2015高考招生制度改革“破冰之旅”終于啟航

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    高考招生制度改革在“樓梯響”了多年之后,終于有望看到“人下來(lái)”了——《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》近日發(fā)布,給出了高考招生制度改革的“時(shí)間表”和“路線圖”,眾人矚目的高考招生制度改革“破冰之旅”終于啟航。有學(xué)者認(rèn)為,這是自恢復(fù)高考三十多年來(lái),中國(guó)在高考制度上作出的最為全面和系統(tǒng)的改革,將對(duì)中小學(xué)基礎(chǔ)教育和大學(xué)招生產(chǎn)生重大影響。
    回首1977年,第三次復(fù)出的鄧小平以政治家的卓識(shí)和果敢毅然決然恢復(fù)高考,改變了無(wú)數(shù)人以及整個(gè)國(guó)家的命運(yùn),成為撥亂反正的標(biāo)志性事件之一。前不久熱播的電視劇《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》中,對(duì)此也有較詳盡的描述。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),現(xiàn)行高考制度為學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平作出了歷史性貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,其弊端也日益凸顯,正如《實(shí)施意見(jiàn)》所概括:“唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展,一考定終身使學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重,區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)存在差距,中小學(xué)擇校現(xiàn)象較為突出,加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”等等。正是以這些弊端為主因,才產(chǎn)生了河北衡水中學(xué)、安徽毛坦廠中學(xué)等以學(xué)校為“高考工廠”、教室為“高考車(chē)間”、學(xué)生為“高考機(jī)器”的應(yīng)試教育走火入魔的“奇葩”和“怪胎”;正是有這些弊端的助推,才導(dǎo)致了高等教育質(zhì)量的急速下降,以致科學(xué)家錢(qián)學(xué)森會(huì)發(fā)出“為什么我們的高等院??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?”的詰問(wèn),中國(guó)科技大學(xué)前校長(zhǎng)朱清時(shí)會(huì)發(fā)出“近30年來(lái),中國(guó)的大學(xué)沒(méi)有培養(yǎng)出優(yōu)秀人才”的慨嘆。每年,看到本應(yīng)是中青年科學(xué)家唱主角的“國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上,獲獎(jiǎng)?wù)邘缀醵际遣铰嫩橎堑碾q罄先藭r(shí),許多人總是“別有一番滋味在心頭”。
    高考制度作為為國(guó)選才的最重要方式,雖歷經(jīng)多次修補(bǔ),但在“選拔什么人”、“如何選拔人”方面,始終沒(méi)有拿出令人滿意的答案,導(dǎo)致高考成為應(yīng)試教育甚囂塵上的主要根源。上世紀(jì)九十年代,國(guó)家曾把深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育作為我國(guó)教育改革與發(fā)展的主要任務(wù)。但在高考“指揮棒”的“強(qiáng)有力”指揮和重壓下,得到的結(jié)果卻是“素質(zhì)教育喊得轟轟烈烈、應(yīng)試教育搞得扎扎實(shí)實(shí)”的尷尬與無(wú)奈??梢?jiàn),高考已經(jīng)到了非改不可的地步。
    這次國(guó)家大膽而審慎地對(duì)考試招生制度動(dòng)一次大手術(shù),希望*“唯分?jǐn)?shù)論”、“一考定終身”等問(wèn)題,發(fā)揮高考“指揮棒”的正確導(dǎo)向,促進(jìn)人才選拔從“只看冷冰冰的分”向“關(guān)注活生生的人”轉(zhuǎn)變,既是在回應(yīng)民眾的呼聲,更是著眼于國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的需要。當(dāng)然也要看到,由于高考改革牽涉千家萬(wàn)戶的利益,在教育制度仍有不少缺陷,特別是包括教育機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會(huì)誠(chéng)信仍令人質(zhì)疑的背景下,高考招生制度改革將面臨許多麻煩和挑戰(zhàn)。這就需要按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘”的要求,既堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈,又不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,使高考改革積極而穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。
    由高考招生想到其他的人才選拔方式,對(duì)同樣飽受詬病的公務(wù)員招考制度的改革可能也該提上議事日程了。現(xiàn)在的公務(wù)員招考,不管所招公務(wù)員崗位的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作要求如何,筆試均考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,面試打分則很難做到“恰如其分”。所以,考公務(wù)員往往成了“背書(shū)+運(yùn)氣”的大比拼。所謂的“試用期”,實(shí)際上也成了名存實(shí)亡的主。公務(wù)員招考,恐怕也要想辦法解決“高分低能”的弊端。高考招生制度改革已經(jīng)讓人們看到了曙光,公務(wù)員招考制度改革離我們還有多遠(yuǎn)?