地使用制度改革。結(jié)合國土資源部指導意見和我市城市發(fā)展的特征和要求，具體研究擬訂適合我市實際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，進一步探索農(nóng)村宅基地利用管理制度創(chuàng)新。
加快行政審批制度改革。在依法合規(guī)的前提下，繼續(xù)壓縮審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。對每一審批事項從“事項名稱、申請材料、審批流程、審查內(nèi)容、辦理時限”等進行規(guī)范，并及時在局門戶網(wǎng)站向社會公開。
（二）緩解資源壓力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
強化土地供應調(diào)控?？茖W編制、有效執(zhí)行2015年土地供應計劃，合理安排總量結(jié)構(gòu)、空間布局、供地時序。加強政策研究，實行適應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的供地政策，探索完善功能兼容用地規(guī)劃和供應管理制度。堅持房地產(chǎn)用地調(diào)控政策不動搖，根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢，探索完善土地交易方式，構(gòu)建良性競爭的市場環(huán)境，保持土地市場平穩(wěn)運行。加快土地儲備開發(fā)項目實施進度，確保土地盡快達到供應條件。
強化土地規(guī)劃統(tǒng)籌管控。按照集約優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，嚴格土地規(guī)劃管控制度，深化土地利用差別化管理，合理安排城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地，提高土地承載力。劃定生態(tài)保護紅線，明確開發(fā)強度，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。積極探索開展資源環(huán)境承載力評價工作。
全面構(gòu)建節(jié)約集約用地制度體系。按照國土資源部“規(guī)劃管控、計劃調(diào)節(jié)、標準控制、市場配置、政策鼓勵、監(jiān)測監(jiān)管、考核評價、共同責任”制度體系要求，探索適合我市發(fā)展的、可操作的國土資源節(jié)約集約利用的制度機制、標準體系。持續(xù)推進國土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動，廣泛宣傳在社會上形成集約節(jié)約用地觀念。加強城市新區(qū)、小城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用引導，促進我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化格局的科學構(gòu)建。嚴格劃撥用地審批，不斷擴大土地有償使用范圍，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。加強對閑置土地和各類違規(guī)用地行為的查處，促進已供土地開發(fā)利用。
（三）盡職盡責保護國土資源，形成生態(tài)文明建設(shè)新平臺。
嚴守耕地保護紅線。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把耕地紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線落在新一輪土地利用總體規(guī)劃中。按要求劃定永久基本農(nóng)田，用二到三年的時間，把永久保護農(nóng)田的劃定落地到戶，上圖入庫，明確保護責任、完善保護標識。要加強用地審批審查，從嚴從緊控制占用耕地，避讓優(yōu)質(zhì)耕地，嚴禁占用永久基本農(nóng)田。有效探索解決耕地占補平衡問題的體制機制，做好補充耕地指標管理。
積極推進國土綜合開發(fā)整治。推進土地綜合整治和高標準基本農(nóng)田建設(shè)，切實提升耕地綜合生產(chǎn)能力。
加強土地執(zhí)法監(jiān)察。認真組織開展2015年度土地礦片執(zhí)法檢查，完善年度土地變更調(diào)查“一查多用”機制。保持對違法違規(guī)用地的高壓態(tài)勢，認真落實衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作目標和動態(tài)巡查責任要求，對典型案件嚴肅查處，對有關(guān)責任人嚴肅追究，堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，對新增違法用地“零容忍”。
（四）盡心盡力維護群眾權(quán)益，切實保障和改善民生。
落實市政府組織實施保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的主體責任，采取“集中為主、配建為輔”的供地原則，并積極協(xié)調(diào)辦理保障性安居工程用地手續(xù)。
切實維護農(nóng)民土地權(quán)益。加強農(nóng)村地籍調(diào)查和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處，加快推進包含農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證和宗地統(tǒng)一代碼編制。嚴格征地程序，強化征地實施監(jiān)管，開展維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察工作，堅決杜絕拖欠、截留、挪用征地補償費等損害被征地農(nóng)民利益的行為。
建立健全暢通群眾訴求反映渠道機制。充分發(fā)揮政風行風監(jiān)督員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，主動聽取他們反饋的群眾意見建議。充分發(fā)揮信訪、信息公開的作用，聽民情解民憂，充分發(fā)揮熱線電話的作用，收集群眾舉報投訴并嚴格依法查處。
（五）夯實管理基礎(chǔ)，全面提升國土資源管理水平。
加強依法行政，提高行政效能。采取多種形式加強法治宣傳，營造良好的國土資源管理外部法治環(huán)境。深入推進全局系統(tǒng)依法行政工作，加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，建立健全因工作失誤失職造成敗訴案件的責任追究制度。完成行政規(guī)范性文件清理的后續(xù)工作。扎實做好財務(wù)管理和非稅收入收繳工作，加強預算管理和內(nèi)部控制，嚴格“三公”經(jīng)費管理，為全局各項工作做好資金保障。嚴格執(zhí)行各項審計制度，加強重大項目的審計質(zhì)量監(jiān)督。
