縣工貿(mào)局14年工作總結(jié)和15年工作計(jì)劃

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    2014年,縣工貿(mào)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,全體干部全面貫徹落實(shí)xx大精神,立足自身職能,服務(wù)發(fā)展大局,解放思想,奮力拼搏,以增大總量和產(chǎn)業(yè)升級為重點(diǎn),緊緊圍繞縣委政府提出“提速度、增總量、促跨越”的發(fā)展思路,狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能降耗、轉(zhuǎn)型升級、商貿(mào)流通、糧油監(jiān)管等工作,力促我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“好中求快、快中求好、能快則快、又好又快”?,F(xiàn)將一年來工作開展情況以及2015年相關(guān)工作思路匯報(bào)如下:
    一、工作完成情況
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
    1、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。截止10月底,累計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值36.59億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的101.66%,完成目標(biāo)進(jìn)度居全市第一。11月份預(yù)計(jì)完成5.5億元,12月份預(yù)計(jì)完成6億元,全年預(yù)計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值48.09億元,占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)36億元135%,縣計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)38億元的128%。
    2、規(guī)模工業(yè)增加值。截止10月底,累計(jì)完成規(guī)模工業(yè)增加值9.19億元,完成總量排名全市第四位,占年度目標(biāo)任務(wù)的85.06%,完成目標(biāo)進(jìn)度及增速居全市第二。11月份預(yù)計(jì)完成1.1億元,12月份預(yù)計(jì)1.2億元,全年預(yù)計(jì)完成規(guī)模工業(yè)增加值11.49億元,占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)10.8億元的106.4%。1-10月份累計(jì)增速為21.8%,居全市第二位。
    3、規(guī)模工業(yè)企業(yè)入庫。1-10月份共擬申報(bào)入庫規(guī)模企業(yè)38戶(其中:更名兩戶“四下轉(zhuǎn)四上”15戶,新增21戶),在名錄庫初級審核階段,有一戶(思南縣供水公司)未獲通過,其余37戶已進(jìn)入中級待審。
    4、民營經(jīng)濟(jì)。1-11月,完成民間投資27.28億元,同比增長23%,民營經(jīng)濟(jì)增加值完成22.61億元,同比增長22%。實(shí)現(xiàn)銷售收入70.29億元,同比增幅13.5%。
    5、爭取國家項(xiàng)目資金。10月新增到位資金40萬元,截止本月累計(jì)到位資金867.1萬元。分別是:1、貴州思南千佛洞飲業(yè)公司年產(chǎn)4000噸礦泉水技術(shù)改造項(xiàng)目到位資金20萬元;2、思南縣匯豐小額貸款有限公司小額貸款業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目到位資金20萬元;3、思南縣中小企業(yè)服務(wù)中心萬戶小老板工程到位資金20.1萬元;4、4.5兆瓦余熱發(fā)電專項(xiàng)補(bǔ)助資金420萬元;5、關(guān)小補(bǔ)助資金177萬元;6、福安石材補(bǔ)助資金80萬元。7、思南華康生態(tài)茶葉專業(yè)合作社獲2014年地方特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助40萬元。8、思南益農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司獲2014年地方特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助50萬元。9、思南騰龍建筑有限責(zé)任公司申請國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金40萬元。
    6、工業(yè)投資。截止10月底,累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資36.62億元,同比增長18%,其中園區(qū)內(nèi)完成25.41億元,園區(qū)外完成11.21億元。工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10.04億元,同比增長48%,目前在建工業(yè)項(xiàng)目有47個(gè),建成投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)。
    7、商貿(mào)流通。1-11月完成社會消費(fèi)品零售總額16.96億元,占計(jì)劃17.72億元任務(wù)的95.71%;二是完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1468萬美元,占計(jì)劃任務(wù)1600萬美元的91.75%;三是兌付2011年度萬村千鄉(xiāng)市場工程100戶農(nóng)資農(nóng)家店補(bǔ)助資金40萬元。爭取60戶農(nóng)家店信息化改造項(xiàng)目,資金14.7萬元;四是完成生豬等牲畜屠宰42720頭,生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)90%以上,肉品檢驗(yàn)人員、屠宰技術(shù)人員持證上崗率達(dá)100%,定點(diǎn)廠(場)出廠肉品檢疫、檢驗(yàn)合格率達(dá)100%,病害豬無害化處理率達(dá)100%。嚴(yán)格注水肉和病害肉上市。
