（1）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用又稱農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，是指將土地利用現(xiàn)狀調(diào)查確定的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃以及國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報批后轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為。
根據(jù)《土地管理法》第四十四條規(guī)定，下列建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需報國務(wù)院批準(zhǔn)：①國務(wù)院批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān)部門、國家計劃單列企業(yè)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目。②在土地利用總體規(guī)劃確定的直轄市、計劃單列市和?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地的城市以及人口在50萬以上的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃按土地利用年度計劃申請城市分批次用地。
下列建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需報省級人民政府批準(zhǔn)：
①省級人民政府有關(guān)部門和市（地）、縣（市）人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目。②經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃按土地利用年度計劃申請城市分批次用地。
若農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的權(quán)限屬于國務(wù)院的，則農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地由國務(wù)院同時審批。若農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的權(quán)限和征收土地的審批權(quán)限均屬于省級人民政府，則農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地由省級人民政府同時審批。若農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的權(quán)限屬于省級人民政府而征收土地的審批權(quán)限屬于國務(wù)院，則農(nóng)用地轉(zhuǎn)用先由省級人民政府審批，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后再報國務(wù)院審批征收土地。
（2）土地征收
土地征收又稱征收集體土地，是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋夭⒔o予補(bǔ)償?shù)男袨椤?004年3月14日，全國人大十屆二次會議對憲法進(jìn)行修正，憲法第十條第三款修改為“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。2004年8月28日，全國人大十屆十一次會議已對《土地管理法》第二條第四款進(jìn)行了修改，并對相應(yīng)條款也作了修改，把“征用”改為了“征收”，以與憲法保持一致。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用又稱農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，是指將土地利用現(xiàn)狀調(diào)查確定的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃以及國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報批后轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為。
根據(jù)《土地管理法》第四十四條規(guī)定，下列建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需報國務(wù)院批準(zhǔn)：①國務(wù)院批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān)部門、國家計劃單列企業(yè)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目。②在土地利用總體規(guī)劃確定的直轄市、計劃單列市和?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地的城市以及人口在50萬以上的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃按土地利用年度計劃申請城市分批次用地。
下列建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需報省級人民政府批準(zhǔn)：
①省級人民政府有關(guān)部門和市（地）、縣（市）人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目。②經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃按土地利用年度計劃申請城市分批次用地。
若農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的權(quán)限屬于國務(wù)院的，則農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地由國務(wù)院同時審批。若農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的權(quán)限和征收土地的審批權(quán)限均屬于省級人民政府，則農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地由省級人民政府同時審批。若農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的權(quán)限屬于省級人民政府而征收土地的審批權(quán)限屬于國務(wù)院，則農(nóng)用地轉(zhuǎn)用先由省級人民政府審批，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后再報國務(wù)院審批征收土地。
（2）土地征收
土地征收又稱征收集體土地，是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋夭⒔o予補(bǔ)償?shù)男袨椤?004年3月14日，全國人大十屆二次會議對憲法進(jìn)行修正，憲法第十條第三款修改為“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。2004年8月28日，全國人大十屆十一次會議已對《土地管理法》第二條第四款進(jìn)行了修改，并對相應(yīng)條款也作了修改，把“征用”改為了“征收”，以與憲法保持一致。