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縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度,公務員“不當官也能享官員待遇”,無疑讓在基層工作多年而沒有擔任領導職務的公務員看到了希望。這對于提高他們及家庭的幸福指數(shù),調(diào)動其工作積極性,大有裨益。
因為不爭的事實是,縣以下機關公務員,由于受領導職數(shù)的限制,他們中的大多數(shù)注定難以走上領導崗位,而目前實行的公務員酬薪待遇只與職務掛鉤的單一性政策,使得他們只能享受低工資,缺乏成就感,更無從談及崗位的神圣感、使命感。
此外,公務員崗位中的大多數(shù),并非都需要有組織領導、協(xié)調(diào)管理才能的公務員來履職,許多常規(guī)性事務、基礎性工作,必須依靠有一定崗位技能或?qū)I(yè)技術的人員來承擔。如果沒有公允合理的酬薪回報和晉升通道,那么這些常規(guī)事務、基礎工作只能被荒廢,即便有人從事,也感覺不到絲毫的光榮。尤其公務員的從業(yè)觀念,也只能是“干什么都不如當官”,久而久之,公務員所攀比的也只能是官位,而不是崗位業(yè)績。這實在偏頗。
所以,在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度,給公務員晉升架設雙向通道,恰恰具有“糾偏”之功,在國內(nèi)迄今公務員隊伍建設與管理歷,具有里程碑意義,其善莫大焉。
當然,為縣以下公務員架設職級晉升通道,并不意味著對公務員管理的放松。晉升通道多了,公務員德能勤績廉等方面考核要進一步加強,從而確保公務員的付出與回報均衡對等,更好、更高效地助力縣以下經(jīng)濟社會的大發(fā)展、大繁榮,并為之保駕護航。

