建設(shè)項(xiàng)目的扶貧目標(biāo)

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1)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)貧困者的影響。項(xiàng)目給貧困者帶來(lái)的幫助可以表現(xiàn)在以下方面:①創(chuàng)收。包括直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)或項(xiàng)目帶來(lái)的其他相關(guān)就業(yè)機(jī)會(huì);有利于創(chuàng)收的各項(xiàng)活動(dòng),如農(nóng)作物生產(chǎn)、牲畜飼養(yǎng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    ②新增資產(chǎn)建設(shè)。包括家庭財(cái)產(chǎn)建設(shè),如土地、房屋、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高;社區(qū)建設(shè),如道路、灌溉和飲用水設(shè)施、社區(qū)林業(yè)和其他土地資源、市政設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)等。
    ③提供服務(wù)。包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣;信貸和儲(chǔ)蓄服務(wù);投人品和產(chǎn)出品的市場(chǎng)服務(wù);兒童易獲得教育的途徑,特別是少數(shù)民族兒童;貧困者易獲得醫(yī)療保健的途徑,特別是婦女、殘疾人和老人。
    ④能力培養(yǎng)。包括促進(jìn)農(nóng)民組織如信用合作、營(yíng)銷(xiāo)合作和技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展;進(jìn)行生產(chǎn)技能、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、自我意識(shí)、法律權(quán)利的培訓(xùn);促進(jìn)貧困者參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估;促進(jìn)貧困者參與社區(qū)決策過(guò)程。
    2)項(xiàng)目扶貧目標(biāo)的設(shè)計(jì)。扶貧可以是扶貧項(xiàng)目的首要目標(biāo)。這類(lèi)項(xiàng)目瞄準(zhǔn)的直接受益人就是貧困人口,也就是說(shuō)這些項(xiàng)目的關(guān)鍵利益相關(guān)者和項(xiàng)目的主要受益人都是窮人。
    扶貧可以是具有特定目標(biāo)群體的發(fā)展項(xiàng)目的連帶性次要目標(biāo)。例如,一個(gè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目可以把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為其首要目標(biāo),而把扶貧作為其次要目標(biāo)。例如高速公路、鐵路和水運(yùn)項(xiàng)目,水利和電力項(xiàng)目,民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目等,雖然扶貧不是其首要目標(biāo),但這些項(xiàng)目可能涉及征地拆遷等,扶貧可能作為這類(lèi)項(xiàng)目的次要目標(biāo)。