    8、糧油監(jiān)管。1-10月,完成糧食購銷22500噸,占任務(wù)數(shù)的56.2℅;完成全年4戶“放心糧油”經(jīng)銷店建設(shè)任務(wù);完成配送中小學(xué)學(xué)校大米1102噸、菜油203噸。
    二、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況
    (一)貴州思南西南水泥有限公司技改擴(kuò)能工作。貴州思南西南水泥有限公司二期日產(chǎn)3200噸旋窯水泥生產(chǎn)線于5月9日成功得到省經(jīng)信委同意開展前期工作“路條”。于6月25日前全面完成可研、節(jié)評、環(huán)評、安評、水土保持方案和規(guī)劃許可前期手續(xù)編制工作,并先后獲專家組評審?fù)ㄟ^,于6月30日由省經(jīng)信委研究核準(zhǔn),于7月1日正式行文。目前縣人民政府分管副縣長率相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及公司正在抓緊與省西南公司對接,并呈報(bào)成都區(qū)域公司研究后上報(bào)中建材總部,由中建材總部轉(zhuǎn)呈國資委批準(zhǔn)后方能正式開工建設(shè)。
    (二)貴州久聯(lián)思南生產(chǎn)分公司新增1.2萬噸乳化炸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目。由省經(jīng)信委呈請國家工信部“關(guān)于提高民爆行為產(chǎn)能的請示”已經(jīng)國家工信部復(fù)函,要求貴州對全省現(xiàn)有產(chǎn)能先進(jìn)行調(diào)整,待產(chǎn)能釋放達(dá)到75%以上后再研究擴(kuò)大產(chǎn)能問題。目前我縣已專題向市人民政府報(bào)告,就如何提升區(qū)域內(nèi)民爆物品產(chǎn)能問題請市人民政府予以協(xié)調(diào)。并得到市人民政府大力支持,出臺了《關(guān)于規(guī)范銅仁市民爆物品銷售使用的管理規(guī)定》,加強(qiáng)了對全市民爆物品管理,規(guī)范民爆物品市場秩序。待國家工信部對貴州民爆市場的調(diào)研和預(yù)測,產(chǎn)能利用率達(dá)75%以上后,才能爭取擴(kuò)大產(chǎn)能問題。
    (三)貴州思南西南水泥有限公司4.5KW余熱發(fā)電項(xiàng)目。于8月份全面建成,于9月20號正式與貴州電網(wǎng)公司正式簽訂并網(wǎng)協(xié)議。9月27日,市供電部門已委托縣供電局對項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行檢測和驗(yàn)收,達(dá)到入網(wǎng)條件,于9月30日同意項(xiàng)目正式投入運(yùn)行。
    三、招商引資工作。1-10月,共完成招商引資到位資金11761萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)89.77%,編制項(xiàng)目84個(gè),新簽約且開工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)(年產(chǎn)1萬噸甲醇汽油新能源建設(shè)項(xiàng)目、思南縣二手車交易市場、新簽約思南縣天街廣場建設(shè)項(xiàng)目于11月12日正式開工建設(shè))。續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)(重晶石、方解石綜合開發(fā)項(xiàng)目、佳新農(nóng)用機(jī)械生產(chǎn)加工項(xiàng)目、4.5KW余熱發(fā)電項(xiàng)目、烏江酒生產(chǎn)項(xiàng)目)。
    四、商貿(mào)流通工作
    1、認(rèn)真搞好食品安全工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級主管部門和縣食安辦食品安全工作部署及食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳貫徹工作。調(diào)整充實(shí)了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與食品生產(chǎn)、加工企業(yè)簽訂食品安全生產(chǎn)責(zé)任書并督促落實(shí),著力監(jiān)管上市生豬肉品必須是定點(diǎn)屠宰場、點(diǎn)經(jīng)過肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫合格的肉品,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)過肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫合格的肉品出場、出點(diǎn),著力監(jiān)管酒類銷售企業(yè)、個(gè)體工商戶必須持證經(jīng)營、索證索票和建立、登記臺賬。
     2、認(rèn)真開展酒類流通市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治內(nèi)容為:(一)嚴(yán)格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度情況;(二)嚴(yán)格落實(shí)酒類零售登記制度情況;(三)《酒類流通隨附單》的使用和管理情況;(四)“不得向未成年人銷售酒類商品”規(guī)定的執(zhí)行情況;(五)推行酒類經(jīng)營“黑名單”制度開展情況。重點(diǎn)檢查酒類批發(fā)、零售企業(yè)、酒類專賣店、個(gè)體工商戶《貴州省酒類銷售許可證》持證經(jīng)營情況、《酒類流通隨附單》索取和開具情況、酒類購銷臺賬建立、登記情況。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大對《食品安全法》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《酒類流通管理辦法》及《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度,全面落實(shí)酒類生產(chǎn)、批發(fā)許可制度,酒類零售經(jīng)營備案銷售許可制度和酒類流通隨附單制度,依法查處無證銷售和銷售假冒偽劣酒類商品等違法行為,切實(shí)維護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)利。
