【背景鏈接】
2014年8月2日，江蘇昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生一起疑似因粉塵爆炸引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。根據(jù)8月3日昆山爆炸事故第二次新聞發(fā)布會宣布的新消息：已有71人遇難，186人受傷。
昆山工廠粉塵爆炸，已經(jīng)帶走多名工人生命，工廠對安全的不重視令人憤怒。不過也有人指出，“如此不重視除塵，即使不發(fā)生爆炸，工人們也會得矽肺病完掉”。工廠安全教育問題再次擺到人們面前。
塵肺病、放射病、皮膚病、職業(yè)性中毒……近年來，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟強勁增長，職業(yè)危害越來越多、越來越復(fù)雜，防治職業(yè)病逐漸成為社會關(guān)注的熱點和焦點。
[權(quán)威論述]
安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，加強安全防護和職業(yè)病防治，保障勞動者生命安全和健康。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[海恩法則]
“海恩法則”指出：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。“海恩法則”強調(diào)兩點：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果;二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。
重新審視江蘇昆山工廠爆炸事故，我們就會發(fā)現(xiàn)“海恩法則”處處于細(xì)節(jié)中出現(xiàn)?！昂６鞣▌t”說到底是一種警示，它說明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的。它同時說明安全事故是可以避免的，只要管理者面對任何隱患信號不麻痹大意，不拖延處理或者應(yīng)付了事，可能出現(xiàn)的安全事故就會被及時避免。反之則可能讓事故隱患由小變大，終一發(fā)不可收拾。
“海恩法則”其實就是傳遞給管理者有關(guān)安全管理的一種模式，即發(fā)現(xiàn)并控制安全危險征兆。但令人遺憾的是，長期以來，許多公共管理者往往容易疏忽這一點。面對此次重大事故，恐怕有太多的責(zé)任人要為此承擔(dān)責(zé)任。負(fù)有直接管理職責(zé)的企業(yè)并沒有充分認(rèn)識到種種安全隱患背后可能存在的更大風(fēng)險，接到員工反映后也沒有及時排查并予以整改。
[職業(yè)病現(xiàn)狀]
職業(yè)病是勞動者在職業(yè)活動中罹患的由于職業(yè)因素而導(dǎo)致的疾病，主要是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)等因素所引發(fā)的疾病。職業(yè)病的特點是牽扯面廣、涉及人多。中國職業(yè)病防治形勢嚴(yán)峻，大約83%的中小企業(yè)中存在著不同程度的職業(yè)危害，90%以上的中小企業(yè)不重視職業(yè)病的防治。
《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(2014)》指出，塵肺病已成為中國職業(yè)病中的“第一殺手”。去年全國共報告職業(yè)病26393例，其中塵肺病23152例，占報告總數(shù)的87.72%。報告本身傳遞的一個信息是，無論是在粉塵作業(yè)場所提供防護設(shè)施，還是對勞動者進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，以及告知職業(yè)危害等信息上，呈現(xiàn)的都是一種嚴(yán)重“欠債”狀態(tài)。
2014年8月2日，江蘇昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生一起疑似因粉塵爆炸引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。根據(jù)8月3日昆山爆炸事故第二次新聞發(fā)布會宣布的新消息：已有71人遇難，186人受傷。
昆山工廠粉塵爆炸，已經(jīng)帶走多名工人生命，工廠對安全的不重視令人憤怒。不過也有人指出，“如此不重視除塵，即使不發(fā)生爆炸，工人們也會得矽肺病完掉”。工廠安全教育問題再次擺到人們面前。
塵肺病、放射病、皮膚病、職業(yè)性中毒……近年來，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟強勁增長，職業(yè)危害越來越多、越來越復(fù)雜，防治職業(yè)病逐漸成為社會關(guān)注的熱點和焦點。
[權(quán)威論述]
安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，加強安全防護和職業(yè)病防治，保障勞動者生命安全和健康。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[海恩法則]
“海恩法則”指出：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。“海恩法則”強調(diào)兩點：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果;二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。
重新審視江蘇昆山工廠爆炸事故，我們就會發(fā)現(xiàn)“海恩法則”處處于細(xì)節(jié)中出現(xiàn)?！昂６鞣▌t”說到底是一種警示，它說明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的。它同時說明安全事故是可以避免的，只要管理者面對任何隱患信號不麻痹大意，不拖延處理或者應(yīng)付了事，可能出現(xiàn)的安全事故就會被及時避免。反之則可能讓事故隱患由小變大，終一發(fā)不可收拾。
“海恩法則”其實就是傳遞給管理者有關(guān)安全管理的一種模式，即發(fā)現(xiàn)并控制安全危險征兆。但令人遺憾的是，長期以來，許多公共管理者往往容易疏忽這一點。面對此次重大事故，恐怕有太多的責(zé)任人要為此承擔(dān)責(zé)任。負(fù)有直接管理職責(zé)的企業(yè)并沒有充分認(rèn)識到種種安全隱患背后可能存在的更大風(fēng)險，接到員工反映后也沒有及時排查并予以整改。
[職業(yè)病現(xiàn)狀]
職業(yè)病是勞動者在職業(yè)活動中罹患的由于職業(yè)因素而導(dǎo)致的疾病，主要是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)等因素所引發(fā)的疾病。職業(yè)病的特點是牽扯面廣、涉及人多。中國職業(yè)病防治形勢嚴(yán)峻，大約83%的中小企業(yè)中存在著不同程度的職業(yè)危害，90%以上的中小企業(yè)不重視職業(yè)病的防治。
《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(2014)》指出，塵肺病已成為中國職業(yè)病中的“第一殺手”。去年全國共報告職業(yè)病26393例，其中塵肺病23152例，占報告總數(shù)的87.72%。報告本身傳遞的一個信息是，無論是在粉塵作業(yè)場所提供防護設(shè)施，還是對勞動者進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，以及告知職業(yè)危害等信息上，呈現(xiàn)的都是一種嚴(yán)重“欠債”狀態(tài)。