加強黨的建設(shè)，為各項工作的開展提供堅強保證。采取多種形式深入學習貫徹黨的xx屆三中、xx全會精神。完善局黨委理論中心組學習制度，加強做好新形勢下群眾工作能力的學習和研究，加強對解決好當前制約國土資源管理事業(yè)發(fā)展重點問題的學習和研究。落實聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)黨組織。結(jié)合政風行風建設(shè)考核，加強廉政機關(guān)建設(shè)，改進工作作風。
深化干部人事制度改革。切實加強各級領(lǐng)導班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，進一步堅定黨員干部的理想信念、宗旨意識，建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導班子，不斷提高領(lǐng)導班子的凝聚力和干部隊伍的戰(zhàn)斗力。健全科學規(guī)范的干部選拔任用機制，加大干部輪崗交流力度，深化干部日常監(jiān)督管理，科學評價干部工作業(yè)績。
扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，強化各級黨組織的主體責任。認真落實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。堅決克服組織渙散、紀律松弛問題，持之以恒糾正“四風”，加大查辦違紀違法案件力度，強化對黨員干部的監(jiān)督、管理和教育，加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，為全面深化國土資源管理改革提供有力保障。
（六）鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。
認真落實整改工作方案要求，解決“四風”突出問題。堅決反對享樂主義，進一步規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，認真清退違規(guī)辦公用房和配備的車輛，不超編制、超標準配備公務(wù)用車。堅決反對奢靡之風，全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓名義變相旅游。
立足當前著眼長遠建立健全長效機制。加強制度建設(shè)，對貫徹黨的群眾路線已有的制度進行梳理，把中央和市委要求、實際需要和新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。注重總結(jié)實踐中好的經(jīng)驗做法，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制，健全干部作風狀況考核評價機制。建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度，完善公務(wù)用車配備使用管理辦法，完善會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法，建立健全公務(wù)支出、公款消費方面的審計制度。推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。堅持制度面前人人平等，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。
二、2015年謀劃建設(shè)實施的重大項目
1、土地復墾：2015年謀劃建設(shè)實施的重大項目是廟下鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田整治項目。該項目涉及到廟下鎮(zhèn)的13個行政村、楊樓鎮(zhèn)的9個行政村和王寨鄉(xiāng)的9個行政村，共計31個行政村，建設(shè)總規(guī)模為4878.88公頃。規(guī)劃設(shè)計單位已經(jīng)按照下達資金額度編制好年度實施方案，年度實施方案涉及王寨鄉(xiāng)9個行政村，廟下鎮(zhèn)6個行政村，建設(shè)規(guī)模為1903.44公頃，并完成了實施方案的評審，招投標工作，目前正在完善相關(guān)合同文件中。
2、土地規(guī)劃：（1）、汝州市土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)銜接項目工作，包括土地利用總體規(guī)劃成果與二調(diào)成果數(shù)據(jù)庫對接、方案編制、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。（2）、《汝州市工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃》編制工作。涉及外業(yè)的搜集相關(guān)資料、提取信息、對信心分類處理、組織人員對上報復墾地塊逐一核查；涉及內(nèi)業(yè)的對資料矢量化處理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、確定工作底圖、確定復墾潛力面積、適宜性評價、投資估算、環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定性評價、規(guī)劃文本、說明、圖件編制等。（3）、《汝州市土地整治規(guī)劃》編制工作。包括前期工作準備、資料搜集、整理分析和專題研究、規(guī)劃編制等。（4）、汝州市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目規(guī)劃編制工作。（5）、汝州市永久基本農(nóng)田劃定工作。
3、地籍管理：（1）、完成汝州市年度土地變更調(diào)查工作；（2）、完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作；（3）、開展全市耕地后備資源調(diào)查、評價工作。
4、土地利用：城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價工作。 包括區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況初始評價和年度更新評價、中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用潛力初始評價，工作周期為2014年至2018年。工作內(nèi)容詳細、技術(shù)含量和要求高，工作范圍大，數(shù)據(jù)處理、文件匯編、計算機成果量大，完成任務(wù)的時間緊，需投入大量人力、物力、財力。
5、信息化建設(shè)：（1）、國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺建設(shè)與應用項目；（2）、完成數(shù)字城市建設(shè)。