    3、認(rèn)真開展成品油經(jīng)營監(jiān)管工作。年初與各加油站(點(diǎn))簽訂安全責(zé)任狀,督促各企業(yè)做好安全及環(huán)境衛(wèi)生工作。積極開展節(jié)假日安全檢查工作,檢查內(nèi)容為:加油站消防設(shè)施設(shè)備配置情況、成品油購銷臺賬,安全巡查臺賬、安全工作落實(shí)情況等,督促企業(yè)加強(qiáng)成品油供應(yīng),保障成品油供應(yīng)。開展成品油經(jīng)營許可證年檢工作,完成對全縣加油站成品油經(jīng)營許可證的年檢工作,確保各加油站持證經(jīng)營。完成全縣加油點(diǎn)升級為加油站的申報(bào)工作。
    4、認(rèn)真組織開展“萬村千鄉(xiāng)市場”工程工作。
    (1)完成2011年100戶農(nóng)資農(nóng)家店補(bǔ)助資金40萬元的兌付工作。
    (2)按照《貴州省商務(wù)廳關(guān)于開展農(nóng)村萬村千鄉(xiāng)市場工程績效評價(jià)的通知》(黔商發(fā)[2013]211號)文件和《銅仁市商務(wù)和糧食局關(guān)于開展農(nóng)村市場有關(guān)項(xiàng)目績效評價(jià)的通知》(銅市商糧發(fā)[2013]51號)文件精神,組織思南縣興宇城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司、思南縣南江糧食購銷有限公司、思南縣華夏騰龍日用品配送有限公司對2006年起開始實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目進(jìn)行了自查 。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目資金管理,提高了資金使用效益,建立健全激勵和約束機(jī)制,全面提升了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目實(shí)施效果。
    (3)開展2012年60戶農(nóng)資農(nóng)家店信息化改造工作,信息化改造終端設(shè)備采購費(fèi)用為2450元/臺,其中中央財(cái)政資金補(bǔ)貼2000元/臺,省農(nóng)業(yè)銀行承擔(dān)450元/臺。已統(tǒng)計(jì)和上報(bào)了60戶信息化改造項(xiàng)目名單,該項(xiàng)目正在設(shè)施中。
    5、完成了全縣城鄉(xiāng)市場規(guī)則。我局成立城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)規(guī)劃中出現(xiàn)的問題,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作。組織工作員對全縣市場規(guī)劃工作進(jìn)行調(diào)查和了解,協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)各種問題,于2014年6月底已完成全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
    6、認(rèn)真開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作。按黔商發(fā)〔2013〕198號文件要求,經(jīng)商務(wù)部、中央組織部黨員教育中心批復(fù),同意我縣依托黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)工作,該工作由我局與縣委組織部遠(yuǎn)教辦共同設(shè)施,制定了《思南縣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作方案》,根據(jù)思南實(shí)際確定在我縣塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10各專業(yè)合作社開展試點(diǎn)工作。該縣工作的主要目的為充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的作用,通過黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng),幫助黨員干部和農(nóng)民群眾查詢農(nóng)產(chǎn)品流通的相關(guān)信息,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)有序開展經(jīng)營。幫助農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,實(shí)現(xiàn)購銷信息銜接,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。
    7、認(rèn)真開展市場監(jiān)測工作。加強(qiáng)市場調(diào)研,上報(bào)了并批準(zhǔn)思南縣湘筑緣酒家為思南縣重點(diǎn)流通監(jiān)測企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)各監(jiān)測企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,認(rèn)真完成市場監(jiān)測各項(xiàng)工作,完成市場監(jiān)測各種調(diào)研工作。
