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為遏止我區(qū)道路運輸違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護道路運輸市場秩序，避免重特大道路交通安全事故，促進道路運輸市場安全、穩(wěn)定、快速發(fā)展，根據(jù)市交通運輸局、區(qū)政府及區(qū)安委會的安排部署，我局在全局系統(tǒng)展開了“打非治違”專項整治行動，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導、夯實責任
我局高度重視“打非治違”工作，為確保專項行動的順利開展，局系統(tǒng)成立專項行動領(lǐng)導小組，負責全區(qū)交通運輸系統(tǒng)專項行動的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。由局黨委書記任組長，分管業(yè)務工作及工程建設(shè)的領(lǐng)導分別任副組長，各相關(guān)站室負責人為組員。領(lǐng)導小組召開專題會議，研究制訂了《灞橋區(qū)交通運輸局“打非治違”專項行動實施方案》，要求各單位及各相關(guān)科室要各司其職，密切配合，形成工作合力，認真開展專項檢查，做到人員到位、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、信息暢通，針對存在的問題做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高依法依規(guī)安全生產(chǎn)的水平。
二、積極動員、擴大宣傳
我局全面加強了對“打非治違”活動的宣傳力度，注重教育引導，營造輿論氛圍，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，進一步暢通安全生產(chǎn)社會監(jiān)督渠道，我局多次召開專題會議，組織各相關(guān)站室、及相關(guān)企業(yè)負責人，強調(diào)“打非治違”工作的必要性及重要性，并作出詳細的工作部署。同時引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，主動舉報非法違規(guī)行為，切實增強安全自律意識。我們將開展“打非治違”專項行動與“百日百項”安全生產(chǎn)隱患排查活動、“安全生產(chǎn)年”、“平安工地”等各專項活動以及日常的安全監(jiān)管相結(jié)合，全面加強了安全生產(chǎn)各項工作，堅持標本兼治，強化法規(guī)制度落實，嚴把安全生產(chǎn)“準入關(guān)”，及時研究采取有效措施，解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
三、細化方案、集中整治
根據(jù)職責權(quán)限與工作實際，我局主要從道路運輸、項目建設(shè)及水上交通等三個方面細化了工作方案，明確了工作重點，落實了具體任務。
（一）道路運輸方面
主要查處、整治以下9方面問題：1、無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸?shù)模?、營運車輛在貨運站超載、非法改裝車輛從事運輸?shù)模?、營運車輛、從業(yè)人員資格證書有弄虛作假的；4、營運車輛未落實定期維修、檢測、保養(yǎng)制度的；5、有違章操作等其他違法行為的；6、受病害或自然災害威脅路段未落實防范措施的；7、危險路段、事故多發(fā)段急需治理的；8、公路橋隧標志、標識與實際不符，安全防護措施受損的；9、應急救援隊伍、裝備不健全，應急演練不及時，自救裝備不足、培訓不夠的。
運管站通過排查、采集，制作了經(jīng)營運輸車隊、汽車服務等相關(guān)業(yè)務的30家企業(yè)的基礎(chǔ)信息，做到企業(yè)證書、法人證件及企業(yè)圖片等相關(guān)信息一目了然，為專項整治行動提供了重要的檔案材料。公路站采取路政巡查和養(yǎng)護維修聯(lián)合作業(yè)，共出動人力300余人次，機械180多個臺班，投入資金近50萬元，對我區(qū)紡渭路、灞耿路、馬東路、櫻桃路等8條縣鄉(xiāng)公路路面、路肩、路側(cè)環(huán)境進行了綜合整治。通過本次綜合整治活動，使我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)進一步提高，路容路貌得到全面改善，公路綜合服務功能顯著提升。
（二）項目建設(shè)方面
