養(yǎng)老保險改革“五同步”
■機關(guān)與事業(yè)單位同步改革
■職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險同步建立
■改革與完善工資制度同步推進
■待遇調(diào)整機制與計發(fā)辦法同步改革
■改革在全國范圍同步實施
十二屆全國人大常委會第十二次會議23日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。
國務院副總理馬凱代表國務院向會議作關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告，提出下一步將重點抓好社會保障制度頂層設(shè)計、實施全民參保登記計劃、推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、完善法律法規(guī)等八個方面工作，加快建立健全中國特色社會保障體系。
受國務院委托，國家安監(jiān)總局局長楊棟梁作了關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的報告。財政部部長樓繼偉作了關(guān)于國家財政水利資金投入和使用工作情況的報告。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦作了關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告。會議審議了張德江委員長訪問秘魯、哥倫比亞和墨西哥三國情況的書面報告。
養(yǎng)老保險制度并軌將推進
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議23日審議了國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。報告指出，我國將推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。
報告稱，按照中央部署，有關(guān)部門經(jīng)過廣泛調(diào)查研究和反復論證，已經(jīng)擬訂了改革方案，并經(jīng)國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。
改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步?！耙粋€統(tǒng)一”，即黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。
“五個同步”，即機關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調(diào)整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。
報告稱，由于機關(guān)事業(yè)單位仍實行單位退休養(yǎng)老制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度“雙軌”運行，待遇差距矛盾突出，社會反響強烈。
我國將實施全民參保登記
報告指出，我國將實施全民參保登記計劃，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險人員全覆蓋。
報告說，2020年我國人口預計達到14．3億人，為實現(xiàn)“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目標，國務院有關(guān)部門已經(jīng)制定并開始實施以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全民參保登記計劃。將力爭使基本養(yǎng)老保險制度覆蓋人數(shù)在2017年達到9億人，到2020年達到10億人左右，將覆蓋率由目前的80％提高到95％。
報告指出，截至今年11月底，職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保合計達8．37億人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保5．9億人，新農(nóng)合參保7．35億人。目前全國還有1億多人沒有參加基本養(yǎng)老保險，主要是部分非公經(jīng)濟組織員工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工以及部分農(nóng)村居民等。
■機關(guān)與事業(yè)單位同步改革
■職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險同步建立
■改革與完善工資制度同步推進
■待遇調(diào)整機制與計發(fā)辦法同步改革
■改革在全國范圍同步實施
十二屆全國人大常委會第十二次會議23日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。
國務院副總理馬凱代表國務院向會議作關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告，提出下一步將重點抓好社會保障制度頂層設(shè)計、實施全民參保登記計劃、推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、完善法律法規(guī)等八個方面工作，加快建立健全中國特色社會保障體系。
受國務院委托，國家安監(jiān)總局局長楊棟梁作了關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的報告。財政部部長樓繼偉作了關(guān)于國家財政水利資金投入和使用工作情況的報告。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦作了關(guān)于推進新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告。會議審議了張德江委員長訪問秘魯、哥倫比亞和墨西哥三國情況的書面報告。
養(yǎng)老保險制度并軌將推進
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議23日審議了國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。報告指出，我國將推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。
報告稱，按照中央部署，有關(guān)部門經(jīng)過廣泛調(diào)查研究和反復論證，已經(jīng)擬訂了改革方案，并經(jīng)國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。
改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步?！耙粋€統(tǒng)一”，即黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。
“五個同步”，即機關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調(diào)整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。
報告稱，由于機關(guān)事業(yè)單位仍實行單位退休養(yǎng)老制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度“雙軌”運行，待遇差距矛盾突出，社會反響強烈。
我國將實施全民參保登記
報告指出，我國將實施全民參保登記計劃，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險人員全覆蓋。
報告說，2020年我國人口預計達到14．3億人，為實現(xiàn)“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目標，國務院有關(guān)部門已經(jīng)制定并開始實施以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全民參保登記計劃。將力爭使基本養(yǎng)老保險制度覆蓋人數(shù)在2017年達到9億人，到2020年達到10億人左右，將覆蓋率由目前的80％提高到95％。
報告指出，截至今年11月底，職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保合計達8．37億人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保5．9億人，新農(nóng)合參保7．35億人。目前全國還有1億多人沒有參加基本養(yǎng)老保險，主要是部分非公經(jīng)濟組織員工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工以及部分農(nóng)村居民等。