    8、認(rèn)真開展全縣商業(yè)企業(yè)入庫工作。為體現(xiàn)服務(wù)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的作用,充分了解服務(wù)業(yè)在GDP中的比重,通過對全縣商業(yè)企業(yè)的全面摸底調(diào)查,統(tǒng)計(jì)上報(bào)21家餐飲、住宿、批發(fā)、零售企業(yè)入庫,現(xiàn)已進(jìn)入升級審核程序。
    9、認(rèn)真開展全縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。為體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的作用,在GDP中的比重,我局在縣文改辦、縣統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,完成了全縣工貿(mào)系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,共統(tǒng)計(jì)上報(bào)17戶企業(yè)、35戶個(gè)體工商戶入庫。
    五、糧食工作
    一是做好糧油市場監(jiān)控工作。今年受極端干旱氣候影響,我縣糧食作物受災(zāi)極為嚴(yán)重,部分地方糧食絕收,糧食普遍減產(chǎn),給我縣市場糧價(jià)保穩(wěn)工作,造成了不小困難。為此,我局會同縣工商、物價(jià)局認(rèn)真開展了2014年秋糧收購專項(xiàng)檢查工作,規(guī)范了我縣糧食市場秩序,完成縣級儲備任務(wù)2600噸。二是科學(xué)儲糧糧倉發(fā)放工作。到目前為止,爭取縣級財(cái)政資金15萬元,收取農(nóng)戶自籌資金21萬元,生產(chǎn)彩鋼糧倉3000套,現(xiàn)也發(fā)放1500套。三是認(rèn)真組織開展糧油行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。在局安辦的統(tǒng)一安排下,對南江糧食購銷有限責(zé)任公司下轄的中天油業(yè)和豐華米業(yè)以及放心糧油經(jīng)營店進(jìn)行了安全隱患排查治理情況的檢查。四是切實(shí)做好秋糧收購各項(xiàng)工作。秋糧收購工作全面啟動,據(jù)我局監(jiān)測,南江糧食購銷有限責(zé)任公司累計(jì)完成糧食購銷40000噸。
    六、煤炭工作
    按照省政府規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織文家槽、高橋、何玉、青山蓬四礦及外賣的長遠(yuǎn)、倉坨、塘壩、大坪、半坡等煤礦的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓貴州天仁礦業(yè)有限責(zé)任公司,積極協(xié)調(diào)兼并重組主體公司相關(guān)協(xié)議工作。目前文家槽、高橋、何玉、青山蓬、長遠(yuǎn)、倉坨、塘壩、大坪、半坡等煤礦已與其兼并重組主體公司在省國土廳簽訂了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,現(xiàn)已完成了對文家槽煤礦15萬噸/年的技改擴(kuò)能。
    七、節(jié)能降耗工作。開展節(jié)能專項(xiàng)工作檢查,加強(qiáng)節(jié)能項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點(diǎn),狠抓重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作。指導(dǎo)企業(yè)建立和完善工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,完成單位工業(yè)增加值能耗下降4.5%。
    八、其他工作
    1、深入開展解放思想大討論活動。根據(jù)縣委解放辦精神,產(chǎn)足我局現(xiàn)狀,通過大討論徹底破除長期以來存在的“等、靠、要”思想、畏難發(fā)愁情緒、因循守舊觀念、小成即滿心理,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇觀念、改革觀念、競爭觀念,樹立責(zé)任意識、發(fā)展意識,立說立行,馬上就辦,進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)。
    2、信訪維穩(wěn)工作。把信訪維工作納入議事日程,常抓不懈,落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)制”,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,各企業(yè)做到“三個(gè)”確保不發(fā)生和“六個(gè)零”的工作目標(biāo)。半年來,我局收到來信來訪十余件,件件有登記、有回復(fù)、不推諉。
    3、全力抓好黨建、“四幫四促”、“減貧摘帽”、“新農(nóng)村建設(shè)”等工作,投入四幫四促經(jīng)費(fèi)3萬元,投入減貧摘帽經(jīng)費(fèi)6萬元。
    九、主要做法
    1、抓落實(shí)目標(biāo)任務(wù),確保任務(wù)完成。對照市、縣政府及相關(guān)部門對2014年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書的要求,將我局的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解,對人員作了明確的分工,任務(wù)到分管領(lǐng)導(dǎo)到股室再到人,各負(fù)其責(zé),責(zé)權(quán)明確、整體配合,齊心協(xié)力做工作。