主要整治以下8個方面問題：1、無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事交通運輸施工建設(shè)的；2、不履行建設(shè)管理程序，非法從事建設(shè)項目活動的；3、施工單位超越資質(zhì)范圍承包、非法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、的；4、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書以及主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)資格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建設(shè)施工的；5、工程施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、管理措施不到位，安全生產(chǎn)投入未落實的；6、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的；7、瞞報事故、隱瞞事故真相，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
我局重點項目辦牽頭，二網(wǎng)協(xié)調(diào)辦、業(yè)務科等相關(guān)站室配合對二級公路網(wǎng)化、洪陽南路、高炮路等6個重點項目的7家施工企業(yè)的資質(zhì)及安全生產(chǎn)情況進行了全面排查。檢查中發(fā)現(xiàn)二級公路網(wǎng)化項目部安全生產(chǎn)記錄不完善等問題下發(fā)了整改意見書，提出了相應的整改意見及整改期限，要求責任單位立即進行整改并上報整改結(jié)果，將于近期進行復查。
（三）水上交通方面
主要查處以下4方面問題：1、未持有合格的船舶檢驗證書和登記證書的運輸船舶；2、運輸船舶超限超載、不適航的；3、運輸船舶不按要求配備船員或船員不適任的；4、水上旅游景區(qū)的救生人員、設(shè)施配備不到位的。
海事處對西安白鹿原建設(shè)投資有限公司鯨魚溝水上娛樂項目及陜西中港工貿(mào)有限公司長安碼頭進行了檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)，鯨魚溝水庫庫區(qū)周圍沒有設(shè)置警戒線，警示牌不夠明顯等隱患，在責令期間內(nèi)進行了全面整改。
通過齊心努力，我局“打非治違”工作取得了一定的進展。接下來我局將鞏固前一階段工作成果，繼續(xù)嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為，達到有效防范和堅決遏制較大事故的目的，同時要講方法，講政策，高度重視穩(wěn)定、和諧，妥善處理好事關(guān)群眾切實利益的問題。研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出解決對策和建議，把打擊非法經(jīng)營、違法生產(chǎn)、違章操作工作引向規(guī)常態(tài)化、制度化。
為遏止我區(qū)道路運輸違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護道路運輸市場秩序，避免重特大道路交通安全事故，促進道路運輸市場安全、穩(wěn)定、快速發(fā)展，根據(jù)市交通運輸局、區(qū)政府及區(qū)安委會的安排部署，我局在全局系統(tǒng)展開了“打非治違”專項整治行動，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導、夯實責任
我局高度重視“打非治違”工作，為確保專項行動的順利開展，局系統(tǒng)成立專項行動領(lǐng)導小組，負責全區(qū)交通運輸系統(tǒng)專項行動的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。由局黨委書記任組長，分管業(yè)務工作及工程建設(shè)的領(lǐng)導分別任副組長，各相關(guān)站室負責人為組員。領(lǐng)導小組召開專題會議，研究制訂了《灞橋區(qū)交通運輸局“打非治違”專項行動實施方案》，要求各單位及各相關(guān)科室要各司其職，密切配合，形成工作合力，認真開展專項檢查，做到人員到位、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、信息暢通，針對存在的問題做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高依法依規(guī)安全生產(chǎn)的水平。
二、積極動員、擴大宣傳
我局全面加強了對“打非治違”活動的宣傳力度，注重教育引導，營造輿論氛圍，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，進一步暢通安全生產(chǎn)社會監(jiān)督渠道，我局多次召開專題會議，組織各相關(guān)站室、及相關(guān)企業(yè)負責人，強調(diào)“打非治違”工作的必要性及重要性，并作出詳細的工作部署。同時引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，主動舉報非法違規(guī)行為，切實增強安全自律意識。我們將開展“打非治違”專項行動與“百日百項”安全生產(chǎn)隱患排查活動、“安全生產(chǎn)年”、“平安工地”等各專項活動以及日常的安全監(jiān)管相結(jié)合，全面加強了安全生產(chǎn)各項工作，堅持標本兼治，強化法規(guī)制度落實，嚴把安全生產(chǎn)“準入關(guān)”，及時研究采取有效措施，解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