三、2015年在職能范圍內(nèi)的重點民生項目
1、汝登高速引線；
2、三家污水處理廠；
3、保障房建設(shè)用地手續(xù)辦理；2015年全市計劃棚改房1952套。公租房建設(shè)8060多套。
四、2015年謀劃實施的重大改革事項
積極推進國土資源執(zhí)法體制改革。按照省、市嚴格執(zhí)法,提高執(zhí)法能力的要求，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察力度，逐步建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法體制和機制。整合土地執(zhí)法資源，建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，探索建立國土資源執(zhí)法指揮中心，調(diào)動各國土所執(zhí)法力量，發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)察大隊的機動作用，形成執(zhí)法合力，加大執(zhí)法力度，有效打擊遏制違法占地行為。推進綜合行政執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，適當下移行政執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法能力。
五、2015年謀劃實施對上爭取項目、資金情況
廟下鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田整治項目?？偼顿Y為8563.23萬元。截止目前，省廳已經(jīng)下達資金4457.25萬元。2015年計劃將第一年度實施方案完成實施并驗收，并將該項目剩余資金爭取回來，完成剩余資金對應年度實施計劃的編制、實施工作。
2015年是實施“十二五”規(guī)劃目標的收尾之年，也是科學制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。國土資源管理工作的總要求是：以黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神為指導，認真學習貫徹上級關(guān)于國土資源工作的一系列重要指示精神，全面鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照市委、市政府和國土資源廳的工作部署，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，努力做到保護資源更加嚴格規(guī)范、利用資源更加集約節(jié)約、維護群眾權(quán)益更加有力有效，為服務(wù)汝州經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出積極貢獻。
一、2015年工作思路、措施
（一）積極穩(wěn)妥推進國土資源改革。
抓緊推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化工作。以“科學規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”為目標，探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃合一，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。先從“兩規(guī)”同步調(diào)整入手，實現(xiàn)同步申報、審查和審批。完善土地利用總體規(guī)劃修改審核標準，在規(guī)劃修改中要充分考慮集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)保障等要求。
深化征地制度改革。按照國土部統(tǒng)一部署，在有關(guān)法規(guī)明確界定“公共利益”范圍基礎(chǔ)上，逐步縮小征地范圍，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許只轉(zhuǎn)不征進行非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。規(guī)范征地程序，保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、收益權(quán)、申訴權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步規(guī)范征地行為。完善對被征地農(nóng)民的合理、規(guī)范、多元保障機制，更多關(guān)注農(nóng)民的權(quán)益保障，使農(nóng)民生活水平有提高、長遠生計有保障。
穩(wěn)步推進集體建設(shè)用地使用制度改革。結(jié)合國土資源部指導意見和我市城市發(fā)展的特征和要求，具體研究擬訂適合我市實際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，進一步探索農(nóng)村宅基地利用管理制度創(chuàng)新。
加快行政審批制度改革。在依法合規(guī)的前提下，繼續(xù)壓縮審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。對每一審批事項從“事項名稱、申請材料、審批流程、審查內(nèi)容、辦理時限”等進行規(guī)范，并及時在局門戶網(wǎng)站向社會公開。
（二）緩解資源壓力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
強化土地供應調(diào)控?？茖W編制、有效執(zhí)行2015年土地供應計劃，合理安排總量結(jié)構(gòu)、空間布局、供地時序。加強政策研究，實行適應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的供地政策，探索完善功能兼容用地規(guī)劃和供應管理制度。堅持房地產(chǎn)用地調(diào)控政策不動搖，根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢，探索完善土地交易方式，構(gòu)建良性競爭的市場環(huán)境，保持土地市場平穩(wěn)運行。加快土地儲備開發(fā)項目實施進度，確保土地盡快達到供應條件。
強化土地規(guī)劃統(tǒng)籌管控。按照集約優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，嚴格土地規(guī)劃管控制度，深化土地利用差別化管理，合理安排城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地，提高土地承載力。劃定生態(tài)保護紅線，明確開發(fā)強度，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。積極探索開展資源環(huán)境承載力評價工作。