    2、抓運(yùn)行調(diào)度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按月召開了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度協(xié)調(diào)會,切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的常態(tài)性溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解和分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢,協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題。
    3、抓園區(qū)建設(shè),加大項(xiàng)目建設(shè)力度。一是按照“分級管理、重點(diǎn)建設(shè)”的方式,指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快道路、電網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、供水和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度;二是指導(dǎo)入園企業(yè)完善項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、環(huán)評、規(guī)劃、土地等前期手續(xù),入園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地率和投達(dá)產(chǎn)率明顯提高;三是積極做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù),協(xié)調(diào)交通、供電、能源等部門做好要素保障,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn),產(chǎn)能充分釋放;四是指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分利用好上級扶持政策,做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作,加大對接省廳的力度,積極跑上爭取市里對我縣園區(qū)建設(shè)的扶持。
    4、抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促經(jīng)濟(jì)總量。一是下大力氣、真功夫、全身心做好招商引資工作;二是積極組織申報(bào)了“萬戶小老板工程”項(xiàng)目;三是認(rèn)真落實(shí)“3個(gè)15萬元”政策;四是積極引進(jìn)小額貸款擔(dān)保公司,發(fā)揮融資擔(dān)保功能,解決企業(yè)資金難題。
    5、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。抓“四個(gè)一體化”項(xiàng)目建設(shè)。編制了我縣優(yōu)勢資源一體化項(xiàng)目總體規(guī)劃,重點(diǎn)針對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求、有效益的重點(diǎn)項(xiàng)目。
    6、抓創(chuàng)新服務(wù)理念,提升企業(yè)綜合實(shí)力。深入企業(yè),強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)建設(shè)中存在的困難和問題,大限度做好部門協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)在建項(xiàng)目盡快建成投達(dá)產(chǎn)。始終將企業(yè)的困難和問題放在首位,千方百計(jì)地做好企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),解決企業(yè)面臨的困難、維護(hù)穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    7、抓食品安全,保食品放心
    認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全工作會議和文件精神上,采取治標(biāo)與治本并重、整治與規(guī)范結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查并舉、禁堵與疏導(dǎo)同步等做法,建設(shè)“食品放心工程”工作。強(qiáng)化食品安全知識宣傳,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,在元旦春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日以及xx大xx全會期間,強(qiáng)化豬肉市場監(jiān)管,開展節(jié)假日專項(xiàng)整治行動。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1-10月,全縣累計(jì)開展食品安全檢查231次,出動執(zhí)法人員681人次,查企業(yè)、市場、經(jīng)營戶186戶次,查處案件2件,辦結(jié)案件2件,受理舉報(bào)、投訴案件2件,查扣問題食品128公斤,涉案金額0.22萬元。
    8、抓企業(yè)改制平穩(wěn)過渡,保社會穩(wěn)定
    根據(jù)縣人民政府2014年對思南縣康達(dá)中西藥業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行國有企業(yè)改制工作部署和上級改制相關(guān)政策規(guī)定,我局于204年8月13日成立了以局長為組長的思南縣康達(dá)中西藥業(yè)有限責(zé)任公司改革改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《思南縣康達(dá)中西藥業(yè)公司改制及職工安置方案》,于8月16日召開職工大會討論通過,對在冊職工61人進(jìn)行性安置,現(xiàn)原企業(yè)國有資產(chǎn)歸集到思南五峰國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,完成對思南縣康達(dá)中西藥業(yè)有限責(zé)任公司的改制工作。