三、細化方案、集中整治
根據(jù)職責權(quán)限與工作實際，我局主要從道路運輸、項目建設(shè)及水上交通等三個方面細化了工作方案，明確了工作重點，落實了具體任務。
（一）道路運輸方面
主要查處、整治以下9方面問題：1、無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸?shù)模?、營運車輛在貨運站超載、非法改裝車輛從事運輸?shù)模?、營運車輛、從業(yè)人員資格證書有弄虛作假的；4、營運車輛未落實定期維修、檢測、保養(yǎng)制度的；5、有違章操作等其他違法行為的；6、受病害或自然災害威脅路段未落實防范措施的；7、危險路段、事故多發(fā)段急需治理的；8、公路橋隧標志、標識與實際不符，安全防護措施受損的；9、應急救援隊伍、裝備不健全，應急演練不及時，自救裝備不足、培訓不夠的。
運管站通過排查、采集，制作了經(jīng)營運輸車隊、汽車服務等相關(guān)業(yè)務的30家企業(yè)的基礎(chǔ)信息，做到企業(yè)證書、法人證件及企業(yè)圖片等相關(guān)信息一目了然，為專項整治行動提供了重要的檔案材料。公路站采取路政巡查和養(yǎng)護維修聯(lián)合作業(yè)，共出動人力300余人次，機械180多個臺班，投入資金近50萬元，對我區(qū)紡渭路、灞耿路、馬東路、櫻桃路等8條縣鄉(xiāng)公路路面、路肩、路側(cè)環(huán)境進行了綜合整治。通過本次綜合整治活動，使我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)進一步提高，路容路貌得到全面改善，公路綜合服務功能顯著提升。
（二）項目建設(shè)方面
主要整治以下8個方面問題：1、無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事交通運輸施工建設(shè)的；2、不履行建設(shè)管理程序，非法從事建設(shè)項目活動的；3、施工單位超越資質(zhì)范圍承包、非法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、的；4、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書以及主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)資格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建設(shè)施工的；5、工程施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、管理措施不到位，安全生產(chǎn)投入未落實的；6、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的；7、瞞報事故、隱瞞事故真相，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
我局重點項目辦牽頭，二網(wǎng)協(xié)調(diào)辦、業(yè)務科等相關(guān)站室配合對二級公路網(wǎng)化、洪陽南路、高炮路等6個重點項目的7家施工企業(yè)的資質(zhì)及安全生產(chǎn)情況進行了全面排查。檢查中發(fā)現(xiàn)二級公路網(wǎng)化項目部安全生產(chǎn)記錄不完善等問題下發(fā)了整改意見書，提出了相應的整改意見及整改期限，要求責任單位立即進行整改并上報整改結(jié)果，將于近期進行復查。
（三）水上交通方面
主要查處以下4方面問題：1、未持有合格的船舶檢驗證書和登記證書的運輸船舶；2、運輸船舶超限超載、不適航的；3、運輸船舶不按要求配備船員或船員不適任的；4、水上旅游景區(qū)的救生人員、設(shè)施配備不到位的。
海事處對西安白鹿原建設(shè)投資有限公司鯨魚溝水上娛樂項目及陜西中港工貿(mào)有限公司長安碼頭進行了檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)，鯨魚溝水庫庫區(qū)周圍沒有設(shè)置警戒線，警示牌不夠明顯等隱患，在責令期間內(nèi)進行了全面整改。
通過齊心努力，我局“打非治違”工作取得了一定的進展。接下來我局將鞏固前一階段工作成果，繼續(xù)嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為，達到有效防范和堅決遏制較大事故的目的，同時要講方法，講政策，高度重視穩(wěn)定、和諧，妥善處理好事關(guān)群眾切實利益的問題。研究探索安全生產(chǎn)規(guī)律，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出解決對策和建議，把打擊非法經(jīng)營、違法生產(chǎn)、違章操作工作引向規(guī)常態(tài)化、制度化。