全面構(gòu)建節(jié)約集約用地制度體系。按照國土資源部“規(guī)劃管控、計劃調(diào)節(jié)、標準控制、市場配置、政策鼓勵、監(jiān)測監(jiān)管、考核評價、共同責任”制度體系要求，探索適合我市發(fā)展的、可操作的國土資源節(jié)約集約利用的制度機制、標準體系。持續(xù)推進國土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動，廣泛宣傳在社會上形成集約節(jié)約用地觀念。加強城市新區(qū)、小城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用引導，促進我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化格局的科學構(gòu)建。嚴格劃撥用地審批，不斷擴大土地有償使用范圍，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。加強對閑置土地和各類違規(guī)用地行為的查處，促進已供土地開發(fā)利用。
（三）盡職盡責保護國土資源，形成生態(tài)文明建設(shè)新平臺。
嚴守耕地保護紅線。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把耕地紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線落在新一輪土地利用總體規(guī)劃中。按要求劃定永久基本農(nóng)田，用二到三年的時間，把永久保護農(nóng)田的劃定落地到戶，上圖入庫，明確保護責任、完善保護標識。要加強用地審批審查，從嚴從緊控制占用耕地，避讓優(yōu)質(zhì)耕地，嚴禁占用永久基本農(nóng)田。有效探索解決耕地占補平衡問題的體制機制，做好補充耕地指標管理。
積極推進國土綜合開發(fā)整治。推進土地綜合整治和高標準基本農(nóng)田建設(shè)，切實提升耕地綜合生產(chǎn)能力。
加強土地執(zhí)法監(jiān)察。認真組織開展2015年度土地礦片執(zhí)法檢查，完善年度土地變更調(diào)查“一查多用”機制。保持對違法違規(guī)用地的高壓態(tài)勢，認真落實衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作目標和動態(tài)巡查責任要求，對典型案件嚴肅查處，對有關(guān)責任人嚴肅追究，堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，對新增違法用地“零容忍”。
（四）盡心盡力維護群眾權(quán)益，切實保障和改善民生。
落實市政府組織實施保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的主體責任，采取“集中為主、配建為輔”的供地原則，并積極協(xié)調(diào)辦理保障性安居工程用地手續(xù)。
切實維護農(nóng)民土地權(quán)益。加強農(nóng)村地籍調(diào)查和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處，加快推進包含農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證和宗地統(tǒng)一代碼編制。嚴格征地程序，強化征地實施監(jiān)管，開展維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察工作，堅決杜絕拖欠、截留、挪用征地補償費等損害被征地農(nóng)民利益的行為。
建立健全暢通群眾訴求反映渠道機制。充分發(fā)揮政風行風監(jiān)督員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，主動聽取他們反饋的群眾意見建議。充分發(fā)揮信訪、信息公開的作用，聽民情解民憂，充分發(fā)揮熱線電話的作用，收集群眾舉報投訴并嚴格依法查處。
（五）夯實管理基礎(chǔ)，全面提升國土資源管理水平。
加強依法行政，提高行政效能。采取多種形式加強法治宣傳，營造良好的國土資源管理外部法治環(huán)境。深入推進全局系統(tǒng)依法行政工作，加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，建立健全因工作失誤失職造成敗訴案件的責任追究制度。完成行政規(guī)范性文件清理的后續(xù)工作。扎實做好財務(wù)管理和非稅收入收繳工作，加強預算管理和內(nèi)部控制，嚴格“三公”經(jīng)費管理，為全局各項工作做好資金保障。嚴格執(zhí)行各項審計制度，加強重大項目的審計質(zhì)量監(jiān)督。
加強黨的建設(shè)，為各項工作的開展提供堅強保證。采取多種形式深入學習貫徹黨的xx屆三中、xx全會精神。完善局黨委理論中心組學習制度，加強做好新形勢下群眾工作能力的學習和研究，加強對解決好當前制約國土資源管理事業(yè)發(fā)展重點問題的學習和研究。落實聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)黨組織。結(jié)合政風行風建設(shè)考核，加強廉政機關(guān)建設(shè)，改進工作作風。
深化干部人事制度改革。切實加強各級領(lǐng)導班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，進一步堅定黨員干部的理想信念、宗旨意識，建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導班子，不斷提高領(lǐng)導班子的凝聚力和干部隊伍的戰(zhàn)斗力。健全科學規(guī)范的干部選拔任用機制，加大干部輪崗交流力度，深化干部日常監(jiān)督管理，科學評價干部工作業(yè)績。
扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，強化各級黨組織的主體責任。認真落實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施。堅決克服組織渙散、紀律松弛問題，持之以恒糾正“四風”，加大查辦違紀違法案件力度，強化對黨員干部的監(jiān)督、管理和教育，加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，為全面深化國土資源管理改革提供有力保障。
（六）鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。