    9、抓落實(shí)機(jī)關(guān)效能制度,加強(qiáng)民主行風(fēng)評議
    繼續(xù)開展“你創(chuàng)業(yè),我?guī)椭?;你發(fā)展,我服務(wù)”為主題的簡快優(yōu)效能活動。進(jìn)一步規(guī)范崗位責(zé)任制、服務(wù)制、首問責(zé)任制、辦事制等效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”,制定各股室工作目標(biāo)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主行風(fēng)評議制度、機(jī)關(guān)考勤管理制度、政務(wù)公開管理制度、機(jī)關(guān)車輛管理的暫行規(guī)定、機(jī)關(guān)辦公用品采購管理制度等,嚴(yán)格按制度辦事,按制度管人,切實(shí)加強(qiáng)對股室人員管理,強(qiáng)化行風(fēng)效能監(jiān)督檢查。
    扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,認(rèn)真制定和落實(shí)《縣工貿(mào)局2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各股室(或責(zé)任人)、局直屬有關(guān)事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,實(shí)行定人、定崗、定責(zé),確保政風(fēng)行風(fēng)工作有效落實(shí)。對群眾反映的問題能辦理的立即辦理,一時(shí)不能辦理的我們也認(rèn)真解釋,同時(shí)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取將問題解決。全年共收到信訪件5件,已按要求落實(shí)反饋。
    十、存在的困難和問題
    1、思林發(fā)電廠因受烏江水位及南方電網(wǎng)調(diào)控的影響,下半年發(fā)電量急劇下滑,預(yù)計(jì)今年僅能完成產(chǎn)值8億元,與去年相比將相差達(dá)3個(gè)億以上,要完成市、縣下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù),壓力還很大,尤其是規(guī)模工業(yè)增加值任務(wù)更加艱巨。
    2、部分民營企業(yè)管理不規(guī)范,制度不健全,特別是財(cái)務(wù)制度不完善,有的企業(yè)甚至沒有專職財(cái)務(wù)人員,大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員變動頻繁,對我局在每月運(yùn)行調(diào)度帶來較大難度。
    3、少數(shù)企業(yè)仍存在畏難情緒。一是對申報(bào)工作不積極,不配合,認(rèn)為申報(bào)入庫在稅費(fèi)問題上會被“秋后算帳”,且入庫會增加企業(yè)工作量;二是極少數(shù)企業(yè)以建設(shè)過程中一些遺留問題得不到妥善處理,出現(xiàn)拒絕上報(bào)現(xiàn)象;三是上級統(tǒng)計(jì)部門對統(tǒng)計(jì)工作要求愈來愈嚴(yán),部分統(tǒng)計(jì)員存在畏難情緒。
    4、部分民營企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),在上報(bào)數(shù)據(jù)過程中沒對報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真研究分析,出現(xiàn)銷售產(chǎn)值和總產(chǎn)值相差過大,總產(chǎn)值與供電、原材料、勞動力成本邏輯性不強(qiáng)等,不能完全保證上報(bào)數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
    5、因省政府煤礦企業(yè)兼并重組政策調(diào)整,原規(guī)劃的青山蓬整合雙山、文家槽整合朋來煤礦的兼并重組實(shí)施方案,因朋來、雙山煤礦業(yè)主不相信青山蓬、文家槽煤礦的付款能力而激烈要求外賣,該實(shí)施方案不能履行,從而使我縣的煤礦兼并重組困難重重??h煤礦楊家山分礦因其企業(yè)性質(zhì)的特殊性(屬縣國有企業(yè))且未改制,按照目前煤礦企業(yè)兼并重組工作開展情況,該礦已與青山蓬煤礦整合關(guān)閉。
    十一、2015年工作目標(biāo)
    (一)工業(yè)生產(chǎn)總值:計(jì)劃完成57億元,力爭完成65億元,(其中:規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃目標(biāo)完成45億元,同比增長25%,奮斗目標(biāo)完成50億元)。
    (二)工業(yè)增加值:計(jì)劃完成13.5億元,力爭完成15億元. (其中:規(guī)模工業(yè)增加值計(jì)劃目標(biāo)完成12億元,同比增長11.1%,奮斗目標(biāo)完成13億元)。
    (三)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè):計(jì)劃完成6戶,奮斗目標(biāo)完成10戶。
    (四)工業(yè)投資:計(jì)劃完成40億元,力爭完成45億元。
    (五)節(jié)能降耗:單位工業(yè)增加值能耗下降4.5%。
    (六)民營經(jīng)濟(jì):民間投資計(jì)劃完成35億元,力爭完成40億元;增加值計(jì)劃完成28億元,力爭完成30億元。
    (七)外貿(mào)進(jìn)出口總額:計(jì)劃完成1600萬美元(其中直接進(jìn)出口10萬美元)。
    (八)利用外資總額:計(jì)劃完成500萬美元。
    (九)社會消費(fèi)品零售總額:計(jì)劃完成21億元,力爭完成23億元。
    (十)糧食:完成縣級儲備糧2600噸,完成糧食購銷任務(wù)40000噸。
    (十一)擬爭取、開工、實(shí)施的重大項(xiàng)目:
    1、擬爭取的重大項(xiàng)目:思南縣年產(chǎn)5000噸辣椒制品項(xiàng)目,投資規(guī)模:5000萬元,開工時(shí)間:2014年6月,預(yù)計(jì)竣工時(shí)間2015年11月;年產(chǎn)180萬平方米大理石飾面石材建設(shè)項(xiàng)目,投資規(guī)模:18076萬元,開工時(shí)間:2014年5月,預(yù)計(jì)竣工時(shí)間2015年4月。
    2、擬開工的重大項(xiàng)目:貴州思南西南水泥有限公司二期日產(chǎn)3200噸旋窯水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,投資規(guī)模:42000萬元,預(yù)計(jì)開工時(shí)間2015年3月,竣工時(shí)間2015年3月;貴州思南興黔船業(yè)有限責(zé)任公司異地技改擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目,投資規(guī)模:6000萬元,預(yù)計(jì)開工時(shí)間2015年12月,竣工時(shí)間2015年10月。
    3、擬實(shí)施的重大項(xiàng)目:思南縣南塑包裝有限公司二期年產(chǎn)3000萬條塑料編織袋項(xiàng)目,投資規(guī)模:2000萬元,預(yù)計(jì)開工時(shí)間2015年1月,竣工時(shí)間2015年1月。
    十二、2015年工作打算
    1、加強(qiáng)工業(yè)調(diào)度。按月召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度協(xié)調(diào)會,切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的常態(tài)性溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解和分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢,協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題。進(jìn)一步加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通對接,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)、客觀、全面地反映全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
    2、加強(qiáng)簽約和在建工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。確保實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn),真正培育我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)資源。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作,堅(jiān)持不懈加大規(guī)模企業(yè)申報(bào)入庫力度,千方百計(jì)增加我縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    3、增強(qiáng)服務(wù)意識。積極為企業(yè)尋求政策、資金上的支持,充分調(diào)動企業(yè)積極性,加強(qiáng)企業(yè)法人和業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)法人和業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識和提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì),讓企業(yè)把思想統(tǒng)一到縣委、政府做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量部署上來。
    4、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。一是加大資金投入,夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)道路、水、電、氣、通訊工程等建設(shè)步伐,產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面啟動污水處理系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),加大土地收儲、場地平整和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作力度,增強(qiáng)園區(qū)綜合承載能力,保障招商引資項(xiàng)目能夠順利落地;二是抓好招商引資,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。認(rèn)真謀劃和包裝一批潛力大、前景好、效益高的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫;三是加大籌資力度,構(gòu)建園區(qū)“資金洼地”。指導(dǎo)各園區(qū)篩選報(bào)送一批重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭取上級資金支持,力爭在今年的基礎(chǔ)上有更大突破。全力做好融資基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)銀企雙方加強(qiáng)交流溝通,不斷拓寬合作領(lǐng)域,提升合作水平,爭取更多的金融資金支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),依托投資公司等融資平臺,整合存量資產(chǎn),增強(qiáng)融資抵押能力;四是加強(qiáng)監(jiān)測督導(dǎo),指導(dǎo)和服務(wù)園區(qū)發(fā)展。完善網(wǎng)上平臺報(bào)送制度,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)工作督查,建立完善科學(xué)的獎懲激勵機(jī)制,在各園區(qū)之間營造你追我趕、拼搶爭快的發(fā)展氛圍。
    5、抓民營經(jīng)濟(jì)。確保完成“民營經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃”一是進(jìn)一步改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把優(yōu)化環(huán)境作為大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的“生命工程”、“出路工程”、“希望工程”來抓;二是把提高民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員素質(zhì)當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。抓緊實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)評審工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動民營經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員積極性;三是貫徹落實(shí)好民營經(jīng)濟(jì)政策;四是建立健全人才激勵機(jī)制,鼓勵科技人才和高新技術(shù)向民營企業(yè)合理流動,壯大企業(yè)的科研力量。同時(shí),設(shè)立扶持民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,扶持民營企業(yè)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu),創(chuàng)立國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要積極引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的高新技術(shù),搞好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,在開發(fā)創(chuàng)新上下功夫,努力發(fā)展高、精、深產(chǎn)品;五是整合企業(yè)資源優(yōu)勢,助推民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。篩選出一批產(chǎn)業(yè)拉動強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè),在領(lǐng)導(dǎo)精力、政策、資金和服務(wù)等多方面予以傾斜,盡快將這些優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)揮民營大企業(yè)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。
    6、加強(qiáng)推進(jìn)節(jié)能降耗。努力建設(shè)資源節(jié)約型工業(yè)體系,倡導(dǎo)綠色發(fā)展,不斷推進(jìn)開發(fā)設(shè)計(jì)生態(tài)化、資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、污染排放小化。努力推動資源綜合利用工作開展,進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)完善節(jié)能制度、節(jié)能措施。開展節(jié)能專項(xiàng)工作檢查,加強(qiáng)節(jié)能項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點(diǎn),狠抓重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作。指導(dǎo)企業(yè)建立和完善工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,開展節(jié)能專項(xiàng)檢查。著力完成市下達(dá)萬元工業(yè)增加值能耗降低率4.5%和“十二五”節(jié)能目標(biāo)要求。
    7、加速推進(jìn)煤炭兼并重組。2015年繼續(xù)抓好15萬噸/年生產(chǎn)礦井文家槽煤礦安全生產(chǎn)及停建的長遠(yuǎn)、倉坨、朋來、高橋、何玉、青山蓬煤礦安全管理工作;全面完成由貴州天仁礦業(yè)有限責(zé)任公司對文家槽、高橋、何玉、青山蓬、縣煤礦楊家山分礦實(shí)施煤礦企業(yè)兼并重組并關(guān)閉何玉、縣煤礦楊家山分礦,貴州興誼煤業(yè)集團(tuán)礦業(yè)投資有限責(zé)任公司對長遠(yuǎn)、倉坨、塘壩煤礦實(shí)施煤礦企業(yè)兼并重組并關(guān)閉倉坨、塘壩煤礦,貴州灣田煤業(yè)集團(tuán)有限公司兼并重組關(guān)閉大坪、半坡煤礦,貴州盛聯(lián)新能源投資有限公司兼并重組關(guān)閉朋來煤礦,貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司兼并重組關(guān)閉雙山煤礦的煤礦企業(yè)兼并重組工作。
    8、繼續(xù)深入企業(yè),強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)建設(shè)中存在的困難和問題,大限度做好部門協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)在建項(xiàng)目盡快建成投達(dá)產(chǎn)。
    9、督促企業(yè)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查事故隱患,杜絕不安全事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。