認真落實整改工作方案要求，解決“四風”突出問題。堅決反對享樂主義，進一步規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，認真清退違規(guī)辦公用房和配備的車輛，不超編制、超標準配備公務(wù)用車。堅決反對奢靡之風，全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓名義變相旅游。
立足當前著眼長遠建立健全長效機制。加強制度建設(shè)，對貫徹黨的群眾路線已有的制度進行梳理，把中央和市委要求、實際需要和新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。注重總結(jié)實踐中好的經(jīng)驗做法，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制，健全干部作風狀況考核評價機制。建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度，完善公務(wù)用車配備使用管理辦法，完善會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法，建立健全公務(wù)支出、公款消費方面的審計制度。推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。堅持制度面前人人平等，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。
二、2015年謀劃建設(shè)實施的重大項目
1、土地復墾：2015年謀劃建設(shè)實施的重大項目是廟下鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田整治項目。該項目涉及到廟下鎮(zhèn)的13個行政村、楊樓鎮(zhèn)的9個行政村和王寨鄉(xiāng)的9個行政村，共計31個行政村，建設(shè)總規(guī)模為4878.88公頃。規(guī)劃設(shè)計單位已經(jīng)按照下達資金額度編制好年度實施方案，年度實施方案涉及王寨鄉(xiāng)9個行政村，廟下鎮(zhèn)6個行政村，建設(shè)規(guī)模為1903.44公頃，并完成了實施方案的評審，招投標工作，目前正在完善相關(guān)合同文件中。
2、土地規(guī)劃：（1）、汝州市土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)銜接項目工作，包括土地利用總體規(guī)劃成果與二調(diào)成果數(shù)據(jù)庫對接、方案編制、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。（2）、《汝州市工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃》編制工作。涉及外業(yè)的搜集相關(guān)資料、提取信息、對信心分類處理、組織人員對上報復墾地塊逐一核查；涉及內(nèi)業(yè)的對資料矢量化處理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、確定工作底圖、確定復墾潛力面積、適宜性評價、投資估算、環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定性評價、規(guī)劃文本、說明、圖件編制等。（3）、《汝州市土地整治規(guī)劃》編制工作。包括前期工作準備、資料搜集、整理分析和專題研究、規(guī)劃編制等。（4）、汝州市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目規(guī)劃編制工作。（5）、汝州市永久基本農(nóng)田劃定工作。
3、地籍管理：（1）、完成汝州市年度土地變更調(diào)查工作；（2）、完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作；（3）、開展全市耕地后備資源調(diào)查、評價工作。
4、土地利用：城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價工作。 包括區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況初始評價和年度更新評價、中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用潛力初始評價，工作周期為2014年至2018年。工作內(nèi)容詳細、技術(shù)含量和要求高，工作范圍大，數(shù)據(jù)處理、文件匯編、計算機成果量大，完成任務(wù)的時間緊，需投入大量人力、物力、財力。
5、信息化建設(shè)：（1）、國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺建設(shè)與應用項目；（2）、完成數(shù)字城市建設(shè)。
三、2015年在職能范圍內(nèi)的重點民生項目
1、汝登高速引線；
2、三家污水處理廠；
3、保障房建設(shè)用地手續(xù)辦理；2015年全市計劃棚改房1952套。公租房建設(shè)8060多套。
四、2015年謀劃實施的重大改革事項
積極推進國土資源執(zhí)法體制改革。按照省、市嚴格執(zhí)法,提高執(zhí)法能力的要求，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察力度，逐步建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法體制和機制。整合土地執(zhí)法資源，建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，探索建立國土資源執(zhí)法指揮中心，調(diào)動各國土所執(zhí)法力量，發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)察大隊的機動作用，形成執(zhí)法合力，加大執(zhí)法力度，有效打擊遏制違法占地行為。推進綜合行政執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，適當下移行政執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法能力。
五、2015年謀劃實施對上爭取項目、資金情況
廟下鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田整治項目?？偼顿Y為8563.23萬元。截止目前，省廳已經(jīng)下達資金4457.25萬元。2015年計劃將第一年度實施方案完成實施并驗收，并將該項目剩余資金爭取回來，完成剩余資金對應年度實施計劃的編制、實施工作。